«Суд над главными военными преступниками перед Международным военным трибуналом, Нюрнберг, 14 ноября 1945 — 1 октября 1946, Том 01»

В период, когда Кальтенбруннер был главой РСХА, гестапо и СД на оккупированных территориях продолжали убийства и жестокое обращение с населением, используя методы, которые включали пытки и заключение в концентрационные лагеря, обычно по приказам, на которых стояла подпись Кальтенбруннера.

Гестапо отвечало за обеспечение жесткой трудовой дисциплины среди рабов, и Кальтенбруннер создал серию трудовых исправительных лагерей для этой цели. Когда СС приступила к собственной программе рабского труда, гестапо использовалось для получения необходимых рабочих путем отправки рабочих в концентрационные лагеря.

РСХА играла ведущую роль в «окончательном решении» еврейского вопроса путем истребления евреев. Специальный отдел при Амте IV РСХА был создан для контроля этой программы. Под его руководством было убито около 6 миллионов евреев, из которых 2 миллиона были убиты айнзацгруппами и другими подразделениями полиции безопасности. Кальтенбруннер был проинформирован о деятельности этих айнзацгрупп, когда был высшим руководителем СС и полиции, и они продолжали функционировать после того, как он стал начальником РСХА.

Убийство около 4 миллионов евреев в концентрационных лагерях было описано ранее. Эта часть программы также находилась под контролем РСХА, когда Кальтенбруннер был главой этой организации, и специальные миссии РСХА прочесывали оккупированные территории и различные сателлиты стран Оси, организуя депортацию евреев в эти институты истребления. Кальтенбруннер был проинформирован об этой деятельности. Письмо, которое он написал 30 июня 1944 года, описывало отправку в Вену 12 000 евреев для этой цели и предписывало, что все, кто не может работать, должны быть готовы к «особой акции», что означало убийство. Кальтенбруннер отрицал свою подпись под этим письмом, как он делал это в отношении очень большого числа приказов, на которых его имя было проштамповано или напечатано, а в нескольких случаях — написано. Невероятно, чтобы в делах такой важности его подпись могла появляться так много раз без его санкции.

Кальтенбруннер утверждал, что, когда он вступил в должность начальника полиции безопасности и СД и главы РСХА, он сделал это в соответствии с договоренностью с Гиммлером, согласно которой он должен был ограничить свою деятельность вопросами, касающимися внешней разведки, и не брать на себя общий контроль над деятельностью РСХА. Он утверждает, что преступная программа была начата до его вступления в должность; что он редко знал, что происходит; и что, когда его информировали, он делал все, что мог, чтобы остановить их. Правда, что он проявлял особый интерес к вопросам, связанным с внешней разведкой. Но он осуществлял контроль над деятельностью РСХА, был осведомлен о преступлениях, которые она совершала, и был активным участником многих из них.

Заключение.

Трибунал признает, что Кальтенбруннер невиновен по пункту один. Он виновен по пунктам три и четыре.

РОЗЕНБЕРГ

Розенберг обвиняется по всем четырем пунктам. Он вступил в нацистскую партию в 1919 году, участвовал в «пивном путче» 9 ноября 1923 года и пытался сохранить целостность запрещенной нацистской партии, пока Гитлер находился в тюрьме. Будучи признанным идеологом партии, он разрабатывал и распространял нацистские доктрины в газетах «Фёлькишер беобахтер» и «НС Монатсхефте», которые он редактировал, а также в своих многочисленных книгах. Его книга «Миф двадцатого века» разошлась тиражом более миллиона экземпляров.

В 1930 году Розенберг был избран в рейхстаг и стал представителем партии по иностранным делам. В апреле 1933 года он был назначен рейхсляйтером и главой Внешнеполитического управления НСДАП (АПА). В январе 1934 года Гитлер назначил Розенберга своим заместителем по контролю за всей духовной и идеологической подготовкой в НСДАП. В январе 1940 года ему было поручено создать «Высшую школу» — Центр национал-социалистических идеологических и образовательных исследований, и в связи с этой задачей он организовал «Оперативный штаб Розенберга». 17 июля 1941 года он был назначен рейхсминистром по делам оккупированных восточных территорий.

Преступления против мира.

Будучи главой АПА, Розенберг руководил организацией, агенты которой активно участвовали в нацистских интригах во всех частях света. В его собственных отчетах, например, утверждается, что АПА в значительной степени ответственна за присоединение Румынии к странам «оси». Как глава АПА, он сыграл важную роль в подготовке и планировании нападения на Норвегию.

Розенберг вместе с Редером был одним из инициаторов плана нападения на Норвегию. Розенберг проявил интерес к Норвегии еще в июне 1939 года, когда провел переговоры с Квислингом. Квислинг указал на важность норвежского побережья в случае конфликта между Германией и Великобританией и выразил опасения, что Великобритания может заручиться поддержкой Норвегии. В результате этой встречи Розенберг организовал тесное сотрудничество Квислинга с национал-социалистами и получение им политической поддержки со стороны нацистов.

С началом войны Квислинг начал выражать опасения по поводу британского вмешательства в Норвегию. Розенберг поддержал эту точку зрения и передал Редеру план использования Квислинга для совершения государственного переворота в Норвегии. Розенберг сыграл важную роль в организации встреч Гитлера и Квислинга в декабре 1939 года, которые привели к подготовке нападения на Норвегию и на которых Гитлер пообещал Квислингу финансовую помощь. После этих встреч Гитлер поручил Розенбергу политическую эксплуатацию Норвегии. Через две недели после оккупации Норвегии Гитлер сказал Розенбергу, что основывал свое решение о нападении на Норвегию «на постоянных предупреждениях Квислинга, сообщаемых ему рейхсляйтером Розенбергом».

Розенберг несет основную ответственность за формулирование и проведение оккупационной политики на оккупированных восточных территориях. 2 апреля 1941 года Гитлер проинформировал его о предстоящем нападении на Советский Союз, и он согласился помочь в качестве «политического советника». 20 апреля 1941 года он был назначен уполномоченным по централизованному контролю за вопросами, связанными с восточноевропейским регионом. При подготовке планов оккупации он провел многочисленные совещания с Кейтелем, Редером, Герингом, Функом, фон Риббентропом и другими высшими должностными лицами Рейха. В апреле и мае 1941 года он подготовил несколько проектов инструкций по созданию администрации на оккупированных восточных территориях. 20 июня 1941 года, за два дня до нападения на СССР, он выступил с речью перед своими помощниками о проблемах и политике оккупации. Розенберг присутствовал на совещании у Гитлера 16 июля 1941 года, на котором обсуждались вопросы управления и оккупации. 17 июля 1941 года Гитлер назначил Розенберга рейхсминистром по делам оккупированных восточных территорий и публично возложил на него ответственность за гражданское управление.

Военные преступления и преступления против человечности

Розенберг несет ответственность за систему организованного разграбления как государственной, так и частной собственности на всех оккупированных территориях Европы. Действуя согласно приказу Гитлера от января 1940 года о создании «Высшей школы», он организовал и возглавил «Оперативный штаб Розенберга», который грабил музеи и библиотеки, конфисковывал художественные ценности и коллекции, а также мародерствовал в частных домах. Его собственные отчеты показывают масштабы конфискаций. В рамках «Акции М» (Мёбель), начатой в декабре 1941 года по предложению Розенберга, на Западе было разграблено 69 619 еврейских домов, из них 38 000 только в Париже, и для перевозки конфискованной обстановки в Германию потребовалось 26 984 железнодорожных вагона. По состоянию на 14 июля 1944 года Оперативным штабом на Западе было изъято более 21 903 предметов искусства, включая знаменитые картины и музейные экспонаты.

С момента назначения рейхсминистром по делам оккупированных восточных территорий 17 июля 1941 года Розенберг стал высшей властью в этих районах. Он помогал формулировать политику германизации, эксплуатации, принудительного труда, истребления евреев и противников нацистского режима, а также создал администрацию, которая осуществляла эту политику. Он принимал участие в совещании 16 июля 1941 года, на котором Гитлер заявил, что перед ними стоит задача «разрезать гигантский пирог в соответствии с нашими потребностями, чтобы иметь возможность: во-первых, господствовать над ним; во-вторых, управлять им; и в-третьих, эксплуатировать его», и указал, что планируются беспощадные действия. Розенберг принял свое назначение на следующий день.

Розенберг был осведомлен о жестоком обращении и терроре, которым подвергалось население Востока. Он распорядился, чтобы Гаагские правила ведения сухопутной войны не применялись на оккупированных восточных территориях. Он знал о разграблении восточных территорий и принимал активное участие в изъятии сырья и продовольствия, которые отправлялись в Германию. Он заявлял, что снабжение немецкого народа стоит на первом месте в списке требований к Востоку и что советский народ будет страдать из-за этого. Его директивы предусматривали сегрегацию евреев, в конечном итоге в гетто. Его подчиненные участвовали в массовых убийствах евреев, а его гражданские администраторы на Востоке считали необходимым очистить оккупированные восточные территории от евреев. В декабре 1941 года он предложил Гитлеру в случае расстрела 100 заложников использовать только евреев. Розенберг был осведомлен о депортации рабочих с Востока, о методах «вербовки» и ужасах транспортировки, а также об обращении с восточными рабочими в Рейхе. Он устанавливал своим гражданским администраторам квоты на отправку рабочих в Рейх, которые должны были быть выполнены любыми средствами. Его подпись стоит на приказе от 14 июня 1944 года о проведении «Акции Гей» — захвате 40 000–50 000 подростков в возрасте 10–14 лет для отправки в Рейх.

Иногда Розенберг возражал против эксцессов и зверств, совершаемых его подчиненными, в частности в случае с Кохом, но эти эксцессы продолжались, и он оставался на своем посту до конца.

Заключение.

Трибунал признает Розенберга виновным по всем четырем пунктам.

ФРАНК

Франк обвиняется по пунктам первому, третьему и четвертому. Франк вступил в нацистскую партию в 1927 году. В 1930 году он стал членом рейхстага, в марте 1933 года — баварским государственным министром юстиции, а когда эта должность была включена в состав правительства Рейха в 1934 году — рейхсминистром без портфеля. В 1933 году он был назначен рейхсляйтером нацистской партии, ответственным за правовые вопросы, и в том же году — президентом Академии немецкого права. Франку также было присвоено почетное звание обергруппенфюрера СА. В 1942 году у Франка возник временный спор с Гиммлером относительно того, какая правовая система должна действовать в Германии. В том же году он был снят с должностей рейхсляйтера нацистской партии и президента Академии немецкого права.

Преступления против мира

Представленные доказательства не убедили Трибунал в том, что Франк был в достаточной степени связан с общим планом ведения агрессивной войны, чтобы позволить Трибуналу признать его виновным по пункту первому.

Военные преступления и преступления против человечности

Франк был назначен начальником гражданской администрации на оккупированной польской территории, а 12 октября 1939 года — генерал-губернатором оккупированной польской территории. 3 октября 1939 года он описал политику, которую намеревался проводить, заявив: «Польша должна рассматриваться как колония; поляки станут рабами Великой Германской империи». Доказательства подтверждают, что эта оккупационная политика основывалась на полном уничтожении Польши как национального образования и беспощадной эксплуатации ее людских и экономических ресурсов для нужд германских военных усилий. Любая оппозиция подавлялась с предельной жестокостью. Был установлен режим террора, поддерживаемый чрезвычайными полицейскими судами, которые выносили такие решения, как публичные расстрелы групп от 20 до 200 поляков и массовые расстрелы заложников. Система концентрационных лагерей была введена в Генерал-губернаторстве путем создания печально известных лагерей Треблинка и Майданек. Еще 6 февраля 1940 года Франк дал представление о масштабах этого режима террора своим циничным комментарием газетному репортеру по поводу плаката фон Нейрата, объявляющего о казни чешских студентов: «Если бы я захотел отдать приказ расклеивать плакаты о каждом расстрелянном поляке, в Польше не хватило бы лесов, чтобы изготовить бумагу для этих плакатов». 30 мая 1940 года Франк заявил на полицейском совещании, что он пользуется наступлением на Западе, которое отвлекло внимание мира от Польши, чтобы ликвидировать тысячи поляков, которые могли бы оказать сопротивление германскому господству в Польше, включая «ведущих представителей польской интеллигенции». Во исполнение этих инструкций была начата жестокая акция «А.Б.», в ходе которой полиция безопасности и СД осуществляли эти истребления, лишь частично ограниченные рамками правовых процедур. 2 октября 1943 года Франк издал указ, согласно которому любые не немцы, препятствующие германскому строительству в Генерал-губернаторстве, должны были предстать перед чрезвычайными судами полиции безопасности и СД и быть приговорены к смертной казни.

Экономические требования, предъявляемые к Генерал-губернаторству, значительно превышали потребности оккупационной армии и были совершенно несоразмерны ресурсам страны. Продовольствие, выращенное в Польше, вывозилось в Германию в таких масштабах, что рационы населения оккупированных территорий были сокращены до уровня голодного пайка, а эпидемии приняли массовый характер. Были предприняты некоторые шаги по обеспечению продовольствием сельскохозяйственных рабочих, занятых на выращивании урожая, но потребности остального населения игнорировались. Несомненно, верно, как утверждала защита, что некоторые страдания в Генерал-губернаторстве были неизбежны в результате разрушений, вызванных войной, и экономической неразберихи, ставшей ее следствием. Но эти страдания были усугублены планомерной политикой экономической эксплуатации.

Франк ввел депортацию подневольных рабочих в Германию на самых ранних этапах своего управления. 25 января 1940 года он заявил о своем намерении депортировать 1 миллион рабочих в Германию, предложив 10 мая 1940 года использовать полицейские облавы для выполнения этой квоты. 18 августа 1942 года Франк сообщил, что уже поставил 800 000 рабочих для Рейха и рассчитывает поставить еще 140 000 до конца года.

Преследование евреев началось в Генерал-губернаторстве немедленно. Первоначально в этом районе проживало от 2,5 до 3,5 миллионов евреев. Их загоняли в гетто, подвергали дискриминационным законам, лишали продовольствия, необходимого для предотвращения голодной смерти, и, наконец, систематически и жестоко истребляли. 16 декабря 1941 года Франк заявил кабинету генерал-губернатора: «Мы должны уничтожить евреев, где бы мы их ни нашли и где бы это ни было возможно, чтобы сохранить там структуру Рейха в целом». К 25 января 1944 года, по оценкам Франка, в живых оставалось только 100 000 евреев.

В начале своих показаний Франк заявил, что испытывает чувство «ужасной вины» за зверства, совершенные на оккупированных территориях. Но его защита была в значительной степени посвящена попытке доказать, что он фактически не несет ответственности; что он отдавал приказы только о необходимых мерах по умиротворению; что эксцессы были вызваны действиями полиции, которая не находилась под его контролем; и что он даже не знал о деятельности концентрационных лагерей. Также утверждалось, что голод был вызван последствиями войны и политикой, проводимой в рамках Четырехлетнего плана; что программа принудительного труда находилась под руководством Заукеля; и что истребление евреев осуществлялось полицией и СС по прямым приказам Гиммлера.

Несомненно, верно, что большая часть преступной программы, вменяемой Франку, была реализована через полицию, что у Франка были юрисдикционные разногласия с Гиммлером по поводу контроля над полицией и что Гитлер разрешал многие из этих споров в пользу Гиммлера. Поэтому вполне может быть правдой, что некоторые преступления, совершенные в Генерал-губернаторстве, были совершены без ведома Франка и даже иногда вопреки его противодействию. Также может быть правдой, что некоторые преступные меры, введенные в Генерал-губернаторстве, исходили не от Франка, а выполнялись во исполнение приказов из Германии. Но также верно и то, что Франк был добровольным и осведомленным участником применения террора в Польше; экономической эксплуатации Польши таким образом, который привел к смерти от голода большого числа людей; депортации в Германию в качестве подневольных рабочих более миллиона поляков; и программы, включавшей убийство по меньшей мере 3 миллионов евреев.

Заключение

Трибунал признает Франка невиновным по пункту первому, но виновным по пунктам третьему и четвертому.

ФРИК

Фрик обвиняется по всем четырем пунктам. Будучи признанным главным нацистским административным специалистом и бюрократом, он был назначен рейхсминистром внутренних дел в первом кабинете Гитлера. Он сохранял эту важную должность до августа 1943 года, когда был назначен имперским протектором Богемии и Моравии. В связи со своими обязанностями в центре всего внутреннего и государственного управления он стал прусским министром внутренних дел, имперским руководителем выборов, генеральным уполномоченным по управлению Рейхом, а также членом Совета обороны Рейха, Министерства совета по обороне Рейха и «Коллегии трех». По мере захвата различных стран, включенных в состав Рейха, он был поставлен во главе центральных ведомств по их включению.

Хотя Фрик официально вступил в нацистскую партию только в 1925 году, он ранее связал себя с Гитлером и национал-социалистическим делом во время «пивного путча», будучи чиновником мюнхенского полицейского управления. Избранный в рейхстаг в 1924 году, он стал рейхсляйтером в качестве лидера национал-социалистической фракции в этом органе.

Преступления против мира

Будучи ярым нацистом, Фрик в значительной степени отвечал за установление полного контроля НСДАП над германской нацией. После того как Гитлер стал рейхсканцлером, новый министр внутренних дел немедленно начал включать местные органы власти в суверенитет Рейха. Многочисленные законы, которые он разработал, подписал и привел в исполнение, упразднили все оппозиционные партии и подготовили почву для того, чтобы гестапо и их концентрационные лагеря могли подавить любую индивидуальную оппозицию. Он в значительной степени отвечал за законодательство, которое подавляло профсоюзы, церковь и евреев. Он выполнял эту задачу с беспощадной эффективностью.

До даты агрессии против Австрии Фрик занимался только внутренним управлением в пределах Рейха. Доказательства не показывают, что он участвовал в каких-либо совещаниях, на которых Гитлер излагал свои агрессивные намерения. Следовательно, Трибунал придерживается мнения, что Фрик не был участником общего плана или заговора по ведению агрессивной войны, как это определено в настоящем приговоре.

Через шесть месяцев после захвата Австрии, согласно положениям Закона об обороне Рейха от 4 сентября 1938 года, Фрик стал генеральным уполномоченным по управлению Рейхом. Он был назначен ответственным за военное управление, за исключением военного и экономического, в случае объявления Гитлером состояния обороны. Ему были подчинены министерства юстиции, образования, по делам религий и Управление пространственного планирования. Выполняя возложенные на него обязанности, Фрик разработал административную организацию в соответствии с военными стандартами. Согласно его собственному заявлению, она была фактически введена в действие после того, как Германия решила принять политику войны.

Фрик подписал закон от 13 марта 1938 года, объединивший Австрию с Рейхом, и был назначен ответственным за его выполнение. При создании германской администрации в Австрии он издал указы, которые ввели германское право, Нюрнбергские законы, закон о военной службе, а также обеспечил полицейскую безопасность силами Гиммлера.

Он также подписал законы о включении в состав Рейха Судетской области, Мемеля, Данцига, восточных территорий (Западная Пруссия и Позен), а также Эйпена, Мальмеди и Морене. Он был поставлен во главе фактического включения и создания германской администрации на этих территориях. Он подписал закон об установлении протектората Богемии и Моравии.

Как глава центральных ведомств по Богемии и Моравии, Генерал-губернаторству и Норвегии, он был обязан обеспечить тесное сотрудничество между германскими чиновниками в этих оккупированных странах и высшими органами власти Рейха. Он предоставлял германских гражданских служащих для администраций на всех оккупированных территориях, консультируя Розенберга по вопросам их назначения на оккупированные восточные территории. Он подписал законы о назначении Тербовена рейхскомиссаром Норвегии, а Зейсс-Инкварта — Голландии.

Военные преступления и преступления против человечности

Будучи всегда ярым антисемитом, Фрик разработал, подписал и привел в исполнение многие законы, направленные на устранение евреев из германской жизни и экономики. Его работа легла в основу Нюрнбергских законов, и он активно занимался их исполнением. Ответственный за запрет евреям заниматься различными профессиями и за конфискацию их имущества, он подписал в 1943 году окончательный указ, после массового уничтожения евреев на Востоке, который поставил их «вне закона» и передал в руки гестапо. Эти законы проложили путь к «окончательному решению» и были распространены Фриком на включенные территории и на некоторые оккупированные территории. В то время как он был имперским протектором Богемии и Моравии, тысячи евреев были переведены из гетто Терезин в Чехословакии в Освенцим, где они были убиты. Он издал указ, предусматривающий специальные уголовные законы против евреев и поляков в Генерал-губернаторстве.

Полиция официально находилась в ведении рейхсминистра внутренних дел. Но Фрик фактически осуществлял мало контроля над Гиммлером и полицейскими делами. Однако он подписал закон о назначении Гиммлера шефом германской полиции, а также указы, устанавливающие юрисдикцию гестапо над концентрационными лагерями и регулирующие исполнение приказов о превентивном заключении. Из многочисленных жалоб, которые он получал, и из показаний свидетелей Трибунал делает вывод, что он знал о зверствах, совершаемых в этих лагерях. Зная о методах Гиммлера, Фрик подписывал указы, уполномочивающие его принимать необходимые меры безопасности на некоторых включенных территориях. О том, чем оказались эти «меры безопасности», уже говорилось.

Как высшая власть Рейха в Богемии и Моравии, Фрик несет общую ответственность за акты угнетения на этой территории после 20 августа 1943 года, такие как террор против населения, принудительный труд и депортация евреев в концентрационные лагеря для истребления. Это правда, что обязанности Фрика как имперского протектора были значительно более ограниченными, чем у его предшественника, и что он не имел законодательной и имел ограниченную личную исполнительную власть в протекторате. Тем не менее, Фрик прекрасно знал, какова была нацистская политика оккупации в Европе, особенно в отношении евреев, в то время, и, приняв должность имперского протектора, он взял на себя ответственность за проведение этой политики в Богемии и Моравии.

Германское гражданство на оккупированных территориях, а также в Рейхе находилось в его ведении, пока он был министром внутренних дел. Создав расовый реестр лиц немецкого происхождения, Фрик предоставил германское гражданство определенным группам граждан иностранных государств. Он несет ответственность за германизацию в Австрии, Судетской области, Мемеле, Данциге, восточных территориях (Западная Пруссия и Позен), а также в Эйпене, Мальмеди и Морене. Он навязал гражданам этих территорий германское право, германские суды, германское образование, германскую полицейскую безопасность и обязательную военную службу.

Во время войны дома престарелых, больницы и приюты, в которых практиковалась эвтаназия, как описано в других частях настоящего приговора, находились в ведении Фрика. Он знал, что душевнобольные, больные и престарелые люди, «бесполезные едоки», систематически предавались смерти. Жалобы на эти убийства доходили до него, но он ничего не сделал, чтобы остановить их. В отчете Чехословацкой комиссии по военным преступлениям оценивается, что 275 000 умственно отсталых и престарелых людей, за благополучие которых он отвечал, стали жертвами этого.

Заключение

Трибунал признает Фрика невиновным по пункту первому. Он виновен по пунктам второму, третьему и четвертому.

ШТРЕЙХЕР

Штрейхер обвиняется по пунктам первому и четвертому. Будучи одним из первых членов нацистской партии, вступившим в нее в 1921 году, он принимал участие в «пивном путче». С 1925 по 1940 год он был гауляйтером Франконии. Избранный в рейхстаг в 1933 году, он был почетным генералом СА. Его преследование евреев было печально известным. Он был издателем антисемитской еженедельной газеты «Дер Штюрмер» с 1923 по 1945 год и был ее редактором до 1933 года.

Преступления против мира

Штрейхер был убежденным нацистом и сторонником основной политики Гитлера. Нет доказательств того, что он когда-либо входил в узкий круг советников Гитлера; также на протяжении своей карьеры он не был тесно связан с формулированием политики, которая привела к войне. Он никогда не присутствовал, например, ни на одном из важных совещаний, когда Гитлер объяснял свои решения своим руководителям. Хотя он был гауляйтером, нет доказательств, подтверждающих, что он был осведомлен об этой политике. По мнению Трибунала, доказательства не подтверждают его связь с заговором или общим планом ведения агрессивной войны, как этот заговор определен в других частях настоящего приговора.

Преступления против человечности

За свои 25 лет выступлений, писательства и проповедования ненависти к евреям Штрейхер был широко известен как «еврееед номер один». В своих речах и статьях, неделя за неделей, месяц за месяцем, он заражал немецкое сознание вирусом антисемитизма и подстрекал немецкий народ к активному преследованию. Каждый номер «Дер Штюрмер», тираж которого в 1935 году достиг 600 000 экземпляров, был наполнен такими статьями, часто непристойными и отвратительными.

Штрейхер руководил еврейским бойкотом 1 апреля 1933 года. Он выступал за Нюрнбергские законы 1935 года. Он нес ответственность за разрушение 10 августа 1938 года синагоги в Нюрнберге. А 10 ноября 1938 года он публично выступил в поддержку еврейского погрома, который происходил в то время.

Но не только в Германии этот подсудимый пропагандировал свои доктрины. Еще в 1938 году он начал призывать к уничтожению еврейской расы. В качестве доказательства были представлены двадцать три различные статьи из «Дер Штюрмер» в период с 1938 по 1941 год, в которых проповедовалось истребление «под корень». Типичной для его учений была передовая статья в сентябре 1938 года, в которой еврей назывался микробом и вредителем, не человеком, а «паразитом, врагом, злодеем, распространителем болезней, который должен быть уничтожен в интересах человечества». Другие статьи призывали к тому, что только тогда, когда мировое еврейство будет уничтожено, еврейская проблема будет решена, и предсказывали, что через 50 лет еврейские могилы «провозгласят, что этот народ убийц и преступников в конце концов встретил свою заслуженную судьбу». Штрейхер в феврале 1940 года опубликовал письмо одного из читателей «Дер Штюрмер», в котором евреи сравнивались с роями саранчи, которые должны быть полностью истреблены. Таков был яд, который Штрейхер впрыскивал в умы тысяч немцев, что заставило их следовать национал-социалистической политике преследования и истребления евреев. Передовая статья «Дер Штюрмер» в мае 1939 года ясно показывает его цель:

«Карательная экспедиция должна быть предпринята против евреев в России. Карательная экспедиция, которая обеспечит им ту же участь, которую должен ожидать каждый убийца и преступник: смертный приговор и казнь. Евреи в России должны быть убиты. Они должны быть истреблены под корень».

Поскольку война на ранних этапах оказалась успешной в приобретении все новых и новых территорий для Рейха, Штрейхер даже усилил свои усилия по подстрекательству немцев против евреев. В материалах дела содержится 26 статей из «Дер Штюрмер», опубликованных в период с августа 1941 по сентябрь 1944 года, 12 из которых написаны рукой самого Штрейхера, которые требовали уничтожения и истребления в недвусмысленных выражениях.

Он написал и опубликовал 25 декабря 1941 года:

«Если опасности воспроизводства этого проклятия Божьего в еврейской крови наконец должен прийти конец, то есть только один путь — истребление этого народа, чей отец — дьявол».

А в феврале 1944 года в его собственной статье говорилось:

«Тот, кто делает то, что делает еврей, — негодяй, преступник. И тот, кто повторяет и желает копировать его, заслуживает той же участи — уничтожения, смерти».

Зная об истреблении евреев на оккупированной восточной территории, этот подсудимый продолжал писать и публиковать свою пропаганду смерти. Давая показания на этом процессе, он яростно отрицал какую-либо осведомленность о массовых казнях евреев. Но доказательства ясно показывают, что он постоянно получал текущую информацию о ходе «окончательного решения». Его газетный фотограф был отправлен посетить гетто Востока весной 1943 года, во время уничтожения Варшавского гетто. Еврейская газета «Израэлитишес Вохенблатт», которую Штрейхер получал и читал, содержала в каждом номере сообщения о еврейских зверствах на Востоке и приводила цифры о количестве депортированных и убитых евреев. Например, в номерах, вышедших летом и осенью 1942 года, сообщалось о смерти 72 729 евреев в Варшаве, 17 542 в Лодзи, 18 000 в Хорватии, 125 000 в Румынии, 14 000 в Латвии, 85 000 в Югославии, 700 000 во всей Польше. В ноябре 1943 года Штрейхер дословно процитировал статью из «Израэлитишес Вохенблатт», в которой говорилось, что евреи практически исчезли из Европы, и прокомментировал: «Это не еврейская ложь». В декабре 1942 года, ссылаясь на статью в лондонской «Таймс» о зверствах, направленных на истребление, Штрейхер сказал, что Гитлер предупреждал, что вторая мировая война приведет к уничтожению еврейства. В январе 1943 года он написал и опубликовал статью, в которой говорилось, что пророчество Гитлера сбывается, что мировое еврейство истребляется и что замечательно знать, что Гитлер освобождает мир от его еврейских мучителей.

Перед лицом доказательств, представленных Трибуналу, Штрейхеру бессмысленно утверждать, что решение еврейской проблемы, которое он поддерживал, строго ограничивалось классификацией евреев как иностранцев и принятием дискриминационного законодательства, такого как Нюрнбергские законы, дополненного, если возможно, международным соглашением о создании еврейского государства где-нибудь в мире, куда должны были эмигрировать все евреи.

Подстрекательство Штрейхера к убийству и истреблению в то время, когда евреи на Востоке убивались в самых ужасных условиях, явно представляет собой преследование по политическим и расовым мотивам в связи с военными преступлениями, как это определено Уставом, и является преступлением против человечности.

Заключение

Трибунал признает Штрейхера невиновным по пункту первому, но виновным по пункту четвертому.

ФУНК

Функ обвиняется по всем четырем пунктам. Функ, который ранее был финансовым журналистом, вступил в нацистскую партию в 1931 году и вскоре после этого стал одним из личных экономических советников Гитлера. 30 января 1933 года Функ был назначен начальником пресс-службы правительства Рейха, а 11 марта 1933 года стал статс-секретарем в министерстве пропаганды и вскоре после этого — ведущей фигурой в различных нацистских организациях, которые использовались для контроля над прессой, фильмами, музыкой и издательствами. Он вступил в должность министра экономики и генерального уполномоченного по военной экономике в начале 1938 года, а в январе 1939 года — президента Рейхсбанка. Он сменил Шахта на всех трех этих должностях. В августе 1939 года он был назначен членом Совета министров по обороне Рейха, а в сентябре 1943 года — членом Центрального совета по планированию.

Преступления против мира

Функ стал активно работать в экономической сфере после того, как нацистские планы ведения агрессивной войны были четко определены. Один из его представителей присутствовал на совещании 14 октября 1938 года, на котором Геринг объявил о гигантском увеличении вооружений и поручил министерству экономики увеличить экспорт для получения необходимой валюты. 28 января 1939 года один из подчиненных Функа направил в ОКВ меморандум об использовании военнопленных для восполнения нехватки рабочей силы, которая возникла бы в случае мобилизации. 30 мая 1939 года статс-секретарь министерства экономики присутствовал на совещании, на котором были разработаны детальные планы финансирования войны.

25 августа 1939 года Функ написал Гитлеру письмо, в котором выразил свою благодарность за то, что он смог принять участие в таких потрясающих мир событиях; что его планы по «финансированию войны», по контролю за условиями заработной платы и цен и по укреплению Рейхсбанка были завершены; и что он незаметно перевел в золото все имеющиеся у Германии валютные ресурсы. 14 октября 1939 года, после начала войны, он выступил с речью, в которой заявил, что экономические и финансовые ведомства Германии, работающие в рамках Четырехлетнего плана, уже более года занимаются секретной экономической подготовкой к войне.

Функ участвовал в экономическом планировании, предшествовавшем нападению на СССР. Его заместитель проводил ежедневные совещания с Розенбергом по экономическим проблемам, которые возникли бы при оккупации советской территории. Сам Функ участвовал в планировании печатания рублевых банкнот в Германии до нападения, чтобы использовать их в качестве оккупационной валюты в СССР. После нападения он выступил с речью, в которой описал планы, разработанные им для экономической эксплуатации «обширных территорий Советского Союза», которые должны были использоваться в качестве источника сырья для Европы.

Функ не был одной из ведущих фигур в разработке нацистских планов агрессивной войны. Его деятельность в экономической сфере находилась под контролем Геринга как генерального уполномоченного по Четырехлетнему плану. Однако он участвовал в экономической подготовке к некоторым агрессивным войнам, в частности против Польши и Советского Союза, но его вина может быть адекватно рассмотрена по пункту второму обвинительного заключения.

Военные преступления и преступления против человечности

В качестве статс-секретаря в министерстве пропаганды и заместителя председателя Имперской палаты культуры Функ участвовал в ранней нацистской программе экономической дискриминации евреев. 12 ноября 1938 года, после ноябрьских погромов, он присутствовал на совещании под председательством Геринга, посвященном обсуждению решения еврейского вопроса, и предложил указ, предусматривающий запрет евреям заниматься любой деловой деятельностью, который Геринг издал в тот же день в рамках полномочий Четырехлетнего плана. Функ показал, что был шокирован событиями 10 ноября, но 15 ноября он выступил с речью, в которой охарактеризовал эти события как «бурный взрыв отвращения немецкого народа из-за преступного еврейского нападения на немецкий народ» и сказал, что устранение евреев из экономической жизни логически последовало за их устранением из политической жизни.

В 1942 году Функ заключил соглашение с Гиммлером, согласно которому Рейхсбанк должен был получать определенное золото, драгоценности и валюту от СС, и проинструктировал своих подчиненных, которые должны были проработать детали, не задавать слишком много вопросов. В результате этого соглашения СС отправляли в Рейхсбанк личные вещи, отобранные у жертв, которые были истреблены в концентрационных лагерях. Рейхсбанк оставлял монеты и банкноты, а драгоценности, часы и личные вещи отправлял в муниципальные ломбарды Берлина. Золото из очков, а также золотые зубы и коронки хранились в хранилищах Рейхсбанка. Функ протестовал, что не знал, что Рейхсбанк получает предметы такого рода. Трибунал придерживается мнения, что он либо знал, что поступает, либо намеренно закрывал глаза на то, что делалось.

Как министр экономики и президент Рейхсбанка Функ участвовал в экономической эксплуатации оккупированных территорий. Он был президентом Континентальной нефтяной компании, которой было поручено эксплуатировать нефтяные ресурсы оккупированных территорий на Востоке. Он нес ответственность за захват золотых запасов Чехословацкого национального банка и за ликвидацию Югославского национального банка. 6 июня 1942 года его заместитель направил письмо в ОКВ с просьбой предоставить средства из Фонда оккупационных расходов Франции для покупок на черном рынке. Осведомленность Функа о германской оккупационной политике подтверждается его присутствием на совещании 8 августа 1942 года, на котором Геринг обратился к различным германским оккупационным начальникам, рассказал им о продуктах, требуемых с их территорий, и добавил: «Мне в этой связи безразлично, если вы скажете, что ваши люди будут голодать».

Осенью 1943 года Функ был членом Центрального совета по планированию, который определял общее количество рабочих, необходимых для германской промышленности, и требовал от Заукеля их предоставления, обычно путем депортации с оккупированных территорий. Функ, по-видимому, не был особенно заинтересован в этом аспекте программы принудительного труда и обычно посылал на совещания заместителя, часто генерала СС Олендорфа, бывшего шефа СД внутри Германии и бывшего командира айнзацгруппы D. Но Функ знал, что Совет, членом которого он был, требует ввоза подневольных рабочих и распределяет их по различным отраслям промышленности, находящимся под его контролем.

Как президент Рейхсбанка Функ также косвенно участвовал в использовании труда заключенных концентрационных лагерей. Под его руководством Рейхсбанк открыл возобновляемый кредит в 12 000 000 рейхсмарок на счет СС для строительства заводов, использующих труд заключенных концентрационных лагерей.

Несмотря на то, что он занимал важные официальные должности, Функ никогда не был доминирующей фигурой в различных программах, в которых участвовал. Это смягчающее обстоятельство, которое Трибунал принимает к сведению.

Заключение

Трибунал признает Функа невиновным по пункту первому, но виновным по пунктам второму, третьему и четвертому.

ШАХТ

Шахт обвиняется по пунктам первому и второму обвинительного заключения. Шахт занимал должность уполномоченного по валютным вопросам и президента Рейхсбанка с 1923 по 1930 год, был повторно назначен президентом банка 17 марта 1933 года, министром экономики в августе 1934 года и генеральным уполномоченным по военной экономике в мае 1935 года. Он ушел с этих двух должностей в ноябре 1937 года и был назначен министром без портфеля. Он был повторно назначен президентом Рейхсбанка на 1-летний срок 16 марта 1937 года и на 4-летний срок 9 марта 1938 года, но был уволен 20 января 1939 года. Он был уволен с должности министра без портфеля 22 января 1943 года.

Преступления против мира

Шахт был активным сторонником нацистской партии до ее прихода к власти 30 января 1933 года и поддерживал назначение Гитлера на пост канцлера. После этой даты он сыграл важную роль в энергичной программе перевооружения, которая была принята, используя возможности Рейхсбанка в полной мере в германских усилиях по перевооружению. Рейхсбанк, в своем традиционном качестве финансового агента германского правительства, выпускал долгосрочные государственные займы, доходы от которых использовались для перевооружения. Он разработал систему, при которой 5-летние векселя, известные как «мефо-векселя», гарантированные Рейхсбанком и обеспеченные, по сути, ничем иным, кроме его положения как эмиссионного банка, использовались для получения крупных сумм на перевооружение с краткосрочного денежного рынка. Как министр экономики и как генеральный уполномоченный по военной экономике, он активно занимался организацией германской экономики для войны. Он разработал детальные планы промышленной мобилизации и координации армии с промышленностью в случае войны. Он был особенно обеспокоен нехваткой сырья и начал схему накопления запасов и систему валютного контроля, призванную предотвратить ситуацию, при которой слабое валютное положение Германии препятствовало бы приобретению за рубежом сырья, необходимого для перевооружения. 3 мая 1935 года он направил Гитлеру меморандум, в котором заявлял, что «выполнение программы вооружения со скоростью и в количестве — это проблема германской политики, что все остальное поэтому должно быть подчинено этой цели».

Шахт к апрелю 1936 года начал терять свое влияние как центральная фигура в германских усилиях по перевооружению, когда Геринг был назначен координатором по сырью и иностранной валюте. Геринг выступал за значительно расширенную программу производства синтетического сырья, чему Шахт противодействовал на том основании, что возникающее финансовое напряжение может привести к инфляции. Влияние Шахта пострадало еще больше, когда 16 октября 1936 года Геринг был назначен уполномоченным по Четырехлетнему плану с задачей привести «всю экономику в состояние готовности к войне» в течение четырех лет. Шахт выступал против объявления этого плана и назначения Геринга его главой, и ясно, что действия Гитлера означали решение о том, что экономическая политика Шахта была слишком консервативной для решительной политики перевооружения, которую Гитлер хотел реализовать.

После назначения Геринга Шахт и Геринг быстро оказались втянуты в серию споров. Хотя в этих спорах присутствовал элемент личных разногласий, Шахт не соглашался с Герингом по некоторым основным вопросам политики. Шахт, исходя из финансовых соображений, выступал за сокращение программы перевооружения, противодействовал как неэкономичному расширению производственных мощностей, особенно для синтетики, настаивал на резком ужесточении государственного кредита и осторожной политике в отношении валютных резервов Германии. В результате этого спора и ожесточенной дискуссии, в которой Гитлер обвинил Шахта в срыве своих планов его финансовыми методами, Шахт ушел в отпуск с поста министра экономики 5 сентября 1937 года и ушел в отставку с постов министра экономики и генерального уполномоченного по военной экономике 16 ноября 1937 года.

Как президент Рейхсбанка Шахт все еще был вовлечен в споры. На протяжении 1938 года Рейхсбанк продолжал функционировать как финансовый агент германского правительства по выпуску долгосрочных займов для финансирования вооружений. Но 31 марта 1938 года Шахт прекратил практику выпуска краткосрочных векселей, гарантированных Рейхсбанком, для расходов на вооружение. В конце 1938 года, в попытке вернуть контроль над фискальной политикой через Рейхсбанк, Шахт отклонил срочную просьбу рейхсминистра финансов о специальном кредите для выплаты зарплат государственным служащим, которые не были покрыты существующими средствами. 2 января 1939 года Шахт провел совещание с Гитлером, на котором убеждал его сократить расходы на вооружение. 7 января 1939 года Шахт представил Гитлеру отчет, подписанный директорами Рейхсбанка, в котором настаивал на резком сокращении расходов на вооружение и сбалансированном бюджете как единственном методе предотвращения инфляции. 19 января Гитлер уволил Шахта с поста президента Рейхсбанка. 22 января 1943 года Гитлер уволил Шахта с поста рейхсминистра без портфеля из-за его «всего отношения во время нынешней судьбоносной борьбы германской нации». 23 июля 1944 года Шахт был арестован гестапо и заключен в концентрационный лагерь до конца войны.

Ясно, что Шахт был центральной фигурой в программе перевооружения Германии, и шаги, которые он предпринял, особенно в первые дни нацистского режима, были ответственны за быстрый подъем нацистской Германии как военной державы. Но перевооружение само по себе не является преступным по Уставу. Чтобы быть преступлением против мира по статье 6 Устава, должно быть доказано, что Шахт осуществлял это перевооружение как часть нацистских планов ведения агрессивных войн.

Шахт утверждал, что участвовал в программе перевооружения только потому, что хотел создать сильную и независимую Германию, которая проводила бы внешнюю политику, вызывающую уважение на равных основаниях с другими европейскими странами; что, когда он обнаружил, что нацисты перевооружаются для агрессивных целей, он попытался замедлить скорость перевооружения; и что после увольнения фон Фрича и фон Бломберга он участвовал в планах по избавлению от Гитлера, сначала путем его смещения, а позже — путем покушения.

Шахт еще в 1936 году начал выступать за ограничение программы перевооружения по финансовым причинам. Если бы проводимая им политика была реализована, Германия не была бы готова к общей европейской войне. Настаивание на его политике привело к его окончательному увольнению со всех должностей экономического значения в Германии. С другой стороны, Шахт, обладая глубокими знаниями германских финансов, находился в исключительно хорошем положении, чтобы понять истинное значение неистового перевооружения Гитлера и осознать, что принятая экономическая политика была совместима только с войной в качестве ее цели.

Более того, Шахт продолжал участвовать в экономической жизни Германии и даже, в незначительной степени, в некоторых ранних нацистских агрессиях. До оккупации Австрии он установил курс обмена между маркой и шиллингом. После оккупации Австрии он организовал включение Австрийского национального банка в Рейхсбанк и выступил с яростно пронацистской речью, в которой заявил, что Рейхсбанк всегда будет нацистским, пока он связан с ним, восхвалял Гитлера, защищал оккупацию Австрии, насмехался над возражениями против того, как она была осуществлена, и закончил словами: «Нашему фюреру троекратное „Зиг Хайль“». Он не утверждал, что эта речь не отражала его состояние ума в то время. После оккупации Судетской области он организовал конвертацию валюты и включение местных чешских эмиссионных банков в Рейхсбанк. 29 ноября 1938 года он выступил с речью, в которой с гордостью указал на свою экономическую политику, создавшую высокую степень германского вооружения, и добавил, что это вооружение сделало возможной внешнюю политику Германии.

Шахт не участвовал в планировании ни одной из конкретных агрессивных войн, вменяемых в вину по пункту второму. Его участие в оккупации Австрии и Судетской области (ни одна из которых не квалифицируется как агрессивная война) было настолько ограниченным, что не может рассматриваться как участие в общем плане, вменяемом в вину по пункту первому. Он явно не входил в ближайшее окружение Гитлера, которое было наиболее тесно связано с этим общим планом. Эта группа относилась к нему с нескрываемой враждебностью. Показания Шпеера свидетельствуют о том, что арест Шахта 23 июля 1944 года был в такой же степени основан на враждебности Гитлера к Шахту, возникшей из-за его позиции до войны, как и на подозрении в его соучастии в заговоре с целью покушения. Таким образом, обвинение против Шахта зависит от вывода о том, что Шахт действительно знал о нацистских планах агрессии.

По этому важнейшему вопросу были представлены доказательства со стороны Обвинения, а также значительный объем доказательств со стороны Защиты. Трибунал со всей тщательностью рассмотрел все эти доказательства и пришел к выводу, что этот необходимый вывод не был доказан вне разумных сомнений.

Заключение.

Трибунал признает Шахта невиновным по данному Обвинительному заключению и постановляет, что он должен быть освобожден маршалом после того, как Трибунал объявит перерыв в заседании.

ДЁНИЦ

Дёницу предъявлено обвинение по пунктам первому, второму и третьему. В 1935 году он принял командование первой флотилией подводных лодок, введенной в строй после 1918 года, в 1936 году стал командующим подводным флотом, в 1940 году был произведен в вице-адмиралы, в 1942 году — в адмиралы, а 30 января 1943 года — в главнокомандующие военно-морским флотом Германии. 1 мая 1945 года он стал главой государства, сменив Гитлера.

Преступления против мира

Хотя Дёниц строил и обучал немецкий подводный флот, доказательства не подтверждают, что он был посвящен в заговор с целью ведения агрессивных войн или что он подготавливал и инициировал такие войны. Он был строевым офицером, выполнявшим сугубо тактические задачи. Он не присутствовал на важных совещаниях, где объявлялись планы агрессивных войн, и нет доказательств того, что он был информирован о принятых там решениях. Однако Дёниц вел агрессивную войну в значении этого слова, используемом в Уставе. Подводная война, начавшаяся сразу после начала войны, была полностью скоординирована с другими видами вооруженных сил вермахта. Очевидно, что его подводные лодки, которых в то время было немного, были полностью готовы к ведению войны.

Верно, что до своего назначения в январе 1943 года главнокомандующим он не был «Oberbefehlshaber» (главнокомандующим). Но это утверждение недооценивает важность должности Дёница. Он не был просто командиром армии или дивизии. Подводный флот был основной частью немецкого флота, и Дёниц был его руководителем. Флот открытого моря совершил несколько незначительных, хотя и эффектных рейдов в первые годы войны, но реальный ущерб противнику был нанесен почти исключительно его подводными лодками, о чем свидетельствуют миллионы тонн потопленных судов союзников и нейтральных стран. Дёниц единолично руководил этой войной. Командование морской войны оставляло за собой лишь решение о количестве подводных лодок в каждом районе. Например, при вторжении в Норвегию Дёниц в октябре 1939 года внес рекомендации относительно баз подводных лодок, которые, как он утверждает, были не более чем штабным исследованием, а в марте 1940 года он составил оперативные приказы для подводных лодок поддержки, как обсуждается в другом месте настоящего Приговора.

То, что его значение для военных усилий Германии оценивалось именно так, красноречиво доказывается рекомендацией Редера назначить Дёница своим преемником и его назначением Гитлером 30 января 1943 года главнокомандующим военно-морским флотом. Гитлер также знал, что подводная война является важнейшей частью морской войны Германии.

С января 1943 года Гитлер почти постоянно консультировался с Дёницем. Согласно доказательствам, за время войны они совещались по военно-морским проблемам около 120 раз.

Еще в апреле 1945 года, когда он признает, что знал о безнадежности борьбы, Дёниц как главнокомандующий призывал флот продолжать борьбу. 1 мая 1945 года он стал главой государства и в этом качестве приказал вермахту продолжать войну на Востоке до капитуляции 9 мая 1945 года. Дёниц объяснил, что причиной этих приказов было обеспечение эвакуации немецкого гражданского населения и организованного отступления армии с Востока.

По мнению Трибунала, доказательства показывают, что Дёниц активно участвовал в ведении агрессивной войны.

Военные преступления

Дёниц обвиняется в ведении неограниченной подводной войны вопреки Морскому протоколу 1936 года, к которому присоединилась Германия и который подтвердил правила подводной войны, установленные Лондонским морским соглашением 1930 года.

Обвинение заявило, что 3 сентября 1939 года немецкий подводный флот начал вести неограниченную подводную войну против всех торговых судов, будь то суда противника или нейтральных стран, цинично игнорируя Протокол; и что на протяжении всей войны предпринимались расчетливые попытки замаскировать эту практику путем лицемерных ссылок на международное право и предполагаемые нарушения со стороны союзников.

Дёниц настаивает на том, что флот всегда оставался в рамках международного права и Протокола. Он показал, что, когда началась война, руководством для подводной войны служило Немецкое призовое положение, взятое почти дословно из Протокола, что в соответствии с немецкими взглядами он приказал подводным лодкам атаковать все торговые суда в конвоях, а также все суда, которые отказывались остановиться или использовали радио при обнаружении подводной лодки. Когда его донесения показали, что британские торговые суда используются для передачи информации по радио, вооружаются и атакуют подводные лодки при обнаружении, он 17 октября 1939 года приказал своим подводным лодкам атаковать все вражеские торговые суда без предупреждения на том основании, что следует ожидать сопротивления. Приказы атаковать все суда, включая нейтральные, идущие ночью без огней в Ла-Манше, были отданы еще 21 сентября 1939 года.

24 ноября 1939 года правительство Германии выпустило предупреждение нейтральному судоходству о том, что из-за частых столкновений, происходящих в водах вокруг Британских островов и побережья Франции между подводными лодками и торговыми судами союзников, которые были вооружены и имели инструкции использовать это оружие, а также таранить подводные лодки, безопасность нейтральных судов в этих водах больше не может считаться гарантированной. 1 января 1940 года командование подводного флота Германии, действуя по указанию Гитлера, приказало подводным лодкам атаковать все греческие торговые суда в зоне вокруг Британских островов, которая была запрещена Соединенными Штатами для своих собственных судов, а также торговые суда любой национальности в ограниченном районе Бристольского залива. Пять дней спустя был отдан дальнейший приказ подводным лодкам «немедленно использовать оружие без ограничений против всех судов» в районе Северного моря, границы которого были определены. Наконец, 18 января 1940 года подводным лодкам было разрешено топить без предупреждения все суда «в тех водах вблизи вражеских берегов, в которых можно предположить использование мин». Исключения должны были быть сделаны для судов Соединенных Штатов, Италии, Японии и Советского Союза.

Вскоре после начала войны британское Адмиралтейство в соответствии со своим «Справочником инструкций» 1938 года для торгового флота вооружило свои торговые суда, во многих случаях сопровождало их вооруженным эскортом, отдало приказы передавать донесения о местоположении при обнаружении подводных лодок, тем самым интегрировав торговые суда в сеть оповещения военно-морской разведки. 1 октября 1939 года британское Адмиралтейство объявило, что британским торговым судам было приказано по возможности таранить подводные лодки.

В фактических обстоятельствах данного дела Трибунал не готов признать Дёница виновным в ведении подводной войны против британских вооруженных торговых судов.

Однако объявление оперативных зон и потопление нейтральных торговых судов, входящих в эти зоны, представляет собой другой вопрос. Эта практика применялась в войне 1914–1918 годов Германией и была принята в качестве ответной меры Великобританией. Вашингтонская конференция 1922 года, Лондонское морское соглашение 1930 года и Протокол 1936 года были заключены при полном осознании того, что такие зоны использовались в Первой мировой войне. Тем не менее Протокол не делал исключений для оперативных зон. Приказ Дёница топить нейтральные суда без предупреждения, если они обнаружены в этих зонах, был, по мнению Трибунала, нарушением Протокола.

Также утверждается, что немецкий подводный флот не только не выполнял положения Протокола о предупреждении и спасении, но и что Дёниц преднамеренно приказывал убивать выживших с потопленных судов, будь то суда противника или нейтральных стран. Обвинение представило много доказательств, касающихся двух приказов Дёница — Военного приказа № 154, изданного в 1939 году, и так называемого приказа «Лакония» 1942 года. Защита утверждает, что эти приказы и доказательства, подтверждающие их, не свидетельствуют о такой политике, и представила много доказательств обратного. Трибунал придерживается мнения, что доказательства не устанавливают с требуемой степенью достоверности, что Дёниц преднамеренно приказывал убивать спасшихся с потопленных судов. Приказы, несомненно, были двусмысленными и заслуживают самого сурового осуждения.