«Сочинения Томаса Джефферсона, том 3»

Имею честь быть с чувствами совершенного почтения и уважения, господа, ваш покорнейший и нижайший слуга.

ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

Филадельфия, 3 ноября 1792 г.

Сэр, — Чтобы дать вам возможность представить Конгрессу отчет, требуемый законом, о применении денежных средств, выделенных на иностранные цели через посредство Государственного департамента, я имею честь передать вам две ведомости, № 1 и № 2, приложенные здесь, охватывающие период двух лет, предшествующих 1-му дню июля прошлого года.

Первая ведомость содержит суммы, выплаченные из Казначейства согласно закону, разрешающему ежегодный фонд в 40 000 долларов для целей иностранных сношений, а также согласно законам от 3 марта 1791 г., гл. 16, и мая 1792 г., гл. 41, 5, 3, разрешающим другие суммы для специальных целей. Из этого будет видно, что, за исключением суммы в 500 долларов, выплаченной полковнику Хамфрису при его отъезде, остальное было получено в виде переводных векселей, которые были немедленно пересланы в Европу либо тем, кому они причитались за услуги, либо банкирам Соединенных Штатов в Амстердаме, чтобы быть выплаченными ими лицам, выполняющим услуги за границей. Этот общий обзор был дан для того, чтобы перенести долг по этим суммам с Государственного департамента на тех, кому они были доставлены.

Но чтобы дать Конгрессу представление о конкретном применении этих денег, частные счета, представленные теми, кто их получил, были проанализированы, и выплаты, сделанные им, были сведены под общие заголовки, чтобы показать одним взглядом сумму, которую каждый получил за каждый отдельный вид услуги или расхода, а также их общие итоги. Это ведомость № 2, и она касается только ежегодного фонда в 40 000 долларов, так как специальные фонды по законам 1791 и 1792 годов еще не были настолько освоены, чтобы допустить какую-либо ведомость.

Я представил Аудитору ведомость № 1 с оправдательными документами, а также специальные счета, представленные различными лицами, получившими эти деньги, но, рассмотрев их, он счел себя не уполномоченным никаким законом приступать к их проверке. Поэтому я надеюсь, сэр, что Аудитору или какому-либо другому лицу могут быть даны полномочия проверять общий счет и оправдательные документы Государственного департамента, а также открывать специальные счета против лиц, в чьи руки попадают деньги, и урегулировать их время от времени от имени общественности.

Имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и привязанности, сэр, ваш покорнейший и нижайший слуга.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ В СЧЕТЕ С СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ.

Дебет.

1790 Aug. 14 To a warrant from the Treasury under the Act for foreign intercourse (1790, July 1) $500

Dec. 20 To the Treasurer's Exchange on x $

Will. V. Staph. &Hub. under do. 2475.0 = 1000.00

To do. 577-10 = 233.33

1791 Mar. 19 To do.

99,000 = 40,000

May 7 To do. under Act of March 3, 1791, c. 16 32,175 = 13,000

1792 Jan. 27 To do. under Act for foreign intercourse 95,947-10 = 38,766,67

40,000

99,000 = 40,000

June 30 To do. under the Act of 1792, May 8, c. 41, 5, 3 123,750 50,000

$143,500

Кредит.

1790 Aug. 14 By paid Col. Humphreys on his mission to Madrid, (as by his receipt) $ 500

x

Dec. 17 By remittance to Mr. G. Morris, (as by his letter, Feb. 26, 91), the bill per contra for 2475 = $1,000

By do. to J. B. Cutting, (as by papers given in to Congress,) the bill per contra for 577-10 = $233⅓

1791 Mar. 19 By do. to Will V. Staphorsts &Hub., (as by their account, June 10, 91), the bill per contra for 99,000 = 40,000

May 13 By do. to do. subject to Humphreys &Barclay, (as by their receipt,) the bill per contra for 32,175 = 13,000

1792 Jan. 23 By do. to do., (as by their account, April 10, 92), the bill per contra for 95,947 = 38,766⅔

99,000 = 40,000 40,000

July 3 By do. to do. subject to J. Pinckney for purposes of Act May 8, 92, the bill per contra for 123,750 50,000

$143,500

Анализ расходов Соединенных Штатов на их сношения с иностранными нациями с 1 июля 1790 г. по 1 июля 1791 г. и с 1 июля 1791 г. по 1 июля 1792 г., взятый из счетов господ Шорта, Хамфриса, Морриса, Пинкли, Уиллинкса, Ван Стафорстов, Хаббарда, переданных аудитору.

1790, July 1—1791, July 1. Outfit. Salary. Secretary. Postage. Contingencies, viz., Gazettes, &c. to dept. of state, printing, poor seamen, &c. Total. Dollars.

Ordinary,

Mr. Short

4500. 281.74 72.4 248.96 5,103.10

Col. Humphreys 4500. 1602.73

6,102.73

Mr. Carmichael

3,927.94

Mr. Dumas

1,505.44

16,639.21

Extraordinary,

Mission to London 2000.

Mission to Amsterdam on the subject of loans 986.18

Mission to Madrid 1195.89

Mr. Cutting special services to American seamen 233.33 4,415.40

Total 21,054.61

1791, July 1.—1792, July 1. Outfit. Salary.

Postage. Contingencies. Total. Dollars.

Ordinary,

Mr. Short 4500. 4500.

68.82

9,068.82

Col. Humphreys

4500.

171.

4,671.

Mr. Carmichael

4,512.20

Mr. Dumas

1,528.32

Mr. Morris 9000. 1500.

10,800.

Mr. Pinckney 9000. 1800.

10,800.

41080.34

Extraordinary,

Mission to Amsterdam on the subject of loans 444.43

Mission to Madrid 320.

Dyes for medals as presents to foreign ministers taking leave, and medals 1586.32 2,350.75

Total 43,431.09

Томас Джефферсон, имевший честь в разное время до сих пор представлять Президенту предположительную смету расходов нашего иностранного учреждения, имеет честь теперь представить ему, на странице 1 приложенной бумаги, ведомость всей суммы иностранного фонда с начала до истечения срока действия закона, который будет 3 марта следующего года, с фактическими расходами по 1 июля прошлого года, и предположительными с того времени до конца оставшихся восьми месяцев, и остаток, который, вероятно, останется.

Страница 2 показывает вероятные ежегодные расходы нашего нынешнего учреждения и их превышение над разрешенными фондами, а в другой колонке — сокращенное учреждение, необходимое и наиболее подходящее для того, чтобы привести их в пределы фондов, предполагая, что оно будет продолжено.

5 ноября 1792 г.

Estimate of the funds of $40,000 for foreign intercourse and its application.

1790, July 1, to 1791, July 1, a year's appropriation $40,000

1791, July 1, to 1792, July 1, a year's appropriation 40,000

1792, July 1, to 1793, March 3d, being 8 1-10 months 27,000

$107,000

1790, July 1, to 1791, July 1, actual expenses incurred 21,054,00

1791, July 1, to 1792, July 2, actual expenses incurred 43,431,09

1792, July 1, to 1793, March 3d, the probable expenses may be about 26,300,00

Surplus unexpended will be about 16,214,91

$107,000

5 ноября 1792 г.

Смета обычных ежегодных расходов различных дипломатических рангов.

A Minister Plenipotentiary.

Outfit 1-7 of $9,000. 1,285.71

Salary 9,000.

Secretary 1,350.

Extras 350.

Return 1-7 of $2,250 321.42

$12,307.13

A Resident.

Outfit 1-7 of $4,500. 642.85

Salary 4,500.

Extras 350.

Returns 1-7 of $1,125 160.71

$5,653.56

Agent.

Salary 1,300

Extras 350

$1,650

Медали иностранным министрам, предположим, 5 должны содержаться здесь и меняться раз в 7 лет, составят около 654,06 долларов ежегодно.

To Support the present establishment, would require

For Paris, Minister Plenipot'y $12,307.13

London 12,307.13

Madrid, Resident 5,653.56

Lisbon 5,653.56

Hague 5,653.56

Medals to foreign ministers 654.06

$42,229.54

A reduction of the establishment to bring it within the limits of $40,000

For Paris, Minister Plenipot'y $12,307.13

London 12,307.13

Madrid, Resident 5,653.56

Lisbon 5,653.56

Hague, an Agent 1,650.

Medals to foreign ministers 654.06

Surplus 1774.02

$40,000.00

5 ноября 1792 г.

Господа члены Сената, — Согласно указаниям закона, я представляю вам ведомость об управлении фондами, выделенными на определенные иностранные цели, вместе с письмом Государственного секретаря, объясняющим оное.

5 ноября 1792 г.

МЭРУ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЧИНОВНИКАМ И ПРОКУРОРУ ОБЩИНЫ МАРСЕЛЯ.

Филадельфия, 6 ноября 1792 г.

Милостивые государи, — Ваше письмо от 24 августа только что получено Президентом Соединенных Штатов, и он поручил мне передать вам то особое удовлетворение, которое он испытывает от содержащихся в нем выражений братства по отношению к нашей нации, заверить вас в том, что он искренне желает Франции скорейшего избавления от ее общих трудностей и будет рад содействовать устранению частных трудностей, в частности города Марселя, путем поощрения поставок туда пшеницы и муки. Поскольку наш урожай был обильным, у наших купцов, разумеется, были бы достаточные стимулы, учитывая ваши заверения в готовности к продаже и хорошей цене, если бы не опасения перед берберийскими крейсерами. Определенные договоренности о конвое, а также время, место и порядок принятия под его защиту развеяли бы эти опасения; однако сомнительно, можно ли будет уведомить их об этом вовремя, чтобы они успели подготовить свои предприятия. Тем не менее, их, безусловно, проинформируют о нуждах вашего города и стимулах для его посещения, и по этому, как и по всем другим поводам, позвольте мне рекомендовать нашу торговлю покровительству вашего муниципалитета и засвидетельствовать вам почтение тех чувств уважения и привязанности, с которыми я имею честь быть, милостивые государи, вашим покорнейшим и нижайшим слугой.

ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ.

Филадельфия, 6 ноября 1792 г.

Дорогой сэр, — Мы еще не знали столь долгого промежутка времени, в течение которого не было бы ни одного судна, направляющегося в Лиссабон. Вот почему я так поздно подтверждаю получение ваших писем с № 54 по № 58 включительно и вынужден делать это через Лондон, а следовательно, не могу отправить вам газеты, как обычно.

Лето было посвящено главным образом попыткам склонить северо-западных индейцев к миру и подготовке к решительным действиям против них будущим летом, если мир не будет заключен. Пока что с их стороны не видно никаких признаков этого. Тем временем существует опасность разжигания войны на наших юго-западных границах индейцами того региона, подстрекаемыми, как у нас есть основания полагать, некоторыми испанскими офицерами. Мы надеемся, что это происходит не с санкции их правительства.

Чтобы уравновесить эти беды, мы получили благословение в виде еще одного обильного урожая основных зерновых культур. Табак и кукуруза пострадали от ранних заморозков. У нас есть очень настоятельные требования о поставках зерна из Марселя; но алжирские крейсеры являются препятствием. Было бы для вас осуществимо, не дожидаясь общего договора, получить разрешение на ввоз нашей муки в Португалию? Ничто не является более очевидным, чем то, что это ограничение в высшей степени вредно как для Португалии, так и для нас.

Конгресс собрался вчера, Президент встретится с ними сегодня, и я приложу копию его речи, из которой вы увидите основные вопросы, которые будут находиться на их рассмотрении в течение текущей сессии. Ваши газеты будут отправлены первым же судном, следующим прямо в Лиссабон. Я остаюсь с чувствами глубокого и искреннего уважения, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой.

P. S. 7 ноября. После написания этого письма пришло ваше № 59. Выходит, что Португалия, вместо того чтобы предоставить новые свободы нашей торговле зерном, замышляет ее запрет, передав эту торговлю исключительно Неаполю. Что бы она сказала, если бы мы отдали торговлю ее винами исключительно Франции и Испании? Хорошо известно, что подавляющая часть потребляемого нами вина поступает из Португалии и ее владений, и следует предвидеть, что в силу естественного роста населения в этих Штатах спрос сравняется с предельными возможностями Португалии по поставкам, даже когда последний фут ее земли будет пущен под культивацию. Может ли мудрый государственный деятель всерьез думать о том, чтобы рисковать такой перспективой? Мне это кажется невероятным; и если дело обстоит именно так, я не сомневаюсь, что вы заявите свой протест министру, разъяснив ему все последствия, которые такая мера имела бы для благополучия обеих наций. Ему следует задуматься о том, что только привычка породила в этой стране предпочтение их вин превосходным винам Франции, и что если эта привычка будет однажды прервана абсолютным запретом, она никогда не восстановится.

ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 7 ноября 1792 г.

Дорогой сэр, — Мое последнее письмо вам было от 15 октября; с тех пор я получил ваши № 1, 2, 3, 5, 6, 7. Хотя мое письмо ушло прямым рейсом в Бордо и поэтому, вероятно, благополучно дойдет до вас, я считаю правильным, на случай если оно затеряется, повторить вам следующий абзац из него.

* * * * *

Я прекрасно понимаю, что ваше положение к моменту получения этого письма должно было стать деликатным и трудным; и хотя этот случай, вероятно, уже исчерпан, а ваша роль определена необходимостью, так что инструкции сейчас были бы запоздалыми, я считаю справедливым выразить наши чувства по этому поводу в качестве одобрения того, что вы, вероятно, сделали. Всякий раз, когда ситуация становилась лично опасной для вас, было уместно покинуть ее как по личным, так и по общественным мотивам. Но какой степени опасности следует ожидать, на какое расстояние или в какое место вам следует удалиться — это обстоятельства, которые должны оставаться на ваше усмотрение, поскольку предписать их отсюда невозможно. С каким правительством вы можете вести дела — это другой вопрос. Согласно нашим принципам, мы признаем законным любое правительство, сформированное волей нации, выраженной по существу. Прежнее правительство было такого рода и, соответственно, было признано всеми ветвями нашего. Так же и любое изменение в нем, которое будет сделано волей нации, выраженной по существу, будет, несомненно, признано таким же образом. С таким правительством можно вести любые дела. Но есть некоторые вопросы, которые, как я полагаю, можно было бы решать с правительством де-факто; таковым, например, является реформирование недружественных ограничений нашей торговли и судоходства. Такие случаи вы легко распознаете по мере их возникновения. Что касается этого конкретного реформирования их правил, мы не можем быть слишком настойчивыми в его достижении, так как каждый день его продолжения придает ему дополнительную твердость и грозит тем, что оно пустит корни в их привычках и конституции; и, действительно, я думаю, им следует сказать, как только они будут в состоянии действовать, что если они не отменят последние нововведения, мы должны будем наложить дополнительные и эквивалентные бремена на французские суда, поименно. Ваше поведение в деле г-на де Бон Каррера полностью одобрено. Мы считаем делом огромной важности для дружбы между двумя нациями иметь здесь министра, в чьих намерениях мы уверены. Конгресс собрался позавчера. Я прилагаю документ, содержащий речь Президента, из которой вы увидите основные цели текущей сессии. Ваши трудности в отношении расчетов по нашим счетам с Францией и выплаты иностранным офицерам будут устранены письмом министра финансов, дубликат которого я сейчас прилагаю, опасаясь, что оригинал мог затеряться. Если представится возможность отправить настоящее письмо прямо в какой-либо порт Франции, ваши газеты будут приложены к нему. В противном случае я отправлю его через г-на Пинкни и придержу газеты, как обычно, для прямой отправки.

Я остаюсь с глубоким и искренним уважением, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой.

ПОЛКОВНИКУ ХАМФРИСУ.

Филадельфия, 8 ноября 1792 г.

Дорогой сэр, — Вы были осведомлены о нежелании, с которым я вступил в свою нынешнюю должность, и я вступил в нее с решимостью оставить ее, как только это позволит приличие. И вскоре я определил окончание нашего первого федерального четырехлетнего цикла как подходящий момент. Этот момент сейчас приближается, и он для меня подобен земле, которую увидел Колумб в своем первом американском плавании. Цель этого частного письма — пожелать, чтобы ваши будущие официальные письма адресовались Государственному секретарю по должности, а не по имени, пока вы не узнаете, кто им будет, иначе ваши письма, прибывающие сюда после 3 марта, повлекут за собой расходы, задержку и риск путешествия в шестьсот миль по почте после их прибытия сюда. Возможно, я позволю себе иногда беспокоить вас строкой из своей отставки и буду всегда рад получать от вас известия и давать вам всякое доказательство искреннего уважения и почтения, с которыми я имею честь быть, дорогой сэр, вашим преданным другом и слугой.

P. S. Вчера мы получили известие о заключении мира с индейцами племен уобаш и иллинойс. Это создает широкое разделение между северными и южными военными племенами.

Т. М. РЭНДОЛЬФУ-МЛАДШЕМУ.

Филадельфия, 16 ноября 1792 г.

Дорогой сэр, — Конгресс еще не приступил к каким-либо важным делам. Была предпринята попытка расширить влияние исполнительной власти на законодательную, разрешив главам департаментов присутствовать в Палате и объяснять свои меры устно. Но она была отклонена большинством в 35 голосов против 11, что дает нам некоторую надежду на увеличение числа республиканских голосов. Однако ни один острый вопрос пока не позволяет нам судить, да и нет оснований ожидать от этого Конгресса многих случаев обращения, хотя некоторые, вероятно, будут достигнуты выражением общественного мнения на последних выборах. Ибо, насколько мы слышали, исход был в целом в пользу республиканских и против аристократических кандидатов. В этом штате выборы триумфально выиграли республиканцы; их противники получили лишь 2 из 11 мест, а голос этого штата обычно может склонить чашу весов. Газета Френо проникает в Массачусетс под покровительством Хэнкока; а Сэмюэл Адамс и г-н Эймс, колосс монократов и бумажных людей, либо не будут избраны, либо им придется нелегко. Народ этого штата республиканский; но до сих пор они не слышали ничего, кроме гимнов и хвал, распеваемых Фенно. Моя любовь моей дорогой Марте, и я, дорогой сэр, ваш преданный.

М. ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 20 ноября 1792 г.

Сэр, — Ваше письмо по вопросу о дальнейших поставках колонии Сан-Доминго было должным образом получено и рассмотрено. Когда бедствия этой колонии только начались, мы посчитали, что не сможем лучше доказать нашу дружбу как к ней, так и к метрополии, чем прийти ей на помощь по вашему запросу, не дожидаясь официальной авторизации от Национального собрания. Поскольку случай был непредвиденным, он не был предусмотрен с их стороны, и мы сделали то, что, как мы не сомневались, они пожелали бы, чтобы мы сделали, если бы было время направить запрос, и что, как мы предполагали, они санкционируют, как только узнают об этом. Мы уже более года делаем авансы для помощи колонии, не получив пока никакой такой санкции; ибо декрет о четырех миллионах ливров в помощь колонии, помимо окольного и неофициального способа, которым мы узнали о нем, описывает и применяется к операциям, весьма отличным от тех, что фактически имели место. Нужды колонии, по-видимому, будут продолжаться, а их зависимость от наших поставок — становиться привычной. Мы чувствуем полную готовность продолжать наши усилия по удовлетворению этих нужд; но то осторожное внимание к формальностям, которое было бы недружественным в первый момент, становится долгом перед самими собой, когда дело принимает вид долгого продолжения, а также уважительным по отношению к самому Национальному собранию, которое имеет право предписать линию вмешательства, столь существенно затрагивающего метрополию и колонию.

Из сметы, которую вы изволили мне представить, мы видим, что для обеспечения колонии в течение декабря потребуется от тридцати до сорока тысяч долларов в дополнение к суммам, ранее обещанным вам. Я уполномочен сообщить вам, что сумма в сорок тысяч долларов будет выплачена по вашим распоряжениям в казначействе Соединенных Штатов, и заверить вас, что мы не чувствуем никакого ослабления в нашей готовности вносить эти пособия время от времени, по мере их необходимости, для обеспечения жизнедеятельности колонии; но отсутствие прямого одобрения со стороны национального законодательного органа должно вскоре породить предположение, что они, возможно, рассматривают другие способы помощи колонии, и продиктовать нам целесообразность делать только то, что они регулярно и предварительно санкционируют. Их вышеупомянутый декрет предусматривает закупки, произведенные только в Соединенных Штатах. В этом они, вероятно, могли иметь в виду как то, чтобы держать дело обеспечения поставок под единым руководством, так и то, чтобы эти поставки закупались там, где их можно получить дешевле всего, и где та же сумма, следовательно, принесет наибольшую меру помощи колонии. Мы желаем, как, несомненно, должны желать и вы, чтобы средства, которые мы предоставляем, применялись строго в соответствии с предписанной ими линией. Мы понимаем, однако, что в руках наших граждан находятся некоторые векселя, выданные администрацией колонии за доставленные туда предметы снабжения. Кажется справедливым, чтобы те из них были оплачены, которые были получены до добросовестного уведомления о том, что этот способ снабжения не был основан на средствах, предоставленных вам Соединенными Штатами, и мы рекомендуем их вам соответственно.

Имею честь быть с чувствами самого совершенного уважения и почтения, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой.

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 3 декабря 1792 г.

Дорогой сэр, —

* * * * *

Я не пишу вам официального письма с почтовым пакетом, потому что для него действительно нет темы. Выборы в Конгресс дали решительное большинство в пользу республиканских интересов. Они жалуются, вы знаете, что влияние и покровительство исполнительной власти становятся настолько велики, что управляют законодательной. Несколько дней назад они попытались устранить одно из средств влияния, осудив обращения к главам департаментов. Они потерпели неудачу большинством в пять голосов. Они были более успешны в своем стремлении предотвратить введение нового средства влияния — допуска глав департаментов к периодическому обсуждению в Палате для объяснения своих мер. Предложение об их допуске было отклонено довольно общим голосованием. Я думаю, мы можем считать, что прилив этого правительства сейчас достиг своего пика и что с начала следующей сессии Конгресса он отступит и спадет к истинным принципам Конституции. Была предпринята попытка поднять тревогу, будто республиканские интересы не расположены к выплате государственного долга. Помимо общей цели клеветы, она была призвана ответить на специальную цель предвыборной агитации. Ее ложность была настолько очевидна, что она произвела мало эффекта. Они пытались с таким же малым успехом вызвать призрак антифедерализма и заставить поверить, что это и республиканизм — одно и то же, и что оба они — якобинство. Но те, кто чувствовал себя республиканцами и федералистами одновременно, были мало тронуты этой уловкой; так что результат выборов обнадеживает. Случай избрания вице-президента был использован как подходящий для выражения общественного мнения о доктринах монократов. Будет сильное голосование против г-на Адамса, но сила его личных достоинств и его заслуг, я думаю, возобладает над недостатками его политического кредо.

Я остаюсь с глубоким и искренним уважением, мой дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой.

ДОКТОРУ ГИЛМЕРУ.

Филадельфия, 15 декабря 1792 г.

Дорогой доктор, — Я получил только два дня назад ваше письмо от 9 октября через г-на Эверетта. Он сейчас болен оспой. Я обрадован сообщением, которое он мне передал об укреплении вашего организма, и беспокоюсь о том, чтобы вы придерживались любого курса режима, который может надолго сохранить вас для нас. Мы только что получили славные новости о том, что прусская армия была вынуждена отступить, и надеемся, что за этим последует какая-то достойная катастрофа для них. Эта новость вызвала кривые лица у наших монократов здесь, но искреннюю радость у основной массы граждан. Она прибыла только вчера днем, и вечером звонили в колокола, а также была некоторая иллюминация. В Конгресс было внесено предложение начать погашение государственного долга за счет налога на прогулочных лошадей; то есть на всех лошадей, не используемых для тяги или фермерских работ. Говорят, что к востоку от Нью-Йорка нет ни одной лошади такого описания. А поскольку назвать это прямым налогом означало бы обязать их распределить его между штатами в соответствии с переписью, они предпочитают классифицировать его как косвенный налог. У нас есть слабая надежда на мир с северными индейцами, но от южных исходит опасность войны. Пшеница здесь стоит доллар и одну пятую. Не продавайте свою, пока рынок не начнет падать. Вы можете потерять пенни или два на бушеле тогда, но можете потерять шиллинг или два сейчас. Передайте мой сердечный привет миссис Гилмер. Ваш, искренне.

Г-НУ МЕРСЕРУ.

Филадельфия, 19 декабря 1792 г.

Дорогой сэр, — Я получил вчера ваше письмо от 13-го числа. Я ждал два или три дня в ожидании судов, которые, как говорили, находятся в реке и от которых мы надеемся получить более подробные сведения о последних событиях во Франции. Оказалось, что никаких таких судов, как утверждалось, не прибывало. Однако я думаю, мы можем с уверенностью полагаться на то, что герцог Брауншвейгский отступил, и, безусловно, вполне возможно, что между голодом, болезнями и страной, изобилующей дефиле, он может потерпеть какую-то значительную катастрофу. Монократы здесь все еще делают вид, что не верят всему этому, в то время как республиканцы радуются и принимают на себя имя якобинцев, которое два месяца назад было приклеено к ним в качестве клейма. Голоса за вице-президента, насколько известно до сих пор, распределяются так:

Adams. Clinton.

New Hampshire 6

Massachusetts 16

Rhode Island 4

Connecticut 7

New York

12

Pennsylvania 14 1

Delaware 3

Maryland 8

Virginia

21

Законопроект о банкротстве внесен с некоторыми весьма угрожающими чертами для землевладельцев и фермеров, которым грозит опасность быть втянутыми в его водоворот. Он предполагает право захвата и продажи земель и тем самым разрубает запутанный вопрос Конституции о том, может ли федеральное правительство направлять передачу земли по наследству или иным образом. Почтовое отделение находится не в моем ведомстве, а в ведомстве казначейства. Я должным образом отмечаю то, что вы говорите о г-не Скиннере, но не думаю, что какой-либо законопроект о мерах и весах будет принят. Прощайте. Ваш, с любовью.

Г-НУ РЕЗЕРФОРДУ.

Филадельфия, 25 декабря 1792 г.

Сэр, — Я рассмотрел со всем вниманием, которое позволила краткость времени, два предложения, которые вы изволили передать мне вчера днем по вопросу о мерах и весах, находящемуся сейчас на рассмотрении комитета Сената, и позволю себе сделать по ним несколько замечаний.

Первое, я полагаю, задумано как основа для принятия той альтернативы отчета о мерах и весах, которая предлагала сохранить нынешнюю систему и зафиксировать ее различные части путем отсылки к стержню, совершающему секундные колебания, при обстоятельствах, там объясненных; и чтобы выполнить свою цель, я думаю, резолюции, там предложенные, должны быть дополнены следующей: «что эталон, которым должны быть зафиксированы упомянутые меры длины, поверхности и объема, должен быть однородным цилиндрическим стержнем из железа такой длины, который на широте сорока пяти градусов, на уровне океана и в погребе или другом месте с постоянной естественной температурой будет совершать свои колебания малыми и равными дугами в одну секунду среднего времени; и что дождевая вода должна быть веществом, к некоторой определенной массе которого должны быть отнесены упомянутые веса». Без этого комитет, занятый подготовкой законопроекта по этим резолюциям, остался бы без инструкций относительно принципов, по которым Сенат намерен зафиксировать свои меры длины, и вещества, по которому они будут фиксировать свои веса.

Второе предложение является промежуточным между первой и последней альтернативами в отчете. Оно согласуется с первой в некоторых нынешних мерах и весах, а с последней — в их десятичном соединении и делении. Если это будет сочтено лучшим, я позволяю себе предложить следующие изменения этих резолюций:

2-е. Вместо «металл» подставить «железо». Цель состоит в том, чтобы иметь один определенный эталон. Но поскольку разные металлы имеют разную степень расширяемости, эталонов было бы столько же, сколько металлов, если бы использовался этот родовой термин. Специфический кажется предпочтительнее, а «железо» — лучшим, потому что оно наименее изменчиво при расширении.

3-е. Я думаю, было бы лучше опустить цепь в 66 футов, потому что она вводит ряд, который не является десятичным, а именно: 1, 66, 80, и потому что она абсолютно бесполезна. Как мера длины она неизвестна массе наших граждан; и если она сохранена для целей измерения поверхности, фут заменит ее и зафиксирует акр, как в четвертой резолюции.

4-е. По той же причине я предлагаю опустить слова «или должна быть десять цепей в длину и одна в ширину».

5-е. Эта резолюция выглядела бы лучше, если бы в ней были опущены слова «должна быть один фут в квадрате и один фут и двадцать центов фута в глубину, и», потому что второе описание является полным и слишком ясным, чтобы нуждаться в объяснении. Или, если предпочтительнее первое выражение, второе может быть опущено как совершенно тавтологичное.

6-е. Я предлагаю исключить слова «должен быть равен фунту эвердьюпойс, используемому сейчас, и» по причинам, предложенным во второй резолюции, а именно: что наша цель — иметь один определенный эталон. Фунт эвердьюпойс, используемый сейчас, — вещь неопределенная. Комитет парламента сообщил о различиях между эталонными весами казначейства. Разные люди, взвешивая кубический фут воды, получали его кто больше, кто меньше тысячи унций эвердьюпойс; в зависимости от того, были ли их веса проверены по более легким или более тяжелым эталонным весам казначейства. Если фунт, используемый сейчас, будет объявлен эталоном, наряду с весом шестнадцати тысяч кубических центов фута воды, в будущем, возможно, будут настаивать, что эти два определения различны и что, будучи равными по авторитету, можно использовать любое из них, и таким образом эталонный фунт станет таким же неопределенным, как сейчас.

7-е. По той же причине я предлагаю опустить слова «равный семи гранам тройской системы». Истинное соотношение между весами эвердьюпойс и тройскими является весьма спорным. Уравнение семи тысяч тройских гран к фунту эвердьюпойс — лишь одно из нескольких мнений, и обязано своим распространением, возможно, своей цельной форме. Введение тройского или эвердьюпойс веса в определение нашей единицы приведет эту единицу к неопределенностям, которыми сейчас окутаны тройские веса и веса эвердьюпойс.

Когда Палата представителей изволила передать мне вопрос о мерах и весах, я не был осведомлен о гипотезе, на которой мне следовало его рассматривать; а именно: о том, что наши граждане не одобрят никаких существенных изменений в нынешней системе, или о том, что они созрели для полной реформы. Поэтому я предложил планы для каждой альтернативы. Размышляя над ними, я имел случай хорошо изучить всю промежуточную почву между ними, и среди прочих, которые представились моему уму, был план установления одной из известных мер и весов в качестве единицы в каждом классе; а именно: в мерах линий, поверхностей и тел, и в весах, и соединять и делить их десятично. В мерах веса я думал об унции как о лучшей единице, потому что, называя ее тысячной частью кубического фута воды, она входила в десятичный ряд, образовывала счастливую связь с системой мер с одной стороны и монет с другой, допуская равенство с долларом, не меняя существенно его стоимости или пробы. Но в целом я отказался от этого промежуточного предложения, исходя из предположения, что если наши сограждане созрели для того, чтобы продвинуться так далеко по пути реформы, как сохранение только четырех известных точек из весьма многочисленного ряда, к которому они привыкли, а именно: фута, акра, бушеля и унции, отказавшись от всех их кратных и долей или обращаясь за их значением к таблицам, которые будут составлены, они, вероятно, созрели для того, чтобы сделать полный шаг, отказавшись и от этих четырех точек, и завершив реформу; тем более, что в нынешнем ряду и в том, который будет предложен, было бы так много точек очень близкого приближения, что, если бы они были подкреплены таким же образом таблицами, это не увеличило бы их трудностей, возможно, даже уменьшило бы их за счет большей простоты связей, которыми соединены отдельные члены системы. Возможно, однако, я был неправ в этом предположении. Представители народа в Конгрессе единственные компетентны судить об общем настроении народа и о том, до какой точной точки реформы они готовы дойти. Поэтому я не берусь высказывать мнение по этому поводу или судить о сравнительной целесообразности трех предложений; но буду готов оказать любую помощь, какую смогу, любому из них, которое будет принято законодательным органом.

Имею честь быть с совершенным уважением, вашим покорнейшим и нижайшим слугой.

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 30 декабря 1792 г.

Дорогой сэр, — Мои последние письма вам были от 13 и 20 ноября, с тех пор я получил ваше от 19 сентября. Мы с нетерпением ждем известий о том, что лицо, заменившее умершего, приступило к этому делу. Вы не упоминаете о своих перспективах найти для монетного двора специалистов, которых мы желали приобрести. По этому вопросу я добавлю к тому, что уже упоминалось вам ранее, что если вы сможете найти действительно выдающихся мастеров и на оклады, установленные законом, мы будем рады их принять; но опыт работы с людьми, которых мы нашли здесь, побудил бы нас довольствоваться ими, нежели брать тех, кто не является выдающимся или кто ожидал бы большего, чем законные оклады. Большие трудности возникли при закупке меди для монетного двора, чем мы ожидали. Г-н Риттенхаус, директор, будучи уведомлен, что ее можно получить на выгодных условиях из Швеции, написал мне письмо по этому вопросу, копию которого я прилагаю вам вместе с векселем, который оно покрывало. Я не стал бы беспокоить вас ими, если бы наш резидент в Голландии был на месте. Но из-за его отсутствия я вынужден просить вас принять такие меры, какие позволит ваше положение, для закупки такого количества меди, которое будет доставлено нам из Швеции, какое позволит вам этот вексель. Предполагается, что торговые отношения Лондона со всеми частями Европы предоставят готовые средства для выполнения этого поручения. Мы до сих пор не получаем ответа от г-на Хаммонда по общему вопросу исполнения договора. Он говорит, что ждет инструкций. Было бы хорошо настоять в ваших беседах с министром на необходимости дать г-ну Хаммонду такие инструкции и свободу действий, которые позволили бы ему действовать самостоятельно. Если при каждом шаге мы должны ждать новых инструкций с той стороны Атлантики, это будет очень долгое дело. Вы выражаете в своем письме пожелание получить общие рекомендации относительно характера вашего поведения в связи с недавней революцией во Франции, вопросы, касающиеся которой, как вы отмечаете, попутно возникают перед вами. Невозможно предвидеть конкретные обстоятельства, которые могут потребовать от вас принять решение и действовать по этому вопросу. Но если принципы поняты, их применение будет менее затруднительным. Мы, безусловно, не можем отказать другим нациям в том принципе, на котором основано наше правительство, что каждая нация имеет право управлять собой внутренне в тех формах, в каких ей угодно, и менять эти формы по своей воле; а внешне — вести дела с другими нациями через любой орган, который она выберет, будь то король, конвент, собрание, комитет, президент или кто бы то ни было. Единственное, что существенно, — это воля нации. Принимая это за свою полярную звезду, вы вряд ли ошибетесь. Я отправлю вам первым же судном, которое отплывает (за исключением почтового пакета из-за почтовых расходов), два десятка планов города Вашингтон в Федеральном правительстве, которые вам предлагается выставить не для продажи, а для публичного осмотра, там, где они могут быть наиболее видны тем категориям людей, которые достойны и могут быть привлечены к нему, распределив планы между городами Лондоном и Эдинбургом главным образом, но отправив некоторые также в Глазго, Бристоль, Дублин и т. д. Г-н Тейлор говорит мне, что отправляет вам публичные газеты каждым судном, идущим отсюда в Лондон. Они будут держать вас в курсе деятельности Конгресса и других событий, достойных вашего знания. Имею честь быть с глубоким и искренним уважением, дорогой сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой.

P. S. Хотя я упомянул Швецию как наиболее вероятное место для получения меди на лучших условиях, если вы сможете убедиться, что ее можно получить на лучших условиях в другом месте, вам предоставляется право получить ее в другом месте.

Г-НУ ШОРТУ.

Филадельфия, 3 января 1793 г.

Дорогой сэр, — Мое последнее частное письмо вам было от 16 октября, с тех пор я получил ваши № 103, 107, 108, 109, 110, 112, 113 и 114, а вчера пришло ваше частное письмо от 15 сентября. Тон ваших писем некоторое время причинял мне боль из-за той крайней горячности, с которой они осуждали действия якобинцев Франции. Я считал эту секту той же, что и республиканские патриоты, а фейянов — монархическими патриотами, хорошо известными в начале Революции и мало отличающимися в своих взглядах, поскольку оба имели целью установление свободной конституции, различаясь лишь в вопросе о том, должен ли их главный исполнительный орган быть наследственным или нет. Якобинцы (как их стали называть позже) уступили фейянам и попробовали эксперимент по сохранению их наследственного исполнительного органа. Эксперимент полностью провалился и привел бы к восстановлению деспотизма, если бы его продолжали. Якобинцы знали это и знали, что упразднение этой должности было абсолютной необходимостью. И нация была с ними в этом мнении, ибо как бы они ни были раньше за конституцию, составленную первым собранием, они отошли от своих надежд на нее и теперь были в основном якобинцами. В борьбе, которая была необходима, многие виновные пали без форм суда, а вместе с ними и некоторые невиновные. Я оплакиваю их так же, как и кто-либо другой, и буду оплакивать некоторых из них до дня своей смерти. Но я оплакиваю их так, как оплакивал бы, если бы они пали в бою. Было необходимо использовать руку народа — машину не столь слепую, как ядра и бомбы, но слепую до определенной степени. Несколько их сердечных друзей встретили от их рук судьбу врагов. Но время и истина спасут и увековечат их память, в то время как их потомки будут наслаждаться той самой свободой, за которую они никогда не колебались отдать свои жизни. Свобода всей земли зависела от исхода этой борьбы, и был ли когда-либо такой приз завоеван с таким малым количеством невинной крови? Мои собственные чувства были глубоко уязвлены некоторыми из мучеников этого дела, но скорее, чем допустить его провал, я бы увидел опустошенной половину земли; если бы в каждой стране остались только Адам и Ева, и остались свободными, это было бы лучше, чем то, что есть сейчас. Я выразил вам свои чувства, потому что они действительно являются чувствами девяноста девяти из ста наших граждан. Всеобщие празднества и ликования, которые недавно имели место по поводу успехов французов, показали подлинные излияния их сердец. Вы были уязвлены страданиями ваших друзей и в силу этого обстоятельства были увлечены в состояние духа, которое было бы крайне неприятно, если бы стало известно вашим соотечественникам. Спасение 224.68.1460.916.83. никогда не позволяло мне обнаружить свет, в котором он рассматривал это, и, поскольку я был более обеспокоен тем, чтобы вы удовлетворили его, а не меня, я все еще избегал объяснений с вами по этому вопросу. Но ваше 113-е побудило его нарушить молчание и заметить крайнюю резкость ваших выражений. Он добавил, что был проинформирован о том, что чувства, которые вы выражали в своих беседах, были столь же оскорбительны для наших союзников, и что вам следует считать себя представителем своей страны, и что то, что вы говорите, может быть приписано вашим избирателям. Поэтому он попросил меня написать вам по этому поводу. Он добавил, что считает 729.633.224.939.1243. 1210.741.1683.1460.216.1407.890.1416.1212.674.125.633.1450. 1559.182. в Соединенных Штатах есть некоторые персонажи с противоположными принципами; некоторые из них занимают высокие должности, другие обладают огромным богатством, и все они враждебны Франции, с любовью глядя на Англию как на опору своей надежды. Я называл их вам по другому поводу. Их перспективы, безусловно, не стали светлее. За исключением их, эта страна полностью республиканская, друзья Конституции, стремящиеся сохранить ее и чтобы она управлялась в соответствии с ее собственными республиканскими принципами. Вышеупомянутая маленькая партия приняла ее только как ступеньку к монархии и пыталась приблизить ее к ней в своем управлении, чтобы сделать ее окончательный переход более легким. Успехи республиканизма во Франции нанесли coup de grace их перспективам и, надеюсь, их проектам. Я верно развил перед вами чувства вашей страны, чтобы вы могли действовать соответственно. Я знаю, что ваш республиканизм чист и что не его упадок ожесточил вас против его приверженцев во Франции, а слишком большая чувствительность к частичному злу, которое было совершено там ради его цели. Я писал вам в стиле, к которому я всегда привык с вами и который, возможно, пора мне оставить. Но хотя старики достаточно чувствительны к собственному продвижению в годах, они недостаточно помнят об этом в тех, кого видели молодыми. Пиша также последнее частное письмо, которое, вероятно, будет написано при нынешних обстоятельствах, размышляя о том, что ваша переписка вскоре будет передана не знаю кому, но, безусловно, кому-то, кто не имеет привычки рассматривать ваши интересы с той же заботливой тревогой, что и я, я представил вещи без оговорок, уверенный, что вы припишете то, что я сказал, его истинному мотиву, используете это для своего собственного блага и в этом полностью выполните то, что я имел в виду. Что касается темы вашего письма от 15 сентября, вы поймете, что многие соображения помешали бы мне предпринять реформирование системы, с которой я так скоро должен расстаться. Это просто элементарная порядочность — оставить моему преемнику формирование его собственного дела. Не зная, как иначе передать вам это письмо с уверенностью, я обращусь к дружбе и чести испанских комиссаров здесь, чтобы они дали ему защиту своего конверта как письму сугубо частного характера. У нас здесь нет примечательных событий в последнее время, кроме смерти доктора Ли, и у меня нет ничего нового, чтобы сообщить вам о ваших друзьях или делах. Я остаюсь с неизменной привязанностью и пожеланиями вашего процветания, мой дорогой сэр, ваш искренний друг и слуга.

Г-НУ РЭНДОЛЬФУ.

Филадельфия, 7 января 1793 г.

Дорогой сэр, — Наши новости из Франции продолжают быть хорошими и обещают продолжение; в исходе революции там теперь мало сомневаются даже ее враги, ощущения, которые она произвела здесь, и признаки их в публичных газетах показали, что форма, которую должно было принять наше собственное правительство, зависела гораздо больше от событий во Франции, чем кто-либо мог себе представить ранее. Прилив, который после нашего прежнего расслабленного правительства принял бурное направление к противоположной крайности и казался готовым увешать все кисточками и безделушками монархии, теперь, как мы надеемся, встает на путь к справедливой середине, правительству законов, обращенному к разуму народа, а не к его слабостям. Ежедневные газеты показывают это больше, чем те, которые получаете вы. Попытка в Палате представителей остановить вербовочную службу была отклонена. Действительно, конференции о мире, на которые согласились индейцы, не обещают многого, так как у нас есть основания полагать, что они будут настаивать на возвращении земель, купленных по прежним договорам. Мария здорова; мы надеемся, что все здоровы в Монтичелло. Моя лучшая любовь моей дорогой Марте, и я, с самой большой привязанностью, дорогой сэр, ваш и т. д.

Г-НУ ГАЛЛАТИНУ.

Филадельфия, 25 января 1793 г.

Сэр, — Г-н Сего заходил ко мне сегодня утром, чтобы попросить изложение эксперимента, который был проведен в Вирджинии неким г-ном Маццеи по выращиванию виноградных лоз и производству вин, и пожелал, чтобы я адресовал его вам. Г-н Маццеи был итальянцем и привез с собой около дюжины рабочих своей страны, обязанных служить ему четыре или пять лет. Мы собрали для него подписку в 2000 фунтов стерлингов, и он начал свой эксперимент на участке земли, прилегающем к моему. Его намерением было, до истечения срока службы его людей, ввезти еще больше из Италии. Он посадил значительный виноградник и ухаживал за ним с большим усердием в течение трех лет. Затем началась война, срок службы его людей вскоре истек, некоторые из них завербовались, другие предпочли поселиться на других землях и работать на себя; некоторые были забраны джентльменами страны в качестве садовников, так что у него не осталось ни одного, а прерывание судоходства помешало ему ввезти других. В этом состоянии дел он сам был нанят штатом Вирджиния для поездки в Европу в качестве их агента для выполнения некоторых особых поручений. Он сдал свое место генералу Ридезелю, чьи лошади за одну неделю уничтожили весь труд трех или четырех лет; и так закончился эксперимент, который, по всем признакам, через год или два установил бы практическую осуществимость этой отрасли культуры в Америке. Это сумма эксперимента, настолько точно, насколько я могу изложить ее по памяти, после такого промежутка времени, и я передаю ее вам, в чьих руках, я знаю, она будет применена с искренностью, если она содержит что-либо применимое к случаю, для которого она была запрошена.

Имею честь быть с большим уважением и почтением, сэр, вашим покорнейшим и нижайшим слугой.

Г-ЖЕ РЭНДОЛЬФ.

Филадельфия, 26 января 1793 г.

Моя дорогая Марта, —

* * * * *

Я некоторое время находился в душевном смятении, которое едва ли когда-либо испытывал раньше, вызванном препятствием в моем намерении вернуться домой по окончании этой сессии Конгресса. Мои операции в Монтичелло были все направлены на этот момент времени, мой ум был сосредоточен на нем с нежностью, которая была чрезмерной, намерение твердо заявлено Президенту, когда я был атакован со всех сторон множеством возражений. Среди них утверждалось, что мое возвращение как раз тогда, когда я был атакован в публичных газетах, повредит мне в глазах публики, которая предположит, что я либо уклоняюсь от расследования, либо потому, что у меня нет достаточной твердости духа, чтобы встретить клевету. Единственной наградой, которую я когда-либо желал при своей отставке, было не унести с собой ничего похожего на неодобрение публики. Эти представления в течение последних нескольких недель поколебали решимость, которую, как я думал, весь мир не смог бы поколебать. Я еще не принял окончательного решения по этому вопросу и не изменил своего заявления Президенту. Но имея полное доверие к бескорыстной дружбе некоторых из тех, кто советовал и настоятельно призывал к этому; веря, что они могут видеть и судить вопрос между публикой и мной лучше, чем я, я чувствую возможность того, что могу быть задержан здесь до лета. Несколько дней решат. Тем временем я позволил сдать свой дом в аренду после середины марта, продал ту часть мебели, которая не подошла бы для Монтичелло, а остальное упаковываю и складирую, готовое к отправке в Ричмонд, как только наступит сезон хорошей морской погоды. Обстоятельство, которое тяготит меня вслед за самым тяжелым, — это хлопоты, которые, как я предвижу, я буду вынужден просить г-на Рэндольфа взять на себя. Отвлекши от других занятий ряд рук для выполнения нескольких целей, которые я имел в виду в этом году, я не могу оставить эти цели и потерять их труд совсем. Я должен, следовательно, выбрать самые важные и наименее хлопотные из них, выполнение моего канала, и (не обременяя его никакими деталями, с которыми Кларксон и Джордж справятся сами) попросить его говорить им всегда, что нужно сделать и как, и следить за выравниванием дна; но об этом я напишу ему особо, если отложу свой отъезд. Я не получил письмо, которое г-н Карр написал мне из Ричмонда, ни какое-либо другое от него с тех пор, как я покинул Монтичелло. Моя лучшая любовь ему, г-ну Рэндольфу и вашему очагу, и я, с искренней любовью, моя дорогая Марта, ваш.

ДОКТОРУ СТЮАРТУ ИЛИ ВСЕМ ДЖЕНТЛЬМЕНАМ.

31 января 1793 г.

Я рассмотрел планы г-на Халлета для Капитолия, которые, несомненно, имеют много достоинств. Доктор Торнтон также дал мне взглянуть на свои. Последние появились при некоторых весьма выгодных обстоятельствах. Величие, простота и красота экстерьера, уместность, с которой распределены помещения, и экономия в массе всего строения, я не сомневаюсь, отдадут ему предпочтение в ваших глазах, как это произошло в моих и тех нескольких других, с которыми я консультировался. Я поэтому счел лучшим дать доктору время закончить свой план и для этой цели отложить до вашей следующей встречи окончательное решение. Некоторая трудность возникает в отношении г-на Халлета, который, как вы знаете, был в некоторой степени наведен на свой план идеями, которые мы все высказали ему. Это не должно побуждать нас предпочесть его лучшему; но в то время как он щедро вознаграждается за время и труд, которые он затратил на него, его чувства должны быть сохранены и успокоены, насколько это возможно. Я оставляю вам самим решать, как лучше подготовить его к возможности того, что план доктора может быть предпочтен его плану. Некоторая почва для этого будет предоставлена вам поводом, который у вас будет для обращения к нему относительно интерьера помещений, и принятия его на службу с фиксированным жалованием; и я понимаю, что его нужды делают существенным, чтобы он знал, каким будет его жалование.

Г-НУ КЭРРОЛЛУ.

Филадельфия, 1 февраля 1793 г.

Дорогой сэр, — План Капитолия доктора Торнтона был представлен и настолько пленил глаза и суждение всех, что не оставляет сомнений в том, что вы предпочтете его, когда он будет представлен вам; так как здесь нет сомнений в его предпочтении перед всеми, которые были представлены, и среди его поклонников никто не является более решительным, чем тот, чье решение наиболее важно. Он прост, благороден, красив, отлично распределен и умерен в размерах. Цель этого письма — уведомить вас об этом мнении. Должное уважение к праву одобрения у комиссаров предотвратит любое формальное решение Президента до тех пор, пока план не будет представлен вам и одобрен вами. Доктор поедет с ним на вашу встречу в начале марта. Тем временем интервал кажущегося сомнения может быть использован для успокоения ума бедного Халлета, чьи заслуги и бедствия заставляют каждого интересоваться его спокойствием и денежным облегчением. Я взял на себя смелость сделать эти частные оценки, думая, что вы захотите узнать истинное состояние мнений здесь по этому вопросу, и я с искренним уважением и почтением к вашим коллегам и вам, дорогой сэр, ваш покорнейший покорный слуга.

Циркуляр министрам Франции, Соединенных Нидерландов, Великобритании и др.

Филадельфия, 13 февраля 1793 г.

Милостивый государь, поскольку Палата представителей поручила мне представить отчет о характере и объеме привилегий и ограничений в торговле Соединенных Штатов с иностранными государствами, я подготовил соответствующий доклад. Будучи особенно заинтересован в том, чтобы он был точен в фактическом отношении, я беру на себя смелость передать Вам в частном и неофициальном порядке выдержку из тех его частей, которые касаются нашей торговли с Вашей страной, в надежде, что если Вы сможете дополнить или исправить их, то окажете мне эту любезность. Безопаснее устранить ошибку в самом начале, чем полагаться на последующие исправления; и уверенность в Вашем искреннем желании сообщить или восстановить любые истины, которые могут способствовать полному взаимопониманию между нашими двумя народами, побудила меня обратиться с этой просьбой. Мне хотелось бы, чтобы у меня была возможность сделать это раньше и тем самым дать Вам больше времени на ознакомление с ним, но обстоятельства задержали полное завершение отчета до самого окончания сессии Конгресса, что вынуждает меня представить его в течение трех или четырех дней.

С глубоким и искренним почтением остаюсь, милостивый государь, Вашим покорным и преданным слугой.

P. S. Поскольку отчет был подготовлен до недавнего снижения пошлин на наш табак, это обстоятельство будет отмечено в сопроводительном письме к данному отчету.

Франция благоприятно принимает наши хлебные продукты, рис, лесоматериалы, поташ и жемчужный поташ.

На наш деготь, смолу и скипидар взимается пошлина в пять су за квинтал, или около четырех с половиной центов. Наше китовое масло облагается пошлиной в шесть ливров за квинтал и является единственным сортом китового масла, допускаемым к ввозу. Наш индиго облагается пошлиной в пять ливров за квинтал, в то время как их собственный — в два с половиной; однако разница в качестве, даже в большей степени, чем разница в пошлинах, препятствует его выходу на этот рынок.

Соленая говядина принимается свободно для реэкспорта; но если она предназначена для внутреннего потребления, то облагается пошлиной в пять ливров за квинтал. Прочие соленые продукты облагаются этой пошлиной во всех случаях, а на соленую рыбу недавно была установлена запретительная пошлина в двадцать ливров за квинтал.

Наши суда могут свободно перевозить туда все иностранные товары, которые могут перевозиться на их собственных или любых других судах, за исключением табака не нашего собственного производства; и они участвуют вместе с их судами в исключительной перевозке нашего китового масла.

При их прежнем правительстве наш табак находился под монополией, но не облагался пошлинами; а наши суда свободно продавались в их портах и превращались в национальные суда. Первое Национальное собрание лишило наши суда этой привилегии. Они освободили табак от монополии, но обложили его пошлинами в восемнадцать ливров пятнадцать су за квинтал при перевозке на их собственных судах и двадцать пять ливров — при перевозке на наших; разница, более чем равная стоимости фрахта данного товара.

Они и их колонии потребляют то, что получают от нас.

Франция, согласно действующему закону, разрешает своим владениям в Вест-Индии напрямую получать наши овощи, живой скот, лошадей, лесоматериалы, деготь, смолу и скипидар, рис и маис, и запрещает ввоз других наших хлебных продуктов; однако, поскольку приостановка этого запрета была оставлена на усмотрение колониального законодательного органа во времена нехватки продовольствия, ранее она применялась время от времени, а в последнее время — без перерывов.

Наша рыба и соленые продукты (кроме свинины) принимаются на их островах с уплатой пошлины в три колониальных ливра за квинтал, а наши суда имеют такие же права, как и их собственные, на перевозку туда наших товаров и вывоз рома и патоки.

Соединенные Нидерланды запрещают ввоз нашей соленой говядины и свинины, муки и хлеба всех видов, а также устанавливают запретительную пошлину на спиртные напитки, дистиллированные из зерна.

Все остальные наши продукты принимаются с уплатой различных пошлин, которые в среднем можно оценить примерно в три процента.

Они потребляют лишь небольшую часть того, что получают. Остальное частично отправляется для потребления во внутренние районы Европы, а частично переотправляется в другие морские страны. В отношении последней части они перехватывают между нами и потребителем ту часть реальной стоимости, которая поглощается расходами, связанными с промежуточным хранением.

Иностранные товары, за исключением некоторых товаров из Ост-Индии, принимаются на судах любой страны.

Наши суда могут быть проданы и натурализованы там, за исключением одной или двух привилегий, которые едва ли снижают их ценность.

В американских владениях Соединенных Нидерландов и Швеции наши суда и продукция принимаются с уплатой пошлин, не настолько обременительных, чтобы вызывать жалобы.

Великобритания принимает наш поташ и жемчужный поташ беспошлинно, в то время как аналогичные товары других стран облагаются пошлиной в два шиллинга и три пенса за квинтал. Существует равное различие в пользу нашего полосового железа, которого, впрочем, мы производим недостаточно для собственных нужд. Лесоматериалы из нашей страны ввозятся беспошлинно, тогда как из других стран они облагаются небольшой пошлиной. Индиго и льняное семя ввозятся беспошлинно из всех стран. Наш деготь и смола облагаются пошлиной в одиннадцать пенсов стерлингов за баррель. Из других чужеземных стран они облагаются пошлиной примерно на один пенс с третью больше.

Наш табак для их собственного потребления облагается пошлиной в один шиллинг три пенса стерлингов за фунт (таможенный сбор и акциз), помимо значительных расходов на сбор; рис в аналогичном случае облагается пошлиной в семь шиллингов четыре пенса стерлингов за центнер, что делает его слишком дорогим продуктом питания, и, следовательно, он используется в очень малых количествах.

Наша соленая рыба и другие соленые продукты, кроме бекона, запрещены. Бекон и китовое масло облагаются запретительными пошлинами: так же как и наше зерно, мука и хлеб для внутреннего потребления, за исключением времен такой нехватки, которая может поднять цену на пшеницу до пятидесяти шиллингов стерлингов за квартер, а на другие зерновые и муку — пропорционально.

Нашим судам, даже если они куплены и управляются их собственными подданными, не разрешается использоваться даже в их торговле с нами.

В то время как суда других стран защищены постоянными законами, которые не могут быть изменены иначе как по общему согласию трех ветвей британского законодательного органа, при перевозке туда любой продукции или изделий страны, к которой они принадлежат, которые могут законно перевозиться на любых судах, наши суда, при том же запрете на иностранные товары, дополнительно ограничены постоянным законом (12 Car. 2, c. 18, s. 3) в перевозке туда любых наших отечественных продуктов и изделий. Последующий акт, правда, уполномочил их исполнительную власть разрешать перевозку нашей продукции на наших судах по своему усмотрению; и это разрешение давалось из года в год посредством прокламации, но оно может быть отозвано в любой момент по одному лишь их желанию, и в этом случае нашим судам, имеющим что-либо на борту, запрещается вход во все британские порты. Невыгодность такого положения, которое может быть так внезапно прекращено, была испытана нашими купцами в недавнем случае, когда официальное уведомление о том, что этот закон будет строго соблюдаться, вызвало у них обоснованные опасения за судьбу их судов и грузов, отправленных или предназначенных в порты Великобритании. В частном порядке полагали, правда, что приказ этого двора зашел дальше их намерений, о чем нас впоследствии официально уведомили; но затруднения того момента были реальными и значительными, а возможность их возобновления ставит нашу торговлю с этой страной в такое же положение неуверенности, как и с другими странами, где она регулируется единоличным законодателем; и различие слишком примечательно, чтобы его не заметить: наше судоходство лишено защиты фиксированных законов, тогда как эта защита предоставляется судоходству других стран.

Наши суда платят в их портах один шиллинг девять пенсов стерлингов за тонну в качестве маячных и портовых сборов, что больше, чем платят британские суда, за исключением порта Лондона, где они платят столько же, сколько британские.

Большая часть того, что они получают от нас, реэкспортируется в другие страны с бесполезными расходами на промежуточное хранение и двойной рейс.

Из таблиц, опубликованных в Англии и составленных, как говорят, по книгам их таможен, следует, что из индиго, импортированного туда в 1773-4-5 годах, одна треть была реэкспортирована; а из авторитетного документа мы узнаем, что из риса и табака, импортированных туда до войны, четыре пятых были реэкспортированы. Нас уверяют, правда, что количество товаров, отправляемых туда для реэкспорта после войны, значительно уменьшилось; однако меньше, чем того требовали бы разум и национальный интерес. Весь наш хлеб реэкспортируется, когда цена на пшеницу ниже пятидесяти шиллингов за квартер, а на другие зерновые — пропорционально.

Великобритания допускает на свои острова наши овощи, живой скот, лошадей, лесоматериалы, деготь, смолу и скипидар, рис и хлебные продукты согласно прокламации ее исполнительной власти, ограниченной сроком в один год, но до сих пор возобновляемой из года в год. Она запрещает нашу соленую рыбу и другие соленые продукты. Она не разрешает нашим судам перевозить туда нашу собственную продукцию. Только ее суда могут забирать ее у нас и привозить взамен ром, патоку, сахар, кофе, кокосовые орехи, имбирь и душистый перец. Существуют, правда, некоторые послабления на острове Доминика, но при таких обстоятельствах, что мы ими почти не пользуемся. В британских континентальных колониях и на Ньюфаундленде вся наша продукция запрещена, а нашим судам запрещен вход в их порты. Их губернаторы, однако, во времена бедствий имеют право разрешать временный ввоз определенных товаров на своих судах, но не на наших.