«Сочинения Томаса Джефферсона, том 9»

Беспокойство, вызванное этим учреждением, очень рано привлекло внимание генерала Вашингтона. По-прежнему помня о всей чистоте побуждений, которые дали ему жизнь, он осознал, что оно может породить политические беды, которые пылкость этих побуждений скрывала. Добавьте к этому, что оно не одобрялось массой граждан Союза. Этого одного было достаточно веской причиной в стране, где воля большинства есть закон и должна быть законом. Он видел, что цели учреждения слишком незначительны, чтобы противопоставлять их столь серьезным соображениям, и что стало необходимым уничтожить его полностью. В этом, следовательно, он был тверд. Первое ежегодное собрание в Филадельфии было уже близко; он отправился туда, решив использовать все свое влияние для его упразднения. Он предложил это своим товарищам-офицерам и настаивал на этом со всей своей энергией. Это встретило противодействие, которое, как было замечено, омрачило его лицо тревогой, какой едва ли вызывали самые горестные сцены войны. Вопрос обсуждался несколько дней, и, наконец, уже не было сомнений в том, какова будет его окончательная судьба. Орден был на грани уничтожения голосованием подавляющего большинства его членов. В этот момент прибыл их посланник из Франции с письмами от французских офицеров, сердечно принимающими предложенные знаки союза, с просьбами от других быть принятыми в орден и с извещением о том, что их почтенный Суверен соизволил признать его и разрешить своим офицерам носить его знаки. Перспектива теперь изменилась. Вопрос принял новую форму. После предложения, сделанного ими и принятого их друзьями, какими словами они могли бы облечь предложение отозвать его, чтобы не покрыть себя упреками в легкомыслии и неблагодарности? Что не выглядело бы оскорблением для тех, кого они любили? Федеральные принципы, народное недовольство — это были соображения, вес которых они сами знали и чувствовали. Но знали бы и чувствовали ли их в равной степени иностранцы? Признали бы они их убедительность настолько, чтобы без всякого негодования позволить сорвать орла и ленту со своей груди теми самыми руками, которые их туда поместили? Эта мысль возмутила все общество. Они сочли необходимым, таким образом, сохранить ту часть своего учреждения, которая могла бы продолжать поддерживать эту иностранную ветвь, в то время как они должны были отсечь все остальное, что могло бы вызвать недовольство их сограждан: жертвуя, таким образом, с обеих сторон, ради своих друзей и ради своей страны.

Общество должно было сохранить свое существование, свое название, свои собрания и свои благотворительные фонды: но последние должны были быть переданы на хранение в соответствующие законодательные органы. Орден больше не должен был быть наследственным; реформа, на которой настаивали даже с этой стороны Атлантики; он не должен был сообщаться никаким новым членам; общие собрания вместо ежегодных должны были быть только трехлетними. Орел и лента, действительно, были сохранены; потому что их носили, и они хотели, чтобы их носили их друзья, которые находились в стране, где они не были бы предметом оскорбления; но сами они их никогда не носили. Они отложили их в свои бюро вместе с медалями Американской Независимости, с трофеями, которые они захватили, и битвами, которые они выиграли. Но по всем Соединенным Штатам ни один офицер не замечен в том, чтобы оскорблять общественный взор демонстрацией этого знака. Эти изменения успокоили Американские Штаты. Их граждане чувствуют слишком большой интерес к репутации своих офицеров и слишком ценят все, что может послужить напоминанием их союзникам о моментах, когда они составляли лишь один народ, чтобы не отдать должное обстоятельству, которое предотвратило полное уничтожение ордена. Хотя они обязаны в силу предусмотрительности не допускать среди себя ничего, что могло бы претендовать на разделение их на сословия и унижение одного разряда людей перед другим, все же они с удовольствием слышат, что их союзники, которых обстоятельства уже поставили в эти различия, готовы рассматривать его как таковой, за помощь им в установлении их свобод и носить знак, который может напоминать им о них; и для них было бы крайним огорчением, если бы внутренняя реформа, которая была признана необходимой, если бы порицания отдельных писателей или если бы какое-либо другое обстоятельство должны были обескуражить ношение их знака или умалить его репутацию.

Эта краткая, но правдивая история ордена Цинциннатов, взятая из уст лиц на месте, которые были посвящены в его происхождение и развитие и которые знали его нынешнее состояние, является лучшим оправданием, которое можно привести для инсинуации, которая казалась и была на самом деле столь чуждой правительствам, в которых она была учреждена.

Следует далее учитывать, что в Америке никогда не было известно никакого иного различия между человеком и человеком, кроме как между лицами, занимающими должности, осуществляющими полномочия по авторитету законов, и частными лицами. Среди последних беднейший рабочий стоял на равных основаниях с богатейшим миллионером, и, как правило, на более предпочтительных, всякий раз, когда их права, казалось, вступали в противоречие. Было замечено, что сапожник или другой ремесленник, перенесенный голосом своей страны со своего верстака в кресло должности, мгновенно вызывал все уважение и повиновение, которые законы приписывают его должности. Но о различии по рождению или знаку у них было не больше представления, чем о способе существования на луне или планетах. Они слышали только, что такие существуют, и знали, что они должны быть неправильными. Должный ужас перед бедами, которые проистекают из этих различий, мог быть вызван только в Европе, где достоинство человека теряется в произвольных различиях, где человеческий род классифицируется на несколько ступеней деградации, где многие раздавлены под тяжестью немногих, и где установленный порядок может представить созерцанию мыслящего существа не иную картину, кроме как Бога Всемогущего и его ангелов, попирающих ногами сонм проклятых. Неудивительно, следовательно, что учреждение Цинциннатов должно было быть невинно задумано одним сословием американских граждан, должно было вызвать у других сословий только медленное, умеренное и рациональное противодействие и должно было рассматриваться в Европе как отвратительное отцеубийство.

Вторую и третью ветви этого предмета никто не может выполнить лучше, чем г-н де Мёнье. Возможно, ему будет любопытно увидеть, как они воспринимаются американским умом в настоящее время. Он, следовательно, получит идеи того, кто был врагом учреждения с первого момента его зарождения, но кто всегда осознавал, что офицеры ни предвидели, ни намеревались причинить вред, который они наносили своей стране.

Что касается вопроса о том, может ли произойти какое-либо зло от учреждения в том виде, в каком оно существует в настоящее время, я придерживаюсь мнения, что может. 1. От собраний. Они будут поддерживать офицеров, сформированных в корпус; будут продолжать различие между гражданскими и военными, которое было бы во благо всего общества стереть как можно скорее; и военные собрания будут не только поддерживать живыми ревность и страхи гражданского правительства, но и давать почву для этих страхов и ревности. Ибо когда люди встречаются вместе, они будут создавать себе дела, если у них их нет; они будут сопоставлять свои обиды, некоторые реальные, некоторые воображаемые, все ярко раскрашенные; они будут передавать друг другу искры недовольства; и они могут породить пламя, которое поглотит их частное, а также общее счастье. 2. Благотворительная часть учреждения еще более вероятно причинит вред, поскольку она увековечивает опасности, опасаемые в предыдущем пункте. Ибо здесь предоставлен фонд постоянного существования. Кому он будет принадлежать? Потомкам американских офицеров определенного разряда. Эти потомки, следовательно, сформируют корпус, имеющий достаточный интерес, чтобы поддерживать внимание к своему разряду, продолжать собрания и, возможно, в какой-то момент, когда политический глаз будет дремать или твердость их сограждан ослабнет, заменить знаки отличия ордена и возродить все его притязания. Какое добро могут предложить офицеры, которое могло бы перевесить эти возможные беды? Обеспечение своих потомков от нужды? Почему боятся доверить их той же плодородной почве и тому же благодатному климату, которые обеспечат от нужды потомков других их сограждан? Боятся ли они, что они будут вынуждены трудиться на земле для своего пропитания? Они станут благодаря этому более честными и счастливыми. Трудолюбивый фермер занимает более достойное место в шкале существ, будь то моральной или политической, чем ленивый бездельник, ценящий себя за свою семью, слишком гордый, чтобы работать, и влачащий жалкое существование, питаясь тем излишком чужого труда, который является священным фондом беспомощных бедняков. Жалкая аннуитет только помешает им проявлять то трудолюбие и те таланты, которые вскоре привели бы их к лучшему состоянию.

Как предотвратить эти беды? 1. На их первом общем собрании пусть они распределят имеющиеся средства между существующими объектами их назначения и прекратят все дальнейшие взносы. 2. Пусть они объявят в то же время, что их собрания, общие и частные, с этого момента прекращаются. 3. Пусть они переплавят своих орлов и добавят массу к распределяемому фонду, чтобы у их потомков не было искушения вешать их в свои петлицы.

Эти размышления не предлагаются как достойные внимания г-на де Мёнье. Он будет так любезен, что рассмотрит предмет по-своему, а ни у кого нет лучшего способа. Я лишь попрошу его воспользоваться своей убедительной манерой, чтобы доказать, что зло можно ожидать даже от пепла этого учреждения, и призвать общество в Америке завершить свою реформу; помня, что мы должны удерживать страсти людей на нашей стороне, даже когда мы убеждаем их делать то, что они должны делать.

Страница 268. «Et en effet la population», и т. д. Страница 270. «Plus de confiance».

На это мы отвечаем, что никакой такой переписи численности никогда не было обнародовано Конгрессом и никогда не было представлено им: и далее, что Конгресс никогда, ни в какое время, не объявлял своим голосованием число жителей в своих соответствующих Штатах. 22 июня 1775 года они впервые решили выпустить бумажные деньги. Сумма, на которую было решено, составляла два миллиона долларов. Они объявили тогда, что двенадцать конфедеративных колоний (ибо Джорджия еще не присоединилась к ним) должны быть заложены для выкупа этих векселей. Чтобы установить, в какой пропорции каждый Штат должен быть обязан, членов от каждого просили сказать, насколько они могли, каково было число жителей их соответствующих Штатов. Они были очень неподготовлены к такому заявлению. Они угадали, однако, как могли. Ниже приведены числа, как они их предполагали, и последующее распределение двух миллионов долларов.

Inhabitants. Dollars.

New Hampshire, 100,000 82,713

Massachusetts, 350,000 289,496

Rhode Island, 58,000 47,973

Connecticut, 200,000 165,426

New York, 200,000 165,426

New Jersey, 180,000 107,527

Pennsylvania, 300,000 248,139

Delaware, 30,000 24,813

Maryland, 250,000 206,783

Virginia, 400,000 330,852

North Carolina, 200,000 165,426

South Carolina, 200,000 165,426

2,418,000 2,000,000

Джорджия, еще не присоединившаяся к мерам других Штатов, не была квотирована; но ее численность обычно оценивалась примерно в тридцать тысяч, и таким образом составила бы всего два миллиона четыреста сорок восемь тысяч человек, всякого состояния. Но следует заметить, что хотя Конгресс сделал эту перепись основой своего распределения, все же они даже не дали ей места в своих журналах; тем более не опубликовали ее миру со своей санкцией. Путь, которым она попала наружу, был таков: когда члены объявляли со своих мест число жителей, которое они предполагали в своем Штате, секретарь Конгресса записывал их на куске бумаги, рассчитывал долю двух миллионов долларов, подлежащую уплате каждым, и вносил только сумму в журналы. Члены, однако, для собственного удовлетворения и информации своих Штатов, брали копии этого перечисления и посылали их в свои Штаты. Оттуда они попали в публичные газеты: и когда английские новостные писатели сочли, что это отвечает их цели сравнить это с перечислением 1783 года, так как их принцип — «лгать смело, чтобы их не подозревали во лжи», они довели это до трех миллионов ста тридцати семи тысяч восьмисот девяти и приписали публикацию самому Конгрессу.

В апреле 1785 года, когда Конгресс должен был призвать Штаты собирать полтора миллиона долларов ежегодно в течение двадцати пяти лет, необходимо было распределить это между ними. Штаты никогда не предоставляли им свои точные числа. Было также согласовано, что в этом распределении пять рабов должны считаться только как три свободных человека. Подготовка этого дела была в руках комитета; они обратились к членам за лучшей информацией, которую они могли дать им о численности их Штатов. Некоторые из Штатов приложили усилия, чтобы узнать свою численность. Другие не сделали ничего в этом направлении и, конечно, были теперь там, где они были в 1775 году, когда их численность впервые была призвана объявить свои числа. При этих обстоятельствах и на принципе подсчета только трех пятых рабов комитет распределил деньги между Штатами и доложил о своей работе Конгрессу. В этом они оценили Южную Каролину как имеющую сто семьдесят тысяч жителей. Делегат от этого Штата, однако, убедил Конгресс оценить их на основании только ста пятидесяти тысяч, ввиду состояния полного опустошения, в котором враг оставил их страну. Разница была затем возложена на другие Штаты, и следующим был результат:

Inhabitants. Dollars.

New Hampshire, 82,200 52,708

Massachusetts, 350,000 224,427

Rhode Island, 50,400 32,318

Connecticut, 206,000 132,091

New York, 200,000 128,243

New Jersey, 130,000 83,358

Pennsylvania, 320,000 205,189

Delaware, 35,000 22,443

Maryland, 220,700 141,517

Virginia, 400,000 256,487

North Carolina, 170,000 109,006

South Carolina, 150,000 96,183

Georgia, 25,000 16,030

2,339,300 1,500,000

Все же, однако, Конгресс отказался дать перечислению санкцию места в своих журналах, потому что оно не было сформировано на таких доказательствах, как требовало строгое внимание к точности и истине. Они использовали его по необходимости, потому что не могли получить лучшего правила, и они вносили в свои журналы только распределение денег. Члены, однако, как и прежде, брали копии перечисления, которое было основой распределения, посылали их в свои Штаты, и таким образом это второе перечисление попало в публичные газеты и было англичанами приписано Конгрессу как их декларация их нынешней численности. Чтобы добраться до реальных чисел, которые предполагает это перечисление, мы должны добавить двадцать тысяч к числу, на котором была квотирована Южная Каролина; мы должны учесть, что семьсот тысяч рабов считаются только как четыреста двадцать тысяч человек, и добавить, по этой причине, двести восемьдесят тысяч. Это даст нам итог в два миллиона шестьсот тридцать девять тысяч триста жителей всякого состояния в тринадцати Штатах, что на двести двадцать одну тысячу триста больше, чем перечисление 1775 года, вместо семисот девяноста восьми тысяч пятисот девяти меньше, что, как утверждали английские газеты, было уменьшением численности в Соединенных Штатах, согласно признанию самого Конгресса.

Страница 272. «Comportera peut etre une population de thirty millions».

Территория Соединенных Штатов содержит около миллиона квадратных миль, английских. В них большая пропорция плодородных земель, чем в британских владениях в Европе. Предположим, что территория Соединенных Штатов достигает равной степени населения с британскими европейскими владениями, тогда они будут иметь сто миллионов жителей. Давайте расширим наши взгляды на то, каково может быть население двух континентов Северной и Южной Америки, предполагая их разделенными в самой узкой части Панамского перешейка. Между этой линией и линией 50-й параллели северной широты северный континент содержит около пяти миллионов квадратных миль, а к югу от этой линии разделения южный континент содержит около семи миллионов квадратных миль. Я не перехожу 50-й градус северной широты в своем расчете, потому что мы должны провести линию где-то, и, учитывая почву и климат за ней, я бы только воспользовался своим расчетом, как довеском, чтобы восполнить то, что более холодные регионы внутри этой линии могут, как предполагается, не дотянуть в своем будущем населении. Здесь, следовательно, двенадцать миллионов квадратных миль, которые, при ранее принятой норме населения, прокормят двенадцатьсот миллионов жителей, число большее, чем то, до которого, как предполагается, доходит нынешнее население всего земного шара. Если те, кто предлагает медали за решение вопросов, о которых никто не задает вопросов, те, кто пригласил к дискуссии о мнимой проблеме, была ли открытие Америки благом для человечества? если они, я говорю, рассматривали бы это только как удвоение численности человечества и, конечно, кванта существования и счастья, они могли бы сэкономить деньги и репутацию, которые стоило им их предложение. Нынешнее население населенных частей Соединенных Штатов составляет около десяти на квадратную милю; и опыт показал нам, что везде, где мы достигаем этого, жители становятся беспокойными, как слишком сжатые, и уходят в больших количествах на поиски свободной страны. В течение сорока лет вся их территория будет заселена по этой норме. Мы можем зафиксировать это, следовательно, как срок, за пределами которого народ этих Штатов не будет удерживаться в своих нынешних границах; мы можем зафиксировать это население, также, как предел, который они не превысят, пока все эти два континента не будут заполнены до этой отметки, то есть, пока они не будут содержать сто двадцать миллионов жителей. Почва страны на западной стороне Миссисипи, ее климат и ее близость к Соединенным Штатам указывают на нее как на первую, которая получит население из этого гнезда. Нынешние оккупанты будут иметь как раз достаточно сил, чтобы подавить и сдержать эмиграции до определенной степени согласованности. Мы видели недавно, как один человек пошел и решил поселиться в Кентукки, за много сотен миль от любого белого жителя, переехал туда со своей семьей и несколькими соседями; и хотя постоянно преследуемое индейцами, это поселение в течение десяти лет приобрело тридцать тысяч жителей. Его численность увеличивается, пока мы пишем, и Штат, частью которого оно ранее составляло, предложил ему независимость.

Страница 280, строка пятая. «Huit des onze Etats», и т. д. Скажите: «Присутствовало десять Штатов; шесть проголосовали единогласно за него, три против него, и один был разделен; и семь голосов, необходимых для решения предложения утвердительно, оно было отклонено. Голос одного индивидуума из Штата, который был разделен, или одного из тех, которые были в отрицательном, предотвратил бы распространение этого отвратительного преступления на новую страну. Таким образом, мы видим судьбу миллионов нерожденных, висящую на языке одного человека, и небо молчало в тот ужасный момент! Но следует надеяться, что оно не всегда будет молчать и что друзья прав человеческой природы в конце концов восторжествуют.

«16 марта 1785 года в Конгрессе было предложено, чтобы то же предложение было передано в комитет, и оно было передано голосами восьми Штатов против трех. Мы не слышим, чтобы что-то еще было сделано по нему».

Страница 286. «L'autorité du Congrés etoit necessaire». Суть отрывка, упомянутого в журнале Конгресса, 26 мая 1784 года, такова: «Что авторитет Конгресса делать реквизиции войск во время мира ставится под сомнение; что такой авторитет был бы опасен, в сочетании с признанным авторитетом выпуска или заимствования денег; и что, поскольку требуется лишь несколько войск для охраны складов и гарнизонирования пограничных постов, было бы более уместно в настоящее время рекомендовать, чем требовать».

Г-н Джефферсон выражает свое почтение г-ну де Мёнье и посылает ему копии тринадцатой, двадцать третьей и двадцать четвертой статей договора между Королем Пруссии и Соединенными Штатами.

Если г-н де Мёнье предлагает упомянуть факты жестокости, о которых он и г-н Джефферсон говорили вчера, двадцать четвертая статья представит их должным образом, потому что они породили чувство необходимости этой статьи. Эти факты таковы: 1. Смерть более одиннадцати тысяч американских заключенных на одном тюремном корабле (Джерси) и в течение трех лет. 2. Разрешение генерала Хау нашим заключенным, взятым в битве при Джермантауне и помещенным под стражу во дворе Стейт-хауса в Филадельфии, так долго оставаться без какой-либо пищи, что многие погибли от голода. Там, где лежали тела, было видно, что они съели всю траву вокруг себя в пределах досягаемости, после того как потеряли способность вставать или двигаться со своего места. 3. Второй факт был актом командующего офицера; первый — нескольких командующих офицеров, и в течение столь долгого времени, что должно предполагать одобрение правительства. Но следующее было актом самого правительства. В периоды, когда наши дела казались неблагоприятными, а их успешными, то есть после эвакуации Нью-Йорка и снова после взятия Чарльстона в Южной Каролине, они регулярно отправляли наших заключенных, взятых на морях и доставленных в Англию, в Ост-Индию. Это настолько верно, что в ноябре или декабре 1785 года г-н Адамс, официально потребовав выдачи американских заключенных, отправленных в Ост-Индию, лорд Кэрмарден ответил официально: «Что приказы были немедленно изданы для их освобождения». Г-н де Мёнье волен процитировать этот факт. 4. Факт, который следует приписать не только правительству, но и парламенту, который принял акт для этой цели в начале войны, заключался в принуждении наших заключенных, взятых на море, присоединиться к ним и сражаться против своих соотечественников. Этого они добились, моря их голодом и избивая их. Оскорбление капитана Стэнхоупа, которое произошло в Бостоне в прошлом году, было следствием этого. Два человека, Данбар и Лоуторп, с которыми Стэнхоуп обращался таким образом (в частности, нанеся двадцать четыре удара плетью Данбару), встретив его в Бостоне, попытались избить его. Но люди вмешались и спасли его. Факт упомянут в том параграфе Декларации Независимости, который гласит: «Он принуждал наших сограждан, взятых в плен в открытом море, носить оружие против своей страны, становиться палачами своих друзей и братьев или самим пасть от их рук». Это было самым огорчительным для наших заключенных из всех жестокостей, совершенных над ними. Другие затрагивали только тело, но это — разум; их преследовал ужас того, что, возможно, они сами выпустили пулю, от которой пал отец или брат. Некоторые из них имели достаточно стойкости, чтобы выдержать половинный рацион пищи и повторяющиеся порки. Этих обычно отправляли в Англию, а оттуда в Ост-Индию. Один из них сбежал из Ост-Индии и вернулся в Париж, где дал отчет о своих страданиях г-ну Адамсу, который случайно находился тогда в Париже.

Г-ну де Мёнье, там, где он упоминает, что закон о рабах был принят в Вирджинии без статьи об эмансипации, угодно упомянуть, что ни г-н Уит, ни г-н Джефферсон не присутствовали, чтобы сделать предложение, которое они задумали; из чего люди, которые не утруждают себя размышлениями или расспросами, могли бы поспешно заключить, что их отсутствие было причиной, почему предложение не было сделано; и, конечно, что в Ассамблее не было лиц, обладающих достаточной добродетелью и твердостью, чтобы предложить статью об эмансипации. Это предположение было бы неверным. Там были люди, которым не требовалось ни добродетели, чтобы предложить, ни талантов, чтобы подкрепить предложение, если бы они видели, что расположение законодательного органа созрело для этого. Эти достойные персонажи чувствовали бы себя уязвленными, униженными и обескураженными этой идеей. Г-н Джефферсон был бы поэтому обязан г-ну де Мёнье упомянуть это в какой-то такой манере, как эта: «Из двух комиссаров, которые согласовали поправочную статью о постепенной эмансипации рабов, г-н Уит не мог присутствовать, будучи членом судебного департамента, а г-н Джефферсон отсутствовал в составе миссии во Франции. Но в этой Ассамблее не было недостатка в людях, обладающих достаточной добродетелью, чтобы предложить, и талантами, чтобы защитить эту статью. Но они видели, что момент для успешного осуществления этого еще не наступил и что безуспешная попытка, как это слишком часто случается, только еще сильнее заклепает цепи рабства и отдалит момент избавления для этого угнетенного разряда людей. Какая изумительная, какая непостижимая машина — человек! который может вынести труд, голод, удары, тюремное заключение и саму смерть в защиту своей собственной свободы, и в следующий момент быть глухим ко всем тем мотивам, чья сила поддерживала его через его испытание, и наложить на своих собратьев рабство, один час которого чреват большим страданием, чем века того, против чего он восстал в мятеже. Но мы должны ждать с терпением действий всевышнего Провидения и надеяться, что оно готовит избавление этих, наших страдающих братьев. Когда мера их слез будет полна, когда их стоны погрузят само небо во тьму, несомненно, Бог справедливости пробудится к их бедствию и, распространяя свет и либеральность среди их угнетателей или, наконец, своим истребляющим громом, проявит свое внимание к вещам этого мира и к тому, что они не оставлены на руководство слепой фатальности».

[Ниже приведены статьи договора с Пруссией, упомянутые в предыдущих наблюдениях.]

Статья 13. И в том же случае, если одна из договаривающихся сторон находится в состоянии войны с какой-либо другой державой, для предотвращения всех трудностей и недоразумений, которые обычно возникают в отношении товаров, ранее называвшихся контрабандой, таких как оружие, боеприпасы и военные припасы любого рода, никакие такие статьи, перевозимые на судах или подданными или гражданами одной из сторон врагам другой, не должны считаться контрабандой, чтобы вызвать конфискацию или осуждение и потерю собственности частными лицами. Тем не менее, будет законно останавливать такие суда и товары и задерживать их на такой срок, который захватчики сочтут необходимым для предотвращения неудобств или ущерба, которые могут возникнуть от их следования, выплачивая, однако, разумную компенсацию за убытки, которые такой арест причинит владельцам; и далее будет разрешено использовать на службе захватчиков все или любую часть задержанных военных припасов, выплачивая владельцам полную стоимость оных, которая должна быть установлена по текущей цене в месте их назначения. Но в предполагаемом случае судна, остановленного за товары, ранее считавшиеся контрабандными, если капитан остановленного судна выдаст товары, предполагаемые быть контрабандного характера, ему будет позволено сделать это, и судно в этом случае не должно быть доставлено ни в какой порт, ни далее задержано, но ему будет позволено продолжить свой рейс.

Статья 23. Если возникнет война между двумя договаривающимися сторонами, купцам любой из стран, проживающим тогда в другой, будет позволено оставаться девять месяцев для сбора своих долгов и урегулирования своих дел, и они могут свободно отбыть, увозя все свои эффекты, без беспокойства или препятствий; и всем женщинам и детям, ученым любого факультета, земледельцам, ремесленникам, мануфактурщикам и рыбакам, невооруженным и населяющим неукрепленные города, деревни или места, и в целом всем другим, чьи занятия служат для общего пропитания и блага человечества, будет позволено продолжать свои соответствующие занятия, и они не должны подвергаться беспокойству в своих лицах, и их дома не должны быть сожжены или иным образом разрушены, ни их поля опустошены вооруженной силой врага, в чью власть, по событиям войны, они могут случайно попасть; но если что-либо необходимо взять у них для использования такой вооруженной силой, то же самое должно быть оплачено по разумной цене. И все купеческие и торговые суда, занятые обменом продуктов разных мест и тем самым делающие предметы первой необходимости, удобства и комфорты человеческой жизни более легкими для получения и более общими, должны быть допущены к свободному и беспрепятственному проходу. И ни одна из договаривающихся сторон не должна предоставлять или выдавать какой-либо патент каким-либо частным вооруженным судам, уполномочивающий их захватывать или уничтожать такие торговые суда или прерывать такую торговлю.

Статья 24. И для предотвращения уничтожения военнопленных путем отправки их в отдаленные и суровые страны или путем скучивания их в тесные и вредные места, две договаривающиеся стороны торжественно обязуются друг перед другом и миром, что они не примут никакой такой практики; что ни одна не отправит пленных, которых они могут взять у другой, в Ост-Индию или любые другие части Азии или Африки; но что они будут помещены в какой-либо части их владений в Европе или Америке, в здоровых местах, что они не будут заключены в темницы, тюремные корабли, ни тюрьмы, ни быть закованными в кандалы, ни связаны, ни иным образом ограничены в использовании своих конечностей. Что офицеры будут освобождены под честное слово в пределах удобных округов и иметь комфортабельные квартиры, а рядовые люди будут размещены в кантонах, достаточно открытых и обширных для воздуха и упражнений, и размещены в казармах, столь же просторных и хороших, как те, что предоставляются стороной, в чьей власти они находятся, для своих собственных войск; что офицеры будут ежедневно снабжаться стороной, в чьей власти они находятся, таким количеством рационов и тех же статей и качества, как разрешено ими, либо в натуре, либо путем замены, офицерам равного ранга в их собственной армии; и все остальные будут ежедневно снабжаться ими такими рационами, какие они разрешают рядовому солдату на своей собственной службе; стоимость которых будет выплачена другой стороной при взаимном урегулировании счетов за содержание пленных в конце войны; и указанные счета не должны смешиваться с или зачитываться против каких-либо других, ни балансы, причитающиеся по ним, не должны удерживаться в качестве удовлетворения или репрессалий за любую другую статью или по любой другой причине, реальной или мнимой, какой бы то ни было. Что каждой стороне будет позволено держать комиссара по делам пленных, по своему назначению, при каждом отдельном кантоне пленных, находящемся во владении другой, который комиссар должен видеть пленных так часто, как ему угодно, должен быть допущен к получению и распределению любых утешений, которые могут быть посланы им их друзьями, и должен быть свободен делать свои отчеты в открытых письмах тем, кто его нанимает. Но если какой-либо офицер нарушит свое честное слово или какой-либо другой пленный сбежит из пределов своего кантона после того, как они будут назначены ему, такой отдельный офицер или другой пленный должен утратить столько пользы от этой статьи, сколько предусматривает его освобождение под честное слово или кантон. И объявляется, что ни предлог, что война растворяет все договоры, ни какой-либо другой вообще, не должен рассматриваться как аннулирующий или приостанавливающий эту или следующую предыдущую статью, но, напротив, что состояние войны есть именно то, для чего они предусмотрены и во время которого они должны соблюдаться столь же священно, как самые признанные статьи в законе природы и наций.

VI. Ответы на вопросы, предложенные г-ном де Мёнье, 24 января 1786 года.

1. При первоначальном учреждении нескольких Штатов был принят гражданский кодекс Англии, откуда они эмигрировали. Это, конечно, могло распространяться только на общие законы, а не на те, которые были специфичны только для определенных мест в Англии. Обстоятельства новых Штатов вынудили их добавить некоторые новые законы, которые требовала их особая ситуация, и даже изменить некоторые из общих законов Англии в случаях, которые не соответствовали их обстоятельствам или образу мыслей. Закон о наследовании, например, был изменен в нескольких Штатах. При недавней революции изменения, которые сделала необходимыми их новая форма правления, были легко сделаны. Было необходимо только сказать, что полномочия законодательной, судебной и исполнительной власти, ранее осуществлявшиеся лицами такого-то и такого-то разряда, отныне будут осуществляться лицами, которые будут назначены такими-то и такими-то способами. Это то, что сделала их конституция. Вирджиния сочла, что может быть необходимо изучить весь кодекс законов, чтобы реформировать те его части, которые были рассчитаны на то, чтобы вызвать преданность монархии, и сократить в меньший объем те полезные части, которые стали слишком пространными. Был назначен комитет для выполнения этой работы; они сделали это; и Ассамблея начала в октябре 1785 года изучение его, чтобы изменить те части отчета, которые могли не встретить их одобрения, и установить то, что они одобрят. Мы можем ожидать услышать результат их обсуждений около конца февраля следующего года.

Я слышал, что Коннектикут предпринял подобную работу; но я не уверен в этом, и я не знаю, сделал ли кто-либо другой из Штатов то же самое.

2. Конституция Нью-Гэмпшира, установленная в 1776 году, будучи прямо сделанной для продолжения только во время борьбы с Великобританией, они приступили после ее окончания к формированию и установлению постоянной, что они и сделали. Конвент Вирджинии, который организовал их новое правительство, был избран до того, как в их Штате подумали о отделении от Великобритании. У них, следовательно, не было никаких, кроме обычных полномочий законодательной власти. Это оставляет их акт об организации правительства подлежащим изменению каждой законодательной ассамблеей; и хотя никаких общих изменений в нем сделано не было, все же его действие контролировалось в нескольких особых случаях. Поэтому считается, что этот Штат назначит конвент для специальной цели формирования стабильной конституции. Я думаю, что никаких изменений не было сделано ни в одном другом из Штатов.

3. Ниже приведена грубая оценка частных долгов некоторых из Штатов, как они существовали в 1784 году:

New Hampshire $500,000

Rhode Island 5,000,000

Massachusetts 430,000

Connecticut 3,439,086⅔

Virginia 2,300,000.

United States' principal of Foreign debt nearly $7,000,000.

The principal of the Domestic debt is somewhere between 27½ millions and 35¼ millions, call it therefore 31,300,000.

$38,300,000.

Другие Штаты, не названные здесь, вероятно, задолжали в той же пропорции к своим способностям. Если так, и мы оценим их способности по правилу их квотирования, эти восемь Штатов будут должны около четырнадцати миллионов, и, следовательно, частные долги всех Штатов составят двадцать пять или двадцать шесть миллионов долларов.

5. Конкретный ответ на этот вопрос привел бы к очень мелким деталям: одна общая идея, однако, может быть применена ко всем Штатам. Каждый, имея свой отдельный долг и определенную пропорцию Федерального долга, стремится наложить налоги, достаточные для уплаты процентов по обоим этим долгам и для поддержки своего собственного и Федерального Правительства. Эти налоги обычно составляют около одного или полутора процентов от стоимости собственности; и от двух с половиной до пяти процентов на импортируемые иностранные товары. Но уплата этих процентов регулярно не достигается во многих из Штатов. Люди еще не оправились от опустошений войны. Когда она закончилась, их дома были в руинах, их фермы в запустении, сами они страдали от нехватки одежды и предметов первой необходимости для своих хозяйств. Они не могут, следовательно, пока нести тяжелые налоги. Для уплаты основного долга никаких окончательных мер еще не принято. Некоторые Штаты будут иметь землю на продажу, доход от которой может оплатить основной долг. Некоторые будут стремиться иметь превышение своих налогов, чтобы применить его как амортизационный фонд; и все они смотрят вперед на увеличение населения и, конечно, увеличение продукции в своих нынешних налогах, чтобы позволить им погашать свой долг. Это общий взгляд. Некоторые из Штатов еще не сделали даже справедливых усилий для удовлетворения либо основного долга, либо процентов по своему государственному долгу.

6. К концу 1785 года, вероятно, переправилось около 50 000 эмигрантов. Большинство из них были ирландцами. Наибольшее число остальных были немцами. Филадельфия принимает большинство из них, а вслед за ней Балтимор и Нью-Йорк.

7. Ничего не решено относительно Вермонта. Четыре самых северных Штата желают, чтобы он был принят в Союз. Средние и Южные Штаты скорее против этого. Но большая трудность возникает с Нью-Йорком, который претендует на эту территорию. В начале каждый индивидуум восставал против идеи отдать их. Конгресс, следовательно, только вмешивался время от времени, чтобы предотвратить открытый разрыв между двумя сторонами. Тем временем умы нью-йоркцев привыкали к идее отделения, и я думаю, что пройдет недолго, прежде чем они согласятся на это. В этом случае Южные и Средние Штаты, несомненно, согласятся, и Вермонт будет принят в Союз.

8. Ле-Мэн, часть правительства Массачусетса, но отделенная от него (Штат Нью-Гэмпшир лежит между ними), начинает желать быть отделенным. Они очень слабы в численности пока: но всякий раз, когда они достигнут определенной степени населения, есть обстоятельства, которые делают весьма вероятным, что им будет позволено стать отдельным членом Союза.

9. Считается, что Штат Вирджиния к этому времени сделал вторую уступку земель Конгрессу, охватывающую все те, что находятся между меридианом устья Большой Канавы, Огайо, Миссисипи и границей Каролины. Внутри этого лежит Кентукки. Я полагаю, что их численность уже достаточна, чтобы дать им право войти в Конгресс. И их прием там только увеличит задержку, необходимую для получения согласия нескольких Ассамблей. Нет никакого другого нового Штата, который приближался бы к времени своего приема.

10. Число роялистов, которые покинули Нью-Йорк, Южную Каролину и Джорджию, когда они были эвакуированы британской армией, было значительным, но я абсолютно не в состоянии предположить их численность. Из всех других Штатов, я полагаю, возможно, две тысячи могли уйти.

11. Конфедерация — это удивительно совершенный инструмент, учитывая обстоятельства, при которых она была сформирована. Есть, однако, некоторые изменения, которые опыт доказывает необходимыми. Это, главным образом, три. 1. Установить общее правило для приема новых Штатов в Союз. По конфедерации никакие новые Штаты, кроме Канады, не могут быть допущены к голосованию в Конгрессе без предварительного получения согласия всех тринадцати законодательных органов. Становится необходимым договориться, какие округа могут быть установлены в отдельные Штаты и в какой период их населения они могут войти в Конгресс. Акт Конгресса от 23 апреля 1784 года указал, о чем следует договориться, сказать также, какое число голосов должно совпадать, когда число голосующих будет таким образом увеличено. 2. Конфедерация, в своей восьмой статье, решает, что квота денег, вносимых несколькими Штатами, должна быть пропорциональна стоимости земельной собственности в Штате. Опыт показал непрактичность достижения этой стоимости. Конгресс, следовательно, рекомендовал Штатам согласиться, что их квоты должны быть пропорциональны числу их жителей, считая пять рабов, однако, только как равных трем свободным жителям. Я полагаю, все Штаты согласились на это изменение, кроме Род-Айленда. 3. Конфедерация запрещает Штатам индивидуально вступать в торговые договоры или любого другого характера с иностранными нациями: и она уполномочивает Конгресс устанавливать такие договоры, с двумя оговорками, однако, а именно, что они не должны соглашаться ни на какой договор, который бы, 1. ограничивал законодательные органы от наложения на иностранцев таких пошлин, которым подвергаются туземцы; или 2., от запрета экспорта или импорта любого вида товаров. Конгресс, следовательно, может быть сказано, имеет власть регулировать торговлю настолько, насколько это может быть осуществлено конвенциями с другими нациями и конвенциями, которые не нарушают две фундаментальные оговорки, упомянутые ранее. Но это слишком несовершенно. Потому что, пока конвенция не будет заключена с какой-либо конкретной нацией, торговля любого из наших Штатов с этой нацией может регулироваться самим Штатом, и даже когда конвенция заключена, регулирование торговли изымается из рук нескольких Штатов только настолько, насколько оно покрыто или предусмотрено этой конвенцией или договором. Но договоры заключаются в столь общих терминах, что большая часть регулирований все равно оставалась бы за законодательными органами. Давайте проиллюстрируем эти наблюдения, наблюдая, насколько торговля Франции и Англии может быть затронута Законодательными органами Штатов. Что касается Англии, любой из законодательных органов может наложить на ее товары двойные пошлины, которые платят другие нации; может запретить их товары вообще; может отказать им в обычных удобствах для взыскания их долгов или вывода их собственности; может отказать в приеме их Консулов или предоставлении этим Консулам какой-либо юрисдикции. Но с Францией, чья торговля защищена договором, ни один Штат не может причинить никакого беспокойства той торговле, которая защищена договором. Таким образом, хотя Штат может исключить импорт всех вин (потому что одна из оговорок вышеупомянутых заключается в том, что они могут запретить импорт любого вида товаров), все же они не могут запретить импорт французских вин, в частности, пока они позволяют ввозить вина из других стран. Они не могут налагать более тяжелые пошлины на французские товары, чем на товары других наций. Они не могут создавать особые препятствия на пути их взыскания долгов, причитающихся им, и т. д., и т. д., потому что эти вещи предусмотрены договором. Договоры, однако, являются очень несовершенными машинами для регулирования торговли в деталях. Основными целями в регулировании нашей торговли были бы: 1. наложить такие пошлины, ограничения или запреты на товары любой конкретной нации, которые могли бы заставить эту нацию согласиться на справедливые и равные условия торговли. 2. Наложить такие единообразные пошлины на статьи торговли по всем Штатам, которые могут использовать этот фонд для помощи в несении бремени государственных расходов. Теперь это не может быть сделано Штатами отдельно, потому что они не будут отдельно преследовать один и тот же план. Нью-Гэмпшир не может наложить данную пошлину на конкретную статью, если Массачусетс не сделает то же самое, потому что это перенаправит импорт этой статьи из ее портов в порты Массачусетса, откуда они будут контрабандой ввезены в Нью-Гэмпшир по суше. Но хотя Массачусетс был бы готов согласиться с Нью-Гэмпширом в наложении той же пошлины, все же она не может сделать это по той же причине, если Род-Айленд не сделает также, ни Род-Айленд без Коннектикута, ни Коннектикут без Нью-Йорка, ни Нью-Йорк без Нью-Джерси, и так далее вплоть до Джорджии. Видно, следовательно, что торговля Штатов не может быть отрегулирована с наилучшей выгодой, кроме как единым органом, и нет органа более подходящего, чем Конгресс. Многие из Штатов согласились добавить статью к Конфедерации для предоставления Конгрессу регулирования их торговли, только предусматривая, что доходы, которые будут собраны с нее, будут принадлежать Штатам, в которых они взимаются. Все же считается, что Род-Айленд предотвратит и это. Вечное возвращение к этому же препятствию заставит задать вопрос. Как случается, что Род-Айленд против любого полезного предложения? Ее география объясняет это, с помощью одного или двух наблюдений. Земледельцы — самые добродетельные граждане и обладают наибольшим amor patriæ. Купцы — наименее добродетельные и обладают наименьшим amor patriæ. Последние проживают главным образом в портовых городах, первые — во внутренней стране. Теперь случилось так, что из территории, составляющей Род-Айленд и Коннектикут, часть, содержащая морские порты, была возведена в Штат сама по себе, называемый Род-Айленд, а та, что содержит внутреннюю страну, была возведена в другой Штат, называемый Коннектикут. Ибо хотя у него есть немного морского побережья, в нем нет хороших портов. Отсюда случается, что во всем Штате Коннектикут едва ли есть один купец, в то время как в Род-Айленде нет ни одного человека, который не был бы купцом того или иного рода. Вся их территория составляет лишь тысячу квадратных миль, и то, что из этого используется, почти полностью отведено под травяные фермы. Отсюда у них едва ли кто-то занят в сельском хозяйстве. Все занимаются каким-то видом торговли. Это обстоятельство определило характеры этих двух Штатов. Средства от этого зла рискованны. Одно было бы консолидировать два Штата в один. Другое было бы изгнать Род-Айленд из Союза. Третье, принудить ее к подчинению воле остальных двенадцати. Четвертое, для остальных двенадцати управлять собой согласно новым предложениям и позволить Род-Айленду продолжать самому по себе согласно древним статьям. Но опасности и трудности, сопровождающие все эти средства, очевидны.

Это единственные изменения, предложенные к конфедерации, и последнее из них — единственная дополнительная власть, которая, как считается, нужна Конгрессу.

12. Конгресс еще не решил окончательно, по каким ставкам они будут выкупать бумажные деньги, находящиеся в руках держателей. Но резолюция 1784 года установила принцип, так что не может быть почти никаких сомнений в том, что держатели бумажных денег получат столько реальных денег, сколько бумажные фактически стоили в то время, когда они их получили, и процент в шесть процентов с того времени, когда они их получили. Их стоимость будет найдена в таблице обесценивания Штата, в котором они были получены; эти таблицы обесценивания были сформированы согласно рыночной цене бумажных денег в разные эпохи.

13. Те, кто говорит о банкротстве Соединенных Штатов, бывают двух разрядов: 1. Чужестранцы, которые не понимают природы и истории наших бумажных денег. 2. Держатели этих бумажных денег, которые не хотят, чтобы мир понимал это. Таким образом, когда в марте 1780 года бумажные деньги были настолько обесценены, что сорок долларов их могли купить только один серебряный доллар, Конгресс попытался исправить прогресс этого обесценивания, объявив, что они не будут выпускать больше и будут выкупать то, что было в обращении, по ставке один доллар серебром за сорок бумажных; это было названо брокерами бумажных денег банкротством. Все же эти самые люди, которые дали только один доллар стоимости провизии, мануфактур или, возможно, серебра за свои сорок долларов, были недовольны, что они не могли в одно мгновение умножить свое серебро в сорок раз. Если бы было решено, что Соединенные Штаты должны платить серебряный доллар за каждый бумажный доллар, который они выпустили, я придерживаюсь мнения (предполагая только по разрозненным данным моей памяти относительно суммы и истинной стоимости сумм, выпущенных Конгрессом и несколькими Штатами), что долг, который в своей справедливой сумме составляет не более, возможно, шести миллионов долларов, составил бы четыреста миллионов, и вместо того, чтобы облагать каждого жителя долгом около двух долларов, зафиксировал бы на нем тридцать гиней, что значительно больше, чем национальный долг Англии налагает на каждого из своих жителей, и сделал бы банкротство там, где его нет. Реальные справедливые долги Соединенных Штатов, которые были указаны в третьем запросе, будут легко оплачены продажей их земель, которые были уступлены на фундаментальном условии применения их как амортизационного фонда для этой цели.

14. Вся армия Соединенных Штатов была распущена по окончании войны. Лишь несколько караулов были наняты для охраны их складов. В последнее время они завербовали два или три полка для гарнизонной службы на постах вдоль северной границы Соединенных Штатов.

16. Соединенные Штаты в настоящее время не имеют ни одного военного судна; Конгресс также не принимал никаких резолюций по этому вопросу.

17. По моим предположениям, в пяти самых южных штатах насчитывается шестьсот пятьдесят тысяч негров, а в остальных — не более пятидесяти тысяч. В большинстве последних были приняты действенные меры для их будущего освобождения. В первых же в этом направлении ничего не делается. Склонность к их освобождению наиболее сильна в Виргинии. Те, кто желает этого, пока составляют меньшинство во всем штате, но оно представляет собой значительную часть по численности и весу в обществе, и оно постоянно пополняется почти всеми молодыми людьми, как только они начинают общественную деятельность. Я льщу себя надеждой, что это произойдет там в недалеком будущем. В Мэриленде и Северной Каролине лишь немногие склонны к освобождению. В Южной Каролине и Джорджии нет ни малейшего признака этого, напротив, эти два штата, а также Северная Каролина, продолжают ввоз негров. Во всех остальных штатах он давно запрещен.

18. В Виргинии, где значительная часть законодательного собрания рассматривает конституцию лишь как другие законодательные акты, часто принимались законы, которые ограничивали ее действие. Я не слышал, чтобы в других штатах когда-либо нарушали свою конституцию, и полагаю, что этого не делали, поскольку судьи сочли бы любой закон, противоречащий конституции, недействительным. Пенсильвания разделена на две почти равные партии: одна желает изменить конституцию, другая — против изменений. В Виргинии есть часть штата, которая считает акт об организации их правительства конституцией и довольна тем, что он остается; есть другая часть, которая считает его лишь обычным актом законодательного собрания и поэтому желает сформировать настоящую конституцию, исправив некоторые недостатки, замеченные в действующем акте. Большинство молодых людей, вступая в должность, примыкают к этой стороне, и я думаю, что вскоре они возьмут верх. Но по этому поводу нет никаких трений. Я не знаю, чтобы какой-либо другой штат предлагал изменить свою конституцию.

19. Я не слышал о каких-либо злоупотреблениях по службе, которые имели бы какое-либо значение, если только не считать таковыми некоторые фракционные действия в Ассамблее Пенсильвании или некоторые акты Ассамблеи Виргинии, которые противоречили их конституции. Причины этого были объяснены в предыдущей статье.

20. Распри между штатами могут возникать следующим образом: 1. Штат может оказаться в конфликте с остальными двенадцатью из-за невыполнения законных требований Конгресса. 2. Два штата могут разойтись во мнениях относительно своих границ. Но метод их урегулирования установлен конфедерацией, и большинство штатов, имеющих подобные разногласия, передают их на рассмотрение таким способом, и нет никакой опасности противодействия решению со стороны какого-либо штата. Заинтересованные лица могут жаловаться, но это не может создать никаких трудностей. 3. Другие споры могут возникать между двумя штатами, такие как денежные требования, стычки между их гражданами и все прочее, что может возникнуть между любыми двумя нациями; относительно них существуют два мнения. Одно заключается в том, что они должны решаться в соответствии с девятой статьей конфедерации, которая гласит, что Конгресс является последней инстанцией во всех разногласиях между двумя или более штатами, касающихся границ, юрисдикции или любой другой причины; и предписывает способ решения, и весомость доводов, несомненно, в пользу этого мнения, однако есть некоторые, кто ставит его под сомнение.

Часто говорили, что решения Конгресса бессильны, поскольку конфедерация не предусматривает принудительной власти. Но когда две или более нации вступают в союз, для них не принято оговаривать, что должно быть сделано со стороной, нарушающей его. Приличия запрещают это, и это столь же излишне, сколь и неприлично, поскольку право принуждения естественным образом принадлежит стороне, пострадавшей от нарушения. Когда какой-либо штат в Американском союзе отказывается подчиняться конфедерации, которой он себя связал, остальные имеют естественное право принудить его к повиновению. Конгресс, вероятно, проявил бы долготерпение, прежде чем прибегнуть к силе; но если бы дело в конечном итоге потребовало этого, он бы прибег к ней. Если этот случай когда-либо возникнет, они, вероятно, будут принуждать с помощью военно-морских сил, как более легкого, менее опасного для свободы и менее склонного к большому кровопролитию средства.

Говорили также, что нашим правительствам, как федеральному, так и частным, не хватает энергии; что трудно удержать как отдельных лиц, так и штаты от совершения зла. Это правда, и это неудобство. С другой стороны, та энергия, которую абсолютные правительства черпают из вооруженной силы, являющейся следствием штыка, постоянно приставленного к груди каждого гражданина, и которая очень напоминает могильную тишину, должна быть признана также имеющей свои неудобства. Мы взвешиваем и то, и другое, и нам больше нравится подчиняться первому. Сравните количество правонарушений, совершаемых безнаказанно гражданами у нас, с теми, что совершаются сувереном в других странах, и последние окажутся более многочисленными, более гнетущими для разума и более унижающими достоинство человека.

22. Штаты сильно различались в своих действиях в отношении британской собственности, и я не могу привести подробности. В Виргинии суммы, секвестрированные в казначействе, остаются в точности такими же, как и при заключении мира. Поскольку британцы отказались возместить ущерб за рабов, которых они увезли вопреки мирному договору, и передать порты в пределах наших границ, исполнение этого договора в некоторой степени приостановлено. Частные лица, однако, выплачивают свои долги британским подданным, и законы даже позволяют последним взыскивать их в судебном порядке. Но поскольку сумма этих долгов в двадцать или тридцать раз превышает сумму всех денег, находящихся в обращении в этом штате, те же законы позволяют должнику выплачивать свои долги семью равными ежегодными платежами.

VII. Заметки о работе г-на Суле.

Париж, 13 сентября 1786 г.

Милостивый государь, — До получения Вашего любезного письма от 11-го числа текущего месяца я написал прилагаемые краткие заметки к тем частям Вашей работы, которые я уже успел просмотреть. Вы заметите, что исправления весьма незначительны. В таком виде я буду продолжать их и пересылать Вам время от времени по мере продвижения. Я постараюсь также ответить на те из Ваших вопросов, которые предложены в письме, на которые моя память позволит мне ответить с уверенностью. На некоторые из них я не смогу ответить, так как оставил в Америке все свои заметки, меморандумы и т. д., которые могли бы позволить мне предоставить Вам желаемую информацию. Имею честь быть с величайшим почтением и уважением, сударь,

Ваш покорный слуга. Томас Джефферсон.

Г-ну Суле.

Ответы на вопросы г-на Суле.

Я не могу сказать, каково было число американцев, участвовавших в сражении при Банкерс-Хилле. Я могу, однако, исправить грубую ложь Эндрюса. Он говорит, что американцы, участвовавшие там, постоянно сменялись свежими силами. Это совершенно неверно. Банкерс-Хилл (или, вернее, Бридс-Хилл, где происходило действие) — это полуостров, соединенный с материком перешейком, почти на уровне воды, шириной в несколько шагов и длиной около ста или двухсот туазов. С одной стороны этого перешейка стояло военное судно, а с другой — несколько канонерских лодок. Основная часть нашей армии находилась на материке, и на полуостров был отправлен лишь отряд. Когда враг решил предпринять атаку, он направил военное судно и канонерские лодки, чтобы занять упомянутую позицию и отрезать все подкрепления, что они эффективно и сделали. Ни одна рота не могла рискнуть прийти на помощь сражающимся, которые поэтому сражались на протяжении всего боя и в конце концов были вынуждены отступить через перешеек под перекрестным огнем вышеупомянутых судов.