Давайте возьмем право — этот увлекательный предмет, который осуществляет такую империю над умами большинства молодых людей. Наше собственное конституционное право — это лишь часть того универсального корпуса юриспруденции, с которым должны иметь дело все настоящие юристы. Что ж; мы только начали обсуждение и урегулирование наших великих конституционных вопросов. Маршалл и Гамильтон, правда, когда они сформулировали доктрину подразумеваемых полномочий, казалось, открыли дверь всех конституционных трудностей, не оставив будущим юристам и правоведам ничего, кроме как найти свой путь через каналы и проходы, таким образом открытые.
Но это было лишь одно великое поле, к которому они проложили путь. Другие, столь же большие — да, большие — лежат за ним. Сейчас общепризнано всеми тщательными исследователями Конституции, что существует такая вещь, как конституционный прогресс — конституционное развитие. Конституция растет и будет расти по мере того, как растет американский народ.
Полдесятка вопросов сейчас находятся в общественном сознании, которые по важности соответствуют уровню элементарных решений Маршалла. За ними все еще остается применение институционального права к толкованию Конституции. Нет книги, которая была бы так нужна в настоящем или которая будет так нужна в будущем, как великий труд по нашему институциональному праву — такой труд, который мир видит раз в столетие.
Рассмотрите эту одну фазу юриспруденции хотя бы на мгновение, молодой человек, просто чтобы увидеть, какой мир мысли она открывает уму. Институциональное право старше, глубже и даже более жизненно, чем конституционное право. Наша Конституция — одно из конкретных проявлений наших институтов; наши статуты — другое; решения наших судов — другое; наши привычки, методы и обычаи как народа и расы — еще одно.
Наше институциональное право подобно атмосфере — неосязаемо, незаметно, но всепроникающе, и является источником самой жизни. Большинство ведущих решений наших судов последней инстанции, затрагивающих великие конституционные вопросы, ссылаются на дух наших институтов как на интерпретацию нашей Конституции. Именно наше институциональное право, текущее, подобно нашей крови, через писаную Конституцию, придает этому инструменту жизненную силу и способность к развитию.
Институциональное право существовало до Конституции. Наши институты имели свое начало почти с началом времен. Они развивались на протяжении веков. Великая хартия вольностей лишь отметила период в их росте; утверждение прав Общин отметило другой; наша Революция отметила другой; принятие нашей Конституции отметило еще один.
Я не уважаю конституционное знание, которое имеет дело только с писаными словами Конституции или даже с намерением ее создателей и игнорирует источники и дух этого великого инструмента. Конституция не дала нам свободных институтов; свободные институты дали нам нашу Конституцию. Весь наш прогресс к свободе и народному правительству, сделанный после принятия Конституции, был духом наших институтов, работающим для достижения своих верных результатов, через Конституцию, когда это возможно, модифицируя ее, когда это необходимо.
Джефферсон написал в Декларации независимости осуждение рабства и назвал его «гнусной торговлей». Оно было вычеркнуто по просьбе Джорджии и Южной Каролины, и годы спустя рабство было признано в нашей Конституции.
Но рабство было противно духу наших институтов, и хотя оно было узаконено нашей Конституцией и защищалось армиями, столь же храбрыми, как те, что когда-либо маршировали в бой, конституционное рабство пало перед институциональной свободой; и Аппоматтокс был капитуляцией слова смерти в нашей Конституции перед духом жизни в наших институтах. Каждая поправка к нашей Конституции отмечает прогресс наших институтов.
Конституция предусматривала и обеспечивала избрание президентов выборщиками, которые должны были выбирать лучшего человека для управления Республикой, независимо от выбора народа. Таково было намерение отцов. Но в этом они неверно истолковали дух и тенденцию наших институтов, которая направлена на то, чтобы приблизить Правительство к народу как можно ближе.
И поэтому, вопреки Конституции, вопреки намерению отцов, вопреки тому факту, что этот план преследовался в течение нескольких выборов, дух наших институтов возобладал над нашей Конституцией, и ни один президентский выборщик теперь не осмеливается подать свой бюллетень против кандидата, за которого народ поручил ему голосовать.
Даже вне доктрины подразумеваемых полномочий, с помощью которой наша писаная Конституция была приведена в соответствие со многими чрезвычайными ситуациями нашей истории, в нашей национальной жизни есть важные вещи, которые имеют всю силу органического закона, которые не предусмотрены Конституцией. Например, Конституция не говорит, что конгрессмен должен жить в округе, который он представляет. Что касается конституционного права, он мог бы жить где угодно. Но неважно — наше институциональное право решает это. Теория местного самоуправления требует, чтобы представитель местности жил в этой местности.
Везде, где наша Конституция была слабой и недостаточной в своих явных выраженных полномочиях, дух наших институтов давал ей жизнь. Читайте мнения Маршалла; читайте большинство наших великих конституционных решений; читайте всю историю американского конституционного прогресса, если вы хотите знать благотворное влияние наших институтов на нашу Конституцию.
Таким образом, мы видим, что наши институты являются хранителями нашей Конституции. Доктрина подразумеваемых полномочий, которая спасла страну и Конституцию тоже, стала возможной только благодаря чтению нашей Конституции в свете наших институтов, как это делали Гамильтон и Маршалл.
И поэтому наша безопасность не только в писаном слове Конституции; она там, конечно, но она также в наших институтах, которые являются духом Конституции, которые освещают и подчеркивают значение этого благородного инструмента. У Англии нет писаной конституции; некоторые другие страны имели и имеют сейчас идеальные писаные конституции.
И все же у Англии есть устойчивая и непрерывная свобода и закон, в то время как у других, даже с писаными конституциями, часто были бюрократия и военный абсолютизм. У них были формы свободы и народного правительства в этих писаных конституциях, но у них не было свободных институтов, которые одни делают формальные конституции живыми и жизненными вещами.
Англия, без писаной конституции, является почти таким же свободным правительством, как наше. Закон царит безраздельно. Самый бедный собиратель тряпья имеет равные права перед судом справедливости с титулованным графом или миллионером, и эти равные права беспристрастно соблюдаются. Ни богатство, ни титул не пользуются большим предпочтением, чем бедность или скромный ранг в судах Англии; и даже королевская особа выступает в качестве свидетеля, так же как и его самый ничтожный подданный.
Само Правительство подчиняется воле народа; и ни одно министерство не остается у власти перед лицом неблагоприятного большинства или не проводит в закон акт, который народ не одобряет. Английский парламент идет к народу так часто, как Правительство, в любой из своих предложенных мер, не получает большинства. Избирательное право постоянно расширяется, и права труда охраняются законами Англии почти так же тщательно, как нашими.
Отношение Англии к Ирландии было суровым, жестким, несправедливым; и все же даже там дух большей свободы в интересах ирландского арендатора, приближающийся к государственному социализму, заставляет землевладельца продавать свою землю, хочет он того или нет, по цене, установленной другими, а не им самим, и позволяет арендатору купить землю путем выплаты своей арендной платы. Терпимость, справедливость и индивидуальная свобода ежедневно развиваются по всей Британской империи, вместо того чтобы уменьшаться.
И все же у Англии нет писаной конституции. Но у нее есть институты, свободные институты, институты, подобные тем, что есть у нас в Америке. Именно свободные институты Англии сохраняют и приумножают свободу англичан, умаляя и разрушая власть монарха, который теперь является лишь олицетворением нации, эмблемой Империи.
Именно свободные институты Англии в Египте, Гонконге, на Цейлоне, в малайских штатах, в Индии дали народам этих темных мест возможность впервые вкусить плоды свободы за всю странную историю угнетенного и разоренного Востока. И именно наши свободные институты, наряду с нашей Конституцией, делают невозможным существование королей в Америке и уже сто лет трудятся ради достижения большей свободы и более народного правительства.
И именно дух наших институтов, наряду с нашей Конституцией, предотвратит злоупотребление властью со стороны американских властей в Пуэрто-Рико, на Гавайях, на Филиппинах или в любом другом месте, благословленном защитой нашего флага. Именно наши свободные институты, действующие то одним, то другим методом, в духе нашей практичной расы, устанавливают порядок, равные законы, свободу слова, неподкупное правосудие и «жизнь, свободу и стремление к счастью» на всех наших океанских владениях.
Поэтому именно о нашем институциональном праве должны спрашивать те, кто хочет познать смысл и жизнь нашего конституционного права. Мы слышали от юристов и ораторов о «Конституции», о «букве Конституции» и т. д.; мы прислушивались к упоминаниям о «наших институтах», но тщетно. И все же, разве не написано, что «буква убивает, а дух животворит»?
Разве не написано, что «не хлебом одним будет жить человек, но всяким словом, исходящим из уст Божиих»? Я не уважаю толкователей конституционного права, которые не изучили историю наших институтов, чьим богатейшим плодом является Конституция, пока эта история не стала частью их существа.
Я не уважаю то конституционное шарлатанство, которое устремляет свой взор только на печатную страницу, пренебрегает нашими институтами как средством ее толкования и отказывается рассматривать источники этой Конституции — развитие нашей нынешней формы правления на протяжении полутора веков, начиная со старых королевских хартий; английскую борьбу за права человека, регулируемую равными законами, которые предшествовали этому; дух голландской независимости, голландской федерации и голландских институтов, воздействовавших на это, и далее, вплоть до советов наших тевтонских предков в германских лесах в тусклом свете далекого прошлого.
Если народ принимает письменный документ, вы должны понять этот народ и его институты, прежде чем поймете написанное. Вы не можете отделить народ и его историю от писаной конституции, которая является лишь частью этой истории. Одни и те же слова у одного народа могут иметь иное значение, будучи использованными другим народом. Любое писание может быть лишь указателем на институты народа.
Институты народа — это душа писаного и неписаного закона. Вы должны понять французский народ, его историю и его институты, прежде чем сможете понять его писаную конституцию. Вы должны понять американский народ, нашу историю и наши институты, прежде чем сможете понять нашу Конституцию.
Я так подробно остановился на нашем институциональном праве, чтобы дать молодым людям намек на его возможности. До того как этот век завершится, в литературе по юриспруденции появится величайшая юридическая книга, посвященная нашему институциональному праву. Материалы столь же обильны, как и история нашей расы, а спрос столь же настойчив, как наша повседневная жизнь.
Великие юридические книги все написаны! Чепуха. Пока что у нас были лишь напыщенные описания тяжкого и неровного прогресса правосудия сквозь века — это все, что у нас было по сравнению с тем благородным томом, который будет написан и даст человечеству высокое, ясное и простое мышление более великого Блэкстона и более мудрого Кента. Может быть, это поколение породит этого бессмертного автора в области права; может быть, этот молодой человек — вы. По крайней мере, одно можно сказать наверняка: работа ждет своего мастера.
Но если вы не чувствуете себя готовым к этому монументальному усилию, существуют другие области права, более насущные, если не столь всеобъемлющие, в каждой из которых есть возможность и спрос на оригинальную работу.
Например, всем ясно, что законы о браке и разводе должны быть сделаны рациональными и единообразными по всей стране; что законы, касающиеся корпораций, неуместны, неадекватны и несправедливы как по отношению к корпорациям, так и по отношению к обществу — что они не соответствуют нынешним сложным условиям; что законы, касающиеся коммерческих бумаг, нуждаются в систематизации.
Абсурдно также, что фермер, живущий по одну сторону воображаемой границы штата, которая отделяет его ферму и штат, в котором она расположена, от фермы его соседа, живущего по другую сторону воображаемой линии в другом штате, должен иметь дело со своим соседом так, как если бы тот был иностранцем в чужой стране и подчинялся иностранным законам.
Далее, умножение судебных решений по всем вопросам достигло точки, когда практика прецедентов, чтобы быть исчерпывающей и тщательной, стала практически невозможной; и поэтому проблема, с которой столкнулись римские императоры и которая завершилась Дигестами Юстиниана, теперь требует немедленного решения со стороны американских законодателей, юристов и правоведов.
Итак, видите, мой амбициозный юный друг, что в праве сделано далеко не все и что сделанное настолько громоздко, неорганизованно и запутано, что даже свести его воедино, рационализировать и систематизировать — это самая великая задача из всех. Поэтому, если вы останетесь второстепенным лицом в этой великой профессии, проблема будет в вас самих, а не в обстоятельствах.
Возьмем литературу — возьмем художественную литературу. О ее возможностях можно сказать больше, чем о возможностях права, — и я подробно остановился на неисследованных областях права лишь для того, чтобы обрисовать необъятность великих дел, которые еще предстоит совершить в области права. Разве не очевидно, что великий роман современного общества еще не написан? Борьба между человеческой природой и сложным механизмом нашей промышленной системы, а также господство человеческой природы над последним представляют собой тему, которой не было ни у Гомера, ни у Вергилия, ни у Данте.
Мир ждет этого гения! Если вы не он, но талантливы в этом направлении, существует тысяча сторон американской жизни, имеющих непреходящую историческую ценность, которые быстро уходят в прошлое навсегда и нуждаются в увековечении литературой и искусством.
В поэзии мастер-певец современности еще не появился. Были слабые признаки его, намек на него, неясное пророчество о нем почти у всех певцов мира на протяжении ста лет. Однажды он придет. Возможно, скоро, и тогда он возьмет ту ноту, которая снова взволнует сердца и снова обратит взоры людей по всему миру к небесам.
Я хочу сказать, что великие вещи в поэзии еще не все сделаны. Напротив, это тот же старый крик, который мир слышит со времен Гомера. До того как Шекспир начал писать, тем, у кого не было видения, казалось, что все бессмертные вещи в литературе уже созданы. Но эти бессмертные вещи и вещи не бессмертные, вещи постоянные и вещи временные были лишь пищей и материалом для Шекспира.
Литература, таким образом, лишь поставляла материалы — лесоматериалы — для структуры, которую еще предстоит построить. Но лесоматериалы благородны по своим размерам, и те, кто их использует, должны быть гигантами. Если вы гигант, ваша задача ждет вас.
«Глупо говорить о какой-либо великой войне, в которую когда-либо будет вовлечена эта страна», — сказал мне однажды мудрый и опытный общественный деятель, обсуждая наше будущее. «В мире нет места для выдающейся службы американского солдата. Он может носить свою форму; он может изучать тактику; он может быть воином бального зала; но, в конце концов, он лишь своего рода полицейский».
Этот разговор произошел несколько лет назад. Ошибочность вывода этого консервативного (не скажем ли мы — недальновидного, ибо иногда их путают друг с другом) человека была выявлена недавними событиями. И эти события — лишь показатель подобных возможностей. Не то чтобы мы хотели войны; не то чтобы она была желательна; не то чтобы ее не следовало избегать, если это возможно; но движение пешек Событиями на великой шахматной доске мира и истории может принудить нас к войне, как бы мы того ни хотели.
Может быть, в конечном итоге, говоря двойным превосходным эпитетом, будет создан «парламент человечества и федерация мира», которые будут делить и распределять торговлю, подобно тому, как железные дороги, как говорят, договариваются о разделе бизнеса и равенстве тарифов.
Но прежде чем возникнет такое благородное состояние, непременно будут происходить обширные и разрушительные конфликты, если только характер, природа и отношение людей и наций не изменятся; и если они действительно произойдут, никто, кроме фанатика реакции, ни на мгновение не вообразит, что мы сможем остаться в стороне от них.
Так что не все битвы отгремели, не вся стратегия продумана. И если вы солдат и настроены серьезно, вам не стоит отчаиваться в возможности завоевать одну из высочайших почестей, данных человеку, — честь сражаться за свою страну и умереть за свой флаг.
Русско-японская война продемонстрировала, что военная наука сегодня настолько же сложнее и труднее, чем во время нашей Гражданской войны, насколько она тогда была сложнее, чем во времена боевого топора и копья. Недавний конфликт в Азии показывает, что так же важно вылечить раненых и вернуть их на линию огня, как и наказать другую сторону. Нация, которая сейчас вступила бы в вооруженный конфликт без генерального штаба или какого-либо подобного органа, обрекала бы своих солдат, какими бы храбрыми они ни были, на верную смерть.
И все же фон Мольтке, величайший полководец Германии, создал современный генеральный штаб; а Соединенные Штаты, при всей нашей американской прогрессивности, вообще не имели генерального штаба, пока секретарь Рут не убедил Конгресс создать его. Эти генеральные штабы планируют в долгие годы мира каждый возможный конфликт. Они с абсолютной точностью наносят на карту каждое мыслимое поле операций в стране каждого возможного врага; они снабжают генерала в поле информацией по всем вопросам, совершенной до мельчайших деталей.