Электронная версия подготовлена Шанкаром Вишванатаном и командой онлайн-корректоров проекта «Гутенберг» (https://www.pgdp.net) на основе изображений страниц, любезно предоставленных коллекцией «Становление Америки» библиотеки Мичиганского университета (http://www.hti.umich.edu/m/moagrp/).
Note:
Images of the original pages are available through the Making of America Collection of the University of Michigan Library. See
http://www.hti.umich.edu/m/moagrp/
Что такое свободная торговля?
АДАПТАЦИЯ «ЭКОНОМИЧЕСКИХ СОФИЗМОВ» ФРЕДЕРИКА БАСТИА. ПРЕДНАЗНАЧЕНО ДЛЯ АМЕРИКАНСКОГО ЧИТАТЕЛЯ. АВТОР:
ЭМИЛЬ УОЛТЕР,
РАБОЧИЙ.
НЬЮ-ЙОРК:
G. P. PUTNAM & SON, 661 BROADWAY.
1867.
The New York Printing Company, Сентр-стрит, 81, 83 и 85, Нью-Йорк.
СОДЕРЖАНИЕ.
СТР.
ВВЕДЕНИЕ. vii
ГЛАВА I. Изобилие и нехватка 11
ГЛАВА II. Препятствия на пути к богатству и причины богатства 16
ГЛАВА III. Усилие — результат 20
ГЛАВА IV. Уравнивание условий производства 27
ГЛАВА V. Наше производство перегружено внутренними налогами 48
ГЛАВА VI. Торговый баланс 55
ГЛАВА VII. Петиция 72
ГЛАВА VIII. Дифференцированные пошлины 79
ГЛАВА IX. Удивительное открытие 81
ГЛАВА X. Взаимность 86
ГЛАВА XI. Абсолютные цены 90
ГЛАВА XII. Повышает ли протекционизм уровень заработной платы? 95
ГЛАВА XIII. Теория и практика 102
ГЛАВА XIV. Конфликт принципов 110
ГЛАВА XV. Снова о взаимности 115
ГЛАВА XVI. Запруженные реки выступают в защиту сторонников протекционистских запретов 118
ГЛАВА XVII. Отрицательная железная дорога 120
ГЛАВА XVIII. Абсолютных принципов не существует 122
ГЛАВА XIX. Национальная независимость 126
ГЛАВА XX. Человеческий труд — национальный труд 129
ГЛАВА XXI. Сырье 136
ГЛАВА XXII. Метафоры 147
ГЛАВА XXII. Заключение 152
ВВЕДЕНИЕ.
Много лет назад я не мог избавиться от мысли, что свободная торговля — это некая хитрая политика британских государственных деятелей, направленная на то, чтобы подчинить мир британским интересам. Столкнувшись с неподражаемыми «Экономическими софизмами» Бастиа, я с удивлением узнал, что и среди французов есть те, кто выступает за свободную торговлю и оплакивает вред протекционистской политики. Это заставило меня изучить предмет и много размышлять о нем; результатом этих размышлений стало непоколебимое убеждение, которое я разделяю сейчас — убеждение, гармонирующее с каждым благородным идеалом, который лелеет наша раса; с гражданской и религиозной свободой для всех, независимо от расы или цвета кожи; с гармонией Божьих творений; с миром и доброй волей ко всему человечеству. Это убеждение таково: превращать налогообложение в инструмент защиты особых интересов и тех, кто ими занят, — значит грабить остальную часть общества и подрывать национальную мораль и национальное процветание. Я верю, что налоги необходимы для поддержки правительства, я верю, что они должны взиматься, я даже верю, что некоторые таможенные пошлины могут быть более практичными и экономичными, чем некоторые внутренние налоги; но я категорически против того, чтобы делать что-либо объектом налогообложения, кроме доходов, необходимых правительству для его экономного содержания.
Я поддерживаю свободную торговлю не потому, что она британская, как некоторые полагают. Независимо от всего остального, это скорее настроило бы меня против нее, поскольку в целом то, что лучше всего подходит европейскому обществу, плохо подходит нашему — структура каждого из них слишком различна. Свободная торговля не более британская, чем любой другой вид свободы: на самом деле, Великобритания лишь последовала гораздо более старым примерам, приняв ее, как, например, республики Венеция и Голландия, обе из которых обязаны своим необычайным процветанием тому факту, что они подали пример ослабления определенных абсурдных, хотя и освященных временем ограничений в торговле. Я поддерживаю свободную торговлю, потому что она справедлива, бескорыстна и выгодна.
По этим причинам я, рабочий, глубоко заинтересованный в благополучии своих соотечественников-трудящихся, оказал Истине и Справедливости ту небольшую помощь, которую мог, адаптировав проницательное и убедительное эссе Бастиа к нуждам читателей по эту сторону Атлантики.
Эмиль Уолтер, рабочий.
Нью-Йорк, 1866 г.
ЧТО ТАКОЕ СВОБОДНАЯ ТОРГОВЛЯ?
ГЛАВА I.
ИЗОБИЛИЕ И НЕХВАТКА.
Что лучше для человека и общества — изобилие или нехватка?
Как! Разве можно задавать такой вопрос? Неужели когда-либо утверждалось, возможно ли поддерживать мнение, что нехватка лучше, чем изобилие?
Да: это не только утверждалось, но и продолжает утверждаться. Конгресс говорит так; многие газеты (число которых сейчас, к счастью, сокращается) говорят так; значительная часть общественности говорит так; на самом деле, теория нехватки — гораздо более популярная из двух.
Разве Конгресс не принял законы, которые запрещают ввоз иностранных товаров путем поддержания чрезмерных пошлин? Разве «Нью-Йорк Трибьюн» не утверждает, что выгодно ограничивать предложение изделий из железа и хлопчатобумажных тканей, запрещая кому-либо, кроме производителей в Новой Англии и Пенсильвании, выводить их на рынок? Разве мы не слышим каждый день жалобы: «Наш импорт слишком велик; мы покупаем слишком много за границей»? Разве нет Ассоциации дам, которые, хотя и не сдержали свое обещание, все же обещали друг другу не носить одежду, произведенную в других странах?
Теперь таможенные тарифы могут повышать цены только путем уменьшения количества товаров, предлагаемых для продажи. Следовательно, государственные деятели, редакторы и общественность в целом считают, что нехватка лучше, чем изобилие.
Но почему это так; почему люди должны быть настолько слепы, чтобы утверждать, что нехватка лучше, чем изобилие?
Потому что они смотрят на цену, но забывают о количестве.
Но давайте посмотрим.
Человек становится богатым пропорционально доходности своего труда; то есть пропорционально тому, как он продает свою продукцию по высокой цене. Цена его продукции высока пропорционально ее нехватке. Очевидно, что, по крайней мере, что касается его самого, нехватка обогащает его. Применяя, в свою очередь, этот способ рассуждения к каждому классу трудящихся в отдельности, из него выводится теория нехватки. Чтобы претворить эту теорию в жизнь и чтобы поддержать каждый класс труда, искусственная нехватка создается во всех видах продукции с помощью протекционистских запретов, ограничительных законов, монополий и других аналогичных мер.
Таким же образом наблюдается, что когда товар в изобилии, он имеет низкую цену. Доходы производителя, конечно, меньше. Если это так со всей продукцией, то все производители бедны. Изобилие, таким образом, разоряет общество; и поскольку любое твердое убеждение всегда будет стремиться воплотиться в практику, мы видим, как законы страны борются с тем, чтобы предотвратить изобилие.
Теперь, в чем недостаток этого аргумента? Что-то подсказывает нам, что он должен быть неверным; но где он неверный? Он ложный? Нет. И все же он неверный? Да. Но как? Он неполный.
Человек производит, чтобы потреблять. Он одновременно и производитель, и потребитель. Аргумент, приведенный выше, рассматривает его только с первой точки зрения. Давайте посмотрим на него во втором качестве, и вывод будет другим. Мы можем сказать:
Потребитель богат пропорционально тому, как он покупает по низкой цене. Он покупает по низкой цене пропорционально изобилию товаров, пользующихся спросом; изобилие, таким образом, обогащает его. Это рассуждение, распространенное на всех потребителей, должно привести к теории изобилия.
Какая теория верна?
Можем ли мы сомневаться? Предположим, что, следуя теории нехватки, предположим, что посредством запретов и ограничений мы были бы вынуждены не только производить собственное железо, но и выращивать собственный кофе; короче говоря, получать все с трудом и большими затратами труда. Затем мы проводим инвентаризацию и смотрим, каковы наши сбережения.
Затем, чтобы проверить другую теорию, предположим, что мы отменяем пошлины на железо, пошлины на кофе и пошлины на все остальное, чтобы мы могли получать все с как можно меньшими трудностями и затратами труда. Если мы затем проведем инвентаризацию, не правда ли, что мы найдем в стране больше железа, больше кофе, больше всего остального?
Выбирайте же, соотечественники, между нехваткой и изобилием, между многим и малым, между протекционизмом и свободной торговлей. Вы теперь знаете, какая теория верна, ибо вы знаете плоды, которые каждая из них приносит.
Но, ответят нам, если мы будем наводнены иностранными товарами и продукцией, наша звонкая монета, наш драгоценный продукт Калифорнии, наши доллары покинут страну.
Ну и что с того? Человек не питается монетами. Он не одевается в золото и не греется серебром. Какая разница, больше или меньше звонкой монеты в стране, если в шкафу больше хлеба, в кладовой больше мяса, в гардеробе больше одежды, а в погребе больше топлива?
Далее, возразят, если мы приучим себя зависеть от Англии в отношении железа, что мы будем делать в случае войны с этой страной?
На это я отвечу: тогда мы будем вынуждены производить железо сами. Но, опять же, мне скажут, мы не будем готовы; у нас не будет работающих доменных печей, не будет готовых кузниц. Верно; но не будет и такого времени, когда начнется война, чтобы страна не была уже заполнена всем железом, которое нам понадобится, пока мы не сможем производить его здесь. Разве конфедератам в последней войне не хватало железа? Почему же тогда мы должны производить свои собственные скобы и болты только потому, что мы можем когда-нибудь поссориться с нашим поставщиком железа!
Подводя итог:
Между продавцом и покупателем существует радикальный антагонизм.
Первый желает, чтобы предлагаемый товар был в нехватке, а предложение было небольшим, чтобы цена могла быть высокой.
Последний желает, чтобы он был в изобилии, а предложение было большим, чтобы цена могла быть низкой.
Законы, которые должны были бы оставаться хотя бы нейтральными, принимают сторону продавца против покупателя; производителя против потребителя; высоких цен против низких; нехватки против изобилия; протекционизма против свободной торговли. Они действуют, если не намеренно, то по крайней мере логически, исходя из принципа, что нация богата пропорционально тому, насколько она нуждается во всем.
ГЛАВА II.
ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ К БОГАТСТВУ И ПРИЧИНЫ БОГАТСТВА.
Человек естественным образом находится в состоянии полной нищеты.
Между этим состоянием и удовлетворением его потребностей существует ряд препятствий, которые труд призван преодолеть.
Я хочу совершить путешествие на несколько сотен миль. Но между пунктом моего отправления и пунктом назначения стоят горы, реки, болота, леса, разбойники; одним словом — препятствия. Чтобы преодолеть эти препятствия, необходимо, чтобы я приложил много труда и больших усилий, противодействуя им; или, что то же самое, если другие делают это за меня, я должен заплатить им стоимость их усилий. Очевидно, что мне было бы лучше, если бы этих препятствий никогда не существовало. Запомните это.
На протяжении жизненного пути, в длинной череде дней от колыбели до могилы, человеку противостоит множество трудностей. Голод, жажда, болезни, жара, холод — вот лишь некоторые из препятствий, разбросанных на его пути. В состоянии изоляции он был бы вынужден бороться со всеми ими с помощью охоты, рыболовства, сельского хозяйства, прядения, ткачества, архитектуры и т. д., и совершенно очевидно, что для него было бы лучше, если бы эти трудности существовали в меньшей степени или даже не существовали вовсе. В состоянии общества он не обязан лично бороться с каждым из этих препятствий, но другие делают это за него; и он, в свою очередь, должен устранить одно из них на благо своих ближних. Это выполнение одного вида труда для другого называется разделением труда.
Рассматривая человечество в целом, давайте еще раз вспомним, что для общества было бы лучше, чтобы эти препятствия были как можно более слабыми и немногочисленными.
Но заметьте, как, рассматривая эту простую истину с узкой точки зрения, мы приходим к убеждению, что препятствия, вместо того чтобы быть недостатком, на самом деле являются источником богатства!
Если мы внимательно и детально рассмотрим явления общества и частные интересы людей, измененные разделением труда, мы без труда поймем, как случилось, что потребности были смешаны с богатством, а препятствие — с причиной.
Разделение занятий, которое является результатом разделения труда, заставляет каждого человека, вместо того чтобы бороться со всеми окружающими препятствиями, бороться только с одним; усилия направлены не только на себя, но и на благо своих ближних, которые, в свою очередь, оказывают аналогичную услугу ему.
Отсюда следует, что этот человек рассматривает препятствие, с которым он сделал своей профессией бороться на благо других, как непосредственную причину своего богатства. Чем больше, серьезнее, острее может быть это препятствие, тем больше он вознаграждается за его преодоление теми, кто освобождается от него благодаря его трудам.
Врач, например, не занимается выпечкой хлеба или производством одежды и инструментов; другие делают это за него, а он, в свою очередь, борется с болезнями, которыми страдают его пациенты. Чем опаснее и чаще эти болезни, тем больше другие готовы, тем больше даже они вынуждены работать на него. Болезнь, таким образом, которая является препятствием для счастья человечества, становится для него источником его комфорта. Рассуждения всех производителей в том, что касается их самих, одинаковы. Как врач извлекает свою прибыль из болезни, так судовладелец — из препятствия под названием «расстояние»; земледелец — из того, что называется «голод»; производитель одежды — из «холода»; школьный учитель живет за счет «невежества», ювелир — за счет «тщеславия», юрист — за счет «алчности» и «вероломства». Каждая профессия имеет, таким образом, непосредственный интерес в продолжении, даже в расширении того конкретного препятствия, на которое было направлено ее внимание.
Теоретики, следовательно, основывают систему на этих индивидуальных интересах и говорят: «Потребности — это богатство: Труд — это богатство: Препятствие для благополучия — это благополучие: Умножать препятствия — значит давать пищу промышленности».
Затем приходит государственный деятель; и поскольку развитие и распространение препятствий — это развитие и распространение богатства, что может быть естественнее, чем то, что он должен направить свои усилия на эту точку? Он говорит, например: «Если мы предотвратим большой импорт железа, мы создадим трудность в его получении. Это препятствие, остро ощущаемое, заставляет людей платить, чтобы избавиться от него. Определенное число наших граждан, посвятивших себя борьбе с этим препятствием, тем самым сделают свои состояния. Пропорционально тому, как велико препятствие, а минерал редок, недоступен и труден в транспортировке, пропорционально будет и число рабочих, поддерживаемых различными отраслями этой индустрии».
То же самое рассуждение приведет к запрету машин.
Вот люди, которые не знают, как распорядиться своей нефтью. Это препятствие, которое другие люди берутся устранить для них путем производства бочек. К счастью, говорят наши государственные деятели, что это препятствие существует, поскольку оно занимает часть труда нации и обогащает определенное число наших граждан. Но вот нам представляют остроумную машину, которая срубает дуб, обтесывает его, делает из него клепки и, собирая их вместе, формирует в бочки. Препятствие, таким образом, уменьшается, а вместе с ним и состояния бондарей. Мы должны предотвратить это. Давайте запретим машину!
Чтобы тщательно просеять этот софизм, достаточно помнить, что человеческий труд — это не цель, а средство.
Труд никогда не остается без применения. Если одно препятствие устранено, он берется за другое, и человечество избавляется от двух препятствий теми же усилиями, которые были сначала необходимы для одного. Если труд бондарей мог стать бесполезным, он должен принять другое направление. Чтобы утверждать, что человеческий труд может в конечном итоге остаться без применения, необходимо было бы доказать, что человечество перестанет встречать препятствия.
ГЛАВА III.
УСИЛИЕ — РЕЗУЛЬТАТ.
Мы видели, что между нашими потребностями и их удовлетворением стоит много препятствий. Мы преодолеваем или ослабляем их с помощью применения наших способностей. Можно сказать в общих чертах, что промышленность — это усилие, за которым следует результат.
Но чем мы измеряем наше благополучие? Нашим богатством? Результатом нашего усилия или самим усилием? Всегда существует пропорция между затраченным усилием и полученным результатом. В чем заключается прогресс: в относительном увеличении второго или первого члена этой пропорции — между усилием или результатом?
Оба положения были обоснованы, и в политической экономии мнения разделились между ними.
Согласно первой системе, богатство — это результат труда. Оно увеличивается в той же пропорции, в какой результат относится к усилию. Абсолютное совершенство, типом которого является Бог, состоит в бесконечном расстоянии между этими двумя членами в этом отношении, а именно: усилие равно нулю, результат бесконечен.
Вторая система утверждает, что именно само усилие составляет меру и образует наше богатство. Прогресс — это увеличение пропорции эффекта к результату. Его идеальный предел может быть представлен вечными и бесплодными усилиями Сизифа.
[A] We will therefore beg the reader to allow us in future, for the sake of conciseness, to designate this system under the term of Sisyphism, from Sisyphus, who, in punishment of his crimes, was compelled to roll a stone up hill, which fell to the bottom as fast as he rolled it to the top, so that his labor was interminable as well as fruitless.
Первая система естественным образом стремится к поощрению всего, что уменьшает трудности и увеличивает производство — как мощные машины, которые добавляют силы человеку; обмен продукцией, который позволяет нам извлекать выгоду из различных природных агентов, распределенных в разной степени по поверхности нашего земного шара; интеллект, который открывает, опыт, который доказывает, и соревнование, которое возбуждает.
Вторая столь же логично склоняется ко всему, что может увеличить трудность и уменьшить продукт; как, привилегии, монополии, ограничения, запреты, подавление машин, стерильность и т. д.