Официальная торговая статистика Министерства финансов за 1918-1919 годы показывает, что в течение бюджетного года Венесуэла экспортировала асфальта на сумму более 1 000 000 боливаров (200 000 долларов американским золотом).
Закон от 26 июня 1920 года, упомянутый в последней части раздела один этого отчета, применяется также к асфальту. Приложенные фотографии показывают несколько фаз нефтяной промышленности в Венесуэле, а прилагаемая карта показывает в общих чертах нефтяные и асфальтовые концессии и районы добычи.
Уильям Х. Джонсон.
ЧЕКИ, ТРАТТЫ, ВЕКСЕЛЯ И ТОРГОВЫЕ АКЦЕПТЫ В ВЕНЕСУЭЛЕ. [18]
«В первобытные эпохи торговли товар обменивался на товар без использования денег или кредита. Это был простой бартер. По мере развития цивилизации для облегчения обмена имуществом был введен символ собственности — общая мера стоимости. Это могло быть железо или любой другой предмет, установленный законом или по соглашению, но обычно это было золото или серебро. Безусловно, это большой шаг вперед по сравнению с простым бартером, но не больший, чем тот, что был достигнут в наше время при переходе от использования денег к использованию кредита.
[18] При обсуждении коммерческих бумаг в Венесуэле следует заметить, что представлено очень мало статистических данных. Автором было обнаружено, что по этой теме написано очень мало статей, а те, что доступны, лишены статистики. Однако Торговая палата проявила интерес к рассматриваемой теме, и в результате статистика будет составлена за 1920 год.
«Коммерческий кредит — это создание современного времени, и в своем высшем совершенстве он принадлежит только самым просвещенным и лучше всего управляемым нациям.
«Кредит — это живительный воздух системы современной торговли. Он сделал больше — в тысячу раз больше — для обогащения наций, чем все рудники в мире. Он побудил к труду, стимулировал производителей, продвинул торговлю по всем морям и сделал так, что каждая нация, каждое королевство и каждое небольшое племя среди человеческих рас стали известны всем остальным.
«Все векселя, все срочные долговые обязательства, а также бумажное обращение банков принадлежат к системе коммерческого кредита. Они являются частями одного великого целого. Мы должны защищать эту систему с возрастающей бдительностью, заботясь, с одной стороны, о том, чтобы дать ей полную и справедливую свободу действий, а с другой — оградить ее от опасных излишеств».
(Речь Дэниела Уэбстера в Сенате США, 18 марта 1834 г.)
Эти веские слова, произнесенные великим Уэбстером более восьмидесяти лет назад, указывают на важность функций коммерческого кредита — красной крови, текущей по венам торговли. Поэтому при изучении торговли и условий страны жизненно важно рассмотреть, как мы собираемся это сделать, кредитную систему.
ЧЕКИ
Система, используемая в Венесуэле, — это та же универсальная чековая система, которая принята в Соединенных Штатах и европейских странах. Деньги вносятся обычным образом на чековый счет, взамен чего получается банковский кредит, и вкладчик после этого имеет право дать банку указание выплатить по приказу указанного лица любую часть депонированного там капитала.
Что касается периода времени, в течение которого этот метод оплаты применялся в Венесуэле, трудно получить точную информацию, хотя местные банкиры говорят, что его история очень коротка. Период реального использования составляет не более последнего десятилетия.
Рассматривая долю чеков, используемых для финансирования торговли, необходимо разделить последнюю на две основные части. Первая: торговля с внутренней частью страны, в жизни которой чеки практически неизвестны, а все платежи производятся золотом или серебром. Вторая: операции оптовых торговцев и крупных розничных дилеров важных городов, которые охотно используют этот эффективный и простой метод оплаты.
Хотя статистика по объему чеков, используемых в Венесуэле, никогда не собиралась, были получены следующие достоверные данные:
В 1920 году National City Bank of New York City, филиал в Каракасе, сделал оценку, показавшую, что около 75 процентов бизнеса, обрабатываемого ими, осуществлялось посредством чеков. Здесь уместно отметить, что этот банк ведет дела американских фирм в этом городе, а также других иностранных компаний, имеющих деловые отношения с Соединенными Штатами. Другая оценка, сделанная Банком Венесуэлы, взявшая за средний показатель январь 1920 года, показала, что около 50 процентов деловых операций, проходящих через их руки за этот месяц, были завершены аналогичным образом. Можно заметить, что этот банк является крупнейшим и наиболее признанным национальным банком в Венесуэле.
Из этих двух оценок мы можем сделать вывод, что иностранные филиалы банков обрабатывают больше чеков, чем старые, давно существующие местные банки страны, из-за того, что иностранные фирмы в Венесуэле используют большее количество чеков, чем местные дилеры. Но поскольку торговля с внутренней частью страны составляет около половины всей торговли Венесуэлы, нам следует разделить наши оценки и сделать вывод, что от 25% до 37% (среднее значение 31%) — это доля чеков, используемых в торговле Венесуэлы.
Система клиринга этих чеков такая же, как та, что была ранее принята в Соединенных Штатах до появления расчетных палат. Банки во внутренних районах — это все филиалы четырех основных банков Венесуэлы. Они обрабатывают очень мало чеков, но при необходимости отправляют их в главные офисы для окончательного расчета. Каждый день банки собирают свои чеки и отправляют их с курьером в соответствующие учреждения, на которые они выписаны. Таким образом происходит клиринг, при этом валюта обменивается для урегулирования балансов. Размер страны и доля используемых чеков не требуют наличия расчетной палаты.
ЗАКОНЫ О КОММЕРЧЕСКИХ БУМАГАХ
Статья № 2 Закона о национальном гербовом сборе, составленного Конгрессом Соединенных Штатов Венесуэлы на конференции, собравшейся в 1915 году, гласит:
«Национальным гербовым сбором будут облагаться все документы или записи, которые относятся к вещам, услугам, законам или судебным разбирательствам, чья стоимость оценена или определена, которые циркулируют внутри Республики или которые отправляются для использования за границей».
«Этот налог будет взиматься по следующему тарифу:
Bs. 25 to 50 Bs. 0.05
" 51 " 100 " 0.10
" 101 " 200 " 0.20
" 201 " 300 " 0.30
" 301 " 400 " 0.40
" 401 " 500 " 0.50
" 501 " 1,000 " 1.00"
ТРАТТЫ И ВЕКСЕЛЯ
Тратты и векселя, используемые в Венесуэле, могут быть классифицированы и рассмотрены со ссылкой на следующие заголовки: Международная торговля и Внутренняя торговля.
Сначала мы рассмотрим тратты, используемые во внешней торговле. В большинстве стран их можно классифицировать как «чистые векселя» и «документарные векселя», т.е. те, которые сопровождаются коносаментами (полными комплектами), копией счета-фактуры и страховыми сертификатами. Но в Венесуэле это не так, поскольку согласно Закону о банковской деятельности 1919 года все тратты на Венесуэлу, чтобы быть подлежащими взысканию, должны иметь приложенные документальные доказательства. По окончании последней войны многие обеспокоенные дилеры в Северной Америке отправляли товары в венесуэльские фирмы, как правило, пересылая тратту местному консулу или банку для инкассо, только чтобы обнаружить, что она бесполезна без приложенных документов. Следовательно, если торговец, которому были отправлены товары, решил быть нечестным, он мог получить товары с доков и продать их, не неся ответственности по закону. Хотя это случалось очень редко, для трассанта тратты на Венесуэлу всегда является разумной мерой ознакомиться с банковскими законами этой страны.
Еще один примечательный вопрос, имеющий значительную важность, — это разница между траттами, выписанными на венесуэльских торговцев американскими домами, и теми, что выписаны европейскими домами. Общеизвестным и весьма прискорбным фактом является то, что срок действия тратт из Соединенных Штатов не превышает девяноста дней, в то время как тратты из европейских стран, особенно из Англии, имеют срок шесть месяцев. На этот факт автору указали Торговая палата и каждый представитель банков, как американских, так и венесуэльских, с которыми он консультировался. Республика выразила желание поддерживать и увеличивать текущую торговлю с Северной Америкой, но она требует такого же кредита от американцев, какой предоставляется европейскими торговцами. Сегодня мы живем в эпоху кредита, и Венесуэле нужен этот кредит, чтобы развивать свою торговлю.
Из процитированного здесь закона видно, что все тратты на Венесуэлу облагаются прогрессивным гербовым сбором, варьирующимся от 0,05 боливара для тратт стоимостью от 25 до 50 боливаров до одного боливара для тратт стоимостью от 500 до 1000 боливаров.
Иностранные тратты в Венесуэле всегда выписываются в двух экземплярах (первый и второй экземпляр векселя), каждый из которых отправляется разными пароходами для обеспечения безопасности, причем один становится недействительным, когда другой был оплачен. Тратты могут быть выписаны по приказу конкретного получателя платежа, обычно инкассирующего банка, или они могут быть выписаны по приказу трассантов или грузоотправителей.
Учет тратт и других векселей значительно развился за последние два года. Коммерческая ликвидация стала возможной благодаря покупке и продаже тратт во всех частях страны по одной и той же цене. Средства передавались телеграфом в места, где отправка звонкой монеты была бы чрезвычайно дорогостоящей. Комиссионные варьируются от 1/4% до 1%.
Недавно частным предприятием был установлен тот тип векселей, который приносит 8% годовых, или на один процент меньше текущего процента, по которому оптовые торговцы дисконтируют счета-фактуры своих продаж во внутренних районах. Эта важная отрасль банковского дела функционирует около двух лет, и было замечено, что система, несмотря на короткий срок существования, прочно закрепилась и была повсеместно принята. Операции, которые проводились Банком Венесуэлы в этой отрасли, показывают следующие результаты: [19]
Year Semester Amount
1917 2 Bs. 368,430.53
1918 1 752,118.52
1918 2 967,516.32
1919 1 1,243,576.79
[19] Report of Inter American High Commission, 1919
Как видно из этих цифр, результаты были удовлетворительными, и система также принесла еще большие результаты в развитии торговли Республики.
Как и естественно, недавно основанные иностранные банки также дисконтировали эти коммерческие акцепты, и есть надежда, что благодаря их большому влиянию и сотрудничеству банков Венесуэлы этот метод будет продолжать расти в использовании.
Обработка тратт в настоящее время является, пожалуй, самой важной операцией с коммерческими бумагами, наблюдаемой в банках страны.
ТОРГОВЫЕ АКЦЕПТЫ
Как выражено в циркуляре от 8 февраля 1915 года, мнение Совета управляющих Федеральной резервной системы таково: «акцепт все еще находится в зачаточном состоянии в сфере американского банковского дела. Насколько быстрым будет его развитие, предсказать нельзя, но само развитие неизбежно».
Совет управляющих Федеральной резервной системы в своем циркуляре от 15 июля 1915 года дает определение термина «торговый акцепт»: «Вексель — выписанный по приказу, имеющий определенный срок погашения и подлежащий оплате в долларах в Соединенных Штатах, обязательство по оплате которого было принято посредством подтверждения, написанного или проштампованного и подписанного на лицевой стороне документа компанией или фирмой, корпорацией или лицом, на которого он выписан; такое соглашение должно означать, что акцептант оплатит при наступлении срока, согласно его условиям, такую тратту или вексель без ограничивающих условий». Акцепт, следовательно, можно по праву назвать срочным векселем, который переходит из рук в руки, как деньги.
Этот акцепт отличается от того, что обычно называют таковым в Венесуэле, а также от тратт. Коммерческий документ с приложенным коносаментом, обычно называемый акцептом в этой стране, может быть выписан по предъявлении или может быть сделан подлежащим оплате через определенное время после предъявления. Это позволяет праву собственности на товары, охватываемые коносаментом, оставаться закрепленным за продавцом, трассантом тратты или лицом, которому коносамент может быть индоссирован, до тех пор, пока тратта не будет оплачена. Другая форма, не являющаяся общепринятой в Венесуэле, — это тратта по предъявлении для инкассо, которая выписывается на покупателей, ранее проданных на открытый счет. Она обычно используется как средство взыскания, когда обычные средства не привели к оплате. «Торговый акцепт», с другой стороны, является подтверждением обязательства и обещанием оплатить его в определенную дату.
Некоторые возражения против торговых акцептов в этой стране были высказаны на том основании, что участие банков на рынке дисконтирования лишило бы коммерческие дома возможности продавать свои собственные векселя с одной подписью. Однако было доказано, что продажа вышеупомянутых бумаг никак не была нарушена введением акцептов. Все банки, заслуживающие внимания, как правило, имеют излишек капитала для инвестирования, и это обычно привлекается коммерческими бумагами ответственных домов.
Использование торговых акцептов, следовательно, не только не препятствует, но и способствует увеличению банковских возможностей торговцев.
Эта самая важная из всех коммерческих бумаг еще должна быть принята в Венесуэле. Первые акцепты, обналиченные в этой стране, были обработаны местным филиалом National City Bank of New York. Эти акцепты — двадцать штук — были обналичены в течение последней недели июля 1920 года. Таким образом, фундамент был заложен, и ожидается, что их использование будет расти в таких количествах, что они в конечном итоге превзойдут все другие инструменты коммерческого кредита, используемые в стране.
Настоящая потребность венесуэльской общественности, банкиров и нации в целом — это развитие великих природных ресурсов земли. Это, очевидно, огромная задача, требующая от всех наций, с которыми Венесуэла имеет деловые отношения, особенно от Соединенных Штатов, кредита. И какими средствами этот кредит может быть предоставлен более удовлетворительно, чем в той форме, в которой каждая сторона получает реальную выгоду, с помощью инструмента, известного как «торговый акцепт»?
Нельсон Хопкинс.
КОММЕРЧЕСКИЕ ПУТЕШЕСТВЕННИКИ В ВЕНЕСУЭЛЕ
Важность коммерческих путешественников не только как представителей деловых кругов, но и как типов определенной национальности, наконец, была осознана, и к ним относятся как к важным факторам, которые не должны упускаться из виду корпорациями или нацией при формулировании торговой политики. Они являются представителями своих стран, и по их словам и действиям нацию иногда судят не только с деловой, но и с политической точки зрения.
Важность этого фактора осознавали лишь немногие нации до войны, и нации, которым посчастливилось оценить их важность, охотно предоставляли средства для улучшения их обслуживания. Соединенные Штаты Венесуэлы и Соединенные Штаты Америки были среди наций, которые медленно осознавали выгоды, которые можно было получить от коммерческих путешественников для своих соответствующих стран. Однако, как только они осознали необходимость, Венесуэла и Соединенные Штаты подписали договор, вступивший в силу 3 июля 1920 года, который значительно принес пользу путешественникам всех стран, а также засвидетельствовал влияние их службы.
Конвенция также внушила деловым домам в обеих странах и продемонстрировала тот факт, что коммерческие путешественники являются критерием, по которому фирмы и страны судят в зарубежных странах. Представительство во внешней торговле требует людей с навыками и характером, и без этих двух качеств ни один путешественник никогда не сможет добиться успеха.
Венесуэла — одно из лучших полей в Южной Америке для коммерческих путешественников, так как нация очень богата и имеет высокое положение в финансовом мире. Природные ресурсы бесчисленны и богаты, что легко можно понять по количеству стран, конкурирующих за инвестиции и монополии в настоящее время. Большое количество денег в обращении и важность венесуэльских рынков в экспортной торговле побудили экспортные дома по всему миру отправлять представителей для изучения условий и в конечном итоге размещения своей продукции на этом рынке.
Чтобы коммерческие путешественники могли по праву представлять своих принципалов, они должны быть полностью ознакомлены с климатическими, политическими и правовыми условиями в Венесуэле. Правовые требования к коммерческим путешественникам немногочисленны и гораздо менее строги, чем законы других латиноамериканских стран. От коммерческих путешественников, приезжающих в Венесуэлу, по закону не требуется предъявлять никаких документов, кроме паспортов. Доверенность не является обязательной, но желательно иметь ее на случай, если она потребуется при совершении деловых операций. Письмо от головного офиса путешественника или от какой-либо хорошо зарекомендовавшей себя экспортно-импортной фирмы не является обязательным, но желательно в качестве средства представления потенциальным покупателям.
Недавняя конвенция, подписанная между Соединенными Штатами Венесуэлы и Соединенными Штатами Америки, немного изменила предыдущие обычаи. Цель конвенции заключалась в том, чтобы обе страны могли поощрять коммерческие отношения и увеличивать бизнес, облегчая деятельность коммерческих путешественников. Конвенция предусматривала лицензию в обеих странах, но до сих пор это положение конвенции не было выполнено, и есть перспективы, что старый обычай, не требующий лицензий, останется в силе.
Ограничений на багаж нет, но, поскольку средства передвижения в некоторых частях страны ограничены, желательно, чтобы путешественник ограничил свой багаж как можно меньшим сундуком.
В таможенном обращении с образцами необходимо следовать положениям недавней конвенции:
1. Все образцы, не имеющие коммерческой ценности, должны допускаться беспошлинно.
2. Все образцы должны считаться не имеющими ценности, если они проштампованы или приведены в непригодное состояние.
3. Товары, имеющие коммерческую ценность, должны допускаться временно, при условии предварительного предоставления обеспечения таможенных пошлин и с пониманием того, что они покинут страну в течение шести месяцев.