24 (вернуться) [Едва ли возможно коснуться какой-либо темы, которая не навела бы на мысль о какой-либо коррупции в правительствах. Сравнение с «укреплениями», к сожалению, включает в себя обстоятельство, которое прямо относится к вышеупомянутому вопросу.]
Среди многочисленных примеров злоупотреблений, которые совершались или защищались правительствами, древними или современными, нет большего, чем содержание человека и его наследников за счет общества.
Гуманность диктует необходимость обеспечения бедных; но по какому праву, моральному или политическому, какое-либо правительство берет на себя смелость утверждать, что лицо, называемое герцогом Ричмондом, должно содержаться за счет общества? И все же, если верить общественным слухам, ни один нищий в Лондоне не может купить свою жалкую порцию угля, не заплатив в пользу цивильного листа герцога Ричмонда. Если бы весь доход от этого налога составлял всего шиллинг в год, несправедливый принцип остался бы прежним; но когда он достигает, как говорят, не менее двадцати тысяч фунтов в год, это зло слишком серьезно, чтобы позволить ему оставаться. Это один из эффектов монархии и аристократии.
Излагая этот случай, я не руководствуюсь личной неприязнью. Хотя я считаю подлым для любого человека жить за счет общества, порок берет начало в правительстве; и он стал настолько всеобщим, что не имеет значения, находятся ли стороны в министерстве или в оппозиции: они уверены в гарантии друг друга.]
25 (вернуться) [В Америке рост торговли в пропорции больше, чем в Англии. В настоящее время он по крайней мере в полтора раза выше, чем в любой период до революции. Наибольшее количество судов, вышедших из порта Филадельфии до начала войны, было от восьми до девятисот. В 1788 году это число превысило двенадцать сотен. Поскольку штат Пенсильвания оценивается в одну восьмую часть Соединенных Штатов по численности населения, общее количество судов сейчас должно быть около десяти тысяч.]
26 (вернуться) [Когда я увидел способ мистера Питта оценивать торговый баланс в одной из его парламентских речей, он показался мне человеком, который ничего не знает о природе и интересах торговли; и никто не мучил ее более бессмысленно, чем он сам. В мирное время она была опустошена бедствиями войны. Трижды она была доведена до стагнации, а суда лишались экипажей путем насильственного набора менее чем за четыре года мира.]
27 (вернуться) [Преподобный Уильям Ноул, директор гимназии в Тетфорде, Норфолк.]
28 (вернуться) [Политика и личный интерес были настолько неизменно связаны, что мир, будучи так часто обманутым, имеет право с подозрением относиться к общественным деятелям, но что касается меня, я совершенно спокоен на этот счет. Я не начинал свою общественную жизнь почти семнадцать лет назад, обращаясь к вопросам управления из соображений выгоды, и мое поведение с того момента до настоящего времени доказывает этот факт. Я увидел возможность, в которой, как мне казалось, я мог принести пользу, и последовал в точности тому, что диктовало мое сердце. Я не читал книг и не изучал чужих мнений. Я думал самостоятельно. Дело обстояло так:—
Во время приостановки деятельности старых правительств в Америке, как до, так и во время начала военных действий, я был поражен порядком и приличием, с которыми все велось, и проникся идеей, что правительство, лишь немного превосходящее то, что общество естественно выполняло само, — это все, что необходимо, и что монархия и аристократия — это мошенничество и навязывание человечеству. На этих принципах я опубликовал брошюру «Здравый смысл». Успех, который она имела, превзошел все со времен изобретения книгопечатания. Я передал авторские права каждому штату Союза, и спрос достиг не менее ста тысяч экземпляров. Я продолжал развивать эту тему в том же духе под названием «Кризис» до полного установления Революции.
После провозглашения независимости Конгресс единогласно и без моего ведома назначил меня секретарем в Департамент иностранных дел. Это было мне приятно, потому что дало мне возможность увидеть способности иностранных дворов и их манеру ведения дел. Но из-за возникшего между Конгрессом и мной недопонимания относительно одного из их комиссаров, находившихся тогда в Европе, мистера Сайласа Дина, я ушел в отставку и в то же время отклонил денежные предложения, сделанные министрами Франции и Испании, М. Жераром и доном Хуаном Мираллесом. К этому времени я настолько полностью завоевал слух и доверие Америки, и моя собственная независимость стала настолько очевидной, что это дало мне простор в политических сочинениях, возможно, больший, чем когда-либо обладал кто-либо в любой стране, и, что более удивительно, я сохранил его в неизменном виде до конца войны и наслаждаюсь им в той же мере до настоящего момента. Поскольку моей целью был не я сам, я начал с решимости, и, к счастью, с предрасположенностью, не поддаваться похвале или порицанию, дружбе или клевете, и не отвлекаться от своей цели никакими личными перепалками, а человек, который не может этого делать, не пригоден для общественной роли.
Когда война закончилась, я отправился из Филадельфии в Борден-Таун, на восточном берегу Делавэра, где у меня есть небольшое поместье. Конгресс в это время находился в Принс-Тауне, в пятнадцати милях оттуда, а генерал Вашингтон разместил свою штаб-квартиру в Роки-Хилл, по соседству с Конгрессом, с целью сложить свои полномочия (цель, ради которой он их принял, была достигнута) и удалиться в частную жизнь. Пока он занимался этим делом, он написал мне письмо, которое я здесь прилагаю:
«Роки-Хилл, 10 сентября 1783 г.
«Я узнал, находясь в этом месте, что вы в Борден-Тауне. Ради уединения или экономии — не знаю. Будь то ради того, другого, или чего бы то ни было, если вы приедете в это место и разделите его со мной, я буду чрезвычайно рад видеть вас здесь.
«Ваше присутствие может напомнить Конгрессу о ваших прошлых заслугах перед этой страной, и если в моих силах повлиять на них, распоряжайтесь моими лучшими усилиями свободно, так как они будут приложены с радостью тем, кто живо осознает важность ваших трудов и кто с большим удовольствием подписывается, Ваш искренний друг,
Дж. Вашингтон.»
Во время войны, в конце 1780 года, я задумал приехать в Англию и сообщил об этом генералу Грину, который тогда был в Филадельфии по пути на юг, так как генерал Вашингтон находился слишком далеко, чтобы общаться с ним немедленно. Я был сильно впечатлен идеей, что если я смогу попасть в Англию, не будучи узнанным, и просто оставаться в безопасности, пока не смогу опубликовать материал, то смогу открыть глаза стране на безумие и глупость ее правительства. Я видел, что партии в парламенте противопоставили себя друг другу настолько, насколько могли, и не могли произвести нового впечатления друг на друга. Генерал Грин полностью поддержал мои взгляды, но дело Арнольда и Андре, случившееся сразу после этого, заставило его изменить свое мнение, и, сильно опасаясь за мою безопасность, он очень настойчиво писал мне из Аннаполиса, штат Мэриленд, чтобы я отказался от этого замысла, что я с некоторой неохотой и сделал. Вскоре после этого я сопровождал полковника Лоуренса, сына мистера Лоуренса, который тогда находился в Тауэре, во Францию по делам Конгресса. Мы высадились в Лорьяне, и пока я оставался там, а он уехал вперед, произошло обстоятельство, которое возобновило мой прежний замысел. Английский пакетбот из Фалмута в Нью-Йорк с правительственными депешами на борту был доставлен в Лорьян. То, что пакетбот был захвачен, — вещь не удивительная, но то, что депеши были захвачены вместе с ним, вряд ли будет принято на веру, так как они всегда подвешиваются у окна каюты в сумке, нагруженной пушечным ядром, и готовы к затоплению в любой момент. Факт, однако, таков, как я его изложил, ибо депеши попали мне в руки, и я их прочитал. Захват, как мне сообщили, удался благодаря следующей хитрости: капитан капера «Мадам», говоривший по-английски, догнав пакетбот, выдал себя за капитана английского фрегата и пригласил капитана пакетбота на борт, что, когда было сделано, он отправил некоторых своих людей обратно и захватил почту. Но каковы бы ни были обстоятельства захвата, я говорю с уверенностью относительно правительственных депеш. Они были отправлены в Париж графу Вержену, и когда полковник Лоуренс и я вернулись в Америку, мы отвезли оригиналы в Конгресс.
Благодаря этим депешам я увидел глупость английского кабинета гораздо лучше, чем мог бы иначе, и возобновил свой прежний замысел. Но полковник Лоуренс был настолько не желал возвращаться один, тем более что, среди прочих дел, у нас было поручение на сумму более двухсот тысяч фунтов стерлингов деньгами, что я уступил его желаниям и в конце концов отказался от своего плана. Но теперь я уверен, что если бы я мог его осуществить, он не был бы совсем безуспешным.]
29 (вернуться) [Трудно объяснить происхождение хартийных и корпоративных городов, если мы не предположим, что они возникли из какой-то разновидности гарнизонной службы или были с ней связаны. Времена, в которые они появились, оправдывают эту идею. Большинство этих городов были гарнизонами, и корпорации отвечали за охрану городских ворот, когда военного гарнизона не было. Их отказ или разрешение на въезд незнакомцам, что породило обычай давать, продавать и покупать свободу, имеет больше характера гарнизонной власти, чем гражданского управления. Солдаты свободны от всех корпораций по всей стране, по той же логике, по которой каждый солдат свободен от каждого гарнизона, а другие лица — нет. Он может заниматься любой работой с разрешения своих офицеров в любом корпоративном городе по всей стране.]
30 (вернуться) [См. «Историю доходов» сэра Джона Синклера. Земельный налог в 1646 году составлял 2 473 499 фунтов стерлингов.]
31 (вернуться) [Некоторые придворные газеты в последнее время часто упоминают Уота Тайлера. То, что его память очерняется придворными сикофантами и теми, кто живет за счет грабежа общества, неудивительно. Он, однако, был средством сдерживания ярости и несправедливости налогообложения в свое время, и нация многим обязана его доблести. История вкратце такова: во времена Ричарда II был введен подушный налог в один шиллинг с каждого человека в нации, независимо от состояния или положения, как с бедных, так и с богатых, старше пятнадцати лет. Если в законе и проявлялось какое-то предпочтение, то скорее к богатым, чем к бедным, так как никто не мог платить более двадцати шиллингов за себя, семью и слуг, какими бы многочисленными они ни были; в то время как все остальные семьи, численностью менее двадцати человек, облагались налогом с каждого человека. Подушные налоги всегда были ненавистны, но этот, будучи также угнетающим и несправедливым, вызвал, как и должно было быть, всеобщую ненависть среди бедных и средних классов. Человек, известный под именем Уот Тайлер, чье настоящее имя было Уолтер, кровельщик по профессии, жил в Дептфорде. Сборщик подушного налога, придя к нему домой, потребовал налог за одну из его дочерей, которую Тайлер объявил моложе пятнадцати лет. Сборщик налогов настоял на том, чтобы убедиться самому, и начал непристойный осмотр девушки, что разозлило отца, и он ударил его молотком, что сбило его с ног и стало причиной его смерти. Это обстоятельство послужило поводом для того, чтобы недовольство вылилось наружу. Жители окрестностей поддержали дело Тайлера, к которому через несколько дней присоединилось, согласно некоторым историям, более пятидесяти тысяч человек, и избрали его своим предводителем. С этой силой он двинулся на Лондон, чтобы потребовать отмены налога и устранения других обид. Двор, оказавшись в отчаянном положении и не в силах оказать сопротивление, согласился во главе с Ричардом провести конференцию с Тайлером в Смитфилде, делая много красивых заверений, по-придворному, о своем желании исправить притеснения. Пока Ричард и Тайлер беседовали об этих делах, оба верхом, Уолворт, тогдашний мэр Лондона и один из креатур Двора, выждал момент и, как трусливый убийца, ударил Тайлера кинжалом, и двое или трое других набросились на него, и он был мгновенно принесен в жертву. Тайлер кажется бесстрашным бескорыстным человеком по отношению к себе. Все его предложения, сделанные Ричарду, были на более справедливой и общественной основе, чем те, что были сделаны Иоанну баронами, и, несмотря на сикофанство историков и людей вроде мистера Бёрка, которые пытаются сгладить подлый поступок Двора, очерняя Тайлера, его слава переживет их ложь. Если бароны заслуживали памятника в Раннимиде, Тайлер заслуживал его в Смитфилде.]
32 (вернуться) [Мне довелось быть в Англии во время празднования столетия Революции 1688 года. Характеры Вильгельма и Марии всегда казались мне отвратительными; один стремился уничтожить своего дядю, а другая — своего отца, чтобы самим завладеть властью; однако, поскольку нация была склонна думать что-то об этом событии, мне было больно видеть, как она приписывает всю славу человеку, который предпринял это как сделку и который, помимо того, что получил иначе, потребовал шестьсот тысяч фунтов стерлингов на расходы флота, доставившего его из Голландии. Георг I вел себя так же скупо, как и Вильгельм, и купил герцогство Бремен на деньги, полученные из Англии, двести пятьдесят тысяч фунтов стерлингов сверх своего жалованья как короля, и, купив его таким образом за счет Англии, присоединил его к своим ганноверским владениям для собственной частной выгоды. На самом деле, каждая нация, которая не управляет собой сама, управляется как сделка. Англия была добычей сделок со времен Революции.]
33 (вернуться) [Карл, подобно своим предшественникам и преемникам, обнаружив, что война — это урожай для правительств, ввязался в войну с голландцами, расходы на которую увеличили ежегодные траты до 1 800 000 фунтов стерлингов, как указано под датой 1666 года; но мирные расходы составляли лишь 1 200 000 фунтов стерлингов.]
34 (вернуться) [Налог на бедных начался примерно во времена Генриха VIII, когда налоги начали расти, и с тех пор они увеличивались по мере роста налогов.]
35 (вернуться) [Подсчитывая налоги по семьям, по пять человек на семью, каждая семья платит в среднем 12 фунтов 7 шиллингов 6 пенсов в год. К этой сумме следует добавить налог на бедных. Хотя все платят налоги на потребляемые товары, не все платят налог на бедных. Около двух миллионов освобождены: некоторые как не являющиеся домовладельцами, другие как не имеющие возможности, и сами бедные, которые получают помощь. Средний показатель налога на бедных на оставшееся число составляет, следовательно, сорок шиллингов на каждую семью из пяти человек, что составляет общую среднюю сумму налогов и сборов 14 фунтов 17 шиллингов 6 пенсов. Для шести человек — 17 фунтов 17 шиллингов. Для семи человек — 20 фунтов 16 шиллингов 6 пенсов. Средний показатель налогов в Америке при новой или представительной системе правления, включая проценты по долгу, накопленному во время войны, и принимая население в четыре миллиона душ, что составляет его нынешний размер, и оно ежедневно растет, составляет пять шиллингов на душу населения, включая мужчин, женщин и детей. Разница, таким образом, между двумя правительствами выглядит следующим образом:
36 (вернуться) [Государственные школы не отвечают общим целям бедных. Они находятся в основном в корпоративных городах, из которых сельские города и деревни исключены, или, если допущены, расстояние вызывает большую потерю времени. Образование, чтобы быть полезным для бедных, должно быть на месте, и лучший метод, я полагаю, для достижения этого — дать родителям возможность самим оплачивать расходы. В каждой деревне всегда можно найти людей обоих полов, особенно в пожилом возрасте, способных на такое предприятие. Двадцать детей по десять шиллингов каждый (и это не более шести месяцев в году) составили бы сумму, равную некоторым доходам в самых отдаленных частях Англии, и часто есть нуждающиеся вдовы священнослужителей, для которых такой доход был бы приемлем. Все, что дается на этот счет детям, служит двум целям. Для них это образование — для тех, кто их обучает, это средства к существованию.]
37 (вернуться) [Налог на пиво, сваренное для продажи, от которого аристократия освобождена, почти на миллион больше, чем нынешний коммутационный налог, составляя, согласно отчетам 1788 года, 1 666 152 фунта стерлингов — и, следовательно, они должны взять на себя сумму коммутационного налога, так как они уже освобождены от одного, который почти на миллион больше.]
38 (вернуться) [См. Отчеты о торговле зерном.]
39 (вернуться) [Когда проводятся исследования условий жизни бедных, скорее всего, будут обнаружены различные степени нужды, что сделает другое устройство предпочтительнее того, которое уже предложено. Вдовы с семьями будут нуждаться больше, чем там, где живы мужья. Существует также разница в стоимости жизни в разных графствах: и еще больше в топливе.
Это устройство составляет ту же сумму, что указана в этой работе, Часть II, строка 1068, включая 250 000 фунтов стерлингов на образование; но оно обеспечивает (включая пожилых людей) четыреста четыре тысячи семей, что составляет почти треть всех семей в Англии.]
40 (вернуться) [Я знаю, что мнение многих наиболее просвещенных деятелей во Франции (всегда будут те, кто видит в событиях дальше других), не только среди общей массы граждан, но и многих главных членов бывшего Национального собрания, заключается в том, что монархический план не продержится много лет в этой стране. Они обнаружили, что, поскольку мудрость нельзя сделать наследственной, власть тоже не должна быть таковой; и что для того, чтобы человек заслуживал миллион фунтов стерлингов в год от нации, он должен обладать умом, способным охватить все от атома до вселенной, что, если бы он имел, он был бы выше получения такой платы. Но они не хотели казаться ведущими нацию быстрее, чем диктовали ее собственный разум и интересы. Во всех разговорах, где я присутствовал на эту тему, идея всегда заключалась в том, что когда придет такое время, исходя из общего мнения нации, почетным и либеральным методом было бы сделать щедрый подарок в полную собственность лицу, кем бы оно ни было, которое будет тогда на монархической должности, и чтобы он удалился к наслаждению частной жизнью, обладая своей долей общих прав и привилегий, и чтобы он больше не был подотчетен обществу за свое время и свое поведение, чем любой другой гражданин.]