«Сочинения Томаса Джефферсона, том 9»

При заселении колоний, ныне составляющих Соединенные Штаты, и учреждении законодательного органа в каждой из них, этот законодательный орган, в некоторых случаях, обнаружив, что принятие полного кодекса законов, который охватывал бы каждую сделку, нуждающуюся в законодательном регулировании, было бы далеко за пределами их времени и способностей, принял, собственным прямым актом, законы Англии, как они стояли на ту дату, охватывающие общее право, статуты до того периода и канцлерское право. В других случаях, вместо принятия их собственным прямым статутом, они считали себя привезшими их с собой и находившимися, даже во время своего перехода, под постоянным обязательством законов материнской страны, и по прибытии они продолжали практиковать их без какого-либо акта принятия, каковая практика или обычай является доказательством того, что существовало принятие по общему согласию. В случае Коннектикута они вообще не приняли общее право Англии в качестве своей основы, но объявили собственным актом, что закон Божий, как он был явлен в Ветхом и Новом Завете, должен быть основой их законов, подлежащей таким изменениям, какие они сделают. Во всех случаях, когда общее право или законы Англии были приняты либо прямо, либо молчаливо, законодательные органы, конечно, удерживали и осуществляли право внесения дополнений и изменений.

Поскольку различные штаты заселялись в очень разные периоды, и принятием для каждого штата были законы Англии, как они стояли в момент принятия штатом, очевидно, что система, принятая в 1607 году Вирджинией, была одним, как Пенсильванией — другим, как Джорджией в 1759 году — еще иным. И когда к этому добавляются весьма разнообразные модификации принятого кодекса, произведенные последующими законами, принятыми законодательными органами различных штатов, система общего права, действовавшая в любом одном штате 24 сентября 1789 года, когда Конгресс принял юрисдикцию, данную им Конституцией, была очень отлична от систем, действовавших в тот же момент в нескольких других штатах: что во всех них общее право действовало в силу принятия штата, прямого или молчаливого, и что оно не действовало в Коннектикуте, потому что они никогда его не принимали.

Установив в качестве предварительного условия, в какой степени и какой властью общее право Англии является законом каждого из штатов, мы перейдем к рассмотрению того, насколько и какой властью оно является законом Соединенных Штатов как национального правительства.

Согласно Конституции, общее правительство имеет юрисдикцию во всех случаях, возникающих согласно Конституции, согласно (конституционным) законам Соединенных Штатов и согласно договорам; во всех случаях также послов, адмиралтейской юрисдикции, где Соединенные Штаты являются стороной, между штатом или его гражданами, или другим штатом или его гражданами, или иностранным государством или его гражданами.

Общее правительство, следовательно, имело право взять под свое ведение все эти случаи, и никакие другие. Это могло быть сделано Конгрессом путем принятия полного кодекса, охватывающего всю область их юрисдикции и применяемого единообразно к каждому штату, без какого-либо уважения к законам этого штата. Но, подобно законодательным органам штатов, которые были поставлены ранее в подобную ситуацию, они чувствовали, что это работа слишком большого времени и трудности, чтобы быть предпринятой. Наблюдая, следовательно, что (за исключением случаев пиратства и убийства в открытом море) все случаи в пределах их юрисдикции должны возникать в некоторых из штатов, они объявили актом от 24 сентября 1789 г., гл. 20, § 34: «Что законы нескольких штатов, за исключением случаев, когда Конституция, договоры или статуты Соединенных Штатов предусматривают иное, должны рассматриваться как правила решения в судебных процессах по общему праву в судах Соединенных Штатов в случаях, где они применяются».

Здесь, следовательно, Конгресс принимает для каждого штата законы этого штата; и среди законов, таким образом принятых, были части общего права, большие или меньшие в разных штатах, и действующие не в силу какой-либо врожденной власти своей собственной, а в силу принятия или введения его властью штата.

Теперь, каково было мнение, которому это противостояло? Несколько судей общего правительства объявили, что «общее право Англии — это неписаный закон Соединенных Штатов в их национальном и федеральном качестве». Судья штата в печатном труде излагает, что «безусловно неправильно говорить, что судебная власть нации может осуществлять никакие полномочия, кроме тех, которые зависят по своему принципу от актов национального законодательного органа». И затем, цитируя преамбулу к Конституции Соединенных Штатов, которая говорит, что ее целью является «обеспечить внутреннее спокойствие, способствовать общему благосостоянию» и т. д., он добавляет, что «то, что здесь выражено, является общим правом всей страны», и что «все, что находится в оппозиции к нему, будь то государственная измена, мятеж, подстрекательство к мятежу, убийство, бунт, нападения, побои, кражи или грабежи, может быть наказано как преступления, независимо от какого-либо акта Конгресса». И мнения, равносильные этому, были объявлены одной партией на полу Конгресса. Это доктрина, которую республиканцы объявили еретической. Они отрицают, что Конгресс может принять какой-либо закон, не санкционированный Конституцией, и что судьи могут действовать на основании какого-либо закона, не санкционированного Конгрессом или Конституцией в очень прямых терминах.

Если истинная доктрина, следовательно, такова, что определенные части общего и статутного права Англии действуют в различных штатах в силу принятия этого штата, и в федеральных судах того же штата в силу принятия Конгрессом законов этого штата в его пределах, тогда всякий раз, когда случай представляется федеральному суду, они должны задать себе следующие вопросы:

1. Находится ли этот случай в пределах любого из определений юрисдикции, данных Конституцией общему правительству? Если решено, что находится, тогда

2. Принял ли Конгресс каким-либо положительным статутом ведение этого случая, как это разрешено им Конституцией? Чтобы определить этот вопрос, судья должен сначала заглянуть в статуты Конгресса в целом; если он не находит его там, он должен заглянуть в законы штата, а также в ту часть английского кодекса, которую штат мог принять, как акты, принятые специально законодательным органом. Если случай фактически найден предусмотренным в этих законах, другой вопрос все еще остается, а именно:

3. Применимо ли законодательство штата к аналогичному случаю в федеральном правительстве? Ибо может случиться так, что закон штата, идеально приспособленный к его собственной организации и местным обстоятельствам, может не соответствовать иной организации или обстоятельствам федерального правительства. Если различие таково, что делает применение невозможным, это должно рассматриваться как случай, не предусмотренный Конгрессом и не подлежащий рассмотрению в его судах. Точно так же судьи штатов находят части общего или статутного права Англии неприменимыми к своему штату из-за различия обстоятельств. Эти различия в обстоятельствах будут варьироваться от отсутствия таковых до прямого противоречия, и только благодаря множеству решений по широкому кругу дел будет, наконец, проведена грань.

Применим эти вопросы к делу Хардина, которое заключается в следующем: Конгресс специальным законом 1802 г., гл. 13, § 6, объявил убийство индейца на территории Соединенных Штатов наказуемым смертной казнью. На этой территории совершено убийство индейца. Убийцы бегут в Кентукки. Губернатор Индианы требует их выдачи у губернатора Кентукки; когда наш офицер, действуя по его поручению, пытается их задержать, они получают вооруженную защиту со стороны Хардина и других лиц.

1. Подпадает ли это дело под юрисдикцию Конгресса? Ответ. Конгресс, имея право «принимать все правила и положения, касающиеся территории Соединенных Штатов», квалифицировал это как случай убийства. Поскольку они могут «принимать все законы, необходимые и надлежащие для осуществления своих полномочий», они могут объявить укрывательство убийцы преступлением в любой части Соединенных Штатов.

2. Принял ли Конгресс к рассмотрению правонарушение Хардина? Мы должны сначала изучить, охватывает ли это правонарушение закон Конгресса 1790 г., гл. 9, § 22. Затем — охватывают ли это правонарушение законы Кентукки: общее право, статутное право или право штата, принятые Конгрессом.

3. Вопрос о том, делает ли какое-либо различие в организации или иные обстоятельства закон Кентукки неприменимым к данному правонарушению, может быть решен только теми, кто особенно хорошо знаком с этим законом.

XLVI. План начальных школ.

Поплар-Форест, 9 сентября 1817 г.

Милостивый государь, — Я обещал Вам, что облеку в форму законопроекта свой план создания начальных школ, не беря ни цента из Литературного фонда. У меня было свободное время в этом месте, чтобы сделать это, и теперь я посылаю Вам результат. Если двенадцать или пятнадцать сотен школ будут находиться под одним общим управлением, такое разделенное внимание будет равносильно тому, что они будут предоставлены самим себе. Безусловно, лучше сразу передать каждую школу под опеку тех, кто наиболее заинтересован в ее работе. Таким образом, Литературный фонд остается нетронутым, чтобы завершить сразу всю систему образования путем создания колледжа в каждом округе площадью около восьмидесяти квадратных миль для второй ступени образования, а именно: языков, древних и современных, и для третьей ступени — единого Университета, в котором науки будут преподаваться на высшем уровне.

Возможно, мне следует извиниться за стиль этого законопроекта. Я не люблю многословный и запутанный стиль английских статутов, и в нашем пересмотренном кодексе я стремился вернуть его к простому стилю древних статутов в тех первоначальных законопроектах, которые я составлял в той работе. Полагаю, эта реформа не была принята, поскольку ей мало следовали. Вы, однако, можете легко исправить этот законопроект по вкусу моих собратьев-юристов, вставляя через слово «указанный» или «вышеупомянутый» и повторяя все по два-три раза, чтобы никто, кроме нас, представителей ремесла, не мог распутать эту дикцию и понять, что она означает; и притом не так ясно, чтобы мы не могли добросовестно разделить голоса пополам с каждой стороны. Исправьте его, следовательно, по форме и существу в соответствии с ортодоксальным вкусом и сделайте его таким, каким он должен быть; или, если Вы считаете его в корне неверным, попробуйте что-то другое, и давайте сделаем начало каким-нибудь образом. Неважно, насколько он неверен, опыт исправит его по ходу дела и в конечном итоге сделает эффективным.

Я, конечно, увижу Вас на нашем плановом посещении и надеюсь, что все джентльмены будут рассматривать Монтичелло как место встречи накануне дня или вечера.

Приветствую Вас с дружбой и уважением.

Закон об учреждении начальных школ.

1. Да будет постановлено Генеральной Ассамблеей Вирджинии, что на первой сессии Высшего суда в каждом округе в пределах этого содружества, следующей за принятием настоящего закона, судья такового назначит трех благоразумных и хорошо осведомленных лиц, жителей округа, не являющихся служителями евангелия какой-либо конфессии, для исполнения обязанностей инспекторов начальных школ в указанном округе; о каковом назначении шериф в течение пятнадцати дней после этого доставит сертификат за подписью клерка указанного суда каждому из лиц, таким образом назначенных.

2. Указанные инспекторы встречаются в здании суда своего округа в первый день работы окружного суда после того, как они получили уведомление о своем назначении, а впоследствии — в такое время и в таких местах, о которых они или любые двое из них, при разумном уведомлении третьего, договорятся; и приступают к разделению своего округа на участки, обозначенные межевыми знаками так, чтобы каждый охватывал примерно количество ополченцев, достаточное для роты, а также так, чтобы не разделять и не включать в разные участки земли любого лица, находящиеся в едином владении; каковое разделение на участки должно быть в течение шести месяцев со дня их назначения полностью обозначено, опубликовано и доложено по межевым знакам в канцелярию клерка Высшего суда, где и должно быть зарегистрировано, подлежа, однако, таким изменениям время от времени впоследствии, какие изменения обстоятельств, по мнению указанных инспекторов или их преемников, с одобрения указанного суда, сделают целесообразными.

3. После того как первоначальное разделение на участки произведено, инспекторы назначают дни для первого собрания каждого участка в таком месте, которое они назовут в пределах оного, о каковом назначении уведомление должно быть дано по крайней мере за две недели до дня собрания путем объявления в каком-либо общественном месте в пределах участка, требуя от каждого свободного белого гражданина мужского пола, достигшего совершеннолетия и проживающего в пределах участка, собраться в указанном месте к двенадцати часам назначенного дня, на каковом собрании также присутствует один из инспекторов, и при наличии большинства указанных жителей участка присутствующий инспектор предлагает им решить большинством голосов: 1. Местоположение школьного здания для участка и жилого дома для учителя (с согласия владельца земли). 2. Размер и структуру указанных зданий; и 3. Должны ли они быть построены совместным трудом жителей участка или их денежными взносами; а также 4. Избрать большинством голосов смотрителя-резидента, который руководит указанными зданиями и осуществляет надзор за ними, и на которого возлагается ответственность за их будущую сохранность.

4. И если они решат, что указанные здания должны быть возведены совместным трудом жителей участка, то все лица в пределах указанного участка, обязанные работать на дорогах, должны явиться по приказу смотрителя и под его руководством трудиться над этим до завершения под теми же штрафами, которые предусмотрены законом для принудительных работ на дорогах. А если они решат возводить их путем денежных взносов, то жители и владельцы собственности в пределах участка должны внести вклад в стоимость, каждый пропорционально налогам, которые они в последний раз платили штату за свои личности и за ту же собственность: о чем шериф или комиссары предоставляют отчет смотрителю, который, согласно коэффициенту этого отчета, распределяет и начисляет квоту взноса для каждого, и уполномочен требовать, получать и применять оную на цели взноса, а также отчитываться о ней, как и во всех других своих денежных операциях для школы, перед инспекторами; и в случае неуплаты каким-либо вкладчиком шериф по приказу смотрителя взыскивает и сдает оную на тех же условиях и по тем же правилам, которые предусмотрены для сбора государственных налогов. И в каждом случае обязанностью смотрителя является завершение строительства зданий в течение шести месяцев со дня его избрания.

5. Обязанностью указанных инспекторов является поиск и наем для каждого участка, всякий раз, когда количество и возраст его детей того требуют, лица с хорошей моральной репутацией, квалифицированного для обучения чтению, письму, арифметике и географии, чье содержание обеспечивается жителями и собственниками участка, либо деньгами, либо натурой, по выбору каждого вкладчика, и в пропорции к их государственным налогам, которые должны быть распределены и взысканы, как в случаях неуплаты, предусмотренных ранее. Учитель также имеет право пользования домом и помещениями, предоставленными ему, и, кроме того, получает ежегодно такую постоянную заработную плату, которую инспекторы определили как пропорциональную для жителей и собственников участка, и которая должна быть выплачена, взыскана и применена, как предусмотрено ранее в других случаях денежных взносов. В эту школу принимается и обучается бесплатно каждый ребенок соответствующего возраста, который еще не получил трехлетнего школьного образования. И провозглашается и постановляется, что ни одно лицо, не рожденное или не достигшее возраста двенадцати лет на момент принятия настоящего закона, и находящееся в здравом уме, не может после достижения пятнадцати лет быть гражданином этого содружества, пока он или она не сможет бегло читать на каком-либо языке, родном или приобретенном.

6. Для поддержания постоянной смены инспекторов судья Высшего суда каждого округа на своей первой сессии в каждый високосный год назначает инспекторов, как охарактеризовано ранее, либо тех же, либо других, по своему усмотрению. А в случае смерти или отставки любого инспектора в течение срока его назначения, или его смещения указанным судьей по уважительной причине, моральной или физической, он назначает другого для службы до следующего високосного назначения. Каковые инспекторы проводят свое первое собрание в здании суда в день работы окружного суда, следующий за их назначением, а впоследствии — в такое время и в таких местах, о которых они сами или любые двое из них, при разумном уведомлении третьего, договорятся. Но выборы смотрителей проводятся ежегодно, на первом собрании участка после месяца марта, до каковых выборов последний избранный смотритель продолжает исполнять свои обязанности.

7. Все собрания участка проводятся в их школьном доме, и в случае несостоявшегося собрания большинства смотрителей по вызову инспектора или их смотрителя, такой инспектор или смотритель может созвать другое собрание.

8. Во все времена, когда потребуется ремонт или переделка зданий, предусмотренных ранее, обязанностью смотрителя или инспектора является созыв собрания участка и принятие тех же мер в отношении такого ремонта или переделки, которые уполномочены настоящим законом для первоначальных зданий.

9. Когда по заявлению любого смотрителя, уполномоченного на то голосованием своего участка, судья Высшего суда сочтет, что вкладчики какого-либо конкретного участка непропорционально и обременительно перегружены необычным количеством детей невкладчиков их участка, он может направить приказ окружному суду начислить в их следующем окружном сборе всю или часть дополнительного бремени, которую он сочтет чрезмерной и необоснованной, для выплаты смотрителю на его надлежащее использование, каковому приказу указанный окружной суд обязан подчиниться.

10. Указанные учителя во всем, что касается образования и управления своими учениками, находятся под руководством и контролем инспекторов; но никакое религиозное чтение, наставление или упражнение не должно предписываться или практиковаться, если оно несовместимо с догматами какой-либо религиозной секты или конфессии.

11. Кто-либо из инспекторов, по крайней мере один раз в год, посещает различные школы: осведомляется о ходе дел и практике в них: проверяет успехи учеников и дает тем, кто преуспевает в чтении, письме, арифметике или географии, такие почетные знаки и свидетельства одобрения, которые могут поощрять и побуждать к трудолюбию и соревнованию.

12. Все решения и действия инспекторов, касающиеся первоначального определения участков в любое время до начала строительства зданий, или изменения участков в любое время после, размера содержания или заработной платы, разрешенной учителю, и правил, предписанных ему для образования и управления его учениками, подлежат контролю и исправлению судьей Высшего суда округа по жалобе любого лица, пострадавшего или заинтересованного.

XLVII. Торжественная Декларация и Протест Содружества Вирджинии относительно принципов Конституции Соединенных Штатов Америки и их нарушений.

Мы, Генеральная Ассамблея Вирджинии, от имени и во имя народа оного, заявляем следующее:

Штаты в Северной Америке, которые объединились для установления своей независимости от правительства Великобритании, одним из которых была Вирджиния, стали после этого приобретения свободными и независимыми штатами и как таковые уполномочены создавать правительства, каждое для себя, в такой форме, какую оно сочтет наилучшей.

Они вступили в договор (который называется Конституцией Соединенных Штатов Америки), по которому согласились объединиться в единое правительство в отношении своих отношений друг с другом и с иностранными государствами, а также в отношении некоторых других статей, особо оговоренных. Они сохранили в то же время, каждое для себя, другие права независимого правительства, охватывающие главным образом их внутренние интересы.

Для управления своей федеральной ветвью они согласились совместно назначить отдельный набор должностных лиц: законодательных, исполнительных и судебных, в порядке, установленном в этом договоре: в то время как за каждым, в отдельности и, конечно, оставалось его первоначальное право назначать, каждое для себя, отдельный набор должностных лиц, также законодательных, исполнительных и судебных, для управления внутренней ветвью своих соответствующих правительств.

Эти два набора должностных лиц, каждый независимый от другого, составляют таким образом целое правительство для каждого штата в отдельности; полномочия, приписанные одному как специально сделанному федеральным, осуществляются над целым, остаточные полномочия, сохраненные за другим, осуществляются исключительно над своим конкретным штатом, будучи здесь иностранными каждое для других, как они были до первоначального договора.

Этого устройства правительства и распределения его полномочий Содружество Вирджинии придерживается религиозно и преданно, противодействуя с равной верностью и твердостью узурпации любого набора должностных лиц законных полномочий другого.

Но федеральная ветвь в некоторых случаях присвоила, а в других заявила о праве расширять свои собственные полномочия путем толкований, выводов и неопределенных дедукций из тех, что были прямо даны, что эта Ассамблея объявляет узурпацией полномочий, сохраненных за независимыми ветвями, простыми интерполяциями в договор и прямыми нарушениями его.

Они заявляют, например, и начали осуществлять право строить дороги, открывать каналы и осуществлять другие внутренние улучшения на территориях и в юрисдикциях, исключительно принадлежащих отдельным штатам, что, как заявляет эта Ассамблея, не было дано этой ветви конституционным договором, но остается за каждым штатом среди его внутренних и неотчуждаемых полномочий, осуществляемых внутри себя и только его внутренними властями.

Эта Ассамблея далее отвергает и объявляет в высшей степени ложной и необоснованной доктрину о том, что договор, уполномочивая свою федеральную ветвь устанавливать и собирать налоги, пошлины, сборы и акцизы для оплаты долгов и обеспечения общей обороны и общего благосостояния Соединенных Штатов, дал им тем самым право делать все, что они могут счесть или притвориться, что это будет способствовать общему благосостоянию, каковое толкование сделало бы это само по себе полным правительством без ограничения полномочий; но что простой смысл и очевидное значение заключались в том, что они могут взимать налоги, необходимые для обеспечения общего благосостояния, посредством различных актов власти, указанных и делегированных им в нем, и никакими другими.

Не признается также, как было сказано, что народ этих штатов, не наделив свою федеральную ветвь всеми средствами улучшения своего положения, отказал себе в каких-либо, которые могут достичь этой цели; поскольку в распределении этих средств они дали этой ветви те, которые принадлежат ее ведомству, а штатам зарезервировали отдельно остаток, который принадлежит им отдельно. И таким образом, благодаря организации двух ветвей, взятых вместе, они полностью обеспечили первую цель человеческой ассоциации — полное улучшение своего положения, и сохранили за собой все способности к приумножению своих собственных благ.

В то время как Генеральная Ассамблея таким образом заявляет о правах, сохраненных за штатами, правах, от которых они никогда не отказывались и от которых этот штат никогда добровольно не откажется, они не намерены поднимать знамя недовольства или отделения от своих сестринских штатов, соучастников вместе с ними в этом договоре. Они знают и ценят слишком высоко блага своего Союза в отношении иностранных государств и вопросов, возникающих между ними, чтобы рассматривать каждое нарушение как подлежащее встрече фактическим сопротивлением. Они слишком преданно уважают мнения тех, кто обладает теми же правами по тому же документу, чтобы делать каждое различие в толковании поводом для немедленного разрыва. Они, действительно, сочли бы такой разрыв одним из величайших бедствий, которые могли бы их постичь; но не величайшим. Есть еще одно большее — подчинение правительству с неограниченными полномочиями. Только когда надежда избежать этого станет абсолютно безнадежной, дальнейшее терпение не сможет быть проявлено. Если большинство соучастников, следовательно, вопреки ожиданию и надежде этой Ассамблеи, предпочтут в это время согласиться с этими присвоениями власти федеральным членом правительства, мы будем терпеливы и выстрадаем многое, в уверенности, что время, прежде чем станет слишком поздно, докажет и им горькие последствия, в которые эта узурпация вовлечет нас всех. Тем временем мы будем встречать вместе с ними, а не отделяться от них, каждое несчастье, кроме того единственного — жизни при правительстве с неограниченными полномочиями. Мы обязаны любой другой жертвой самим себе, нашим федеральным братьям и всему миру продолжать с умеренностью и настойчивостью великий эксперимент, который докажет, что человек способен жить в обществе, управляя собой законами, установленными им самим, и обеспечивая своим членам наслаждение жизнью, свободой, собственностью и миром; и далее показать, что даже когда правительство по его выбору проявит тенденцию к вырождению, мы не должны сразу отчаиваться, но что воля и бдительность его более здоровых частей исправят его отклонения, вернут его к первоначальным и законным принципам и ограничат его законными пределами самоуправления. И таковы цели этой Декларации и Протеста.

Предполагая тогда, что это могло бы быть на благо целого, как, по-видимому, думают некоторые из его со-штатов, чтобы полномочие строить дороги и каналы было добавлено к тем, что прямо даны федеральной ветви, как более вероятно систематически и благотворно направляемое, чем независимыми действиями отдельных штатов, это содружество, из уважения к этим мнениям и желания примирения со своими со-штатами, согласится, в согласии с ними, сделать это дополнение, при условии, что это будет сделано регулярно путем поправки договора, способом, установленным этим документом, и при условии также, что оно будет достаточно защищено от злоупотреблений, компромиссов и коррупционных практик, не только возможных, но и вероятных.

И в качестве дальнейшего залога искренней и сердечной привязанности этого содружества к союзу целого, насколько это было согласовано договором, называемым «Конституцией Соединенных Штатов Америки» (истолкованным в соответствии с простым и обычным значением его языка, с общим намерением того времени и тех, кто его составил); чтобы дать также всем сторонам и властям время для размышления и рассмотрения, будут ли они, при умеренном взгляде на возможные последствия и особенно на постоянные препятствия, которые двусмысленное большинство всегда должно ожидать встретить, все еще предпочитать присвоение этой власти, а не ее принятие от свободной воли своих избирателей; и чтобы сохранить мир тем временем, мы приступаем к тому, чтобы сделать обязанностью наших граждан, пока законодательный орган не решит иначе и окончательно, соглашаться с теми актами федеральной ветви нашего правительства, которые мы объявили узурпациями и против которых, с точки зрения права, мы протестуем как недействительных и никогда не цитируемых в качестве прецедентов права.

Мы поэтому постановляем, и да будет постановлено Генеральной Ассамблеей Вирджинии, что все граждане этого содружества, а также лица и власти в пределах оного, должны во все времена проявлять полное послушание актам, которые могут быть приняты Конгрессом Соединенных Штатов, целью которых будет строительство почтовых дорог, создание навигационных каналов и поддержание оных в любой части Соединенных Штатов, таким же образом, как если бы указанные акты были, totidem verbis, приняты Законодательным органом этого Содружества.

XLVIII. Мысли о лотереях. Февраль 1826 г.

Существует общее мнение, что азартные игры аморальны. Но что такое случайность? Ничто в этом мире не происходит без причины. Если мы знаем причину, мы не называем это случайностью; но если мы ее не знаем, мы говорим, что это было вызвано случайностью. Если мы видим, что груженая кость падает своей самой легкой стороной вверх, мы знаем причину, и что это не результат случайности; но какой бы стороной ни упала негруженая кость, не зная причины, мы говорим, что это результат случайности. Однако моральность вещи не может зависеть от нашего знания или незнания ее причины. Незнание того, почему выпадает определенная сторона негруженой кости, не может сделать акт ее бросания или ставок на нее аморальным. Если мы считаем азартные игры аморальными, то любое занятие человеческой индустрии аморально; ибо нет ни одного, которое не было бы подвержено случайности, нет ни одного, в котором вы не рискуете потерей ради шанса на какую-то выгоду. Мореплаватель, например, рискует своим кораблем в надежде (если он не погибнет в рейсе) получить выгодный фрахт. Купец рискует своим грузом, чтобы получить за него лучшую цену. Землевладелец строит дом, рискуя возместить себе расходы арендной платой. Охотник рискует своим временем и трудом в надежде убить дичь. Во всех этих занятиях вы ставите на кон что-то одно против другого, что надеетесь выиграть. Но величайший из всех игроков — фермер. Он рискует семенами, которые кладет в землю, арендной платой, которую платит за саму землю, годовым трудом на ней, а также износом своего скота и снаряжения, чтобы выиграть урожай, который шансы на слишком много или слишком мало дождя, а также общие неопределенности погоды, насекомые, потери и т.д. часто превращают в полную или частичную потерю. Это, следовательно, азартные игры. Однако они не только не аморальны, но и необходимы для существования человека, и каждый имеет естественное право выбирать для своего занятия то из них, которое, по его мнению, скорее всего обеспечит ему пропитание. Почти все эти занятия, связанные со случайностью, производят что-то полезное для общества. Но есть некоторые, которые не производят ничего и ставят под угрозу благополучие лиц, занятых в них, или других, зависящих от них. Таковы игры в карты, кости, бильярд и т.д. И хотя занятие ими является делом естественного права, общество, осознавая непреодолимую склонность некоторых своих членов заниматься ими и разорение, производимое ими для семей, зависящих от этих лиц, рассматривает это как случай безумия, quoad hoc, вмешивается, чтобы защитить семью и самого участника, как в других случаях безумия, младенчества, слабоумия и т.д., и подавляет это занятие полностью, а также естественное право следовать ему. Существуют некоторые другие азартные игры, полезные в определенных случаях и вредные только тогда, когда они выходят за пределы своей полезности. Таковы страхование, лотереи, розыгрыши и т.д. Их они не подавляют, а берут под свое регулирование по своему усмотрению. Страхование судов в рейсах — это занятие, связанное со случайностью, но полезное, и право заниматься им поэтому остается свободным. Так же и с домами от пожара, сомнительными долгами, продолжением определенной жизни и аналогичными случаями. Деньги нужны для полезного предприятия, такого как школа и т.д., для которого прямой налог был бы не одобрен. Поэтому они собираются посредством лотереи, в которой налог возлагается только на желающих, то есть на тех, кто может рискнуть ценой билета без ощутимого ущерба ради возможности получения более высокого приза. Предмет собственности, не поддающийся разделению вообще или не без значительного уменьшения его стоимости, иногда имеет столь большую ценность, что покупателя найти невозможно, в то время как владелец имеет долги, не имеет других средств оплаты, а его кредиторы не имеют другого шанса получить их, кроме как путем продажи по полной и справедливой цене. Лотерея здесь является спасительным инструментом для распоряжения ею, где многие идут на небольшие риски ради шанса получения высокого приза. Таким образом, огромное поместье покойного полковника Берда (в 1756 г.) было сделано способным оплатить его долги, что, если бы все было выставлено на рынок сразу, переполнило бы спрос, было бы продано за полцены или четверть стоимости и принесло бы в жертву кредиторов, половина или три четверти из которых потеряли бы свои долги. К этому методу продажи раньше очень часто прибегали, пока не стали считать, что он слишком сильно питает дух риска. Законодательный орган был поэтому побужден не подавлять его полностью, а взять под свое особое регулирование. Это они сделали впервые своим актом 1769 г., гл. 17, до которого времени каждый человек пользовался этим правом свободно; и с которого времени это стало незаконным, кроме случаев, когда оно одобрено и разрешено специальным актом законодательного органа.

С тех пор это право продажи посредством лотереи осуществлялось только под юрисдикцией законодательного органа. Давайте рассмотрим цели, для которых они разрешали это на практике, не заглядывая дальше даты нашей независимости.

1. Долгое время это было статьей постоянного дохода штата.

1813. c. 1, § 3. An act imposing taxes for the support of government, and c. 2, § 10.

1814. Dec. c. 1, § 3.

1814. Feb. c. 1, § 3.

1818. c. 1, § 1.

1819. c. 1.

1820. c. 1.

Это, следовательно, декларация нации о том, что акт не был аморальным, который они сами привычно использовали как часть регулярных средств поддержки правительства; налог на продавца билетов был их долей прибыли, и если их доля была невинной, его не могла быть преступной.

2. Было в изобилии разрешено собирать деньги посредством лотереи для целей школ; и в этом, как и во многих других случаях, лотерее было разрешено удерживать часть денег (обычно от десяти до пятнадцати процентов) для использования, на которое была применена лотерея. Так что, хотя участники платили сто долларов за билеты, они получали обратно только восемьдесят пять или девяносто долларов в виде призов, остальные десять или пятнадцать были налогом, взимаемым с них с их собственного согласия. Примеры:

1784. c. 34. Authorizing the city of Williamsburg to raise £2,000 for a grammar school.

1789. c. 68. For Randolph Academy, £1,000.

1789. c. 73. For Fauquier Academy, £500.

c. 74. For the Fredericksburg Academy, £4,000.

1790. c. 46. For the Transylvanian Seminary, £500.

For the Southampton Academy, £300.

1796. c. 82. For the New London Academy. }[27]

1803. c. 49. For the Fredericksburg Charity School. }

c. 50. For finishing the Strasburg Seminary. }

c. 58. For William and Mary College. }

c. 62. For the Bannister Academy. }

c. 79. For the Belfield Academy. }

c. 82. For the Petersburg Academy. }

1804. c. 40. For the Hotsprings Seminary. }

c. 76. For the Stevensburg Academy. }

c. 100. For William and Mary College. }

1805. c. 24. For the Rumford Academy. }

1812. c. 10. For the Literary Fund. To sell the privilege for $30,000 annually, for seven years.

1816. c. 80. For Norfolk Academy, $12,000.

Norfolk Female Society, $2,000.

Lancastrian School, $6,000.

3. Следующим объектом лотерей были реки.

1790. c. 46. For a bridge between Gosport and Portsmouth, £400.

1796. c. 83. For clearing Roanoke River.

1804. c. 62. For clearing Quantico Creek.

1805. c. 42. For a toll bridge over Cheat River.

1816. c. 49. For the Dismal Swamp, $50,000.

4. Для дорог.

1790. c. 46. For a road to Warminster, £200.

For cutting a road from Rockfish gap to Scott's and Nicholas's landing, £400.

1796. c. 85. To repair certain roads.

1803. c. 60. For improving roads to Snigger's and Ashby's gaps.

c. 61. For opening a road to Brock's gap.

c. 65. For opening a road from the town of Monroe to Sweet Springs and Lewisburg.

c. 71. For improving the road to Brock's gap.

1805. c. 5. For improving the road to Clarksburg.

c. 26. For opening a road from Monongalia Glades to Fishing Creek.

1813. c. 44. For opening a road from Thornton's gap.

5. Лотереи в пользу округов.

1796. c. 78. To authorize a lottery in the county of Shenandoah.

c. 84. To authorize a lottery in the county of Gloucester.

6. Лотереи в пользу городов.

1782. c. 31. Richmond, for a bridge over Shockoe, amount not limited.

1789. c. 75. Alexandria, to pave its streets, £1,500.

1790. c. 46. do. do. £5,000.

1796. c. 79. Norfolk, one or more lotteries authorized.

c. 81. Petersburg, a lottery authorized.

1803. c. 12. Woodstock, do.

c. 48. Fredericksburg, for improving its main street.

c. 73. Harrisonburg, for improving its streets.

7. Лотереи для религиозных общин.

1785. c. 111. Completing a church in Winchester.

For rebuilding a church in the parish of Elizabeth River.

1791. c. 69. For the benefit of the Episcopal society.

1790. c. 46. For building a church in Warminster, £200.

For building a church in Halifax, £200.

For building a church in Alexandria, £500.

For building a church in Petersburg, £750.

For building a church in Shepherdstown, £250.

8. Лотереи для частных обществ.

1790. c. 46. For the Amicable Society in Richmond, £1,000.

1791. c. 70. For building a Freemason's Hall in Charlotte, £750.

9. Лотереи в пользу частных лиц. [Чтобы собрать для них деньги.]

1796. c. 80. For the sufferers by fire in the town of Lexington.

1781. c. 6. For completing titles under Byrd's lottery.

1790. c. 46. To erect a paper mill in Staunton, £300.

To raise £2,000 for Nathaniel Twining.

1791. c. 73. To raise £4,000 for William Tatham, to enable him to complete his geographical work.

To enable —— to complete a literary work.[28]

Мы видели, таким образом, что каждое занятие в жизни подвержено влиянию случайности; что они не только не становятся аморальными от примеси этого ингредиента, но если бы их бросили по этой причине, человек больше не мог бы существовать; что среди них каждый имеет естественное право выбирать то, которое, по его мнению, скорее всего даст ему комфортное существование; но что, хотя большее число этих занятий продуктивно в чем-то, что добавляет к предметам первой необходимости и комфорту жизни, другие, такие как карты, кости и т.д., совершенно непродуктивны, не принося добра никому, вредя многим, однако столь легки и столь соблазнительны на практике для людей определенного склада ума, что они не могут устоять перед искушением, каковы бы ни были последствия; что в этом случае, как и в случаях безумия, идиотизма, младенчества и т.д., обязанностью общества является взять их под свою защиту, даже против их собственных действий, и ограничить их право выбора этих занятий, подавив их полностью; что существуют другие, как лотереи в частности, которые, хотя также подвержены случайности, полезны для многих целей и поэтому сохраняются и помещаются под усмотрение Законодательного органа, чтобы быть разрешенными или отказанными в зависимости от обстоятельств каждого особого случая, о которых они должны судить; что в период между 1782 и 1820 годами, промежуток всего в тридцать восемь лет, мы наблюдали семьдесят случаев, когда разрешение их было признано полезным Законодательным органом, некоторые из которых находятся в процессе в настоящее время. Эти случаи относятся к доходу всего штата, к местным выгодам образования, навигации, дорог, округов, городов, религиозных собраний, частных обществ и лиц при особых обстоятельствах, которые могут требовать снисхождения или благосклонности. Последнее — это случай, представленный сейчас Законодательному органу, и вопрос в том, может ли лицо, ходатайствующее об их внимании, или его ситуация заслуживать той степени рассмотрения, которая оправдает Законодательный орган в разрешении ему воспользоваться способом продажи посредством лотереи с целью оплаты своих долгов.

То, что справедливая цена не может быть получена при продаже обычным способом и в нынешнем подавленном состоянии сельскохозяйственной индустрии, хорошо известно. Земли в этом штате сейчас будут продаваться за более чем треть или четверть того, что они принесли бы несколько лет назад, возможно, в самое время заключения долгов, за которые они сейчас должны быть проданы. Низкая цена на иностранных рынках в течение ряда лет на сельскохозяйственную продукцию, на пшеницу в целом, на табак наиболее часто, и накопление пошлин на предметы потребления, не произведенные в нашем штате, не только лишают фермера или плантатора возможности добавить к своей ферме путем покупки, но и вынуждают его продать свою собственную и переехать в западную страну, переполняя рынок, который он покидает, в то время как он уменьшает число покупателей. Быть защищенным от этой жертвы — цель настоящего заявления, и имеет ли заявитель какое-либо особое право на эту защиту — настоящий вопрос.

Здесь ответ должен быть оставлен другим. Не мне его давать. Я могу, однако, более охотно, чем другие, напомнить должности, в которых я служил. Я достиг совершеннолетия в 1764 году и вскоре был включен в номинацию мирового судьи округа, в котором живу, а на первых выборах после этого стал одним из его представителей в Законодательном органе.

Оттуда я был отправлен в старый Конгресс.

Затем два года работал с г-ном Пендлтоном и г-ном Уайтом над пересмотром и сведением в единый кодекс всего корпуса британских статутов, актов нашей Ассамблеи и определенных частей общего права.

Затем избран губернатором.

Затем снова в Законодательный орган и в Конгресс.

Отправлен в Европу в качестве Полномочного министра.

Назначен Государственным секретарем в новое правительство.

Избран Вице-президентом и

Президентом. И, наконец, Инспектором и Ректором Университета. В этих различных должностях, почти без интервала между ними, я нахожусь на государственной службе уже шестьдесят один год; и в течение большей части этого времени — в иностранных странах или в других штатах. Каждый знает, как неизбежно вирджинское поместье приходит в упадок, когда владелец находится так далеко, что не в состоянии сам уделять ему внимание; и тем более, когда род его занятий таков, что полностью отвлекает и отчуждает его ум от знаний, необходимых для хорошего и даже для спасительного управления.

Если бы считалось стоящим уточнить какие-либо конкретные оказанные услуги, я бы сослался на их спецификацию, сделанную самим Законодательным органом в их Прощальном обращении при моем уходе с поста Президента в феврале 1809 года. [Это можно найти в 2 Pleasant's Collection, стр. 144.] Есть одна, однако, там не указанная, самая важная по своим последствиям из любой сделки в любой части моей жизни; а именно, отпор, который я лично дал федеральным принципам и действиям во время администрации г-на Адамса. Их узурпации и нарушения конституции в тот период, и их большинство в обеих Палатах Конгресса были столь велики, столь решительны и столь дерзки, что после борьбы с их агрессией дюйм за дюймом, не будучи в состоянии хоть сколько-нибудь сдержать их карьеру, республиканские лидеры сочли, что для них будет лучше оставить свои бесполезные усилия там, пойти домой, попасть в свои соответствующие Законодательные органы, воплотить в себе любое сопротивление, в которое они могли быть сформированы, и если оно будет неэффективным, погибнуть там, как в последнем окопе. Все, следовательно, удалились, оставив г-на Галлатина одного в Палате представителей, а меня — в Сенате, где я тогда председательствовал как Вице-президент. Оставаясь на своих постах и бросая вызов запугиваниям и оскорблениям, которыми они пытались вытеснить и нас, мы держали массу республиканцев в фаланге вместе, пока Законодательный орган не мог быть подведен к атаке; и ничто на свете не является более верным, чем то, что если бы я лично, поставленный своей должностью Вице-президента во главе республиканцев, уступил и ушел со своего поста, республиканцы по всему Союзу сдались бы в отчаянии, и дело было бы потеряно навсегда. Оставаясь, мы получили время для Законодательного органа подойти со своим весом; и те из Вирджинии и Кентукки в частности, но более всего первые, своими знаменитыми резолюциями спасли конституцию на последнем издыхании. Ни один человек, который не был свидетелем сцен того мрачного периода, не может составить никакого представления о мучительных преследованиях и личных унижениях, которые нам пришлось терпеть. Они спасли нашу страну, однако. Дух народа был настолько подавлен и доведен до отчаяния самозванством X Y Z и другими стратегиями и махинациями, что они погрузились бы в апатию и монархию как единственную форму правления, которая могла бы поддерживать себя.

Если законодательные услуги стоят упоминания, и печать либерализма и равенства, которую необходимо было наложить на наши законы в первом кризисе нашего рождения как нации, имела какую-либо ценность, они обнаружат, что ведущие и самые важные законы того дня были подготовлены мной и проведены главным образом моими усилиями; поддержанные, действительно, способными и верными соратниками из рядов Палаты, очень эффективными как вторые лица, но которые не вышли бы на поле как лидеры.

Запрет на дальнейший ввоз рабов был первой из этих мер по времени.

За этим последовала отмена майоратов, которая разрушила наследственную и властную аристократию, которая, накапливая огромные массы собственности в отдельных линиях семей, разделила нашу страну на два отдельных сословия: дворян и плебеев.

Но далее, чтобы завершить равенство среди наших граждан, столь существенное для поддержания республиканского правительства, необходимо было отменить принцип первородства. Я составил закон о наследовании, дающий равное наследство сыновьям и дочерям, который составил часть пересмотренного кодекса.

Атака на установление господствующей религии была впервые предпринята мной. Ее можно было провести сначала только приостановкой жалования на один год, сражаясь за это снова на следующей сессии еще год, и так из года в год, пока общественное мнение не созрело для законопроекта об установлении религиозной свободы, который я подготовил также для пересмотренного кодекса. Это было в конце концов установлено постоянно, и главным образом усилиями г-на Мэдисона, будучи я сам в Европе в то время, когда эта работа была выдвинута.

К этим конкретным услугам я думаю, что мог бы добавить создание нашего Университета как главным образом моей работы, признавая в то же время, как я это делаю, большую помощь, полученную от моих способных коллег по Инспекции. Но мое проживание поблизости возложило, конечно, на меня главное бремя предприятия, как зданий, так и общего устройства и заботы о целом. Эффект этого учреждения на будущую славу, состояние и процветание нашей страны может быть пока виден только на расстоянии. Но сотня хорошо образованных юношей, которых он будет выпускать ежегодно, и вскоре, заполнит все его должности людьми с превосходной квалификацией и поднимет его из его скромного состояния к известности среди своих соратников, которой он еще никогда не знал; нет, даже в свои самые яркие дни. Это учреждение сейчас квалифицировано поднять свою молодежь до порядка науки, не имеющего равных в любом другом штате; и это превосходство будет тем больше из-за свободного диапазона ума, поощряемого там, и ограничения, наложенного в других семинариях оковами доминирующей иерархии и фанатичной приверженности древним привычкам. Те, кто сейчас на театре дел, будут наслаждаться невыразимым счастьем видеть себя смененными сыновьями с уровнем науки за пределами их собственного понимания. Наши сестринские штаты также будут обращаться к тем же источникам обучения, принесут сюда свой гений, чтобы быть зажженным у нашего огня, и унесут обратно братские чувства, которые, вскормленные той же alma mater, свяжут нас с ними нерасторжимыми узами ранней личной дружбы. Доброе Старое Доминион, благословенная мать всех нас, тогда поднимет свою голову с гордостью среди наций, представит им тот блеск гения, которым она всегда обладала, но слишком долго позволяла ему оставаться некультивированным и неизвестным, и станет центром сплочения для штатов, чью молодежь она обучила и, как бы, усыновила.

Я претендую на некоторую долю в заслугах этой великой работы возрождения. Все мои труды, теперь уже много лет, были посвящены ей, и я дал обязательство следовать ей до конца жизни, оставшейся мне. И какое вознаграждение я прошу? Деньги из казны? Ни цента. Я не прошу ничего из заработков или трудов моих сограждан. Я не желаю, чтобы чей-либо комфорт был урезан ради увеличения моего. За услуги, оказанные во всех случаях, мне всегда платили к моему полному удовлетворению. Я никогда не желал ни доллара больше того, что установил закон. Моя просьба — только позволить мне продать свою собственную собственность свободно, чтобы оплатить свои собственные долги. Продать ее, говорю я, а не принести в жертву, не дать ей быть проглоченной спекулянтами, чтобы сделать состояния для себя, оставляя неоплаченными тех, кто доверился моей доброй вере, а меня — без ресурсов на последней и самой беспомощной стадии жизни. Если будет позволено продать ее способом, который принесет мне справедливую цену, все будет честно и достойно оплачено, а средства останутся для меня и для тех, кто смотрит на меня как на источник пропитания. Продать ее способом, который не оскорбит никакой моральный принцип и не подвергнет риску никого, кроме желающих и тех, кто хочет получить разрешение рискнуть шансом выигрыша. Дать мне, короче говоря, то разрешение, которое вы часто позволяете другим для целей не более моральных.

Будет ли возражено, что хотя это и не зло само по себе, оно может, как прецедент, привести к злу? Но пусть те, кто будет цитировать прецедент, приведут свой случай в ту же меру. Посвятили ли они, как в этом случае, шестьдесят один год своей жизни, непрерывно, служению своей стране? Были ли времена этих услуг столь же трудными, как те, что охватили нашу Революцию, наш переход от колониальной к свободной структуре правительства? Были ли станции их испытания равной важности? Была ли доля, которую они несли в удержании своего нового правительства в его подлинных принципах, столь же заметной? И исходила ли причина бедствия, против которого они ищут средство, не просто от них самих, но от ошибок государственных властей, дезорганизующих обращающееся средство, над которым они не имели контроля, и которые, фактически, удвоили и утроили долги, уменьшив в этой пропорции стоимость собственности, которая должна была их оплатить? Если все эти обстоятельства, которые характеризуют настоящий случай, имели место и в их случае, тогда следуйте прецеденту. Будьте уверены, случаи будут столь редкими, что не вызовут никакого смущения, никогда не перерастут в вредную привычку. Единственная черта шестидесятилетней службы, поскольку ни одного другого примера этого еще не произошло в нашей стране, так же, вероятно, никогда не может повториться. И если бы это произошло, даже раз и другой, это не обеднит вашу казну, так как не берет ничего из нее и просит лишь простого разрешения, актом естественного права, совершить акт моральной справедливости.

XLIX. Завещание г-на Джефферсона.

Я, Томас Джефферсон, из Монтичелло, в Албемарле, будучи в здравом уме и в своем обычном состоянии здоровья, составляю свое последнее завещание в манере и форме, как следует:

Я дарю своему внуку Фрэнсису Эппсу, сыну моей дорогой покойной дочери Мэри Эппс, в безусловное владение, всю ту часть моих земель в Поплар-Форест, лежащую к западу от следующих линий, а именно: начиная от верхнего угла Рэдфорда, возле двойных ветвей Медвежьего ручья и общественной дороги, и идя оттуда по прямой линии к развилке моей частной дороги, возле амбара; оттуда вдоль той частной дороги, (как она была изменена в 1817 г.,) до ее пересечения с главным рукавом Северного ручья Томагавк; и от того пересечения, по прямой линии через главный хребет, который разделяет Северный и Южный Томагавк, к Южному Томагавку, в месте слияния двух ветвей, где старая дорога к Уотерлик пересекала его, и от того слияния вверх по самой северной ветви, (которая отделяет поля Макдэниелса и Перри,) до ее истока; и оттуда по кратчайшей линии к моей западной границе. И имея в предыдущей переписке с моим покойным зятем Джоном У. Эппсом намерение выделить для него, с остатком моему внуку Фрэнсису, определенную часть в южной части моих земель в Бедфорде и Кэмпбелле, которую я впоследствии нашел в целом более посредственной, чем предполагал, и поэтому решил изменить ее местоположение к лучшему; теперь, чтобы устранить все сомнения, если таковые могли возникнуть по поводу цели, чисто добровольной и неисполненной, я настоящим заявляю, что то, что я здесь даровал моему указанному внуку Фрэнсису, есть вместо, а не в дополнение к тому, что я ранее предполагал. Я подчиняю всю мою другую собственность оплате моих долгов в первую очередь. Учитывая неплатежеспособное состояние дел моего друга и зятя Томаса Манна Рэндольфа, и то, что то, что останется от моей собственности, будет единственным ресурсом против нужды, в которой его семья в противном случае осталась бы, должно быть его желанием, как это является моим долгом, защитить этот ресурс от любой ответственности по его долгам, обязательствам или целям, какими бы они ни были, и исключить права, полномочия и власти над ним, которые могли бы возникнуть у него в силу закона, и которые могли бы, независимо от его воли, привести его в распоряжение его кредиторов, я настоящим завещаю и передаю весь остаток моей собственности, реальной и личной, во владении или в действии, удерживаемой ли в моем собственном праве, или в праве моей дорогой покойной жены, согласно полномочиям, возложенным на меня актом об урегулировании для этой цели, моему внуку Томасу Дж. Рэндольфу и моим друзьям Николасу П. Тристом и Александеру Гарретту, и их наследникам, в течение жизни моего указанного зятя Томаса М. Рэндольфа, чтобы они удерживались и управлялись ими, в доверительном управлении, для исключительного и отдельного использования и пользы моей дорогой дочери Марты Рэндольф и ее наследников; и осознавая тонкое и трудное различие закона в этих случаях, я далее объясню, сказав, что я понимаю и намереваюсь, чтобы эффект этих ограничений заключался в том, что законное имущество и фактическое занятие должны быть возложены на моих указанных доверительных управляющих и удерживаться ими в базовом владении, определяемом смертью моего указанного зятя, а остаток в течение того же времени должен быть возложен на мою указанную дочь и ее наследников, и, конечно, распоряжаться им по ее последнему завещанию, и что при смерти моего указанного зятя частное имущество доверительных управляющих должно быть определено, а остаток, в законном имуществе, владении и использовании, стать возложенным на мою указанную дочь и ее наследников, в абсолютной собственности навсегда. Вследствие разнообразия и неописуемости предметов собственности внутри дома в Монтичелло, и трудности инвентаризации и оценки их отдельно и конкретно, и ее бесполезности, я освобождаю от необходимости их инвентаризации и оценки; и это моя воля, чтобы мои исполнители не были обязаны давать никакого обеспечения для управления моим имуществом. Я назначаю моего внука Томаса Джефферсона Рэндольфа моим единственным исполнителем в течение его жизни, а после его смерти я назначаю исполнителями моих друзей Николаса П. Триста и Александера Гарретта, присоединяя к ним мою дочь Марту Рэндольф после смерти моего указанного зятя Томаса М. Рэндольфа. Наконец, я отменяю все предыдущие завещания, сделанные мной до сих пор; и в свидетельство того, что это мое завещание, я написал все это собственной рукой на двух страницах и подписал свое имя на каждой из них в этот шестнадцатый день марта, одна тысяча восемьсот двадцать шестого года.