ГЕНЕРАЛУ ДИРБОРНУ.
Вашингтон, 25 июня 1807 г., 17:30.
Дорогой сэр, — Мне искренне жаль, что я вынужден просить вас прибыть сюда без малейшего промедления. Захват «Чесапика» британским военным кораблем делает необходимым собрать весь наш Совет. Я не думаю, что это надолго задержит вас от возвращения к миссис Дирборн. Почта закрывается. С дружескими приветствиями.
МИСТЕРУ ГАЛЛАТИНУ.
Вашингтон, 25 июня 1807 г., 17:30.
Дорогой сэр, — Мне жаль, что я вынужден ускорить ваше возвращение в это место, и молю, чтобы это было без малейшего промедления. Захват «Чесапика» британским военным кораблем делает необходимым собрать весь наш Совет. Почта закрывается. С дружескими приветствиями.
ГУБЕРНАТОРУ КАБЕЛЛУ.
Вашингтон, 29 июня 1807 г.
Сэр, — Ваше любезное письмо, доставленное курьером, было благополучно получено в субботу вечером, и я благодарен вам за внимание, доказательством которого оно является. Рассматривая общее правительство и правительства штатов как соратников в одних и тех же священных делах — интересах и счастье нашей страны, — обмен взаимной помощью является одним из самых приятных проявлений нашего долга. Капитан Гордон, второй в командовании «Чесапика», прибыл сюда с подробностями этого дела. Тем не менее, поскольку мера предосторожности, которую вы предприняли, чтобы обезопасить нас от случайности отсутствия информации, была совершенно правильной, а расходы на курьера справедливо являются национальными, я распорядился оплатить их здесь, так что он сможет возместить любые деньги, которые вы, возможно, ему авансировали. Поскольку мистер Галлатин и генерал Дирборн отсутствуют, я попросил их немедленно прибыть сюда и ожидаю их сегодня. Затем мы определим курс, которого требуют чрезвычайная ситуация и наши конституционные полномочия. Является ли это возмущение надлежащим поводом для войны — вопрос, относящийся исключительно к компетенции Конгресса, и наш долг — не связывать их, делая что-либо, что пришлось бы потом брать назад. Мы можем, однако, использовать полномочия, доверенные нам для предотвращения будущих оскорблений в наших гаванях, и твердо требовать удовлетворения за прошлое. Это оставит Конгрессу свободу решать, является ли война наиболее эффективным способом возмещения ущерба в нашем случае, или же, преподав так много других полезных уроков Европе, мы не можем добавить к ним урок о том, что существуют мирные средства пресечения несправедливости, делая выгодным для агрессора поступать справедливо и воздерживаться от будущих злодеяний. Вероятно, вы услышите от нас в течение недели. Приветствую вас с большим почтением и уважением.
МИСТЕРУ ГАЛЛАТИНУ.
4 июля 1807 г.
Если я правильно понимаю требование криков, оно заключается в том, что они должны иметь право транзита через наши территории, но особенно вдоль наших рек от испанских территорий до своих собственных, для товаров для их собственного использования, не уплачивая нам пошлину. Я думаю, они правы. Это именно то, чего мы требуем от Испании в отношении этой самой реки, Мобил. Наша доктрина заключается в том, что разные нации, населяющие одну и ту же реку, все имеют естественное право на невинный проход по ней, точно так же, как отдельные лица одной и той же нации имеют право на реку, полностью находящуюся на территории этой нации. Я не знаю, противоречит ли этому наш закон о доходах, если его справедливо толковать; но если нет, мы должны рассмотреть это дело и поступить так, как правильно. Именно здесь манера, в которой это право было заявлено капитаном Айзеком, не является приятной. Но можем ли мы винить его? И не должны ли те, кто неправ, исправить себя, не прислушиваясь к ложной гордости?
С дружескими приветствиями.
ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.
Вашингтон, 6 июля 1807 г.
Дорогой сэр, — Поздравляю вас с благополучным прибытием с мисс Клинтон в Нью-Йорк и особенно с вашим спасением от британского насилия. Эта агрессия носит характер, столь отличный от того, что произошло с «Чесапиком», и столь отягчающий, что я считаю ее очень существенной для того, чтобы представить ее вместе с тем британскому правительству. Поэтому я прошу вас написать мне письмо с изложением этого происшествия в такой форме, чтобы оно могло быть направлено этому правительству. В то же время я должен попросить вас дать указание мистеру Гелстону от моего имени взять письменные показания у капитана таможенного судна и других лиц, которых вы укажете, с изложением того же дела, чтобы они были пересланы таким же образом нашему министру в Лондоне.
Вы видели по прокламации принятые меры. Мы действуем на основе этих принципов: 1. Что обычай наций требует, чтобы мы дали правонарушителю возможность принести возмещение и избежать войны. 2. Что мы должны дать время нашим купцам, чтобы вернуть свое имущество и суда, а также наших моряков, находящихся сейчас в плавании. И 3. Что, поскольку право объявления войны принадлежит Законодательному органу, исполнительная власть не должна предпринимать ничего, что неизбежно обязывало бы их выбрать войну вместо прекращения сношений, которое будет предпочтено очень многими. Они будут созваны вовремя, чтобы получить ответ от Великобритании, если только новые события не сделают необходимым созвать их раньше.
Приветствую вас с дружбой и уважением.
ПОЛКОВНИКУ ТЭТЕМУ.
Вашингтон, 6 июля 1807 г.
Сэр, — Ваше любезное письмо от 1-го числа текущего месяца получено, и я благодарю вас за сообщение. Учитывая массу ложных слухов, находящихся в обращении, и важность того, чтобы быть правдиво информированным о действиях британских вооруженных судов в Чесапике и его окрестностях, я был бы очень рад, если бы вы, находясь на месте и будучи обеспечены надлежащим судном и людьми, могли постоянно следить за их движениями и сообщать мне о них. В этом случае было бы необходимо, чтобы вы вели журнал всего, что касается их и что попадает в поле вашего наблюдения, и ежедневно присылали мне копию наблюдений за день, пересылая их в почтовое отделение Норфолка при каждой возможности. Ваше довольствие должно быть точно на тех же основаниях, что и когда вы проводили съемку побережья, а для текущих расходов вы можете выписывать чеки на имя мистера Бедингера, морского агента в Норфолке, сопровождая каждый чек письмом с общим объяснением его цели, что является постоянным и обязательным правилом во всех наших департаментах. Мне будет необходимо просить вас о продолжении этой службы только до тех пор, пока я не смогу установить курс, которому намерены следовать эти офицеры.
Приветствую вас с почтением и уважением.
ВОЕННОМУ МИНИСТРУ.
Вашингтон, 7 июля 1807 г.
Дорогой сэр, — Я прилагаю копии двух писем, отправленных курьером капитаном Декейтером. Из них вы увидите, что британские командиры стоят на пороге войны. Они начали блокаду Норфолка; промерили проход к городу, который кажется доступным для трех их судов, и угрожают нападением на «Чесапик» и «Кибелу». Эти суда вместе с четырьмя канонерскими лодками составляют нынешнюю оборону, и в Норфолке есть еще четыре канонерские лодки, почти готовые. Четыре канонерские лодки в Хэмптоне вытащены на берег и находятся в опасности, четыре в заливе Мопджек находятся на стапелях. Удары могут быть возможны ежечасно. В таком положении дел я уверен, что ваши собственные чувства предвосхитят общественное мнение о том, что ваше присутствие здесь не может быть исключено. Здесь нет никого, кто мог бы заменить ваши знания о ресурсах для взаимодействия сухопутных сил и средствах для приведения их в действие. Тем не менее, я хотел бы, чтобы вы оставались в Нью-Йорке достаточно долго, чтобы уладить с вице-президентом и полковником Уильямсом план обороны для этого места; и я надеюсь, что вы также увидите, как проводятся эксперименты Фултона, и увидите, насколько его средства могут войти в ваш план. Но как только это будет сделано, если дела останутся в их нынешнем критическом состоянии, я думаю, что общественный интерес и безопасность пострадают от вашего отсутствия здесь. Действительно, если нынешнее положение дел сохранится, я начинаю опасаться, что мы не будем оправданы, если разойдемся этой осенью, и что может потребоваться даже более раннее созыв Конгресса, чем мы предполагали. Приветствую вас с привязанностью.
КАПИТАНАМ И ДРУГИМ ОФИЦЕРАМ, ПЛАВАЮЩИМ В ПОРТЫ НОРФОЛК И ПОРТСМУТ И ОБРАТНО.
Вашингтон, 8 июля 1807 г.
Предложение ваших услуг для возведения и ремонта форта Норфолк и укреплений на острове Крейни, а также для укомплектования экипажами канонерских лодок и других судов для вод рек Элизабет и Джеймс, принято с большим удовлетворением. Они тем более важны, чем больше нам нужно сделать за наименьшее возможное время. Зная их особую ценность для укомплектования и управления канонерскими лодками и другими судами, я надеюсь, что они будут применены именно в этом направлении, а необходимая помощь для возведения или ремонта укреплений на суше будет найдена в рвении других граждан, менее квалифицированных для полезной работы на воде. Я возвращаю от имени вашей страны благодарность, которую вы так справедливо заслужили.
ГУБЕРНАТОРУ КАБЕЛЛУ.
Вашингтон, 8 июля 1807 г.
Сэр, — Вы получили от военного министра письмо с просьбой о том, чтобы квота штата Вирджиния в 100 000 ополченцев была немедленно организована и приведена в готовность к службе по первому требованию, но чтобы они не были фактически призваны до дальнейшего распоряжения. Угрожающие позиции, которые заняли британские военные корабли в Хэмптон-Роудс, фактическая блокада Норфолка и то, что они промерили вход, как будто с намерением пройти к городу, делают необходимым, чтобы мы были там настолько хорошо подготовлены, насколько позволяют обстоятельства. Поскольку военный министр уехал в Нью-Йорк, чтобы разработать план обороны для этого города, на меня возлагается просьба о том, чтобы в соответствии с обращениями, которые вы можете получить от офицеров, ответственных за защиту этого места, и информацией, которую вам легче получить, чем нам здесь, вы приказали таким частям ополчения, которые вы сочтете необходимыми и наиболее удобными, немедленно приступить к исполнению обязанностей для защиты этого места и охраны страны за счет Соединенных Штатов. У нас, кроме того, есть четыре канонерские лодки, вытащенные на берег в Хэмптоне, и четыре другие на стапелях в округе Мэтьюс, под присмотром коммодора Сэмюэля Бэррона, которые мы считаем находящимися в опасности. Я должен также попросить вас приказать оказать такую помощь ополчением по просьбе этого офицера, которую вы сочтете адекватной для их безопасности. Любое оружие, которое может потребоваться предоставить ополчению для нынешних целей, если оно не будет возвращено штату в натуральном виде, будет возвращено в натуральном виде или в денежном эквиваленте Соединенными Штатами. Я подумал, что не смогу более эффективно обеспечить безопасность мест, которым угрожает опасность, чем поручив это вашим рукам, поскольку вы находитесь ближе к месту действия, обладаете необходимыми полномочиями над ополчением, можете получать информацию и оказывать помощь гораздо быстрее, чем это можно сделать из этого места. Я буду просить сообщать время от времени о ваших действиях в рамках этого поручения. Приветствую вас с большим почтением и уважением.
КАПИТАНУ ДЖ. СОНДЕРСУ, ФОРТ НЕЛЬСОН.
Вашингтон, 8 июля 1807 г.
Сэр, — Поскольку военный министр отправился в Нью-Йорк, чтобы принять меры для обороны этого места, ваше письмо к нему от 4 июля было передано мне. Я с удовлетворением вижу оперативность, с которой вы приступили к установке орудий вашего форта, и я буду рассчитывать на то, что вы продолжите свои величайшие усилия для приведения себя в наилучшее возможное состояние обороны. Что касается инструкций, которые вы запрашиваете, вы будете считать прокламацию от 2 июля своими общими инструкциями, но особенно вы должны внести все средства, находящиеся в вашей власти, для защиты страны, ее граждан и собственности от любых агрессий, которые могут быть предприняты британскими вооруженными судами или любыми другими вооруженными силами. Приветствую вас с уважением.
ГЕНЕРАЛУ МЭТТЬЮЗУ.
Вашингтон, 8 июля 1807 г.
Сэр, — Поскольку военный министр отправился в Нью-Йорк с целью приведения этого места в состояние обороны, ваше письмо от 4 июля к нему было передано мне. Я с удовлетворением вижу, что в чрезвычайной ситуации, слишком внезапной, чтобы ее можно было предусмотреть приказами отсюда, вы, руководствуясь собственным суждением и патриотизмом, приняли меры, находящиеся в вашей власти, для поддержки прав вашей страны. Я буду молить вас считать прокламацию от 2 июля устанавливающей правило действий для всех наших граждан в их различных полномочиях и должностях; но что от вас также требуется использовать средства, находящиеся под вашим командованием, для защиты страны, ее граждан и собственности от всех агрессий, предпринятых британскими вооруженными судами или другими силами. Поскольку губернатор Вирджинии находится в положении, позволяющем действовать с большей оперативностью в любой чрезвычайной ситуации, которая может возникнуть, насколько это касается ополчения штата, я уполномочил и попросил его призвать на службу такие части ополчения, которые он сочтет необходимыми, по просьбе любого из лиц, ответственных за защиту Норфолка или других мест, которым угрожает опасность. С ним я рекомендую вам поддерживать связь относительно ополчения, которое будет задействовано, одобряя сам больше всего то, что будет наиболее эффективным для отражения агрессии на наш мир и поддержания авторитета законов. Примите мои приветствия и заверения в большом уважении.
ПОЧТЕННОМУ ТОМАСУ КУПЕРУ.
Вашингтон, 9 июля 1807 г.
Дорогой сэр, — Ваше любезное письмо от 23 июня получено. Я раньше не знал, что была опубликована биография доктора Пристли, иначе я бы, безусловно, приобрел ее; ибо никто из ныне живущих не питал к нему более нежного уважения. В религии, в политике, в физике никто не оказал больше услуг.
Я всегда ожидал, что когда республиканцы подчинят все вещи своим ногам, они расколются между собой. Я также всегда ожидал, что какие бы имена ни носили партии, реальное разделение будет на умеренный и пламенный республиканизм. В этом разделении нет большого зла — даже если меньшинство получит превосходство благодаря присоединению федеральных голосов к их кандидату; потому что это дает нам только один оттенок республиканизма вместо другого. Это следует считать отступничеством только тогда, когда они покупают голоса федералистов участием в почестях и власти. Грубое оскорбление, недавно полученное от англичан, вынудило последних к временной коалиции с массой республиканцев; но как только мы начинаем действовать именно в том направлении, которое они присоединились одобрять, все будет неправильно, и каждый акт будет противоположностью того, чем он должен был быть. Тем не менее, лучше допустить их слияние и оставить им их недолговечное существование. И разум, и обычай наций требовали, чтобы мы дали Великобритании возможность дезавуировать и исправить оскорбление их офицеров. Это дает нам в то же время возможность вернуть домой наши суда, наше имущество и наших моряков — единственные средства ведения той войны, которую мы должны предпринять. Единственная разница, я полагаю, между вашим мнением и моим относительно защиты торговли заключается в принуждении нации выбрать лучший путь и позволении им выбрать худший, если такова их воля. Приветствую вас с большим почтением и уважением.
ВОЕННОМУ МИНИСТРУ.
Вашингтон, 9 июля 1807 г.
Дорогой сэр, — Учитывая, что канонерские лодки будут играть очень существенную роль в системе обороны Нью-Йорка, я подумал, что коммодор Роджерс (который направляется в это место по другим делам), благодаря своему особому знакомству с их действиями и эффектом, мог бы быть полезен в качестве помощника в ваших исследованиях этого места и решениях, которые должны быть приняты. Его мнения по этой части предмета добавят веса всему, что будет решено. Поэтому я попросил его принять участие вместе с вами, вице-президентом и полковником Уильямсом в исследованиях и консультациях.
Я только что принял депутацию от александрийцев, которые обеспокоены своим собственным незащищенным положением и просят одолжить большое количество мушкетов и пушек. Я убедил их, что очень небольшая сила на Диггес-Пойнт защитит их более эффективно, чем очень большая в их городе, и что по вашему возвращении мы осмотрим это место, установим батарею и будем иметь стрелковое оружие наготове, чтобы выдать его им в тот момент, когда оно понадобится для поддержки батареи. Действительно, я думаю, что позиция, которую нужно занять там, необходима для безопасности верфи и ее содержимого: скажем, батарея и блокгауз. Кого мы можем привлечь для осмотра места и составления надлежащего плана? Это мы должны решить по вашему возвращении. Ничего нового из Норфолка. Мистер Эрскин написал настойчивое письмо коммодору Дугласу. С дружескими приветствиями.
МИСТЕРУ ГАЛЛАТИНУ.
10 июля 1807 г.
Что-то происходит почти каждый день, по поводу чего желательно иметь мнения глав департаментов, однако формальные встречи каждый день поглощали бы так много их времени, что серьезно препятствовали бы их регулярной работе. Я предложил им, как наиболее удобное для них и менее расточительное по времени, заходить ко мне в любой момент дня, который соответствует их отдельному удобству, когда, помимо любых других дел, которые у них могут быть, я могу узнать их мнения отдельно по любому вопросу, который возник, а также сообщить информацию, полученную ежедневно. Возможно, вам было бы удобнее иногда заходить в час обеда, вместо того чтобы ехать так далеко, чтобы обедать в одиночестве. Вы всегда найдете тарелку и искренний прием. Таким образом, то есть последовательно, я сегодня проконсультировался с другими джентльменами по вопросу о том, следует ли считать каперские свидетельства подпадающими под наш запрет. Мы единодушно придерживаемся мнения, что нет. Мы считаем их по существу торговыми судами; что торговля является их главной целью, а оружие — лишь случайным и оборонительным. С дружескими приветствиями.
МИСТЕРУ БОУДОИНУ.
Вашингтон, 10 июля 1807 г.
Дорогой сэр, — Я писал вам 10 июля 1806 года, но, предполагая, поскольку вы не подтвердили получение письма, что оно затерялось, я отправил дубликат вместе с моим последующим письмом от 2 апреля. Поскольку они ушли на «Осе», вы, несомненно, получили их. С тех пор ваше письмо от 1 мая попало мне в руки. Вы увидите из депеш государственного департамента, доставленных вооруженным судном «Ревендж», в какое критическое состояние внезапно приведен наш мир с Великобританией из-за их вооруженных судов в наших водах. Четыре военных корабля (три из них двухпалубные) в этот момент плотно блокируют Норфолк. Об авторитете, под которым совершается эта агрессия, их министр здесь не осведомлен. Вы увидите из прокламации от 2 июля, что (пока мы не упускаем такие меры силы, которые немедленно необходимы) мы предлагаем дать Великобритании возможность дезавуировать и возместить ущерб, и оставить вопрос о войне, прекращении сношений или других мерах нерешенным, для Законодательного органа. Эта страна никогда не была в таком состоянии возбуждения со времен битвы при Лексингтоне. В таком положении дел сердечная дружба с Францией и мир, по крайней мере, с Испанией, становятся более интересными. Вы знаете обстоятельства, касающиеся этой последней державы, которые сделали нежелательным, чтобы вы до сих пор следовали к месту назначения. Но это препятствие теперь устранено их отзывом Ирухо и назначением другого министра, а в промежутке — поверенного в делах, который был принят. Теперь, когда путь открыт для того, чтобы занять вашу должность в Мадриде, мы, безусловно, желаем, чтобы вы это сделали, и чтобы это было более приятно для вас, чем ваше возвращение домой, как вы просите в своем письме от 1 мая. Мы с искренним нежеланием отказались бы от пользы ваших услуг. Тем не менее, если ваш ум решительно склоняется к этому, мы будем сожалеть, но не будем противиться вашему возвращению. Выбор, следовательно, остается за вами. Тем временем, поскольку ваше место в совместной комиссии освобождается в любом случае, мы примем меры, ставшие необходимыми из-за этого. Мы с искренним огорчением увидели недопонимание, которое произошло между вами и генералом Армстронгом. Мы не квалифицированы и не склонны формировать мнение между вами. Мы сожалеем о боли, которую должны были почувствовать люди, оба из которых занимают столь высокое место в нашем уважении, и мы не были без страха, что общественный интерес может пострадать от этого. Казалось, однако, что состояние Европы было таковым, что допускало мало что сделать в делах, столь далеких от них.