«Богатство против общего блага»

БОГАТСТВО ПРОТИВ ОБЩЕСТВА

АВТОР:

ГЕНРИ ДЕMAРЕСТ ЛЛОЙД

НЬЮ-ЙОРК HARPER & BROTHERS PUBLISHERS 1894

Авторское право, 1894 г., Генри Демарест Ллойд. Все права защищены.

CONTENTS

CHAPTER PAGE I. "THERE ARE NONE"—"THEY ARE LEGION" 1 II. CUT OFF FROM FIRE 9 III. PROHIBITION THAT PROHIBITS 20 IV. "SQUARE EATERS" 30 V. STRIKING OIL 38 VI. "NOT TO EXCEED HALF" 61 VII. "YOU ARE NOT TO REFINE" 73 VIII. "NO!" 84 IX. WHO PIPED AND WHO DANCED 104 X. CHEAPENING TRANSPORTATION 118 XI. SONG OF THE BARREL 128 XII. UNFINISHED MARCH TO THE SEA 152 XIII. PURCHASE OF PEACE 166 XIV. "I WANT TO MAKE OIL" 182 XV. SYMPATHETICAL CO-OPERATION 199 XVI. "TURN ANOTHER SCREW" 212

XVII. IN THE INTEREST OF ALL 227 XVIII. ORDINARY SUPPLY AND DEMAND 243 XIX. THROUGH THE WOMAN'S EYES 257 XX. TAKEN FROM THE JURY BY THE JUDGE 272 XXI. CRIME CHEAPER THAN COMPETITION 285 XXII. ANOTHER TALE OF TWO CITIES 299

XXIII. FREEDOM OF THE CITY 313 XXIV. HIGH FINANCE 326 XXV. A SUNDAY IN JUNE 341 XXVI. TOLEDO VICTOR 352 XXVII. "YOU ARE A—SENATOR" 369 XXVIII. FOR "OLD GLORY" AND AN—APPROPRIATION 389 XXIX. "THE COMMODITY IS NOT SO GOOD AS BEFORE"—Coke 405 XXX. "TO GET ALL WE CAN" 420 XXXI. ALL THE WORLD UNDER ONE HAT 432 XXXII. "NOT BUSINESS" 455

XXXIII. THE SMOKELESS REBATE 474 XXXIV. THE OLD SELF-INTEREST 494 XXXV. AND THE NEW 516 APPENDIX—PARTIAL LIST OF TRADE COMBINATIONS, OR TRUSTS 537 INDEX 545

БОГАТСТВО ПРОТИВ ОБЩЕСТВА

ГЛАВА I

«ИХ НЕТ» — «ИМ ЛЕГИОН»

Природа богата, но повсюду человек, наследник природы, беден. Никогда в этой счастливой стране или где-либо еще — за исключением Страны Чудес, где «все ели и насытились», — не было достаточно всего для людей. С начала времен еще не бывало, чтобы все сыны и дочери человеческие были согреты, сыты, обуты и имели кров. Еще никогда все девы, мудрые или неразумные, не могли наполнить свои светильники маслом.

Мир, обогащенный тысячами поколений тружеников и мыслителей, достиг такого плодородия, которое может дать каждому человеку изобилие, не снившееся даже утопистам. Но между этим изобилием, созревающим на ветвях нашей цивилизации, и людьми, алчущими его, встают «биржевые спекулянты», синдикаты, тресты, объединения с криком о «перепроизводстве» — всего слишком много. Удерживая богатства земли, моря и неба от своих ближних, которые голодают и замерзают во тьме, они заявляют им, что света, тепла и пищи слишком много. Они утверждают свое право ради личной наживы регулировать потребление людьми предметов первой необходимости и контролировать производство, руководствуясь не нуждами человечества, а желанием немногих получать дивиденды. Угольный синдикат считает, что угля слишком много. Слишком много железа, слишком много леса, слишком много муки — для того или иного синдиката.

Большинство никогда не могло купить достаточно чего бы то ни было, но у этого меньшинства всего слишком много на продажу.

Свобода порождает богатство, а богатство уничтожает свободу. «Великолепная империя Карла V, — говорит Мотли, — была воздвигнута на могиле свободы». Наши громады, города, фабрики, монополии, состояния, которые являются нашими империями, — это ожирение эпохи, обжорливой сверх своих способностей к пищеварению. Человечество теснится в центрах, пытаясь оттеснить друг друга от пира, накрытого новыми науками и новыми братствами. Наши размеры превзошли и нашу науку, и нашу совесть. Видение акционера железной дороги недостаточно дальновидно, чтобы заглянуть в кабинет генерального управляющего; народ не может дотянуться даже до городского округа, чтобы управлять своими правителями; «капитаны индустрии» «не знают», умирают ли люди в рядах от нехватки пищи и крова; мы не можем очистить ни наши города, ни нашу политику; у локомотива больше человеческой силы, чем у всех избирательных урн, а мельничные колеса изматывают сердца рабочих, неспособных поддерживать ритм их вращения. Если бы человечество продолжало следовать идеалам борца, неизбежно настало бы время, когда осталось бы лишь несколько человек, затем только один, а потом никого. Это то, что мы наблюдаем в мире средств к существованию. Наши идеалы средств к существованию — это идеалы взаимного поглощения. Мы стремительно приближаемся к стадии, когда в каждой провинции остаются лишь немногие; это ключ к нашему времени. За бездной — другая бездна. Эта эра — лишь преходящая фаза в эволюции промышленных цезарей, и эти цезари будут нового типа — корпоративные цезари.

Для тех, кто любит вечное движение спора, в котором ни один из оппонентов не смотрит на ту же сторону щита, текущая дискуссия о том, существует ли вообще «монополия», дает бесконечное удовлетворение. «Их нет», — говорит одна сторона. «Им легион», — говорит другая. «Идея о том, что такая вещь может существовать, абсурдна», — говорит тот, кто вместе с полудюжиной партнеров контролирует источник, цену, качество и количество девяти десятых жизненно важного продукта. Но «Скоро будет трест для каждого вида продукции и хозяин, устанавливающий цену на каждый предмет первой необходимости», — сказал сенатор, разработавший антитрестовский закон Соединенных Штатов. Эта разница в фактах объясняется разницей в определениях, через которые эти факты рассматриваются. Те, кто говорит «их нет», придерживаются мнения генерального прокурора Соединенных Штатов и решения, которое он цитирует из высшего федерального суда, рассматривавшего этот вопрос [1], что никто не обладает монополией, если законом не наложена «недееспособность» или «ограничение» на всех, кто хотел бы конкурировать. Синдикат, которому удалось закупорить для продажи весь воздух земли, с этой точки зрения не имел бы монополии, если бы в своде законов не было закона, запрещающего всем остальным продавать воздух. Никто другой не смог бы получить воздух для продажи; люди не могли бы получить воздух для дыхания, но монополии не было бы, потому что нет «законного ограничения» на дыхание или продажу атмосферы.

За исключением производства почтовых марок, золотых долларов и нескольких других подобных случаев «законного ограничения», согласно этому определению монополий не существует. Оно исключает весь массив фактов, которые люди включают в свое определение, и отбрасывает важный общественный вопрос простой игрой слов. Другая сторона щита была описана судьей Барреттом из Верховного суда Нью-Йорка. Монополией он объявил «любое объединение, тенденция которого заключается в предотвращении конкуренции в ее широком и общем смысле, а также в контроле и, таким образом, по желанию, в повышении цен в ущерб общественности... И она не обязательно должна быть постоянной или полной. Достаточно того, что она может быть даже временно и частично успешной. Вопрос в конечном итоге заключается в том, ведет ли она неизбежно к общественному вреду?» [2]

Те, кто настаивает, что «их нет», — это счастливчики, которые подошли к щиту с его золотой стороны. Но общепринятое употребление согласуется с формулировкой судьи Барретта, потому что она точно соответствует факту, который тяжело давит на простых людей и будет становиться все тяжелее, прежде чем станет легче.

Комитет Конгресса, расследовавший деятельность трестов в 1889 году, не представил никакого списка этих объединений по контролю над рынками, «по той причине, что постоянно формируются новые, а старые постоянно расширяют свои связи, охватывая новые отрасли бизнеса и вторгаясь на новые территории».

Правда, такой список, как и словарь, начал бы устаревать в тот самый момент, когда начал бы появляться. Но хотя это лишь мгновенный снимок вихря, он дал бы представление, которое невозможно получить иным способом, о движении, бросающем тень на два полушария. В невероятном количестве предметов первой необходимости и роскоши, от мяса до надгробий, некий внутренний круг «наиболее приспособленных» искал и очень часто получал ту сладкую власть, которую, как обнаружил судья Барретт, имел сахарный трест: он «может закрыть любой нефтеперерабатывающий завод по своему желанию, закрыть одни и открыть другие, ограничить закупки сырья (тем самым ставя под угрозу и в значительной степени контролируя его производство), искусственно ограничить производство рафинированного сахара, повысить цену, чтобы обогатить себя и своих партнеров за счет общества, и снизить цену, когда это необходимо, чтобы раздавить и разорить безрассудного конкурента».

Биржевые спекуляции — это «острые» приступы того, что объединения демонстрируют как хроническое состояние. Сначала спекуляция, затем пул, затем трест — таков был зачастую генезис. Последняя стадия, когда трест отбрасывает формы объединения и возвращается к более простому одеянию корпораций, уже идет полным ходом. Некоторые из «симпатических коопераций», зафиксированных в документах, несомненно, прекратили свое существование. Но то, что они были предприняты, — один из знаков времени, и эти попытки повторяются снова и снова, пока не будет достигнут успех.

Линия развития идет от местного к национальному, а от национального к международному. Размер капитала постоянно меняется по мере происходящей перекристаллизации. Не менее пятисот миллионов долларов находится в угольном объединении, которое, как показывают наши данные, процветает двадцать два года; в нефтяном — почти, если не все, двести миллионов; а другие объединения, в которых его члены являются лидерами, составляют еще сотни миллионов. Сотни миллионов долларов объединены в железных дорогах и элеваторах Северо-Запада против производителей пшеницы. В скотоводстве и мясной промышленности — не менее ста миллионов; в производстве виски — тридцать пять миллионов; а в пивоварении — гораздо больше; в сахаре — семьдесят пять миллионов; в кожевенной промышленности — более ста миллионов; в газовой — сотни миллионов. В момент написания этих строк ведутся переговоры об объединении всех производителей пианино в Соединенных Штатах с капиталом в пятьдесят миллионов. Совершенно за пределами обычного понимания находится масштаб синдикатов, если их больше одного, которые ходят из города в город, консолидируя все газовые заводы, компании электрического освещения, уличные железные дороги в каждом из них в единую собственность и объединяя их в огромные владения для центральных корпораций капиталистов, контролирующих из столичных офисов перевозки людей в десятках городов. Такой синдикат, ведущий в декабре 1892 года переговоры о контроле над уличными железными дорогами Бруклина, как сообщала «Нью-Йорк Таймс», «по абсолютно достоверным данным, подписался на 23 000 000 долларов для этой цели, прежде чем был сделан хоть один шаг или установлена цена на хоть одну акцию». Они находились в тех же руках, что были заняты позже сбором угольных шахт Новой Шотландии и постановкой их под американский контроль. В Соединенных Штатах насчитывается в круглых цифрах десять тысяч миллионов долларов, претендующих на дивиденды и проценты в железных дорогах. С каждым годом они все теснее объединяются в пулы. Публика видела, как они были выстроены, словно одной рукой, для поддержания высоких пассажирских тарифов на Всемирную выставку летом 1893 года.

Многие тысячи миллионов долларов представлены в этих централизациях. Это огромная сумма, и все же она составляет лишь меньшую часть нашего богатства.

Законы против этих объединений были приняты Конгрессом и многими штатами. По ним проводились судебные преследования со стороны правительств штатов и федерального правительства. Законы и судебные процессы оказались одинаково тщетными.

В нескольких случаях названия и форма организации были изменены в результате судебного преследования. Трестам по производству виски, сахара и нефти пришлось вывесить новые вывески. Но сама суть, воля и власть контролировать рынки, средства к существованию и свободы, а также терпимость к этому со стороны общества — это остается неизменным; по правде говоря, этому способствуют большая секретность и компактность, которые стали единственными результатами обращения к закону.

Генеральный прокурор национального правительства значительную часть своего ежегодного отчета за 1893 год посвящает тому, чтобы показать, «насколько мала основа для популярного впечатления», «что цель и эффект этого статута» (антитрестовского закона) «заключаются в том, чтобы запретить и предотвратить те объединения капитала, которые так распространены в наши дни и которые иногда имеют столь крупный масштаб, что практически контролируют все отрасли обширной индустрии». Этот исполнительный чиновник говорит о действиях «координирующего» законодательного органа: «Было бы бесполезно, даже если бы это было возможно, устанавливать точные цели авторов статута». Он является должностным лицом, на которое возложена обязанность руководить судебным преследованием для обеспечения соблюдения закона; но он заявляет, что, поскольку, среди прочих причин, «всякая собственность есть монополия... любое буквальное применение положений статута исключено». Все эти обращения к законодательным органам и судам ничего не дали, кроме доказательства того, что зло лежит глубже, чем любые общественные настроения или общественный интеллект, существующие на данный момент, и сильнее, чем любая общественная власть, которую можно призвать.

То, что мы называем монополией, — это бизнес в конце своего пути. Концентрация богатства, уничтожение среднего класса — другие названия для этого. Получить ее — в мире дел главная цель человека.

Нет одиноких истин, говорит Гёте, и монополия — как величайший деловой факт нашей цивилизации, который дает бизнесу то, что другие эпохи давали войне и религии, — является нашим величайшим социальным, политическим и моральным фактом.

Мужчины и женщины, которые выполняют работу в мире, имеют право голоса. Повсюду они поднимаются «по вопросу информации». Они хотят знать, как наш труд и дары природы упорядочиваются теми, кого наши идеалы и согласие сделали капитанами индустрии над нами; как получается, что мы, исповедующие религию Золотого правила и политическую экономию служения за служение, приходим к разделению нашего продукта на неисчислимую власть и удовольствие для немногих и частичное существование для многих, кто является источниками этих сил и удовольствий. Эта книга — попытка помочь людям ответить на эти вопросы. Она была добыта из официальных записей и является предприятием в реализме в мире реальностей. Решения судов и специальных трибуналов, таких как Межштатная торговая комиссия, вердикты присяжных в гражданских и уголовных делах, отчеты комитетов законодательных собраний штатов и Конгресса, показания под присягой, данные в ходе судебных разбирательств и официальных расследований, скорректированные опровергающими показаниями и перекрестным допросом, — таковы источники информации.

Одно важное исключение составляет описание деятельности крупного международного объединения в Англии, Германии, Голландии и других странах Европы; это пришлось сделать на основе неофициальных материалов. Люди там ни экономически, ни политически не развиты до той точки, которой мы достигли в Америке, — использования законодательного расследования и полномочий судов для защиты средств к существованию и рыночных прав, а также обеспечения социальной ответственности промышленной власти. Полные и точные ссылки даны повсюду для руководства исследователя. Язык свидетелей, судей и официальных отчетов был повторен дословно, за исключением избегания излишеств и дублирования, обычных для такой литературы, и того, что для использования формы диалога конструкция была изменена с третьего лица на первое в цитатах из доказательств. С этими оговорками, везде, где использовались кавычки, транскрипция является дословной. Доказательства из таких источников более точны, обстоятельны и достоверны, чем те, на которых основана масса исторической литературы.

Приводить полную и официальную историю множества этих объединений, которые почти идентичны по вдохновению, методу и результату, было бы повторением. Поэтому только одно из них было рассмотрено полностью — нефтяной трест. Это самая успешная из всех попыток поставить дары природы, целые отрасли промышленности и мировые рынки под одну шляпу. Его создатели претендуют на это первенство. Это, говорит один из его представителей, «родитель системы трестов» [3]. Это лучшая иллюстрация движения, которое само по себе является лишь иллюстрацией духа времени.

ГЛАВА II

ОТРЕЗАННЫЕ ОТ ОГНЯ

Рим изгонял тех, кто был признан врагами общества, запрещая всем давать им огонь и воду. Это делалось всеми по отношению к немногим. В Америке это делается немногими по отношению ко всем. Небольшое число людей получает власть запрещать кому-либо, кроме них самих, снабжать людей огнем практически в любой форме, известной современной жизни и индустрии, от спичек до локомотивов и электричества. Они контролируют наш антрацит и большую часть мягкого угля [4], а также печи, топки, паровые и водогрейные котлы; регуляторы на паровых котлах и сами котлы; газ и газовые приборы; природный газ и газовые трубы; электрическое освещение и все принадлежности. Вы не можете освободиться, перейдя с электричества на газ или с городского газа на газ с месторождений. Если вы бежите от керосина к свечам, вы все равно под запретом.

В отчете, принятом Национальной ассоциацией производителей печей на Тринадцатом ежегодном съезде в 1884 году, говорилось: «Хотя это правда, что железо стоит на доллар или два дешевле, чем в прошлом году, и что стоимость труда также была снижена, ваш комитет уверен, что нет ни одного присутствующего производителя, который мог бы правдиво сказать, что может позволить себе снизить цену на свои товары». «Это хронический случай, — сказал президент в 1888 году, — слишком много печей и недостаточно людей, чтобы их купить».

Спичечная компания, с чьего согласия зажигаются все огни в Соединенных Штатах и Канаде, была организована, как заявил Верховный суд Мичигана, с целью контроля над производством и торговлей. Тридцать один производитель, владевший практически всеми фабриками, где производились спички в Соединенных Штатах, либо вошли в объединение, либо были куплены спичечной компанией, и из этого числа все были закрыты, кроме примерно тринадцати.

Один из членов компании, который был заметным кандидатом на выдвижение в президенты Соединенных Штатов, показал, что цена на спички поддерживалась для оплаты крупных сумм денег, потраченных на исключение других из спичечного бизнеса, устранение конкуренции, скупку оборудования и патентов, а также покупку других спичечных фабрик. Об этом было рассказано в иске между двумя акционерами по вопросу об их относительных правах; но суд по собственной инициативе объявил объединение незаконным и принял во внимание затронутые общественные интересы [5].

«Такое огромное объединение является угрозой для общества, — заявил суд. — Не является ответом утверждение, что эта монополия, по сути, снизила цену на фрикционные спички. Эта политика, возможно, была необходима, чтобы раздавить конкуренцию. Существует факт, что в усмотрении этой компании в любое время поднять цену до непомерного уровня». «Действительно, сомнительно, может ли свободное правительство долго существовать в стране, где таким огромным суммам денег позволено накапливаться в хранилищах корпораций, чтобы использоваться по усмотрению для контроля над собственностью и бизнесом страны вопреки интересам общества и народа, ради личной выгоды и возвеличивания нескольких лиц».

За последние тридцать лет 95 процентов антрацита Америки — практически весь запас, как сообщал Конгресс в 1893 году, — перешли из собственности частных граждан, числом во многие тысячи, во владение железных дорог, контролирующих магистрали угольных месторождений.

Эти железные дороги прошли аналогичный процесс консолидации и теперь являются собственностью восьми крупных корпораций. Эта передача своей собственности индивидуальными владельцами угольных шахт является продолжающимся процессом, действующим в данный момент, для полного искоренения «индивидуала» и независимых производителей в этой области. Ему суждено, согласно отчету Конгресса 1893 года [6], закончиться «полным поглощением... всех антрацитовых угольных месторождений и шахт... общественными перевозчиками».

Антрацитовый уголь географически является естественной монополией, содержащейся в трех прилегающих месторождениях, которые, если их сложить вместе, не заняли бы более восьми миль на шестьдесят. Но битуминозный уголь, хотя и разбросан в неисчерпаемых пластах по всему континенту, аналогичным образом присваивается железными дорогами, и его площадь аналогичным образом искусственно ограничивается их вмешательством.

«Железнодорожные синдикаты, — говорится в расследовании 1888 года [7], — скупают все лучшие земли с битуминозным углем вдоль своих линий в Миссури, Канзасе, Колорадо, Арканзасе, Теннесси, Алабаме и других западных штатах и территориях, несомненно, с целью обложения данью топлива народа и промышленных огней страны».

Канада остается политически неаннексированной, но ее лучшие угольные месторождения стали частью Соединенных Штатов. В 1892 году синдикат американских капиталистов получил контроль над основными шахтами битуминозного угля в Новой Шотландии. Среди них были люди, связанные как с антрацитовым пулом, так и с объединением, которое стремится к контролю над нефтяным рынком Канады и Соединенных Штатов.

Процесс консолидации, как показывают официальные и судебные расследования, происходил в битуминозных месторождениях по крайней мере с 1871 года с теми же целями, методами и результатами, что и в антрацитовых, хотя и медленнее из-за большего количества и обширности месторождений. От Пенсильвании до тихоокеанского побережья они сужаются до территории вдоль железных дорог, а там снова сужаются до шахт, принадлежащих или поддерживаемых железнодорожными управляющими.

Расследования Конгресса в 1888 и 1893 годах оба утверждают, что железные дороги страны аналогичным образом становятся владельцами наших железных и лесных земель, и оба призывают народ спасти себя. Возникает новый закон индустрии. Владение магистралями заканчивается владением всем и всеми, кто должен пользоваться этими магистралями.

Железные дороги принуждают частных владельцев продавать им свои шахты или всю продукцию, отказываясь предоставлять вагоны для их бизнеса и устанавливая тарифы на перевозку угля настолько высокие, что все, кроме них самих, теряют деньги на каждой тонне, отправленной на рынок. Когда железные дороги решают, что объем добычи должен быть большим, они предоставляют много вагонов; когда они решают, что объем должен быть малым, они предоставляют мало вагонов; а когда они решают, что добычи не должно быть вовсе, они не предоставляют вагонов.

Одного из немногих выживших независимых производителей угля, который несет большие убытки на каждой тонне, отправляемой на рынок, но продолжает работать в надежде, что закон даст ему возмещение, комитет Конгресса спросил, почему он не продаст все и не бросит бизнес? Он был готов, сказал он, ждать времени, когда его права на железной дороге могут быть определены в судебном порядке. Была и другая причина. «Это может показаться очень сентиментальным. Я потратил, сэр, значительное время и большое количество энергии и мастерства на создание своего бизнеса, и мне хотелось бы продолжать его».

«Другими словами, вы не хотите, чтобы вас заставили продать все?»

«Нет, сэр; я не хочу, чтобы меня заставляли продавать мой продукт, так же как я не хочу, чтобы меня заставляли продавать мои шахты» [8].

Хотя уголь является предметом торговли, объем которого больше, чем любого другого природного продукта в Соединенных Штатах, перевозимого по железным дорогам, составляя не менее 130 000 000 тонн в год; и хотя приспособления для его транспортировки были улучшены, а стоимость удешевлялась каждый год, так что с ним можно обращаться с меньшими затратами и риском, чем почти с любым другим классом грузов, поразительный факт, который выявляется в судебных процессах перед Межштатной торговой комиссией и расследованиях Конгресса, заключается в том, что тарифы на перевозку антрацита были повышены вместо того, чтобы быть сниженными, они сейчас выше, чем были в 1879 году, и что эти объединенные железные дороги заставляют уголь платить тарифы значительно выше, чем средние тарифы на все другие высоко- и низкоклассные грузы, почти вдвое выше тарифа на пшеницу или хлопок. Эти высокие тарифы на перевозку служат двойной цели: оправдать высокую цену на уголь и из года в год уничтожать независимых производителей угля. То, что платит за перевозку железнодорожный угольщик, возвращается к его другому «я» — железной дороге. То, что платит независимый производитель угля, также идет железной дороге, его конкуренту. «Это превышение справедливых и разумных тарифов на транспортировку составляет доступный фонд, с помощью которого они (железные дороги) могут раздавить конкуренцию независимых производителей угля» [9].

Этим путем, как установил Конгресс в 1888 году [10], железнодорожные управляющие заставили независимых шахтеров продавать им или их друзьям по цене, которую они выбирали. Они были единственными возможными покупателями, потому что только они были уверены в поставке вагонов и тарифах на перевозку, при которых они могли выжить.

Частные операторы, таким образом вытесняемые, способны, как показало расследование законодательного собрания Нью-Йорка в 1878 году, производить уголь более экономично, чем крупные компании, потому что они не обременены экстравагантными зарплатами, роялти и арендой, процентами по фиктивным облигационным долгам и дивидендами на ложную капитализацию раздутого капитала. По законам спроса и предложения они могли бы вытеснить громоздкие корпорации, но те применяют превосходящую политическую экономию в своем спросе и предложении вагонов и тарифов на перевозку. Выживает экономически наименее приспособленный.

«Железнодорожные компании, занимающиеся добычей и транспортировкой угля, практически находятся в объединении для контроля над объемом добычи и установления цены... Они имеют практическую монополию на производство, транспортировку и продажу антрацита» [11]. Это было выводом во всех расследованиях за двадцать лет. «Более одного, если не все, из антрацитовых монополий, — сообщил Конгресс в 1888 году, — управляют несколькими своими шахтами от имени частных операторов, чтобы успокоить общий ропот против компаний-перевозчиков, имеющих также монополию на добычу».

Антрацитовые шахты Пенсильвании могли бы сейчас производить 50 000 000 тонн в год. Железные дороги ограничивают их 40 000 000 или 41 000 000 тонн [12], на девять или десять миллионов тонн меньше, чем они могли бы предоставить, чтобы защитить от зимних морозов и ускорить колеса мира, и это создание искусственной зимы продолжается с самого начала объединения.

За десять месяцев между февралем и ноябрем 1892 года цена на уголь на Востоке, как расследовал Конгресс в 1893 году [13], была повышена угольными железными дорогами на целых 1,25 и 1,35 доллара за тонну на виды, используемые домохозяйствами, и объединения, как говорится в отчете Конгресса, «оказывают еще более пагубное влияние на производство и транспортировку угля для западного рынка». Вымогательство в цене, установленной угольными железными дорогами, как установил Конгресс в 1888 году, составляло в среднем один доллар за тонну — «значительно больше, чем доллар за тонну» — на весь уголь, потребляемый в Соединенных Штатах, или 39 000 000 долларов в том году, а сейчас 40 000 000–41 000 000 долларов в год. То же расследование установило, что между 1873 и 1886 годами этим объединением у публики было изъято на 200 000 000 долларов больше, чем справедливая рыночная цена [14].

Это только в антраците. Сколько еще сотен, возможно, тысяч миллионов было изъято железными дорогами, которые контролируют битуминозные угольные месторождения от Пенсильвании до Тихого океана, нет никаких судебных средств для оценки.

Той же властью, которая раздавила независимого угольщика, розничный торговец в городах был превращен из свободного человека в инструмент для грабежа своих соседей — с которыми он часто является товарищем по несчастью — на благо отсутствующих капиталистов; его преследуют детективы; угрозами прекращения поставок его делают принудительным членом тайного общества, связанного клятвой «поддерживать цены». «Объединения существуют, — говорится в канадском отчете, — среди угольных дилеров в Торонто, Оттаве, Монреале и Лондоне. Детективы нанимаются, и дилеры находятся под наблюдением... Клятвы верности конституции и правилам требуются не только от членов, но и от их продавцов, и клятвы в случаях с этими служащими в некоторых случаях делаются как ретроактивными, так и перспективными. Все нарушения клятв рассматриваются упомянутым исполнительным комитетом, наказаниями являются крупные штрафы или исключение... В соответствии с договоренностями, достигнутыми с американскими угольными дилерами, тем, кто был в дефолте по членству, либо из-за неспособности платить штрафы, либо по другим причинам, было запрещено покупать уголь в Соединенных Штатах» [15].

Розничный торговец не смеет рассказать о своих обидах даже в комитетах Конгресса. «Ваш комитет, — говорится в отчете 1893 года Конгрессу, — испытал большие трудности в получении показаний от розничных угольных дилеров, которые, по-видимому, страдают от страха перед ущербом для своего бизнеса в случае, если они появятся и дадут показания».

«В течение первых сорока лет, — сообщил Конгресс в 1888 году, — шахты разрабатывались частными лицами, точно так же, как фермы. Сотни работодателей находились в активной конкуренции друг с другом за рабочую силу. Фундаментальный закон спроса и предложения одинаково управлял всеми сторонами. Что касается найма, работодатель и работник стояли на общем уровне равенства и человеческого достоинства. Мастерство и трудолюбие со стороны шахтера гарантировали ему стабильную работу, справедливую заработную плату, честное измерение и гуманное обращение. Если бы в этом было отказано одним работодателем, многие другие работодатели были готовы предоставить это. Шахтер имел ту же свободу в отношении найма, ту же награду за верную службу и защиту от несправедливости, которую имеет батрак из-за конкуренции между фермерами, нанимающими работников... Это виртуальное объединение всех работодателей в один синдикат практически отменило конкуренцию между ними в отношении заработной платы; и постепенно, но неумолимо, рабочие обнаружили, что они опутаны, как анакондой, пока теперь они не стали бессильны» [16].

В 1871 году законодательным собранием Пенсильвании проводилось расследование деятельности угольного объединения, показания в котором показали, что когда после тридцатидневной забастовки рабочих ряд частных владельцев угольных шахт согласились на их условия и захотели вновь открыть свои шахты и снова отправить уголь на рынок, железные дороги, по которым только они могли добраться до рынка, подняли свои тарифы, так как их люди все еще бастовали, до трех раз по сравнению с предыдущими цифрами. Эти крупные корпорации решили не уступать своим людям, и, поскольку они были владельцами шахт и продавцами угля, а также перевозчиками, они отказались принимать уголь для своих конкурентов... Результатом стало то, что цена на уголь удвоилась, поднявшись до 12 долларов за тонну; возобновление работы частными владельцами шахт было остановлено; и они, рабочие и потребитель были все отданы на милость шести великих компаний [17].

Угольные компании в антрацитовых регионах держат тысячи лишних рабочих под рукой, чтобы они перебивали друг у друга ставки за трудоустройство и за подчинение всем требованиям; держат их намеренно в неведении, когда шахты должны работать, а когда закрываться, чтобы они не могли искать работу в другом месте; связывают их как арендаторов по принуждению в домах компаний, чтобы арендная плата шла против них, независимо от того, идет ли заработная плата или нет, и по договорам аренды, по которым их могут выставить с женами и детьми на склон горы посреди зимы, если они бастуют; заставляют их наполнять вагоны большей вместимости, чем оговорено; заставляют их покупать порох и другое рабочее снаряжение у компаний по огромной наценке на стоимость; заставляют их покупать уголь у компании по цене компании, и во многих случаях покупать фиксированное количество, больше, чем им нужно; заставляют их нанимать врача, названного компанией, и платить ему, больны они или здоровы; «ощипывают» их в магазинах компании, так что когда наступает день выплаты жалованья, компания ничего не должна людям, причем существуют достоверные случаи, когда «трезвые, трудолюбивые шахтеры трудились годами или даже всю жизнь, не имея возможности получить ни одного доллара, или лишь несколько долларов, наличными», в «долгах до дня своей смерти»; отказываются фиксировать заработную плату заранее, а платят ее по какой-то фокуснической скользящей шкале, варьирующейся в зависимости от продажной цены в Нью-Йорке, которую железная дорога сдвигает, чтобы соответствовать себе; и, что самое необычное, отказываются позволить шахтерам знать цены, от которых зависит их существование, — мошенничество, говорит отчет Конгресса, «на лицо» [18].

Компании произвольно урезают выработку шахтеров за сланец и другие примеси, и таким образом могут забирать у своих людей от пяти до пятидесяти тонн больше в каждой сотне, чем они оплачивают [19].

Чтобы держать шахтеров в дисциплине, а угольный рынок в состоянии недопоставки, железные дороги ограничивают работу так, что шахтерам часто приходится жить месяц на то, что они могут заработать за шесть или восемь дней; и эти ограничения навязываются их шахтерам путем удержания вагонов для их заполнения, так же как и конкурентам путем удержания вагонов для отправки на рынок [20].

Рабочие организации запрещены, а людей намеренно провоцируют на забастовку, чтобы повлиять на угольный рынок.

Рабочее население угольных регионов, наконец, удерживается «в узде» специальными полицейскими, зачисленными по специальным законам, и часто в нарушение закона, железными дорогами и угольными и железными компаниями практически тогда, когда и в каком количестве эти компании пожелают. Эти угольные и железные полицейские практически не несут ответственности ни перед кем, кроме своих работодателей, вооружены, как корпорации сочтут нужным, армейскими револьверами или винтовками Винчестера, или и тем и другим, сделаны детективами по статуту и не обязаны носить свои значки. Они провоцируют людей на бунт, а затем расстреливают их законно [21].

«По проценту от заработной платы, — говорит отчет Конгресса, — по ложным измерениям, по аренде, магазинам и другим методам работник фактически является движимым имуществом оператора». Он говорит, подытоживая: «Перевозчик вытесняет как оператора, так и владельца, получает собственность, работает на шахте, «дисциплинирует» шахтера, снижает заработную плату путем ввоза гуннов и итальянцев, ограничивает объем добычи и повышает цену на уголь для публики. Он способен совершать такие злодеяния по отношению к частным лицам и общественности в силу осуществления абсолютного контроля над общественной магистралью» [22].

Народ Пенсильвании в 1873 году принял новую Конституцию. Чтобы положить конец консолидации всех антрацитовых угольных земель в руках железных дорог, эта Конституция запретила общественным перевозчикам добывать или производить товары для транспортировки по их линиям или покупать землю, кроме как для целей перевозки. Эти положения Конституции нарушались «вызывающе». «Железные дороги вызывающе продолжали приобретать право собственности на сотни тысяч акров угля, а также соседних сельскохозяйственных земель». Они «агрессивно преследовали совместный бизнес перевозки и добычи угля». Далеко не прекращая его, они «увеличили свои горнодобывающие операции путем добычи битуминозного, а также антрацитового угля» [23].

Вместо принятия «соответствующего законодательства», как предписано новой Конституцией, для осуществления ее запретов, законодательное собрание приняло законы, чтобы аннулировать Конституцию путем предотвращения навсегда любого выморочного имущества штату огромной площади земель, незаконно удерживаемых железными дорогами. Каждая попытка справиться со злом действиями штата проваливалась, и неудача была окончательно признана принятием в 1878 году законодательным собранием Пенсильвании совместной резолюции с просьбой к Конгрессу законодательствовать «для справедливости в тарифах на перевозку».

В 1887 году Конгресс принял Закон о межштатной торговле и учредил Межштатную торговую комиссию для обеспечения справедливости на железнодорожных магистралях. Независимые владельцы шахт Пенсильвании обратились к ней. Два с половиной года ушли на разбирательства. Комиссия решила, что тарифы, установленные железной дорогой, были несправедливыми и необоснованными, и приказала их снизить [24]. Но решение осталось неисполненным и не может быть исполнено. Железные дороги относятся к Комиссии с тем же презрением, которое они проявляют к Конституции Пенсильвании, и через два года после решения Конгресс в 1893 году обнаружил, что их тарифы на 50 центов за тонну выше, чем то, что Комиссия объявила справедливым и равноправным [25]. Закон о межштатной торговле предусматривает тюремное заключение для виновных в преступлениях, которые он охватывает. Но единственным приговором по нему был приговор грузоотправителю за дискриминацию в отношении железной дороги.

ГЛАВА III

ЗАПРЕТ, КОТОРЫЙ ЗАПРЕЩАЕТ

То, что правительствам пока не под силу, было достигнуто частным сотрудничеством нескольких граждан. Они декретируют по своему усмотрению, что в этом городе или штате никто не должен производить алкоголь, и они обеспечивают исполнение этого декрета. Их запрет — единственный, который запрещает.

От знаменитого виски-ринга 1874 года до пула 1881 года и треста 1887 года, и от отказа от этого «трестовского» одеяния и реорганизации в одну корпорацию в 1890 году до настоящего времени, это частное регулирование торговли спиртными напитками продолжалось. Это регулирование гораздо большего, чем торговля спиртными напитками. Через свой контроль над алкоголем это власть над искусствами и науками, производством и приготовлением лекарств, и власть над политикой. Не одна глава нашей истории демонстрирует, что само правительство поддерживает с этими ректификаторами отношения, которые наводят на мысли о чем угодно, только не о ректификации. Отчет о расследовании Конгресса в 1893 году отмечает тот факт, что на основании слуха о том, что налог на внутренние доходы должен быть увеличен Конгрессом, Трест поднял свои цены на 25 центов за галлон. Это составило бы прибыль в 12 500 000 долларов на его годовом объеме производства.

К февралю 1888 года все важные винокурни в северных штатах — почти восемьдесят — были в Тресте, за исключением двух, большая из которых находилась в Чикаго. Дела этих непримиримых конкурентов были назначены к рассмотрению, согласно отчету «Чикаго Трибьюн», на частном собрании попечителей 3 февраля. В апреле чикагская винокуренная фирма опубликовала факт, что они поймали шпиона Треста на своем производстве. Он дал им признание в письменном виде. В сентябре было обнаружено, что клапан чана на этой винокурне был подделан таким образом, что вызвал бы взрыв, если бы его не обнаружили вовремя. В следующем месяце ее владельцы дали понять, что им предлагали и они отказались от 1 000 000 долларов от Треста за их производство. В декабре страна была потрясена новостью о том, что эта винокурня стала местом ужасного взрыва динамита. Все здания в округе содрогнулись, и многие стекла были разбиты. Рваная дыра размером около трех футов в квадрате была прорвана в крыше. Под крышей, которая была разорвана, хранилось 15 000 баррелей виски, и если бы они воспламенились, к эффекту взрыва добавился бы ужасный пожар. Пакет динамита, который не взорвался, хотя запал был зажжен, был найден на территории чикагской полицией.

Чикагский представитель виски-объединения высмеял идею о том, что Трест имел какое-либо отношение к этому. «Такая вещь, — сказал он, — противоречит духу треста».

Оптовые торговцы спиртными напитками пригрозили на конференции в 1890 году с президентом Треста, что будут производить сами, чтобы избежать повышения, которое было сделано в цене на спирт-сырец. Президент сказал, как сообщалось в «Wine and Spirit Gazette»:

«Я не верю, что есть хоть одна спиртовая винокурня в стране, которую вы можете купить. Мы владеем почти всеми из них и в настоящее время имеем семьдесят восемь простаивающих винокурен».

11 февраля 1891 года взрыв декабря 1888 года был припомнен неожиданным арестом секретаря объединения в Чикаго властями Соединенных Штатов. Большое жюри округа Кук вынесло обвинительное заключение 17 февраля против заключенного. 20 апреля он был обвинен федеральным Большим жюри. Преступление, в котором он обвинялся, заключалось в попытке подкупить государственного замерщика, чтобы взорвать проблемную винокурню. Замерщик, которого секретарь пытался завербовать, был верен своему доверителю, правительству, и сообщил своим начальникам о предложении и цели взятки.

Если бы взрыв был осуществлен, 150 человек, работающих на винокурне, были бы уничтожены. Показания, данные Конгрессу впоследствии, склонялись к тому, что часть плана заключалась в том, что подкупленному замерщику, который должен был установить и взорвать адскую машину, не позволили бы выжить, чтобы потребовать свою награду и, возможно, раскаяться и рассказать. Запал был установлен так, что взрыв был бы мгновенным, вместо того чтобы дать время, обещанное ему, чтобы убраться с дороги.

В заявлении для прессы 15 февраля президент Треста сказал, как результат конференции попечителей:

«Мы единогласно согласились поддержать секретаря».

В начале июня в Нью-Йорке циркулировали слухи, что чикагский независимый производитель продался; и вскоре после этого подтверждение отчета с полными деталями было авторитетно опубликовано.

8 июня судья суда Соединенных Штатов в Чикаго отклонил федеральное обвинительное заключение на том основании, что это не является преступлением ни по одному из законов Соединенных Штатов для офицера по внутренним доходам поджечь винокурню по собственной воле и импульсу, и что это не является преступлением против Соединенных Штатов для другого лица подкупить его, чтобы он совершил такой акт. Он постановил, что правонарушитель может быть наказан только через суды штата. Соединенные Штаты имели собственность в винокурне в размере 800 000 долларов, причитающихся за налоги, что было законным залогом на собственность; но прокурор округа Соединенных Штатов и судья не смогли найти федерального закона, по которому для замерщика уничтожить эту собственность Соединенных Штатов или для Виски-треста подкупить его сделать это, было бы преступлением. Когда обвинительные заключения, составленные прокурором штата Чикаго, поступили в суды штата, три из четырех были признаны дефектными и были отклонены. Чикагский корреспондент «Нью-Йорк Уорлд» телеграфировал, что ему сказал прокурор штата в то время, когда федеральное разбирательство было отклонено, что из своих четырех обвинительных заключений он больше всего полагался на то, что за заговор; «но в суде вчера прокурор штата позволил обвинению в заговоре развалиться, потому что, как он сказал, не было достаточно доказательств, чтобы обеспечить обвинительный приговор».

«У нас нет показаний замерщика; я не знаю, где он», — сказал прокурор штата.

Но этот свидетель заявил в публичном письме в феврале 1893 года: «Я и другие с положительными доказательствами всегда были готовы дать показания, и у меня есть факты сегодня».

Судья суда штата отложил ходатайство об отклонении до июля, а затем объявил, что не примет решения до августа. Он удерживал свое решение до октября. Затем он оставил секретаря под судом по двум пунктам обвинения, обвиняющим в заговоре с целью подкупа замерщика и уничтожения независимой винокурни; но заметил «неформально», как писали газеты, что обвинительный приговор будет трудным.

Когда дело было назначено на 22 марта 1892 года, была предоставлена отсрочка «до следующего понедельника», чтобы позволить адвокату заключенного прочитать «биль о подробностях», чтобы узнать, в чем он обвиняется. Секретарь не утруждал себя посещением суда. О его деле больше не слышали до 24 июня, когда он был освобожден по nolle prosequi, внесенному прокурором штата, потому что доказательств было недостаточно, и стал свободным человеком. Это был конец.

Благодаря этому успеху прокуроров штата и Соединенных Штатов в том, чтобы быть неуспешными, у людей никогда не было возможности услышать в суде доказательства, на основании которых Правительство действовало при аресте и на основании которых Большие жюри вынесли обвинительные заключения. Но замерщик, через которого секретарь Треста пытался выполнить свои планы, был вызван в качестве свидетеля перед Комитетом Конгресса, который расследовал Трест в 1893 году, и он снова рассказал историю адской машины. Она была следующей, его собственными словами, опуская имена и ненужные детали:

«Я был замерщиком внутренних доходов Соединенных Штатов с 1879 года до избрания мистера Кливленда, и я был переназначен в 1889 году и с тех пор непрерывно работал. В конце декабря 1890 года я получил письмо от секретаря виски-объединения в Пеории, в котором говорилось, что он хотел бы встретиться со мной в отеле Гранд Пасифик в день Нового года. Я встретился с ним. Он сказал: «Вы можете сделать здесь много хорошего; не только для нас, но и с немалой выгодой для себя. Ваши 1500 долларов в год — ничто по сравнению с тем, что вы получили бы, помогая нам. Вы можете получить 10 000 долларов, помогая нам в этом деле; на самом деле, чтобы все уладить, вы могли бы получить за три месяца 25 000 долларов». Замерщик сообщил об этом своим начальникам, которые сказали ему продолжать. «Будьте внимательны, и после каждого интервью с ним делайте заметку обо всем, что происходит между вами, пока это свежо в вашей памяти». «Я сделал это, — продолжил свидетель, — и у меня есть оригинальные заметки в кармане. Вот оригинальные заметки», — демонстрируя их комитету. «Они никогда не покидали моего владения. Я постоянно держал их при себе». После некоторой переписки и еще одного интервью он снова встретился с секретарем 25 января. «Теперь, — сказал последний, — я могу дать вам кое-что, что, если положить под цистерну, через три или четыре часа сработает, и никто не узнает, что это было или кто это сделал, и все неприятности, которые были нам причинены, будут немедленно остановлены, страдания многих людей прекращены, и никакого убытка этим людям, так как они хорошо застрахованы». «Когда я пришел в себя от удивления, я спросил, взрывчатое ли это вещество. Он ответил: «Нет; простая, но эффективная вещь, которая выстрелит шаром в чан через дно. Вы получите 10 000 долларов за свою работу по размещению этого под цистерной с крепким спиртом, либо алкоголем, либо, что лучше, чем наличные, 200 акций». Я спросил, по какой цене они продаются. Он сказал: «Сорок семь, но они сразу поднимутся на десять пунктов», и я мог бы получить прибыль от повышения. «Это поднимет большой шум». «Да, — сказал он, — одна цистерна хорошо загорится, все пойдет, и это будет прямо на склад и сразу все остановит. Это самый эффективный способ помочь нам и сделать чистое дело, а так как у вас есть доступ ко всем частям винокурни и вы не вызываете подозрений, поэтому вы могли бы сделать это так легко». У него тогда, в комнате 35, был порошок и четыре стальных удлиненных шара, цельных, точеных и с длинными остриями. Главным предметом, однако, была своего рода желтоватая жидкость, которая при воздействии температуры шестьдесят пять градусов создавала бы пламя, вызванное испарением. Я заметил, что, вероятно, нет спешки с этой вещью, и он сказал: «Чем скорее, тем лучше; вас могут приказать убрать отсюда, а я пришел полностью подготовленным; все готово к загрузке, и это можно сделать быстро».

Сборщик налогов доложил обо всем этом своему начальству и сказал ему: «Я предложил забрать этот адский аппарат». Его начальник ответил: «Разумеется». «Затем я вернулся в отель Grand Pacific, в номер 35; обнаружил, что погрузка только что завершена, вокруг разбросано много материалов, пакля в банке слегка пропитана керосином и спиртом, чтобы обеспечить хороший розжиг. Секретарь сказал, что к устройству прикреплены три запала, один из которых сработает под водой. У него был один стальной снаряд, который при испытаниях пробил три дюйма дерева. Он особо показал мне, как разместить банку; как нащупать снизу балки; поставить ее так, чтобы пуля вошла в чан. Также он сказал, что, заехав завтра на встречу с президентом объединения, он получит шанс выгодно скупить акции, прежде чем наша работа вызовет их рост. Он рассчитывал купить 1000 акций. В пятницу, 30 января, я ожидал визита секретаря в свой отель, но вместо визита получил от него письмо, и судья Харт, юрисконсульт Департамента внутренних доходов, который находился там, в Чикаго, прочитав письмо, счел, что доказательства, безусловно, являются исчерпывающими». В воскресенье, 8-го числа, сборщик налогов передал коробку с «адской машиной», которая была опечатана, высокопоставленному чиновнику, прибывшему из Нью-Йорка. «Причина, по которой он приехал, заключается в том, что власти не хотели верить моим показаниям. Они не думали, что джентльмен в положении секретаря может пойти на столь гнусное преступление, и не знали, не являюсь ли я сумасшедшим. В понедельник, 9-го числа, мне было поручено написать письмо. Суть заключалась в том, чтобы произвести арест надлежащим образом. На следующий день я получил депешу: "Буду в Pacific завтра (в среду) утром"».

«В среду утром секретарь был арестован помощником маршала, когда собирался войти в отель, и доставлен в офис маршала в правительственном здании. В его саквояже был найден флакон с этим составом. Он говорил мне, что тот сработает через три или четыре часа. Я находился в приемной городского суда присяжных после того, как химик дал свои показания. Химик сказал, что, по его мнению, это могло бы или должно было сработать через три секунды. Огонь вызвал бы выстрел пули, а пуля, проделав отверстие в чане — спирт или высокоградусные спиртные напитки — вытекая, конечно, привела бы к тому, что все взлетело бы на воздух. Иначе и быть не могло, и взрыв последовал бы немедленно, не от машины, а от содержимого цистерны. Они действительно очень взрывоопасны, спирт и высокоградусные спиртные напитки».

То, что правительственные органы думали обо всем этом, отражено в письме, которое внесено в записи Министерства финансов. Оно адресовано комиссаром внутренних доходов сборщику налогов. Поблагодарив его за «весьма похвальное» поведение в связи с попыткой подкупа, комиссар пишет мистеру Томасу С. Дьюару:

«Хотя ваш отказ от предложения был именно тем, чего от вас ожидали, учитывая ваше служебное и личное положение, я понимаю, что вы сделали больше, чем просто отвергли предложение. Вы вели дело так, чтобы поставить виновную сторону, как мы надеемся, в положение, в котором она будет наказана за это нарушение закона. Предложение состояло не только в попытке подкупить честного государственного служащего, но и в том, чтобы склонить вас, предложив крупную сумму денег, к совершению самого гнусного и бесчеловечного акта».

Представители треста перед комитетом не пытались отрицать эти показания. Они просто сняли с себя всякую ответственность за то, что совершили их соратник и сотрудник. «Что бы там ни было, — показал президент Whiskey Trust, — это касается бывшего секретаря этой компании, если в этом вообще что-то есть».

Трест увеличил количество подконтрольных ему заводов с «почти восьмидесяти» до восьмидесяти одного или восьмидесяти двух, согласно данным расследования Конгресса в 1893 году. Его годовой объем производства составлял тогда 50 000 000 галлонов; около 7 500 000 галлонов из них приходилось на спирт, 42 500 000 — на спиртные напитки. Очевидно, говорится в отчете, что компания вскоре приберет к рукам всю торговлю и сможет по своему усмотрению диктовать цены потребителям.

«Как вы объясните, что в двух или трех случаях цены на спиртные напитки росли, а на кукурузу падали одновременно?» — спросили казначея.

«Просто потому, что винокуры оказались в положении, при котором они использовали меньше своих мощностей».

Опыт человечества всегда показывал, как отмечал лорд Кок, что монополия ведет к фальсификации.

В отчете Конгресса говорится, что, несомненно, большая часть продукции объединения попадает на открытый рынок в виде «смешанных» — или искусственных — бурбона и ржаного виски, бренди, рома, джина, ликеров. Показания подтверждают тот факт, что около половины виски, потребляемого в стране, является этим суррогатным продуктом. Эти смешанные спиртные напитки поставляются из аптек больным в качестве лекарства. Один из экспертов, вызванных для объяснения процесса этой фальсификации, предстал перед комитетом с двумя оплетенными бутылями, одна из которых содержала чистый спирт, а другая — спиртные напитки, а также с рядом флаконов, содержащих эфирные масла, эссенции и т. д., с помощью которых он предложил провести несколько экспериментов. «Основа здесь, этот белый продукт, — это то, что в торговле известно как "спиртные напитки". С использованием этих эфирных масел и эссенций, которые сейчас перед вами, любой вид имитации спиртного может быть произведен почти мгновенно. Мой первый эксперимент будет с ямайским ромом. Я добавляю каплю эссенции ямайского рома в этот белый спирт, несколько капель красителя и немного сахарного сиропа. Попробуйте и понюхайте. Пахнет ли это ромом и имеет ли вкус рома? Если они хотят сделать его дешевле, они разбавляют его водой. Я разбавлю его водой, и вы заметите, что пена исчезла. Я воспроизведу пену с помощью масла для пены. Я добавляю одну каплю, и вот результат. Теперь, используя эссенцию ржаного виски вместо эссенции ямайского рома, я ароматизирую этот спирт. Теперь я добавлю немного черносливового сока, чтобы придать ему оттенок. Я добавлю немного изюмного масла, чтобы состарить его, и теперь начну окрашивать. Этот первый образец» (поднимая его перед комитетом) «имеет цвет годовалого виски, который был должным образом выдержан. Теперь я окрашу его так, чтобы он имитировал двухлетний виски. А вот это уже примерно трехлетний» (демонстрируя его). «Теперь я придам ему цвет "бархатного виски", который продается по цене до 4 долларов за галлон» (демонстрируя его). «Нынешняя цена на спиртные напитки, я думаю, составляет 1,30 доллара за галлон. Использование любого из этих эфирных масел, эссенций и красителей для производства суррогата не превышает по стоимости полутора центов за галлон. Я готов в любое время изготовить имитации любого из этих спиртных напитков на основе этого спирта — все виды виски, шотландский и ирландский виски, иностранные джины, ромы и бренди, дижестивы и ликеры. Эти материалы, которые вы видите перед собой в виде эфирных масел и эссенций, являются неотъемлемой частью товарных запасов каждого человека в Соединенных Штатах Америки, имеющего лицензию на ректификацию в качестве оптового торговца спиртными напитками... Они очень широко и повсеместно используются по всей нашей стране, в каждом городке и деревне, во всех отраслях торговли: оптовыми торговцами спиртными напитками, бакалейщиками, имеющими лицензию торговца спиртными напитками, и розничными аптекарями... Когда врач прописывает французский коньяк, он ожидает получить продукт, который является дистиллятом вина, изготовленного из винограда. В этом имитационном бренди, сделанном из спирта и коньячного масла, он получает сырой продукт из кукурузы, полностью сводя на нет свою цель при назначении рецепта. То же самое относится к джину, рому и другим товарам, где встречаются имитации».