«Инаугурационные речи президентов США: от Вашингтона до Джорджа Буша-младшего»

Наши физические достижения были не менее выдающимися. Двадцать пять лет назад река Миссисипи была закрыта, и у наших западных братьев не было выхода для их торговли. Каков был прогресс с того времени? Река не только стала собственностью Соединенных Штатов от истока до океана со всеми ее притоками (за исключением только верхней части Ред-Ривер), но и Луизиана, с честной и либеральной границей на западной стороне и Флорида на восточной, были уступлены нам. Соединенные Штаты теперь пользуются полным и беспрепятственным суверенитетом над всей территорией от Сент-Круа до Сабин. Новые штаты, заселенные из нашей среды в этой и в других частях, были приняты в наш Союз с равным участием в национальном суверенитете с первоначальными штатами. Наше население увеличилось в поразительной степени и распространилось во всех направлениях. Теперь мы, сограждане, включаем в свои пределы размеры и способности великой державы при правительстве, обладающем всей энергией любого правительства, когда-либо известного Старому Свету, при полной неспособности угнетать народ.

Вступая с этими взглядами в должность, которую я только что торжественно поклялся исполнять с верностью и в меру своих способностей, я испытываю большое удовлетворение от осознания того, что мне будут помогать в различных департаментах весьма просвещенные и честные граждане, от которых я получил так много помощи в предыдущем сроке. С полной уверенностью в продолжении той откровенности и великодушного снисхождения со стороны моих сограждан в целом, которые я испытывал до сих пор, и с твердой надеждой на защиту Всемогущего Бога, я немедленно приступлю к исполнению обязанностей высокого доверия, к которому вы меня призвали.

ДЖОН КУИНСИ АДАМС, ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ

FRIDAY, MARCH 4, 1825

[Примечание транскрибатора: Единственный сын бывшего президента, избранный на высший пост страны, Джон Куинси Адамс был выбран Палатой представителей, когда коллегия выборщиков не смогла определить явного победителя на выборах 1824 года. Исход был обеспечен, когда Генри Клей, один из лидеров гонки, отдал свою поддержку г-ну Адамсу, чтобы кандидатура Эндрю Джексона потерпела неудачу. Генерал Джексон набрал больше голосов избирателей на выборах, но не получил достаточного количества голосов выборщиков, чтобы победить сразу. Присяга при вступлении в должность была принесена перед председателем Верховного суда Джоном Маршаллом в зале Палаты представителей.]

В соответствии с обычаем, ровесником существования нашей Федеральной Конституции, и санкционированным примером моих предшественников на поприще, на которое я собираюсь вступить, я предстаю, мои сограждане, в вашем присутствии и в присутствии Небес, чтобы связать себя торжественностью религиозного обязательства к верному исполнению обязанностей, возложенных на меня на посту, к которому я был призван.

Раскрывая моим соотечественникам принципы, которыми я буду руководствоваться при выполнении этих обязанностей, моим первым обращением будет та Конституция, которую я поклянусь в меру своих способностей сохранять, защищать и оберегать. Этот почитаемый документ перечисляет полномочия и предписывает обязанности исполнительного магистрата, и в своих первых словах провозглашает цели, которым эти и все действия правительства, установленного им, должны быть неизменно и священно посвящены — образовать более совершенный союз, установить правосудие, обеспечить внутреннее спокойствие, обеспечить общую оборону, содействовать общему благосостоянию и обеспечить блага свободы народу этого Союза в его последующих поколениях. С момента принятия этого общественного договора одно из этих поколений ушло. Это работа наших предков. Управляемая некоторыми из самых выдающихся людей, которые способствовали ее формированию, в течение самого знаменательного периода в летописях мира и через все превратности мира и войны, присущие состоянию ассоциированного человека, она не разочаровала надежд и стремлений тех прославленных благодетелей своего века и нации. Она способствовала прочному благополучию той страны, столь дорогой нам всем; она в степени, далеко выходящей за рамки обычной доли человечества, обеспечила свободу и счастье этого народа. Мы теперь получаем ее как драгоценное наследие от тех, кому мы обязаны ее установлением, вдвойне обязанные примерами, которые они нам оставили, и благами, которыми мы пользовались как плодами их трудов, передать ее в неизменном виде следующему поколению.

В течение тридцати шести лет с тех пор, как был учрежден этот великий национальный завет, свод законов, принятых под его властью и в соответствии с его положениями, раскрыл его полномочия и привел в практическое действие его эффективную энергию. Подчиненные департаменты распределили исполнительные функции в их различных отношениях к иностранным делам, к доходам и расходам, а также к военным силам Союза на суше и на море. Координационный департамент судебной власти истолковал Конституцию и законы, урегулировав в гармоничном совпадении с законодательной волей многочисленные важные вопросы толкования, которые несовершенство человеческого языка сделало неизбежными. Юбилейный год с момента первого формирования нашего Союза только что истек; год провозглашения нашей независимости близок. Завершение обоих было осуществлено этой Конституцией.

С того периода население в четыре миллиона умножилось до двенадцати. Территория, ограниченная Миссисипи, была расширена от моря до моря. Новые штаты были приняты в Союз в количестве, почти равном количеству штатов первой Конфедерации. Договоры о мире, дружбе и торговле были заключены с главными владениями земли. Люди других наций, жители регионов, приобретенных не путем завоевания, а путем договора, были объединены с нами в участии в наших правах и обязанностях, в наших бременах и благах. Лес пал от топора наших лесорубов; почва была заставлена плодоносить трудом наших фермеров; наша торговля побелела на каждом океане. Владычество человека над физической природой было расширено изобретениями наших мастеров. Свобода и закон шли рука об руку. Все цели человеческой ассоциации были достигнуты так же эффективно, как и при любом другом правительстве на земном шаре, и ценой, едва превышающей за целое поколение расходы других наций за один год.

Такова не преувеличенная картина нашего состояния при Конституции, основанной на республиканском принципе равных прав. Признать, что эта картина имеет свои тени, — значит лишь сказать, что это все еще состояние людей на земле. Мы не претендуем на то, чтобы быть свободными от зла — физического, морального и политического. Мы страдали иногда от посещения Небес через болезни; часто от обид и несправедливости других наций, вплоть до крайностей войны; и, наконец, от разногласий между нами — разногласий, возможно, неотделимых от пользования свободой, но которые не раз, казалось, угрожали распадом Союза, а вместе с ним и крушением всех радостей нашей нынешней доли и всех наших земных надежд на будущее. Причины этих разногласий были различными, основанными на различиях в спекуляциях в теории республиканского правления; на противоречивых взглядах на политику в наших отношениях с иностранными нациями; на ревности к частным и секционным интересам, усугубленной предрассудками и предубеждениями, которые чужие друг другу люди всегда склонны питать.

Для меня является источником удовлетворения и ободрения наблюдать, что великий результат этого эксперимента над теорией прав человека в конце того поколения, которым он был сформирован, увенчался успехом, равным самым смелым ожиданиям его основателей. Союз, правосудие, спокойствие, общая оборона, общее благосостояние и блага свободы — все это было продвинуто правительством, при котором мы жили. Стоя в этой точке времени, оглядываясь назад на то поколение, которое ушло, и вперед на то, которое наступает, мы можем одновременно предаться благодарному ликованию и ободряющей надежде. Из опыта прошлого мы извлекаем поучительные уроки для будущего. Из двух великих политических партий, которые разделяли мнения и чувства нашей страны, искренние и справедливые теперь признают, что обе внесли блестящие таланты, безупречную честность, горячий патриотизм и бескорыстные жертвы в формирование и управление этим правительством, и что обе требовали либерального снисхождения к доле человеческой немощи и ошибок. Революционные войны в Европе, начавшиеся точно в тот момент, когда правительство Соединенных Штатов впервые начало действовать по этой Конституции, вызвали столкновение настроений и симпатий, которые разожгли все страсти и ожесточили конфликт партий, пока нация не была втянута в войну, а Союз не был потрясен до основания. Это время испытаний охватило период в двадцать пять лет, в течение которого политика Союза в его отношениях с Европой составляла основную базу наших политических разделений и самую трудную часть действий нашего федерального правительства. С катастрофой, в которой закончились войны Французской революции, и нашим собственным последующим миром с Великобританией этот пагубный сорняк партийной борьбы был выкорчеван. С того времени не существовало никаких различий в принципах, связанных либо с теорией правительства, либо с нашими сношениями с иностранными нациями, и не было вызвано достаточно сил, чтобы поддерживать постоянное объединение партий или дать больше, чем здоровое оживление общественным настроениям или законодательным дебатам. Наше политическое кредо заключается, без единого голоса несогласия, который можно было бы услышать, в том, что воля народа является источником, а счастье народа — целью любого законного правительства на земле; что лучшая гарантия благодеяния и лучшая гарантия против злоупотребления властью состоит в свободе, чистоте и частоте народных выборов; что Генеральное правительство Союза и отдельные правительства штатов являются суверенитетами с ограниченными полномочиями, сослуживцами одних и тех же хозяев, неконтролируемыми в своих соответствующих сферах, неконтролируемыми посягательствами друг на друга; что самая твердая гарантия мира — это подготовка во время мира к защите войны; что строгая экономия и подотчетность государственных расходов должны защищать от усугубления и облегчать, когда это возможно, бремя налогообложения; что военные должны находиться в строгом подчинении гражданской власти; что свобода прессы и религиозных мнений должны быть неприкосновенны; что политика нашей страны — мир, а ковчег нашего спасения — союз, являются статьями веры, в которых мы все теперь согласны. Если были те, кто сомневался, является ли конфедеративная представительная демократия правительством, компетентным для мудрого и упорядоченного управления общими делами могущественной нации, эти сомнения были развеяны; если были проекты частичных конфедераций, которые должны были быть воздвигнуты на руинах Союза, они были развеяны по ветру; если были опасные привязанности к одной иностранной нации и антипатии к другой, они были погашены. Десять лет мира, дома и за рубежом, смягчили враждебность политических споров и слили в гармонию самые разрозненные элементы общественного мнения. Остается еще одно усилие великодушия, одна жертва предрассудков и страстей, которую должны сделать люди по всей нации, которые до сих пор следовали стандартам политической партии. Это отказ от всякого остатка злобы друг к другу, принятие друг друга как соотечественников и друзей, и предоставление только талантам и добродетели того доверия, которое во времена борьбы за принципы воздавалось только тем, кто носил значок партийного общения.

Столкновения партийного духа, которые возникают из умозрительных мнений или различных взглядов на административную политику, по своей природе преходящи. Те, которые основаны на географических делениях, неблагоприятных интересах почвы, климата и образе домашней жизни, более постоянны, а потому, возможно, более опасны. Именно это придает неоценимую ценность характеру нашего правительства, одновременно федерального и национального. Оно дает нам постоянное предостережение сохранять одинаково и с равной тревогой права каждого отдельного штата в его собственном управлении и права всей нации в управлении Союза. Все, что касается внутренних дел, не связанное с другими членами Союза или с иностранными землями, относится исключительно к ведению правительств штатов. Все, что непосредственно затрагивает права и интересы федеративного братства или иностранных держав, относится к ведению этого Генерального правительства. Обязанности обоих очевидны в общем принципе, хотя иногда и затруднены деталями. Уважать права правительств штатов — это нерушимый долг правительства Союза; правительство каждого штата будет чувствовать свою собственную обязанность уважать и сохранять права целого. Предрассудки, повсюду слишком часто питаемые против далеких незнакомцев, изживаются, а ревность к противоречивым интересам смягчается составом и функциями великих национальных советов, ежегодно собираемых со всех концов Союза в этом месте. Здесь выдающиеся люди из каждой части нашей страны, встречаясь для обсуждения великих интересов тех, кем они делегированы, учатся оценивать таланты и отдавать должное добродетелям друг друга. Гармония нации продвигается, и весь Союз скрепляется чувствами взаимного уважения, привычками социального общения и узами личной дружбы, сформированными между представителями его различных частей при выполнении ими своей службы в этом мегаполисе.

Переходя от этого общего обзора целей и предписаний Федеральной Конституции и их результатов как указывающих на первые следы пути долга при исполнении моего общественного доверия, я обращаюсь к администрации моего непосредственного предшественника как ко второй. Она прошла в период глубокого мира, насколько это к удовлетворению нашей страны и к чести имени нашей страны, известно вам всем. Великие черты его политики, в общем согласии с волей законодательного органа, заключались в том, чтобы лелеять мир, готовясь к оборонительной войне; воздавать точную справедливость другим нациям и поддерживать права нашей собственной; лелеять принципы свободы и равных прав, где бы они ни провозглашались; выполнять со всей возможной готовностью национальный долг; сокращать до самых узких пределов эффективности военные силы; улучшать организацию и дисциплину армии; обеспечивать и поддерживать школу военной науки; распространять равную защиту на все великие интересы нации; содействовать цивилизации индейских племен и продолжать великую систему внутренних улучшений в пределах конституционной власти Союза. Под обязательством этих обещаний, данных тем выдающимся гражданином во время его первого вступления в эту должность, за его восьмилетнюю карьеру внутренние налоги были отменены; шестьдесят миллионов государственного долга были погашены; были приняты меры для комфорта и облегчения пожилых и нуждающихся среди выживших воинов Революции; регулярные вооруженные силы были сокращены, а их конституция пересмотрена и усовершенствована; подотчетность за расходование государственных средств была сделана более эффективной; Флорида была мирно приобретена, и наша граница была расширена до Тихого океана; независимость южных наций этого полушария была признана и рекомендована примером и советом властителям Европы; был достигнут прогресс в обороне страны посредством укреплений и увеличения флота, к эффективному подавлению африканской торговли рабами; в привлечении аборигенных охотников нашей земли к обработке почвы и ума, в исследовании внутренних регионов Союза и в подготовке посредством научных исследований и изысканий к дальнейшему применению наших национальных ресурсов к внутреннему улучшению нашей страны.

В этом кратком очерке обещаний и исполнения моего непосредственного предшественника линия долга для его преемника четко очерчена. Следовать до их завершения тем целям улучшения нашего общего состояния, которые были установлены или рекомендованы им, будет охватывать всю сферу моих обязательств. К теме внутреннего улучшения, подчеркнуто настоятельно рекомендованной им при его инаугурации, я возвращаюсь с особым удовлетворением. Это то, от чего я убежден, что нерожденные миллионы нашего потомства, которые в будущие века будут населять этот континент, будут испытывать свою самую горячую благодарность основателям Союза; то, в чем благотворное действие его правительства будет наиболее глубоко ощущаться и признаваться. Величие и великолепие их общественных работ являются одними из нетленных слав древних республик. Дороги и акведуки Рима были предметом восхищения всех последующих веков и пережили тысячи лет после того, как все ее завоевания были поглощены деспотизмом или стали добычей варваров. Некоторое разнообразие мнений преобладало в отношении полномочий Конгресса для законодательства по объектам такого рода. Самое уважительное почтение причитается сомнениям, возникающим из чистого патриотизма и поддерживаемым почитаемым авторитетом. Но прошло почти двадцать лет с тех пор, как было начато строительство первой национальной дороги. Полномочия для ее строительства тогда не подвергались сомнению. Скольким тысячам наших соотечественников она принесла пользу? Какому отдельному человеку она когда-либо принесла вред? Повторные, либеральные и откровенные дискуссии в законодательном органе примирили настроения и сблизили мнения просвещенных умов по вопросу о конституционной власти. Я не могу не надеяться, что тем же процессом дружественного, терпеливого и настойчивого обсуждения все конституционные возражения будут в конечном итоге устранены. Степень и ограничение полномочий Генерального правительства в отношении этого трансцендентно важного интереса будут урегулированы и признаны к общему удовлетворению всех, и всякое умозрительное сомнение будет разрешено практическим общественным благом.

Сограждане, вы знакомы с особыми обстоятельствами недавних выборов, которые привели к тому, что у меня появилась возможность обратиться к вам в это время. Вы услышали изложение принципов, которые будут направлять меня в выполнении высокого и торжественного доверия, возложенного на меня на этом посту. Менее обладая вашим доверием заранее, чем кто-либо из моих предшественников, я глубоко осознаю перспективу того, что я буду стоять больше и чаще в нужде вашего снисхождения. Честные и чистые намерения, сердце, преданное благополучию нашей страны, и непрестанное применение всех способностей, отведенных мне, на ее службу — это все залоги, которые я могу дать за верное исполнение трудных обязанностей, которые я должен взять на себя. На руководство законодательных советов, на помощь исполнительных и подчиненных департаментов, на дружественное сотрудничество соответствующих правительств штатов, на откровенную и либеральную поддержку народа, насколько она будет заслужена честным трудолюбием и рвением, я буду рассчитывать на любой успех, который может сопровождать мою общественную службу; и зная, что «если Господь не хранит город, напрасно бодрствует страж», с горячими мольбами о Его милости, Его всемогущему провидению я вверяю со смиренной, но бесстрашной уверенностью свою собственную судьбу и будущие судьбы моей страны.

ЭНДРЮ ДЖЕКСОН, ПЕРВАЯ ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ

WEDNESDAY, MARCH 4, 1829

[Примечание транскрибатора: Избрание Эндрю Джексона было провозглашено новой страницей в истории Республики. Первый военный лидер, избранный президентом после Джорджа Вашингтона, он вызывал большое восхищение у электората, который приехал в Вашингтон, чтобы отпраздновать инаугурацию «Старого Гикори». Уходящий президент Адамс не присоединился к церемонии, которая впервые проводилась на восточном портике здания Капитолия. Председатель Верховного суда Джон Маршалл привел к присяге. После церемонии в Капитолии большая группа граждан прошла с новым президентом по Пенсильвания-авеню к Белому дому, и многие из них посетили исполнительный особняк в тот день и вечером. Прибыло такое большое количество людей, что многие предметы обстановки были испорчены. Президент Джексон покинул здание через окно, чтобы избежать давки.]

Сограждане:

Собираясь взять на себя трудные обязанности, которые я был назначен выполнять по выбору свободного народа, я пользуюсь этим обычным и торжественным случаем, чтобы выразить благодарность, которую внушает их доверие, и признать подотчетность, которую предписывает мое положение. Хотя масштаб их интересов убеждает меня в том, что никакая благодарность не может быть адекватна чести, которую они оказали, это предостерегает меня, что лучший ответ, который я могу дать, — это усердное посвящение моих скромных способностей их службе и их благу.

Как инструмент Федеральной Конституции, на меня в течение установленного периода будет возложено исполнение законов Соединенных Штатов, руководство их иностранными и конфедеративными отношениями, управление их доходами, командование их силами и, посредством сообщений законодательному органу, наблюдение за их интересами и их продвижение в целом. И принципы действий, которыми я буду стремиться выполнить этот круг обязанностей, теперь уместно кратко объяснить.

При исполнении законов Конгресса я буду постоянно иметь в виду ограничения, а также масштаб исполнительной власти, надеясь тем самым выполнять функции своей должности, не выходя за рамки ее полномочий. С иностранными нациями моей задачей будет сохранение мира и развитие дружбы на справедливых и почетных условиях, а при урегулировании любых разногласий, которые могут существовать или возникнуть, проявлять сдержанность, подобающую могущественной нации, а не чувствительность, присущую доблестному народу.

В таких мерах, которые я могу быть призван предпринять в отношении прав отдельных штатов, я надеюсь быть воодушевленным надлежащим уважением к этим суверенным членам нашего Союза, заботясь о том, чтобы не смешивать полномочия, которые они оставили за собой, с теми, которые они предоставили Конфедерации.

Управление государственными доходами — эта сложная операция во всех правительствах — является одним из самых деликатных и важных доверий в нашем, и оно, конечно, потребует немалой доли моей официальной заботы. Под любым аспектом, в котором это можно рассматривать, представляется, что преимущество должно проистекать из соблюдения строгой и верной экономии. К этому я буду стремиться тем более тревожно, как потому, что это облегчит погашение национального долга, ненужная продолжительность которого несовместима с реальной независимостью, так и потому, что это будет противодействовать той тенденции к общественному и частному расточительству, которую обильное расходование денег правительством слишком склонно порождать. Мощными вспомогательными средствами для достижения этой желаемой цели являются правила, предусмотренные мудростью Конгресса для целевого ассигнования государственных денег и оперативной подотчетности государственных чиновников.

Что касается надлежащего выбора объектов налогообложения с целью получения доходов, мне представляется, что дух справедливости, осмотрительности и компромисса, в котором была создана Конституция, требует, чтобы великие интересы сельского хозяйства, торговли и промышленности пользовались равным покровительством, и что, пожалуй, единственным исключением из этого правила должно стать особое поощрение тех продуктов любой из этих отраслей, которые могут оказаться необходимыми для нашей национальной независимости.

Внутреннее развитие и распространение знаний, насколько они могут быть поддержаны конституционными актами Федерального правительства, имеют огромное значение.

Считая постоянные армии опасными для свободных правительств в мирное время, я не буду стремиться к расширению нашего нынешнего состава вооруженных сил и не стану пренебрегать тем спасительным уроком политического опыта, который учит, что военные должны подчиняться гражданской власти. Постепенное увеличение нашего Военно-морского флота, чей флаг демонстрировал в далеких краях наше мастерство в навигации и нашу славу в сражениях; сохранение наших фортов, арсеналов и верфей, а также внедрение прогрессивных улучшений в дисциплину и науку обоих видов нашей военной службы настолько ясно предписаны благоразумием, что я скорее заслужил бы извинение за то, что не упомянул о них раньше, чем за распространение об их важности. Но оплотом нашей обороны является национальное ополчение, которое при нынешнем уровне нашей образованности и численности населения должно сделать нас непобедимыми. До тех пор, пока наше Правительство управляется на благо народа и регулируется его волей; до тех пор, пока оно обеспечивает нам права личности и собственности, свободу совести и печати, оно будет стоить того, чтобы его защищать; и до тех пор, пока оно стоит того, чтобы его защищать, патриотическое ополчение будет покрывать его непроницаемой эгидой. Мы можем подвергаться частичному ущербу и случайным унижениям, но миллион вооруженных свободных граждан, обладающих средствами ведения войны, никогда не может быть покорен иностранным врагом. Поэтому любой справедливой системе, направленной на укрепление этого естественного оплота страны, я буду с готовностью оказывать всю помощь, находящуюся в моей власти.

Моим искренним и неизменным желанием будет соблюдение в отношении индейских племен, находящихся в пределах наших границ, справедливой и либеральной политики, а также уделение их правам и нуждам того гуманного и внимательного отношения, которое соответствует обычаям нашего Правительства и чувствам нашего народа.

Недавняя демонстрация общественных настроений вписывает в список обязанностей исполнительной власти, причем символами, слишком четкими, чтобы их можно было не заметить, задачу реформирования, которая потребует, в частности, исправления тех злоупотреблений, которые привели к конфликту патронажа Федерального правительства со свободой выборов, а также противодействия тем причинам, которые нарушили надлежащий порядок назначений и привели к тому, что власть оказалась или осталась в недобросовестных или некомпетентных руках.

При выполнении задачи, очерченной таким образом в общих чертах, я буду стремиться подбирать людей, чье усердие и таланты обеспечат на их соответствующих постах способное и верное сотрудничество, полагаясь в продвижении государственной службы больше на честность и рвение государственных служащих, чем на их количество.

Неуверенность, возможно, слишком оправданная, в моих собственных квалификациях научит меня с благоговением смотреть на примеры гражданской доблести, оставленные моими выдающимися предшественниками, и с почтением — на свет, исходящий от ума, который основал, и ума, который реформировал нашу систему. Та же неуверенность побуждает меня надеяться на наставления и помощь со стороны координирующих ветвей Правительства, а также на снисхождение и поддержку моих сограждан в целом. И твердая уверенность в благости той Силы, чье провидение милосердно защищало наше национальное младенчество и с тех пор поддерживало наши свободы в различных превратностях, побуждает меня вознести мои пламенные мольбы о том, чтобы Он продолжал делать нашу любимую страну объектом Своей божественной заботы и милостивого благословения.

ЭНДРЮ ДЖЕКСОН, ВТОРАЯ ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ

MONDAY, MARCH 4, 1833

[Примечание транскрибатора: Холодная погода и плохое состояние здоровья Президента сделали вторую инаугурацию гораздо более тихой, чем первая. Речь Президента была произнесена перед большим собранием в зале Палаты представителей. Главный судья Джон Маршалл привел его к присяге при вступлении в должность в девятый и последний раз.]

Сограждане:

Воля американского народа, выраженная через их добровольное волеизъявление, призывает меня предстать перед вами, чтобы пройти через торжественные церемонии, предшествующие принятию на себя обязанностей Президента Соединенных Штатов на новый срок. За их одобрение моего государственного поведения в течение периода, который был не лишен трудностей, и за это возобновленное выражение их доверия к моим добрым намерениям, я не нахожу слов, адекватных для выражения моей благодарности. Она будет проявлена в меру моих скромных способностей в постоянных усилиях по управлению Правительством так, чтобы сохранить их свободу и способствовать их счастью.

За последние четыре года произошло так много событий, которые неизбежно вызывали — иногда в самых деликатных и болезненных обстоятельствах — мои взгляды на принципы и политику, которые должны проводиться Генеральным правительством, что мне остается лишь упомянуть по этому случаю несколько главных соображений, связанных с некоторыми из них.

Внешняя политика, принятая нашим Правительством вскоре после формирования нашей нынешней Конституции и весьма широко проводимая сменявшими друг друга Администрациями, увенчалась почти полным успехом и возвысила наш авторитет среди народов земли. Оказывать справедливость всем и не подчиняться несправедливости ни от кого — было руководящим принципом моей Администрации, и результаты ее были настолько счастливыми, что мы не только находимся в мире со всем миром, но и имеем мало нерешенных спорных вопросов, причем те, что остались, имеют второстепенное значение.

Во внутренней политике этого Правительства есть две цели, которые особенно заслуживают внимания народа и его представителей и которые были и будут оставаться предметом моей растущей заботы. Это сохранение прав отдельных Штатов и целостности Союза.

Эти великие цели неизбежно связаны между собой и могут быть достигнуты только путем просвещенного осуществления полномочий каждого в своей соответствующей сфере в соответствии с волей народа, выраженной конституционным путем. С этой целью долг каждого — проявить готовность и патриотическую покорность законам, принятым конституционным путем, и тем самым способствовать укреплению должного доверия к тем институтам отдельных Штатов и Соединенных Штатов, которые сам народ установил для своего собственного управления.

Мой опыт в государственных делах и наблюдения жизни, уже несколько продвинувшейся, подтверждают давно усвоенные мною мнения, что разрушение наших правительств Штатов или уничтожение их контроля над местными делами народа привело бы прямо к революции и анархии, а в конечном итоге — к деспотизму и военному господству. Поэтому в той мере, в какой Генеральное правительство посягает на права Штатов, в той же мере оно ослабляет свою собственную власть и умаляет свою способность выполнять цели своего создания. Торжественно проникнутые этими соображениями, мои соотечественники всегда найдут меня готовым использовать свои конституционные полномочия для пресечения мер, которые могут прямо или косвенно посягать на права Штатов или стремиться к консолидации всей политической власти в Генеральном правительстве. Но равное, и, поистине, неизмеримое значение имеет союз этих Штатов и священный долг каждого способствовать его сохранению путем либеральной поддержки Генерального правительства в осуществлении его справедливых полномочий. Вас мудро наставляли «приучать себя думать и говорить о Союзе как о палладиуме вашей политической безопасности и процветания, следя за его сохранением с ревнивой тревогой, осуждая все, что может внушить даже подозрение, что он может быть в любом случае оставлен, и с негодованием хмурясь на первые признаки любой попытки отчуждения какой-либо части нашей страны от остальной или ослабления священных уз, которые сейчас связывают различные части». Без союза наша независимость и свобода никогда не были бы достигнуты; без союза они никогда не могут быть сохранены. Разделенные на двадцать четыре или даже меньшее число отдельных сообществ, мы увидим, как наша внутренняя торговля будет обременена бесчисленными ограничениями и поборами; сообщение между отдаленными пунктами и секциями будет затруднено или прервано; наши сыновья станут солдатами, чтобы залить кровью поля, которые они сейчас возделывают в мире; масса нашего народа будет подавлена и обеднена налогами на содержание армий и флотов, а военачальники во главе своих победоносных легионов станут нашими законодателями и судьями. Потеря свободы, всякого хорошего правления, мира, достатка и счастья неизбежно последует за распадом Союза. Поддерживая его, мы, следовательно, поддерживаем все, что дорого свободному человеку и филантропу.

Время, в которое я стою перед вами, полно интереса. Глаза всех народов устремлены на нашу Республику. Исход существующего кризиса будет решающим в мнении человечества о жизнеспособности нашей федеральной системы правления. Велика ставка, поставленная в наши руки; велика ответственность, которая должна лечь на народ Соединенных Штатов. Давайте осознаем важность той позиции, в которой мы стоим перед миром. Давайте проявим сдержанность и твердость. Давайте избавим нашу страну от опасностей, которые ее окружают, и извлечем мудрость из уроков, которые они внушают.

Глубоко проникнутый истинностью этих наблюдений и под обязательством той торжественной присяги, которую я собираюсь принести, я буду продолжать прилагать все свои способности для поддержания справедливых полномочий Конституции и передачи потомству в неизменном виде благословений нашего Федерального Союза. В то же время моей целью будет внушать своими официальными актами необходимость осуществления Генеральным правительством только тех полномочий, которые четко делегированы; поощрять простоту и экономию в расходах Правительства; не собирать с народа больше денег, чем может потребоваться для этих целей, и таким образом, который наилучшим образом будет способствовать интересам всех классов общества и всех частей Союза. Постоянно помня о том, что при вступлении в общество «индивидуумы должны отказаться от части свободы, чтобы сохранить остальное», моим желанием будет так исполнять свои обязанности, чтобы воспитывать с нашими братьями во всех частях страны дух либеральных уступок и компромисса, и, примиряя наших сограждан с теми частичными жертвами, которые они неизбежно должны принести ради сохранения большего блага, рекомендовать наше бесценное Правительство и Союз доверию и привязанности американского народа.

Наконец, это моя самая горячая молитва к тому Всемогущему Существу, перед Которым я сейчас стою и Который хранил нас в Своих руках с младенчества нашей Республики до сегодняшнего дня, чтобы Он так направил все мои намерения и действия и вдохновил сердца моих сограждан, чтобы мы могли быть сохранены от опасностей всех видов и продолжали вечно быть единым и счастливым народом.

МАРТИН ВАН БЮРЕН, ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ

SATURDAY, MARCH 4, 1837

[Примечание транскрибатора: Больной Президент Джексон и его Вице-президент Ван Бюрен вместе проехали в Капитолий из Белого дома в карете, сделанной из древесины корабля U.S.S. Constitution. Главный судья Роджер Тейни привел его к присяге на Восточном портике Капитолия. Впервые и единственный раз выборы Вице-президента были решены Сенатом, как предусмотрено Конституцией, когда коллегия выборщиков не смогла выбрать победителя. Новый Вице-президент, Ричард М. Джонсон, принес присягу в зале Сената.]

Сограждане:

Практика всех моих предшественников налагает на меня обязательство, которое я с радостью выполняю — сопровождать первый и торжественный акт моего общественного доверия заявлением принципов, которые будут направлять меня при его исполнении, и выражением моих чувств при принятии на себя столь ответственного и обширного поручения. Подражая их примеру, я иду по стопам выдающихся людей, чьих превосходящих, как мы счастливы верить, нет в исполнительном календаре ни одной страны. Среди них мы признаем самых ранних и самых твердых столпов Республики — тех, кем была впервые провозглашена наша национальная независимость, того, кто превыше всех других способствовал ее установлению на поле битвы, и тех, чей широкий интеллект и патриотизм построили, улучшили и усовершенствовали бесценные институты, при которых мы живем. Если такие люди на той должности, которую я сейчас занимаю, чувствовали себя подавленными чувством благодарности за этот высочайший из всех знаков доверия их страны и сознанием своей неспособности адекватно выполнять обязанности столь сложной и возвышенной должности, насколько же больше эти соображения должны влиять на того, кто не может полагаться ни на какие такие притязания на благосклонность или снисхождение! В отличие от всех, кто был до меня, Революция, давшая нам существование как единому народу, была достигнута в период моего рождения; и хотя я созерцаю с благодарным почтением это памятное событие, я чувствую, что принадлежу к более поздней эпохе и что я не могу ожидать, что мои соотечественники будут взвешивать мои действия той же доброй и пристрастной рукой.

Настолько чувствительно, сограждане, эти обстоятельства давят на меня, что я не осмелился бы вступить на свой путь долга, если бы не искал щедрой помощи тех, кто будет связан со мной в различных и координирующих ветвях Правительства; если бы я не полагался с непоколебимой уверенностью на патриотизм, интеллект и доброту народа, который еще никогда не оставлял государственного служащего, честно работающего для их дела; и, прежде всего, если бы я не позволял себе смиренно надеяться на поддерживающую опору вечно бдительного и благодетельного Провидения.

К доверию и утешению, извлеченным из этих источников, было бы неблагодарно не добавить те, которые проистекают из нашего нынешнего счастливого положения. Хотя мы не совсем свободны от затруднений, которые нарушают наше спокойствие дома и угрожают ему за рубежом, все же по всем атрибутам великого, счастливого и процветающего народа мы стоим без параллелей в мире. За рубежом мы пользуемся уважением и, почти без исключения, дружбой каждой нации; дома, в то время как наше Правительство тихо, но эффективно выполняет единственную законную цель политических институтов — приносить наибольшее благо наибольшему числу людей — мы представляем собой совокупность человеческого процветания, которую, безусловно, больше нигде не найти.

Насколько же повелительным тогда является обязательство, наложенное на каждого гражданина, в его собственной сфере деятельности, ограниченной или расширенной, прилагать усилия для увековечения положения вещей, столь необычайно счастливого! Все уроки истории и опыта должны быть потеряны для нас, если мы довольствуемся тем, чтобы полагаться только на особые преимущества, которыми мы случайно обладаем. Положение, климат и щедрые ресурсы, которые природа рассеяла столь щедрой рукой — даже распространенный интеллект и возвышенный характер нашего народа — не принесут нам никакой пользы, если мы не сумеем священно поддерживать те политические институты, которые были мудро и обдуманно сформированы с учетом каждого обстоятельства, которое могло бы сохранить или могло бы поставить под угрозу благословения, которыми мы пользуемся. Вдумчивые творцы нашей Конституции законодательствовали для нашей страны такой, какой они ее нашли. Глядя на нее глазами государственных деятелей и патриотов, они видели все источники быстрого и удивительного процветания; но они видели также, что различные привычки, мнения и институты, присущие различным частям столь обширного региона, были глубоко укоренены. Существовали отдельные суверенитеты, чье сердечное единство было необходимо для благополучия и счастья всех. Между многими из них существовало, по крайней мере в некоторой степени, реальное разнообразие интересов, подверженное преувеличению через зловещие замыслы; они различались по размеру, по населению, по богатству, а также по фактическим и перспективным ресурсам и власти; они варьировались по характеру своей промышленности и основных продуктов, и [в некоторых] существовали внутренние институты, которые, будучи неразумно потревоженными, могли поставить под угрозу гармонию целого. Самым тщательным образом все эти обстоятельства были взвешены, и основы нового Правительства заложены на принципах взаимных уступок и справедливого компромисса. Ревность, которую меньшие Штаты могли питать к власти остальных, была смягчена правилом представительства, признанно неравным в то время и предназначенным навсегда оставаться таковым. Естественный страх, что широкий охват общего законодательства может повлиять на частные интересы и неразумно контролировать их, был нейтрализован пределами, строго очерченными вокруг действий Федеральной власти, а народу и Штатам была оставлена в неприкосновенности их суверенная власть над бесчисленными предметами, охваченными внутренним управлением справедливой республики, за исключением только тех, которые обязательно относятся к делам всей конфедерации или ее общению как единого сообщества с другими народами мира.

Этот предусмотрительный прогноз был подтвержден временем. Полвека, изобилующие экстраординарными событиями и в других местах производящие поразительные результаты, прошли, но на наших институтах они не оставили никакого вредного следа. Из небольшого сообщества мы выросли в народ, мощный по численности и силе; но с нашим ростом рука об руку шел прогресс справедливых принципов. Привилегии, гражданские и религиозные, самого скромного индивидуума все еще священно защищены дома, и в то время как доблесть и стойкость нашего народа устранили от нас малейшее опасение иностранной власти, они еще не побудили нас ни в одном случае забыть, что есть правильно. Наша торговля была расширена до самых отдаленных наций; ценность и даже природа наших продуктов были сильно изменены; возникла широкая разница в относительном богатстве и ресурсах каждой части нашей страны; тем не менее дух взаимного уважения и верного соблюдения существующих договоров продолжал преобладать в наших советах и никогда надолго не отсутствовал в нашем поведении. Мы извлекли из опыта плодотворный урок — что безоговорочное и неуклонное следование принципам, на которых мы начали, может успешно вести нас вперед через все конфликты обстоятельств и превратности, неотделимые от течения лет.

Успех, который таким образом сопровождал наш великий эксперимент, сам по себе является достаточной причиной для благодарности, из-за счастья, которое он фактически даровал, и примера, который он неоспоримо дал. Но для меня, мои сограждане, глядя в далекое будущее с пламенными молитвами и уверенными надеждами, этот ретроспективный взгляд представляет основание для еще более глубокого восторга. Он запечатлевает в моем уме твердую веру в то, что долговечность наших институтов зависит от нас самих; что если мы поддержим принципы, на которых они были установлены, они предназначены даровать свои блага бесчисленным поколениям, которые еще придут, и что Америка представит каждому другу человечества обнадеживающее доказательство того, что народное правительство, мудро сформированное, не нуждается ни в каком элементе выносливости или силы. Пятьдесят лет назад его быстрый крах был смело предсказан. Скрытые и неконтролируемые причины распада, как предполагалось, существовали даже у мудрых и добрых, и не только недружелюбные или спекулятивные теоретики предсказывали нам судьбу прошлых республик, но и страхи многих честных патриотов перевешивали их радужные надежды. Оглянитесь на эти предчувствия, сделанные не поспешно, а неохотно, и посмотрите, как в каждом случае они полностью провалились.

Несовершенный опыт во время борьбы Революции, как предполагалось, оправдывал веру в то, что народ не вынесет налогообложения, необходимого для погашения огромного государственного долга, уже понесенного, и для оплаты необходимых расходов Правительства. Стоимость двух войн была оплачена не только без ропота, но и с беспримерной готовностью. Никто теперь не сомневается, что любое бремя будет с радостью перенесено, если это будет необходимо для поддержания наших гражданских институтов или защиты нашей чести или благополучия. Действительно, весь опыт показал, что готовность народа вносить вклад в эти цели в случаях чрезвычайной ситуации неизменно опережала уверенность их представителей.

На ранних стадиях нового Правительства, когда все чувствовали внушительное влияние, признавая беспримерные заслуги первого Президента, было общим мнением, что огромный вес его характера мог один связать разрозненные материалы нашего Правительства вместе и спасти нас от насилия враждующих фракций. Со времени его смерти прошло почти сорок лет. Партийное раздражение часто доходило до высшей точки; добродетель и стойкость народа иногда подвергались большим испытаниям; тем не менее наша система, очищенная и повышенная в ценности всем, с чем она столкнулась, все еще сохраняет свой дух свободного и бесстрашного обсуждения, смешанный с неповрежденным братским чувством.

Способность народа к самоуправлению и их готовность, из высокого чувства долга и без тех проявлений принудительной власти, которые так широко применяются в других странах, подчиняться всем необходимым ограничениям и поборам муниципального права, также были благоприятно продемонстрированы в истории американских Штатов. Иногда, правда, пыл общественных настроений, опережая регулярный ход судебных трибуналов или стремясь достичь случаев, не объявленных преступными действующим законом, проявлял себя образом, рассчитанным на то, чтобы причинить боль друзьям свободного правительства и поощрить надежды тех, кто желает его свержения. Эти случаи, однако, были гораздо менее частыми в нашей стране, чем в любой другой с равным населением на земном шаре, и с распространением интеллекта можно вполне надеяться, что они будут постоянно уменьшаться по частоте и насилию. Щедрый патриотизм и здравый смысл большой массы наших сограждан, безусловно, со временем принесут этот результат; ибо, поскольку всякое присвоение незаконной власти не только ранит величие закона, но и служит предлогом для ущемления свобод народа, последние имеют самый прямой и постоянный интерес в сохранении ориентиров общественного порядка и поддержании во всех случаях нерушимости тех конституционных и правовых положений, которые они сами создали.

В предполагаемой непригодности наших институтов для тех враждебных чрезвычайных ситуаций, которых ни одна страна не может всегда избежать, их друзья находили плодотворный источник опасений, их враги — надежды. Хотя они предвидели меньшую оперативность действий, чем в правительствах, сформированных иначе, они упускали из виду гораздо более важное соображение, что у нас война никогда не могла быть результатом индивидуальной или безответственной воли, а должна быть мерой возмездия за понесенный ущерб, добровольно предпринятой теми, кто должен был нести необходимые жертвы, кто, следовательно, чувствовал бы индивидуальный интерес в борьбе и чья энергия была бы соразмерна трудностям, с которыми пришлось бы столкнуться. Фактические события доказали их ошибку; последняя война, далеко не ослабив, дала новую уверенность нашему Правительству, и среди недавних опасений подобного конфликта мы увидели, что энергии нашей страны не будут отсутствовать в достаточное время, чтобы отстоять свои права. Мы, возможно, не обладаем, как и не должны желать обладать, расширенной и всегда готовой военной организацией других наций; мы можем иногда страдать вначале из-за ее отсутствия; но среди нас всякое сомнение по этому великому пункту прекратилось, в то время как спасительный опыт предотвратит противоположное мнение от приглашения агрессии извне.

Определенная опасность предсказывалась от расширения нашей территории, умножения Штатов и увеличения населения. Наша система, как предполагалось, была приспособлена только к границам сравнительно узким. Они были расширены сверх всяких предположений; члены нашей Конфедерации уже удвоились, а численность нашего народа невероятно возросла. Предполагаемые причины опасности давно превзошли ожидания, но ни одно из последствий не последовало. Власть и влияние Республики поднялись до высоты, очевидной для всего человечества; уважение к ее авторитету было не более очевидным на ее древних, чем оно есть на ее нынешних границах; новые и неисчерпаемые источники общего процветания были открыты; эффекты расстояния были предотвращены изобретательным гением нашего народа, развитым и поощряемым духом наших институтов; а расширенное разнообразие и количество интересов, продуктов и занятий укрепили цепь взаимной зависимости и сформировали круг взаимных выгод, слишком очевидный, чтобы его когда-либо упускать из виду.

При справедливом балансировании полномочий Федеральных властей и властей Штатов вначале возникли почти непреодолимые трудности, и последующие столкновения считались неизбежными. Среди них едва ли верилось в возможность того, что схема правления, столь сложная по конструкции, может остаться неповрежденной. Время от времени затруднения, безусловно, возникали; но как справедливо доверие к будущей безопасности, внушаемое знанием того, что каждое из них по очереди было счастливо устранено! Упуская из виду частичные и временные беды как неотделимые от практического функционирования всех человеческих институтов и глядя только на общий результат, каждый патриот имеет основания быть удовлетворенным. В то время как Федеральное правительство успешно выполняло свои соответствующие функции в отношении иностранных дел и дел, очевидно национальных, правительство каждого Штата заметно улучшилось в защите и развитии местных интересов и индивидуального благополучия; и если вибрации власти иногда склонялись слишком сильно в ту или иную сторону, несомненно верно, что окончательное функционирование всей системы заключалось в укреплении всех существующих институтов и возвышении всей нашей страны в процветании и славе.

Последним, возможно, величайшим из видных источников раздора и бедствия, предположительно скрывающихся в нашем политическом состоянии, был институт домашнего рабства. Наши предки были глубоко впечатлены деликатностью этого предмета, и они относились к нему с такой сдержанностью, которая была настолько очевидно мудрой, что, несмотря на всякое зловещее предчувствие, она до настоящего периода никогда не нарушала спокойствия нашей общей страны. Такой результат является достаточным доказательством справедливости и патриотизма их курса; это доказательство, которое нельзя ошибочно истолковать, что приверженность ему может предотвратить всякое затруднение как от этой, так и от любой другой предвиденной причины трудности или опасности. Разве недавние события не сделали очевидным для малейшего размышления, что малейшее отклонение от этого духа сдержанности вредно для каждого интереса, включая интересы человечества? Среди насилия возбужденных страстей это щедрое и братское чувство иногда игнорировалось; и, стоя сейчас перед моими соотечественниками, на этом высоком месте чести и доверия, я не могу удержаться от того, чтобы с тревогой не призвать моих сограждан никогда не быть глухими к его велениям. Осознавая до моего избрания глубокий интерес, который этот предмет начинал вызывать, я считал своим священным долгом полностью сделать известными свои чувства в отношении него, и теперь, когда всякий мотив для искажения прошел, я надеюсь, что они будут беспристрастно взвешены и поняты. По крайней мере, они будут моим стандартом поведения на пути передо мной. Я тогда заявил, что если желание тех моих соотечественников, которые были благосклонны к моему избранию, будет удовлетворено, «я должен войти в Президентское кресло как непреклонный и бескомпромиссный противник всякой попытки со стороны Конгресса отменить рабство в округе Колумбия против воли рабовладельческих Штатов, а также с решимостью, столь же решительной, сопротивляться малейшему вмешательству в него в Штатах, где оно существует». Я представил также моим согражданам, с полнотой и откровенностью, причины, которые привели меня к этому решению. Результат уполномочивает меня верить, что они были одобрены и пользуются доверием большинства народа Соединенных Штатов, включая тех, на кого они наиболее непосредственно влияют. Теперь остается только добавить, что никакой законопроект, противоречащий этим взглядам, никогда не сможет получить мою конституционную санкцию. Эти мнения были приняты в твердой вере, что они соответствуют духу, который двигал почитаемыми отцами Республики, и что последующий опыт доказал их гуманность, патриотичность, целесообразность, почетность и справедливость. Если агитация по этому предмету была направлена на то, чтобы поколебать стабильность наших институтов, произошло достаточно, чтобы показать, что она потерпела полный крах, и что в этом, как и в любом другом случае, опасения робких и надежды злых на разрушение нашего Правительства снова суждено быть разочарованными. Кое-где, действительно, происходили сцены опасного возбуждения, наблюдались ужасающие примеры местного насилия, и безрассудное пренебрежение последствиями своего поведения подвергало индивидуумов народному негодованию; но ни массы народа, ни части страны не были отклонены от своей преданности узам союза и принципам, которые он сделал священными. Так будет всегда. Такие попытки опасной агитации могут периодически возвращаться, но с каждой из них цель будет лучше понята. Та преобладающая привязанность к нашей политической системе, которая преобладает на всей нашей территориальной территории, то спокойное и просвещенное суждение, которое в конечном итоге управляет нашим народом как одним огромным целым, всегда будет под рукой, чтобы сопротивляться и контролировать всякое усилие, иностранное или внутреннее, которое направлено или могло бы привести к свержению наших институтов.

Что может быть более приятным, чем такой ретроспективный взгляд, как этот? Мы оглядываемся на избегнутые препятствия и преодоленные опасности, на ожидания, которые более чем оправдались, и процветание, которое было полностью обеспечено. На надежды враждебных, страхи робких и сомнения тревожных фактический опыт дал окончательный ответ. Мы видели, как время постепенно развеяло всякое неблагоприятное предчувствие, а наша Конституция преодолела всякое неблагоприятное обстоятельство, которого вначале боялись как неконтролируемого. Нынешнее возбуждение будет во все времена преувеличивать нынешние опасности, но истинная философия должна научить нас, что никакие более угрожающие, чем в прошлом, не могут остаться для преодоления; и мы должны (ибо у нас есть справедливая причина) питать постоянную уверенность в стабильности наших институтов и полное убеждение, что если они будут управляться в истинной форме, характере и духе, в которых они были установлены, они будут вполне адекватны для сохранения для нас и наших детей богатых благословений, уже полученных от них, чтобы сделать нашу любимую землю на тысячу поколений тем избранным местом, где счастье проистекает из совершенного равенства политических прав.

Для себя, поэтому, я желаю заявить, что принцип, который будет управлять мной в высоком долге, к которому призывает меня моя страна, — это строгое соблюдение буквы и духа Конституции, как она была задумана теми, кто ее создал. Оглядываясь на нее как на священный инструмент, тщательно и нелегко созданный; помня, что это была во всем работа уступок и компромисса; рассматривая ее как ограниченную национальными объектами; рассматривая ее как оставляющую народу и Штатам всю власть, от которой не было явно отказано, я буду стремиться сохранить, защитить и отстоять ее, с тревогой обращаясь к ее положениям за руководством в каждом действии. Делам внутреннего значения, которые она доверила Федеральному правительству, и тем, которые относятся к нашему общению с иностранными нациями, я буду ревностно посвящать себя; за эти пределы я никогда не выйду.

Вступать по этому случаю в дальнейшее или более детальное изложение моих взглядов на различные вопросы внутренней политики было бы столь же навязчиво, сколь и, вероятно, неожиданно. До того, как волеизъявление моих соотечественников было передано мне, я представил им, с большой точностью, свои мнения по всем наиболее видным из этих предметов. Эти мнения я буду стремиться осуществлять со всей своей способностью.

Наш курс внешней политики был настолько единообразным и понятным, что он составляет правило исполнительного поведения, которое оставляет мало места для моего усмотрения, если только, конечно, я не был бы готов идти наперекор свету опыта и известным мнениям моих избирателей. Мы усердно культивируем дружбу всех наций как условия, наиболее совместимые с нашим благополучием и принципами нашего Правительства. Мы отказываемся от союзов как враждебных нашему миру. Мы желаем коммерческих отношений на равных условиях, будучи всегда готовыми дать справедливый эквивалент за полученные преимущества. Мы стремимся вести наше общение с открытостью и искренностью, оперативно заявляя о своих целях и стремясь установить ту взаимную откровенность, которая столь же полезна в сделках наций, как и людей. У нас нет склонности, и мы отрицаем всякое право вмешиваться в споры, будь то внутренние или иностранные, которые могут беспокоить другие страны, рассматривая их в их фактическом состоянии как социальные сообщества и сохраняя строгий нейтралитет во всех их противоречиях. Хорошо зная испытанную доблесть нашего народа и наши неисчерпаемые ресурсы, мы не предвидим и не боимся никакой преднамеренной агрессии; и в сознании нашего собственного справедливого поведения мы чувствуем уверенность, что нас никогда не призовут проявить нашу решимость никогда не допускать вторжения в наши права без наказания или возмездия.