«Права человека (Томас Пейн)»

Среди требований, которые справедливость требует удовлетворить, заслуживает внимания положение низших чиновников по сбору доходов. Позором для любого правительства является растрата такого огромного количества доходов на синекуры и номинальные и ненужные должности и чиновников, не позволяя даже достойного существования тем, на кого ложится труд. Жалованье низших чиновников по сбору доходов оставалось на уровне жалких менее пятидесяти фунтов в год на протяжении более ста лет. Оно должно быть семьдесят. Около ста двадцати тысяч фунтов, направленных на эту цель, приведут все эти оклады в достойное состояние.

Это предлагалось сделать почти двадцать лет назад, но казначейство, существовавшее тогда, испугалось этого, так как это могло привести к аналогичным ожиданиям со стороны армии и флота; и результат был таков, что Король, или кто-то за него, обратился в парламент с просьбой повысить его собственное жалованье на сто тысяч фунтов в год, что и было сделано, а все остальное было отложено.

Что касается другого класса людей, низшего духовенства, я воздержусь от распространения об их положении; но если отбросить все пристрастия и предрассудки за или против различных способов и форм религии, здравая справедливость определит, должен ли быть доход в двадцать или тридцать фунтов в год у одного человека и десять тысяч у другого. Я говорю на эту тему с большей свободой, потому что известно, что я не пресвитерианин; и поэтому крикливый плач придворных подхалимов о церкви и собрании, поддерживаемый для того, чтобы развлекать и сбивать с толку нацию, не может быть поднят против меня.

Вы, простые люди по обе стороны вопроса, разве вы не видите сквозь эту придворную хитрость? Если вас можно заставить спорить и препираться о церкви и собрании, вы просто отвечаете целям каждого придворного, который живет тем временем на добычу от налогов и смеется над вашей доверчивостью. Каждая религия хороша, если она учит человека быть добрым; и я не знаю ни одной, которая учила бы его быть плохим.

Все вышеупомянутые расчеты предполагают только шестнадцать с половиной миллионов налогов, выплаченных в казначейство, после вычета расходов на сбор и возвратов в таможне и акцизном управлении; тогда как сумма, выплаченная в казначейство, очень близка, если не равна, семнадцати миллионам. Налоги, собранные в Шотландии и Ирландии, расходуются в этих странах, и поэтому их сбережения будут исходить из их собственных налогов; но если какая-либо часть будет выплачена в английское казначейство, она может быть возвращена. Это не составит разницы в сто тысяч фунтов в год.

Теперь остается рассмотреть только национальный долг. В 1789 году проценты, за исключением тонтины, составляли 9 150 138 фунтов стерлингов. Насколько капитал был сокращен с того времени, лучше всего знает министр. Но после выплаты процентов, отмены налога на дома и окна, коммутационного налога и налогов на бедных; и принятия всех мер по обеспечению бедных, образованию детей, поддержке пожилых, распущенной части армии и флота, и увеличению жалованья оставшимся, останется излишек в один миллион.

Нынешняя схема погашения национального долга кажется мне, говоря как беспристрастному человеку, плохо продуманным, если не ошибочным делом. Бремя национального долга заключается не в том, что это столько-то миллионов или столько-то сотен миллионов, а в количестве налогов, собираемых каждый год для выплаты процентов. Если это количество остается прежним, бремя национального долга остается тем же самым во всех отношениях, будь капитал больше или меньше. Единственное знание, которое общественность может иметь о сокращении долга, должно быть через сокращение налогов для выплаты процентов. Долг, следовательно, не сокращен ни на фартинг для общественности всеми миллионами, которые были выплачены; и потребовалось бы больше денег сейчас, чтобы выкупить капитал, чем когда схема начиналась.

Отвлекаясь на мгновение в этой точке, к которой я вернусь снова, я оглядываюсь на назначение мистера Питта министром.

Я был тогда в Америке. Война закончилась; и хотя негодование утихло, память была еще жива.

Когда пришло известие о коалиции, хотя это не было делом, касающимся меня, я почувствовал это как человек. В этом было что-то, что шокировало, публично играя с приличиями, если не с принципами. Это была наглость со стороны лорда Норта; это было отсутствие твердости со стороны мистера Фокса.

Мистер Питт был в то время тем, что можно назвать девственным характером в политике. Настолько далекий от того, чтобы быть искушенным, он, казалось, не был посвящен в первые тайны придворной интриги. Все было в его пользу. Негодование против коалиции послужило дружбой к нему, а его незнание порока было принято за добродетель. С возвращением мира торговля и процветание должны были подняться сами собой; однако даже этот рост был приписан ему.

Когда он встал у руля, буря утихла, и ничто не прерывало его курс. Требовалась даже изобретательность, чтобы быть неправым, и он преуспел. Немного времени показало его таким же человеком, какими были его предшественники. Вместо того чтобы извлечь выгоду из тех ошибок, которые накопили бремя налогов, не имеющее аналогов в мире, он искал, я мог бы почти сказать, он рекламировал врагов и провоцировал средства к увеличению налогообложения. Стремясь к чему-то, он не знал к чему, он обыскал Европу и Индию в поисках приключений и, отказавшись от честных претензий, с которых он начал, он стал странствующим рыцарем современности.

Неприятно видеть, как характер растрачивает себя. Еще неприятнее видеть, как обманываешься сам. Мистер Питт ничего не заслужил, но обещал много. Он подавал признаки ума, превосходящего низость и коррупцию дворов. Его кажущаяся откровенность поощряла ожидания; и общественное доверие, ошеломленное, утомленное и сбитое с толку хаосом партий, возродилось и привязалось к нему. Но принимая, как он это сделал, отвращение нации к коалиции за заслугу в самом себе, он бросился в меры, на которые человек, менее поддерживаемый, не осмелился бы пойти.

Все это, кажется, показывает, что смена министров ничего не значит. Один уходит, другой приходит, а те же меры, пороки и расточительность продолжаются. Не имеет значения, кто министр. Дефект заключается в системе. Основание и надстройка правительства плохи. Подпирайте его как хотите, оно постоянно опускается до придворного правительства, и всегда будет.

11. Increase of pay to the remaining soldiers of L19,500 annually.

Я возвращаюсь, как и обещал, к теме национального долга, этого порождения голландско-английской революции и ее прислужницы — Ганноверской династии.

Но теперь уже слишком поздно спрашивать, как он начался. Те, кому он должен, предоставили деньги; и было ли это хорошо или плохо потрачено, или положено в карман, — это не их преступление. Однако легко увидеть, что по мере того, как нация продолжает размышлять о природе и принципах правительства, понимать налоги и проводить сравнения между налогами Америки, Франции и Англии, будет почти невозможно удерживать ее в том же оцепенении, в котором она до сих пор находилась. Какая-то реформа должна, в силу необходимости, скоро начаться. Вопрос не в том, давят ли эти принципы с малой или большой силой в данный момент. Они вышли наружу. Они бродят по миру, и никакая сила не может их остановить. Как рассказанный секрет, они не подлежат возврату; и должен быть действительно слеп тот, кто не видит, что перемена уже начинается.

Девять миллионов мертвых налогов — это серьезная вещь; и это не только для плохого, но в значительной степени для иностранного правительства. Передав право вести войну в руки иностранцев, которые пришли за тем, что могли получить, мало чего другого можно было ожидать, кроме того, что произошло.

В этой работе уже выдвинуты причины, показывающие, что какими бы ни были реформы в налогах, они должны быть сделаны в текущих расходах правительства, а не в части, направляемой на проценты по национальному долгу. Отменив налоги на бедных, они будут полностью освобождены, и все недовольство будет снято; а отменив такие налоги, как уже упоминалось, нация более чем возместит все расходы на безумную американскую войну.

Тогда останется только национальный долг как предмет недовольства; и чтобы устранить или, скорее, предотвратить это, было бы хорошей политикой для самих держателей облигаций рассматривать его как собственность, подлежащую, как и всякая другая собственность, несению некоторой части налогов. Это придало бы ему как популярность, так и безопасность, и поскольку большая часть его нынешних неудобств уравновешивается капиталом, который он поддерживает в живом состоянии, мера такого рода добавила бы к этому балансу настолько, чтобы заглушить возражения.

Это может быть сделано такими постепенными средствами, чтобы достичь всего необходимого с величайшей легкостью и удобством.

Вместо налогообложения капитала, лучшим методом было бы налогообложение процентов по некоторому прогрессивному коэффициенту и уменьшение государственных налогов в той же пропорции, в какой уменьшались проценты.

Предположим, что проценты облагались налогом в полпенни на фунт в первый год, пенни больше во второй, и продолжать по определенному коэффициенту, который должен быть определен, всегда меньше, чем любой другой налог на собственность. Такой налог вычитался бы из процентов во время выплаты, без каких-либо расходов на сбор.

Один полпенни на фунт уменьшил бы проценты и, следовательно, налоги на двадцать тысяч фунтов. Налог на фургоны составляет эту сумму, и этот налог можно было бы отменить в первый год. На второй год налог на служанок или какой-либо другой подобной суммы также можно было бы отменить, и, продолжая таким образом, всегда применяя налог, собранный с собственности долга, к его погашению, а не направляя его на текущие услуги, он освободил бы себя сам.

Держатели облигаций, несмотря на этот налог, платили бы меньше налогов, чем сейчас. То, что они сэкономили бы на отмене налогов на бедных, налога на дома и окна и коммутационного налога, было бы значительно больше, чем то, на что составляет этот налог, медленный, но верный в своем действии.

Мне кажется благоразумным искать меры, которые могут быть применены при любых обстоятельствах, которые могут приближаться. В этот момент в делах Европы наступил кризис, который требует этого. Подготовка сейчас — это мудрость. Если налогообложение будет однажды отпущено, его будет трудно восстановить; также облегчение не было бы таким эффективным, как если бы оно происходило путем некоторого определенного и постепенного сокращения.

Мошенничество, лицемерие и навязывание правительств сейчас начинают слишком хорошо пониматься, чтобы обещать им долгую карьеру. Фарс монархии и аристократии во всех странах следует за фарсом рыцарства, и мистер Бёрк готовится к похоронам. Пусть же он тихо отправится в могилу всех других глупостей, а скорбящие будут утешены.

Недалек тот день, когда Англия будет смеяться над собой за то, что посылала в Голландию, Ганновер, Целле или Брауншвейг за людьми, ценой в миллион в год, которые не понимали ни ее законов, ни ее языка, ни ее интересов, и чьи способности едва ли подошли бы им для должности приходского констебля. Если правительство можно было доверить таким рукам, то это должно быть действительно что-то легкое и простое, и материалы, подходящие для всех целей, могут быть найдены в каждом городе и деревне Англии.

Когда в какой-либо стране мира скажут: мои бедные счастливы; среди них не найти ни невежества, ни бедствия; мои тюрьмы пусты от заключенных, мои улицы — от нищих; пожилые не нуждаются, налоги не являются обременительными; рациональный мир — мой друг, потому что я друг его счастья: когда можно будет сказать эти вещи, тогда эта страна может похвастаться своей конституцией и своим правительством.

В течение нескольких лет мы видели две революции — американскую и французскую. В первой борьба была долгой, а конфликт — суровым; во второй нация действовала с таким консолидированным импульсом, что, не имея иностранного врага, с которым нужно было бороться, революция была полной в своей силе с того момента, как она появилась. Из обоих этих примеров очевидно, что величайшие силы, которые могут быть выведены на поле революций, — это разум и общий интерес. Там, где они имеют возможность действовать, оппозиция умирает от страха или рассыпается от убеждения. Это великая позиция, которую они теперь повсеместно получили; и мы можем в будущем надеяться увидеть революции или изменения в правительствах, произведенные с той же тихой операцией, с которой совершается любая мера, определяемая разумом и дискуссией.

Когда нация меняет свое мнение и привычки мышления, ею уже нельзя управлять по-прежнему; однако было бы не только неправильно, но и недальновидно пытаться силой добиться того, что должно быть достигнуто разумом. Мятеж заключается в насильственном противодействии общей воле нации, будь то со стороны какой-либо партии или правительства. Поэтому в каждой нации должен существовать метод периодического установления состояния общественного мнения в отношении правительства. В этом отношении старое правительство Франции превосходило нынешнее правительство Англии, поскольку в исключительных случаях можно было прибегнуть к тому, что тогда называлось Генеральными штатами. Но в Англии нет таких временных органов; а что касается тех, кого сейчас называют представителями, то большая их часть — это просто машины двора, чиновники и зависимые лица.

Я полагаю, что, хотя все жители Англии платят налоги, не более сотой их части являются избирателями, а члены одной из палат парламента не представляют никого, кроме самих себя. Поэтому нет никакой власти, кроме добровольной воли народа, которая имела бы право действовать в любом вопросе, касающемся общей реформы; и по тому же праву, по которому два человека могут совещаться по такому предмету, это могут делать и тысячи. Цель всех подобных предварительных действий — выяснить, каково общее мнение нации, и руководствоваться им. Если она предпочитает плохое или несовершенное правительство реформе или предпочитает платить в десять раз больше налогов, чем это необходимо, она имеет на это право; и до тех пор, пока большинство не навязывает меньшинству условия, отличные от тех, которые они навязывают самим себе, хотя здесь может быть много ошибок, нет никакой несправедливости. И ошибка не продлится долго. Разум и дискуссия вскоре все исправят, как бы неправильно они ни начинались. При таком процессе не следует опасаться никаких беспорядков. Бедняки во всех странах по своей природе миролюбивы и благодарны за любые реформы, в которые включены их интересы и счастье. Только пренебрегая ими и отвергая их, они становятся склонными к беспорядкам.

Предметами, которые сейчас привлекают всеобщее внимание, являются Французская революция и перспектива всеобщей революции в правительствах. Из всех наций Европы ни одна не заинтересована во Французской революции так сильно, как Англия. Будучи врагами на протяжении веков, причем ценой огромных затрат и без какой-либо национальной цели, теперь представляется возможность мирно завершить эту сцену и объединить усилия для реформирования остальной Европы. Поступая так, они не только предотвратят дальнейшее кровопролитие и рост налогов, но и смогут избавиться от значительной части своего нынешнего бремени, как уже было сказано. Однако долгий опыт показал, что реформы такого рода — это не то, что старые правительства желают продвигать, и поэтому именно нациям, а не таким правительствам, представляются эти вопросы.

В предыдущей части этой работы я говорил о союзе между Англией, Францией и Америкой для целей, о которых будет сказано позже. Хотя у меня нет прямых полномочий от имени Америки, у меня есть веские основания полагать, что она готова вступить в рассмотрение такой меры при условии, что правительства, с которыми она могла бы вступить в союз, действовали бы как национальные правительства, а не как дворы, окутанные интригами и тайнами. То, что Франция как нация и национальное правительство предпочла бы союз с Англией, является делом несомненным. Нации, подобно отдельным людям, которые долгое время были врагами, не зная друг друга или не зная почему, становятся лучшими друзьями, когда обнаруживают ошибки и обман, под влиянием которых они действовали.

Допуская, таким образом, вероятность такой связи, я изложу некоторые вопросы, посредством которых такой союз, вместе с союзом Голландии, мог бы принести пользу не только непосредственно заинтересованным сторонам, но и всей Европе.

Я думаю, несомненно, что если бы флоты Англии, Франции и Голландии объединились, они могли бы эффективно предложить ограничение и всеобщее сокращение всех военно-морских сил в Европе до определенной пропорции, которая была бы согласована.

Во-первых, чтобы ни одна держава в Европе, включая их самих, не строила ни одного нового военного корабля.

Во-вторых, чтобы все существующие ныне военно-морские силы были сокращены, скажем, до одной десятой их нынешней численности. Это сэкономит Франции и Англии по меньшей мере по два миллиона фунтов стерлингов ежегодно каждой, а их относительная сила останется в той же пропорции, что и сейчас. Если люди позволят себе мыслить так, как должны мыслить разумные существа, то, исключая все моральные соображения, ничто не может показаться более нелепым и абсурдным, чем тратить средства на строительство флотов, заполнение их людьми, а затем выводить их в океан, чтобы испытать, кто быстрее потопит другого. Мир, который ничего не стоит, приносит бесконечно больше преимуществ, чем любая победа со всеми ее издержками. Но это, хотя и лучше всего отвечает целям наций, не отвечает целям придворных правительств, чья привычная политика — это предлог для налогообложения, раздачи должностей и постов.

Я думаю, также несомненно, что вышеупомянутые объединенные державы вместе с Соединенными Штатами Америки могут эффективно предложить Испании независимость Южной Америки и открытие этих стран огромного масштаба и богатства для всеобщей торговли мира, как это сейчас сделано с Северной Америкой.

С какой гораздо большей славой и выгодой для себя действует нация, когда она направляет свои силы на то, чтобы спасти мир от рабства и создать себе друзей, чем когда она использует эти силы для умножения разрушений, опустошения и страданий. Ужасная сцена, которую сейчас разыгрывает английское правительство в Ост-Индии, достойна того, чтобы рассказывать о ней лишь готам и вандалам, которые, лишенные принципов, грабили и мучили мир, которым они были неспособны наслаждаться.

Открытие Южной Америки создало бы огромное поле для торговли и рынок сбыта за наличные деньги для промышленных товаров, чего не дает восточный мир. Восток — это уже страна, полная промышленных товаров, импорт которых является не только ущербом для промышленности Англии, но и утечкой ее звонкой монеты. Баланс против Англии в этой торговле регулярно превышает полмиллиона ежегодно, отправляемых на ост-индских кораблях в серебре; и это причина, наряду с немецкими интригами и немецкими субсидиями, того, что в Англии так мало серебра.

Но любая война — это жатва для таких правительств, как бы разрушительна она ни была для нации. Она служит для поддержания обманчивых ожиданий, которые мешают людям вникать в недостатки и злоупотребления правительства. Это то самое «смотрите здесь!» и «смотрите там!», которое развлекает и обманывает толпу.

Никогда еще не представлялось такой великой возможности для Англии и для всей Европы, как та, что создана двумя революциями — американской и французской. Благодаря первой свобода имеет национального защитника в западном мире, а благодаря второй — в Европе. Когда другая нация присоединится к Франции, деспотизм и плохое управление едва ли осмелятся показаться. Пользуясь избитым выражением, железо раскаляется по всей Европе. Оскорбленный немец и порабощенный испанец, русский и поляк начинают думать. Нынешний век впоследствии заслужит называться Веком Разума, а нынешнее поколение покажется будущему Адамом нового мира.

Когда все правительства Европы будут основаны на представительной системе, нации познакомятся друг с другом, и вражда и предрассудки, разжигаемые интригами и хитростью дворов, прекратятся. Угнетенный солдат станет свободным человеком, а замученный матрос, которого больше не будут таскать по улицам как преступника, будет безопасно совершать свое торговое плавание. Было бы лучше, если бы нации продолжали выплачивать жалованье своим солдатам в течение всей их жизни, давали им увольнительную, возвращали их к свободе и их друзьям и прекращали вербовку, чем удерживать такие массы при тех же затратах в состоянии, бесполезном для общества и для них самих. Поскольку с солдатами до сих пор обращались в большинстве стран, можно сказать, что они были без друзей. Избегаемые гражданами из опасения, что они являются врагами свободы, и слишком часто оскорбляемые теми, кто ими командовал, их положение было двойным угнетением. Но там, где подлинные принципы свободы пронизывают народ, все возвращается к порядку, и солдат, с которым обращаются по-человечески, отвечает тем же.

Размышляя о революциях, легко заметить, что они могут возникать по двум различным причинам: одна — чтобы избежать или избавиться от какого-то великого бедствия, другая — чтобы получить какое-то великое и положительное благо; и их можно различить по названиям активных и пассивных революций. В тех, что происходят по первой причине, характер становится раздраженным и ожесточенным, а исправление, полученное через опасность, слишком часто запятнано местью. Но в тех, что происходят по второй причине, сердце, скорее воодушевленное, чем взволнованное, безмятежно приступает к предмету. Разум и дискуссия, убеждение и доказательство становятся оружием в борьбе, и только когда их пытаются подавить, прибегают к насилию. Когда люди объединяются в согласии, что вещь хороша, если бы ее можно было получить, например, освобождение от бремени налогов и искоренение коррупции, цель достигнута более чем наполовину. То, что они одобряют как цель, они будут продвигать в средствах.

Скажет ли кто-нибудь при нынешнем избытке налогообложения, так тяжело ложащемся на бедных, что снижение налогов на пять фунтов ежегодно для ста четырех тысяч бедных семей — это не хорошо? Скажет ли он, что снижение на семь фунтов ежегодно для ста тысяч других бедных семей, на восемь фунтов ежегодно для еще ста тысяч бедных семей и на десять фунтов ежегодно для пятидесяти тысяч бедных и овдовевших семей — это не хорошо? И, чтобы сделать шаг дальше в этой кульминации, скажет ли он, что предусмотреть защиту от несчастий, которым подвержена вся человеческая жизнь, обеспечив шесть фунтов ежегодно для всех бедных, нуждающихся и обездоленных лиц в возрасте от пятидесяти до шестидесяти лет и десять фунтов ежегодно после шестидесяти — это не хорошо?

Скажет ли он, что отмена двух миллионов фунтов налога на бедных для домовладельцев, а также полное упразднение налога на дома и окна и коммутационного налога — это не хорошо? Или скажет ли он, что искоренить коррупцию — это плохо?

Если, следовательно, благо, которое должно быть получено, достойно пассивной, разумной и бесплатной революции, было бы недальновидно предпочесть ожидание бедствия, которое вынудило бы к насильственной. У меня нет идеи, учитывая реформы, которые сейчас проходят и распространяются по всей Европе, что Англия позволит себе быть последней; и там, где случай и возможность тихо предлагают себя, это лучше, чем ждать бурной необходимости. Можно считать честью для животных способностей человека добиться исправления через мужество и опасность, но гораздо большая честь для рациональных способностей — достичь той же цели разумом, приспособлением и всеобщим согласием.

По мере того как реформы, или революции, называйте их как хотите, распространяются среди наций, эти нации будут формировать связи и конвенции, и когда несколько из них будут таким образом объединены, прогресс будет быстрым, пока деспотизм и коррумпированное правительство не будут полностью изгнаны, по крайней мере, из двух частей света — Европы и Америки. Алжирскому пиратству тогда можно будет приказать прекратиться, ибо оно существует только благодаря злонамеренной политике старых правительств друг против друга.

На протяжении всей этой работы, какими бы разнообразными и многочисленными ни были темы, которые я затронул и исследовал, есть только один абзац о религии, а именно: «что каждая религия хороша, если она учит человека быть добрым».

Я тщательно избегал распространяться на эту тему, потому что склонен полагать, что то, что называют нынешним министерством, желает, чтобы споры о религии поддерживались, чтобы предотвратить обращение внимания нации на темы управления. Это как если бы они говорили: «Смотрите в ту сторону, или в любую другую, но только не сюда».

Но поскольку религия очень ненадлежащим образом превращается в политическую машину, и реальность ее тем самым разрушается, я завершу эту работу изложением того, в каком свете религия представляется мне.

Если мы представим большую семью детей, которые в какой-то особый день или по особому случаю сделали обычаем преподносить своим родителям какой-то знак своей привязанности и благодарности, каждый из них сделал бы разное подношение, и, скорее всего, по-разному. Некоторые выразили бы свои поздравления в стихах и прозе, с помощью каких-то маленьких приспособлений, как диктовал их гений или согласно тому, что, по их мнению, могло бы понравиться; и, возможно, самый младший из всех, не способный сделать ничего из этого, побродил бы по саду или полю и собрал то, что посчитал самым красивым цветком, который смог найти, хотя, возможно, это был бы просто простой сорняк. Родитель был бы более удовлетворен таким разнообразием, чем если бы все они действовали по согласованному плану и каждый сделал бы точно такое же подношение. Это имело бы холодный вид преднамеренности или суровый вид контроля. Но из всех нежеланных вещей ничто не могло бы огорчить родителя больше, чем узнать, что все они потом сцепились, мальчики и девочки, дерутся, царапаются, ругаются и оскорбляют друг друга из-за того, какой подарок был лучшим или худшим.

Почему мы не можем предположить, что великий Отец всего доволен разнообразием преданности; и что величайшее оскорбление, которое мы можем совершить, — это то, которым мы стремимся мучить и делать друг друга несчастными? Что касается меня, я полностью удовлетворен тем, что то, что я сейчас делаю, со стремлением примирить человечество, сделать их положение счастливым, объединить нации, которые до сих пор были врагами, и искоренить ужасную практику войны и разорвать цепи рабства и угнетения, приемлемо в его глазах, и, будучи лучшим служением, которое я могу выполнить, я делаю это с радостью.

Я не верю, что любые два человека, по так называемым доктринальным вопросам, думают одинаково, если они вообще думают. Только те, кто не думал, кажутся согласными. В этом случае все так же, как и с тем, что называется британской конституцией. Она была принята как должное, что она хороша, и восхваления заменили доказательства. Но когда нация начнет исследовать ее принципы и злоупотребления, которые она допускает, обнаружится, что у нее больше недостатков, чем я указал в этой работе и предыдущей.

Что касается так называемых национальных религий, мы можем с таким же успехом говорить о национальных Богах. Это либо политическая хитрость, либо остатки языческой системы, когда у каждой нации было свое отдельное и особое божество. Среди всех писателей духовенства английской церкви, которые рассматривали общую тему религии, нынешний епископ Лландаффа не был превзойден, и с большим удовольствием я пользуюсь этой возможностью, чтобы выразить этот знак уважения.

Я теперь прошел через весь предмет, по крайней мере, насколько он представляется мне в настоящее время. У меня было намерение в течение пяти лет, что я нахожусь в Европе, обратиться с посланием к народу Англии по вопросу управления, если представится возможность до того, как я вернусь в Америку. Мистер Бёрк подвернулся мне под руку, и я благодарю его. По определенному случаю, три года назад, я настаивал, чтобы он предложил национальный конвент, который был бы справедливо избран, с целью принятия состояния нации к рассмотрению; но я обнаружил, что как бы сильно парламентское течение тогда ни было настроено против партии, с которой он действовал, их политика заключалась в том, чтобы держать все в рамках этого поля коррупции и полагаться на случайности. Долгий опыт показал, что парламенты будут следовать за любой сменой министров, и на это они возлагали свои надежды и ожидания.

Раньше, когда возникали разногласия по поводу правительств, прибегали к мечу, и следовала гражданская война. Этот дикий обычай отменен новой системой, и обращаются к национальным конвентам. Дискуссия и общая воля решают вопрос, и этому частное мнение уступает с изяществом, и порядок сохраняется беспрепятственно.

Некоторые джентльмены пытались назвать принципы, на которых основана эта работа и предыдущая часть «Прав человека», «новомодной доктриной». Вопрос не в том, являются ли эти принципы новыми или старыми, а в том, правильны они или нет. Предположим первое, я покажу их эффект на фигуре, легко понятной.

Сейчас середина февраля. Если бы я прогулялся по сельской местности, деревья имели бы безлистный, зимний вид. Поскольку люди склонны срывать веточки во время прогулки, я, возможно, сделал бы то же самое и случайно мог бы заметить, что одна почка на этой веточке начала набухать. Я рассуждал бы очень неестественно, или, скорее, не рассуждал бы вовсе, полагая, что это единственная почка в Англии, которая имеет такой вид. Вместо того чтобы решать так, я бы мгновенно пришел к выводу, что такой же вид начинает или вот-вот начнет появляться везде; и хотя растительный сон будет продолжаться дольше на одних деревьях и растениях, чем на других, и хотя некоторые из них могут не цвести два или три года, все они будут в листве летом, за исключением тех, которые сгнили. Каким темпом политическое лето может идти в ногу с естественным, никакое человеческое предвидение не может определить. Однако нетрудно заметить, что весна началась. Таким образом, желая, как я искренне желаю, свободы и счастья всем нациям, я закрываю Вторую часть.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Поскольку публикация этой работы была отложена сверх намеченного времени, я считаю не лишним, учитывая все обстоятельства, изложить причины, которые вызвали задержку.

Читатель, вероятно, заметит, что некоторые части плана, содержащегося в этой работе по сокращению налогов, и определенные части в речи мистера Питта на открытии нынешней сессии, во вторник, 31 января, настолько похожи, что вызывают веру, что либо автор взял подсказку у мистера Питта, либо мистер Питт у автора. Я сначала укажу части, которые похожи, а затем изложу обстоятельства, с которыми я знаком, оставляя читателю сделать свой собственный вывод.

Считая почти беспрецедентным случаем, что предлагается отменить налоги, столь же необычно, что такая мера должна прийти в голову двум лицам одновременно; и еще более (учитывая огромное разнообразие и множественность налогов), что они должны наткнуться на одни и те же конкретные налоги. Мистер Питт упомянул в своей речи налог на телеги и фургоны, налог на служанок, снижение налога на свечи и отмену налога в три шиллинга на дома, имеющие менее семи окон.

Каждый из этих конкретных налогов является частью плана, содержащегося в этой работе, и также предлагается к отмене. План мистера Питта, правда, не идет дальше сокращения на триста двадцать тысяч фунтов; а сокращение, предложенное в этой работе, — почти на шесть миллионов. Я сделал свои расчеты только на шестнадцати с половиной миллионах дохода, все еще утверждая, что это было «очень близко, если не совсем, семнадцать миллионов». Мистер Питт заявляет о 16 690 000. Я достаточно знаю об этом деле, чтобы сказать, что он не завысил его. Приведя таким образом подробности, которые соответствуют этой работе и его речи, я изложу цепочку обстоятельств, которые могут привести к некоторому объяснению.

Первый намек на уменьшение налогов, и это как следствие, вытекающее из Французской революции, можно найти в Обращении и Декларации джентльменов, которые встретились в таверне «Тэтчед-Хаус» 20 августа 1791 года. Среди многих других подробностей, изложенных в этом Обращении, есть следующее, заданное как вопрос противникам Французской революции в правительстве: «Сожалеют ли они о том, что предлог для новых репрессивных налогов и повод для продолжения многих старых налогов будут исчерпаны?»

Хорошо известно, что лица, которые в основном посещают таверну «Тэтчед-Хаус», — это люди с придворными связями, и настолько они восприняли это Обращение и Декларацию относительно Французской революции и сокращения налогов с отвращением, что хозяин был вынужден сообщить джентльменам, которые составляли собрание 20 августа и которые предлагали провести еще одно собрание, что он не может их принять.

То, что было лишь намеком в Обращении и Декларации относительно налогов и принципов управления, будет найдено сведенным в регулярную систему в этой работе. Но поскольку речь мистера Питта содержит некоторые из тех же вещей относительно налогов, я теперь перехожу к изложению обстоятельств, о которых упоминалось ранее.

Дело в том, что эта работа предназначалась к публикации как раз перед собранием Парламента, и для этой цели значительная часть копии была передана в руки печатника в сентябре, а вся оставшаяся копия, которая содержит часть, которой подобна речь мистера Питта, была передана ему за полных шесть недель до собрания Парламента, и он был проинформирован о времени, когда она должна появиться. Он набрал почти все примерно за две недели до времени собрания Парламента и дал мне корректуру следующего листа. Она была тогда в достаточной готовности, чтобы выйти в предложенное время, так как два других листа были готовы к печати. Я ранее говорил ему, что если он думает, что будет стеснен во времени, я могу получить часть работы, выполненную в другой типографии, что он попросил меня не делать. В таком состоянии работа находилась за две недели до вторника, предшествующего собранию Парламента, когда внезапно, без какого-либо предварительного уведомления, хотя я был с ним накануне вечером, он прислал мне через одного из своих рабочих всю оставшуюся копию, отказавшись продолжать работу по каким-либо соображениям.

Объяснить такое необычное поведение я был совершенно не в состоянии, так как он остановился на той части, где заканчивались аргументы о системах и принципах управления и где начинается план сокращения налогов, образования детей и поддержки бедных и престарелых; и еще более особенно, так как он, во время начала печати и до того, как увидел всю копию, предлагал тысячу фунтов за авторское право, вместе с будущим авторским правом на первую часть «Прав человека». Я сказал человеку, который принес мне это предложение, что я не приму его, и пожелал, чтобы оно не возобновлялось, давая ему в качестве причины то, что, хотя я верил, что печатник — честный человек, я никогда не дам возможности любому печатнику или издателю подавить или изменить мою работу, сделав его хозяином копии, или дать ему право продавать ее любому министру, или любому другому лицу, или относиться как к простому предмету торговли к тому, что я намеревался сделать принципом.

Его отказ завершить работу (которую он не мог купить) вынудил меня искать другого печатника, и это, как следствие, отбросило бы публикацию до времени после собрания Парламента, иначе было бы видно, что мистер Питт взял только часть плана, который я изложил более полно.

Видел ли этот джентльмен или кто-либо другой работу или какую-либо ее часть — это больше, чем я имею право утверждать. Но манера, в которой работа была возвращена, и конкретное время, в которое это было сделано, и это после предложений, которые он сделал, являются подозрительными обстоятельствами. Я знаю, каково мнение книготорговцев и издателей по такому случаю, но что касается моего собственного мнения, я предпочитаю не делать никаких заявлений. Есть много способов, которыми корректурные листы могут быть получены другими лицами до того, как работа публично появится; к чему я добавлю определенное обстоятельство, которое заключается в следующем:

Министерский книготорговец на Пикадилли, который был нанят, как гласит общая молва, клерком одного из советов, тесно связанных с министерством (совет по торговле и плантациям, президентом которого является Хоксбери), чтобы опубликовать то, что он называет моей Жизнью (я желаю, чтобы его собственная жизнь и жизни кабинета были такими же хорошими), имел обыкновение печатать свои книги в той же типографии, которую я использовал; но когда вышла первая часть «Прав человека», он забрал свою работу в гневе; и примерно за неделю или десять дней до того, как печатник вернул мою копию, он пришел, чтобы сделать ему предложение о своей работе снова, которое было принято. Это, следовательно, дало бы ему доступ в типографию, где тогда лежали листы этой работы; и поскольку книготорговцы и печатники свободны друг с другом, у него была бы возможность видеть, что происходит. Будь что будет, план мистера Питта, каким бы маленьким и крошечным он ни был, выглядел бы очень неловко, если бы эта работа появилась в то время, когда печатник обязался закончить ее.

Я теперь изложил подробности, которые вызвали задержку, от предложения о покупке до отказа печатать. Если все джентльмены невиновны, то очень прискорбно для них, что такое разнообразие подозрительных обстоятельств должно, без какого-либо умысла, сложиться вместе.

Закончив эту часть, я завершу изложением еще одного обстоятельства.

Примерно за две или три недели до собрания Парламента к жалованью солдат была сделана небольшая прибавка, составляющая около двенадцати шиллингов и шести пенсов в год, или, скорее, их жалованье было урезано на столько меньше. Некоторые джентльмены, которые частично знали, что эта работа будет содержать план реформ относительно угнетенного положения солдат, хотели, чтобы я добавил примечание к работе, означающее, что часть по этому предмету была в руках печатника за несколько недель до того, как была предложена эта прибавка к жалованью. Я отказался делать это, чтобы это не было истолковано как проявление тщеславия или попытка возбудить подозрение (для чего, возможно, не было оснований), что кто-то из правительственных джентльменов каким-то образом выяснил, что будет содержать эта работа: и если бы печать не была прервана так, чтобы вызвать задержку сверх времени, установленного для публикации, ничего из содержащегося в этом приложении не появилось бы.

Томас Пейн

АВТОРСКИЕ ПРИМЕЧАНИЯ К ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ ЧАСТЯМ

1 (вернуться) [Главная и неизменная максима судей: чем больше правда, тем больше клевета.]

2 (вернуться) [С момента написания вышеизложенного в памфлете мистера Бёрка встречаются два других места, в которых упоминается название Бастилии, но в той же манере. В одном он вводит его в своего рода неясном вопросе и спрашивает: «Будут ли какие-либо министры, которые сейчас служат такому королю, лишь с приличным видом уважения, сердечно подчиняться приказам тех, кого еще вчера, от его имени, они заключили в Бастилию?» В другом взятие ее упоминается как подразумевающее преступность французских гвардейцев, которые помогали в ее разрушении. «Они не забыли, — говорит он, — взятие королевских замков в Париже». Это мистер Бёрк, который претендует на то, чтобы писать о конституционной свободе.]

3 (вернуться) [Я вправе утверждать это, так как получил это лично от М. де Лафайета, с которым я жил в дружеских отношениях в течение четырнадцати лет.]

4 (вернуться) [Отчет об экспедиции в Версаль можно увидеть в № 13 Revolution de Paris, содержащем события с 3 по 10 октября 1789 года.]

5 (вернуться) [В некоторых частях страны существует практика, когда у двух путешественников есть только одна лошадь, которая, подобно национальному кошельку, не повезет двоих, что один садится и едет на две или три мили вперед, а затем привязывает лошадь к воротам и идет пешком. Когда прибывает второй путешественник, он берет лошадь, едет дальше, обгоняет своего спутника на милю или две и снова привязывает, и так далее — «едь и привязывай» (Ride and tie).]

6 (вернуться) [Слово, которое он использовал, было renvoye, уволен или отправлен прочь.]

7 (вернуться) [Когда в любой стране мы видим, что происходят необычайные обстоятельства, они естественно побуждают любого человека, обладающего талантом к наблюдению и исследованию, поинтересоваться причинами. Производители Манчестера, Бирмингема и Шеффилда являются основными производителями в Англии. Откуда это возникло? Небольшое наблюдение объяснит дело. Основная часть и большинство жителей этих мест не принадлежат к тому, что в Англии называется церковью, установленной законом: и они, или их отцы (ибо это произошло всего несколько лет назад), ушли от преследований чартерных городов, где законы о присяге (test-laws) действуют более конкретно, и создали своего рода убежище для себя в этих местах. Это было единственное убежище, которое тогда предлагалось, ибо остальная часть Европы была хуже. Но ситуация сейчас меняется. Франция и Америка приветствуют всех приходящих и посвящают их во все права гражданства. Политика и интерес, следовательно, продиктуют, но, возможно, слишком поздно, в Англии то, чего не могли продиктовать разум и справедливость. Эти производители уходят и возникают в других местах. Сейчас в Пасси, в трех милях от Парижа, строится большая хлопчатобумажная фабрика, и несколько уже построены в Америке. Вскоре после отклонения законопроекта об отмене закона о присяге один из самых богатых производителей в Англии сказал в моем присутствии: «Англия, сэр, не та страна, чтобы в ней жить диссентеру (инакомыслящему), — мы должны ехать во Францию». Это истины, и справедливо по отношению к обеим сторонам сказать их. Именно диссентеры в основном довели английское производство до той высоты, на которой оно сейчас находится, и те же люди имеют возможность унести его с собой; и хотя эти производства впоследствии останутся в тех местах, иностранный рынок будет потерян. В London Gazette часто появляются выдержки из определенных актов, чтобы предотвратить выезд машин и лиц, насколько они могут распространяться на лиц, из страны. Из них видно, что дурные последствия законов о присяге и церковного устройства начинают вызывать большие подозрения; но средство силы никогда не может заменить средство разума. В течение менее чем столетия вся непредставленная часть Англии, всех деноминаций, которая по крайней мере в сто раз более многочисленна, может начать чувствовать необходимость в конституции, и тогда все эти вопросы будут регулярно рассматриваться ими.]

8 (вернуться) [Когда английский министр, мистер Питт, снова упомянет французские финансы в английском парламенте, было бы хорошо, если бы он отметил это как пример.]

9 (вернуться) [Мистер Бёрк (и я должен взять на себя смелость сказать ему, что он очень плохо знаком с французскими делами), говоря на эту тему, говорит: «Первое, что поразило меня при созыве Генеральных штатов, был большой отход от древнего курса»; — и вскоре после этого он говорит: «С того момента, как я прочитал список, я отчетливо увидел, и очень близко к тому, как это произошло, все, что должно было последовать». — Мистер Бёрк, конечно, не видел всего, что должно было последовать. Я пытался внушить ему, как до, так и после того, как собрались Генеральные штаты, что будет революция; но не смог заставить его увидеть это, и он не поверил. Как тогда он мог отчетливо видеть все части, когда целое было вне поля зрения, выше моего понимания. И что касается «отхода от древнего курса», помимо естественной слабости замечания, это показывает, что он не знаком с обстоятельствами. Отход был необходим, исходя из опыта, что древний курс был плохим. Генеральные штаты 1614 года были созваны в начале гражданской войны в период несовершеннолетия Людовика XIII; но классом их организации по сословиям они увеличили путаницу, которую их призвали разрешить. Автор L'Intrigue du Cabinet (Интрига кабинета), который писал до того, как во Франции думали о какой-либо революции, говоря о Генеральных штатах 1614 года, говорит: «Они держали публику в напряжении пять месяцев; и по вопросам, обсуждавшимся там, и жару, с которым они были поставлены, видно, что великие (les grands) думали больше о том, чтобы удовлетворить свои частные страсти, чем о том, чтобы обеспечить блага нации; и все время прошло в перебранках, церемониях и парадах». — L'Intrigue du Cabinet, том I, стр. 329.]

10 (вернуться) [Существует одна идея, которая, если она правильно воспринята умом, будь то в правовом или религиозном смысле, удержит любого человека, любую группу людей или любое правительство от ошибок в вопросах религии; идея эта заключается в том, что до того, как в мире появились какие-либо человеческие институты власти, с начала времен существовал, если можно так выразиться, договор между Богом и человеком: и поскольку отношения и условия, в которых человек как личность находится по отношению к своему Создателю, не могут быть изменены никакими человеческими законами или человеческой властью, то религиозная преданность, являющаяся частью этого договора, не может даже стать предметом человеческих законов; и все законы должны соответствовать этому ранее существовавшему договору, а не пытаться заставить договор соответствовать законам, которые, помимо того, что они человеческие, являются вторичными по отношению к нему. Первым актом человека, когда он огляделся вокруг и увидел себя существом, которое он не создавал, и мир, устроенный для его принятия, должно было быть благоговение; и благоговение должно всегда оставаться священным для каждого отдельного человека, как оно представляется правильным ему самому; и правительства причиняют вред, вмешиваясь в это.]

11 (вернуться) [См. эту работу, Часть I, начиная со строки 254. — Прим. ред. С момента взятия Бастилии события были опубликованы: но факты, изложенные в этом повествовании, относятся к периоду до этого времени; и некоторые из них, как легко заметить, могут быть известны лишь очень немногим.]

12 (вернуться) [См. «Оценка сравнительной мощи Великобритании», автор Дж. Чалмерс.]

13 (вернуться) [См. «Управление финансами Франции», том III, автор М. Неккер.]

14 (вернуться) [«Управление финансами Франции», том III.]

15 (вернуться) [Приносит ли английская торговля деньги или правительство отправляет их за границу после того, как они были получены, — это вопрос, который лучше всего могут объяснить заинтересованные стороны; но то, что дефицит существует, ни одна из них не в силах опровергнуть. В то время как доктор Прайс, мистер Иден (ныне Окленд), мистер Чалмерс и другие спорили о том, было ли количество денег в Англии больше или меньше, чем во время Революции, не было принято во внимание обстоятельство, что со времен Революции в Европу было ввезено не менее четырехсот миллионов фунтов стерлингов; и поэтому количество денег в Англии должно было быть по крайней мере в четыре раза больше, чем во время Революции, чтобы находиться в пропорции с Европой. То, что Англия сейчас делает с помощью бумажных денег, — это то, что она могла бы делать с помощью твердой валюты, если бы золото и серебро поступали в страну в надлежащей пропорции или не вывозились из нее; и она пытается восстановить с помощью бумажных денег баланс, который она потеряла из-за денег. Несомненно, что золото и серебро, ежегодно прибывающие на регистрационных судах в Испанию и Португалию, не остаются в этих странах. Если взять стоимость наполовину в золоте и наполовину в серебре, то это около четырехсот тонн ежегодно; и по количеству судов и галеонов, занятых в торговле по доставке этих металлов из Южной Америки в Португалию и Испанию, количество достаточно доказывает само себя, без обращения к реестрам.]

В том положении, в котором сейчас находится Англия, она не может увеличить количество денег. Высокие налоги не только уменьшают собственность частных лиц, но и уменьшают денежный капитал нации, поощряя контрабанду, которая может осуществляться только с помощью золота и серебра. Политика, которую британское правительство проводило в отношении внутренних держав Германии и континента, сделала его врагом всех морских держав, и поэтому оно вынуждено содержать большой военно-морской флот; но хотя флот строится в Англии, военно-морские припасы должны закупаться за границей, причем в странах, где большая часть должна оплачиваться золотом и серебром. В Англии были пущены в ход некоторые ложные слухи, чтобы внушить веру в деньги, и, среди прочих, слух о том, что французские беженцы привозят их в больших количествах. Эта идея нелепа. Основная часть денег во Франции — это серебро; и потребовалось бы более двадцати самых больших фургонов с широкими колесами, запряженных десятью лошадьми каждый, чтобы перевезти один миллион фунтов стерлингов серебром. Можно ли тогда предположить, что несколько человек, тайно бегущих верхом или в почтовых каретах, вынужденных пройти через французскую таможню и пересечь море, могли привезти даже сумму, достаточную для собственных расходов?

Когда говорят о миллионах денег, следует помнить, что такие суммы могут накапливаться в стране только постепенно и в течение долгого времени. Самая экономная система, которую Англия могла бы принять сейчас, не восстановила бы за столетие баланс, который она потеряла в деньгах с начала правления Ганноверской династии. Она отстает от Франции на семьдесят миллионов, и она должна в значительной пропорции отставать от каждой страны Европы, потому что отчеты английского монетного двора не показывают увеличения количества денег, в то время как реестры Лиссабона и Кадиса показывают европейский прирост от трех до четырехсот миллионов фунтов стерлингов.]

16 (вернуться) [Та часть Америки, которую обычно называют Новой Англией, включая Нью-Гэмпшир, Массачусетс, Род-Айленд и Коннектикут, заселена преимущественно потомками англичан. В штате Нью-Йорк около половины составляют голландцы, остальные — англичане, шотландцы и ирландцы. В Нью-Джерси — смесь англичан и голландцев, с некоторым количеством шотландцев и ирландцев. В Пенсильвании около трети составляют англичане, еще треть — немцы, а остальные — шотландцы и ирландцы, с небольшим числом шведов. В южных штатах доля англичан выше, чем в средних штатах, но во всех них есть смешение; и помимо перечисленных, на побережье проживает значительное число французов и небольшое количество представителей всех европейских наций. Самая многочисленная религиозная конфессия — пресвитериане; но ни одна секта не имеет преимуществ перед другой, и все люди в равной степени являются гражданами.]

17 (вернуться) [За характеристикой аристократии читатель отсылается к «Правам человека», Часть I, начиная со строки 1457.]

18 (вернуться) [Общая сумма налогов, взимаемых во Франции в текущем году, составляет триста миллионов франков, что равно двенадцати с половиной миллионам фунтов стерлингов; а косвенные налоги оцениваются в три миллиона, составляя в общей сложности пятнадцать с половиной миллионов; что на двадцать четыре миллиона человек составляет неполные тринадцать шиллингов на душу населения. Франция уменьшила свои налоги после революции почти на девять миллионов фунтов стерлингов ежегодно. До революции город Париж платил пошлину в размере более тридцати процентов на все товары, ввозимые в город. Этот налог собирался у городских ворот. Он был отменен первого мая прошлого года, а ворота были снесены.]

19 (вернуться) [То, что называлось livre rouge, или красная книга, во Франции, не было в точности похоже на Придворный календарь в Англии; но оно достаточно ясно показывало, как растрачивалась большая часть налогов.]

20 (вернуться) [В Англии улучшения в сельском хозяйстве, полезных искусствах, мануфактурах и торговле происходили вопреки духу ее правительства, который заключается в следовании прецедентам. Именно благодаря предприимчивости и трудолюбию отдельных лиц и их многочисленных ассоциаций, в которых, говоря прямо, правительство не является ни подушкой, ни опорой, произошли эти улучшения. Никто не думал о правительстве, или о том, кто находится у власти, а кто нет, когда планировал или осуществлял эти вещи; и все, на что он мог надеяться в отношении правительства, — это чтобы оно оставило его в покое. Три или четыре очень глупые министерские газеты постоянно оскорбляют дух национального прогресса, приписывая его министру. Они могут с таким же успехом приписать эту книгу министру.]

21 (вернуться) [Что касается двух палат, из которых состоит английский парламент, они, по-видимому, эффективно объединены в одну и, как законодательный орган, не имеют собственного характера. Министр, кем бы он ни был в любое время, касается его, словно опиумным жезлом, и он погружается в сон послушания.

Но если мы посмотрим на отдельные способности двух палат, разница покажется настолько большой, что продемонстрирует непоследовательность наделения властью там, где нет уверенности в суждении для ее использования. Каким бы жалким ни было состояние представительства в Англии, это мужественность по сравнению с тем, что называется Палатой лордов; и эта палата, получившая такое прозвище, настолько мало ценится, что люди почти никогда не интересуются тем, что она делает. Она также кажется наиболее подверженной влиянию и наиболее далекой от общих интересов нации. В дебатах об участии в русско-турецкой войне большинство в Палате пэров в пользу этого решения составляло более девяноста, в то время как в другой палате, численность которой была более чем вдвое больше, большинство составляло шестьдесят три.]

Следует также отметить разбирательство по законопроекту мистера Фокса, касающемуся прав присяжных. Лица, называемые пэрами, не были объектами этого законопроекта. Они уже обладают большими привилегиями, чем те, которые этот законопроект давал другим. Они сами себе присяжные, и если бы кто-либо из этой палаты был привлечен к ответственности за клевету, он не пострадал бы, даже при вынесении обвинительного приговора, за первое преступление. Такое неравенство в законах не должно существовать ни в одной стране. Французская конституция гласит, что закон един для каждого человека, будь то для защиты или для наказания. Все равны перед ним.]

22 (вернуться) [Что касается состояния представительства в Англии, то оно слишком абсурдно, чтобы о нем рассуждать. Почти все представленные части сокращаются в численности населения, а непредставленные части растут. Необходим всеобщий национальный конвент, чтобы рассмотреть всю форму правления.]

23 (вернуться) [Рассказывают, что в кантоне Берн в Швейцарии с незапамятных времен было принято содержать медведя за государственный счет, и людей приучили верить, что если у них не будет медведя, они все погибнут. Несколько лет назад случилось так, что медведь, живший тогда, заболел и умер слишком внезапно, чтобы его место можно было немедленно занять другим. Во время этого междуцарствия люди обнаружили, что зерно растет, виноградники процветают, солнце и луна продолжают всходить и заходить, и все идет так же, как и раньше, и, набравшись смелости от этих обстоятельств, они решили больше не держать медведей; ибо, говорили они, «медведь — очень прожорливое дорогое животное, и мы были вынуждены вырывать ему когти, чтобы он не поранил граждан». История о бернском медведе была рассказана в некоторых французских газетах во время бегства Людовика XVI, и ее применение к монархии во Франции не могло быть ошибочным; но, похоже, аристократия Берна применила ее к себе и с тех пор запретила чтение французских газет.]