Тот, кто внимательно взглянет на состояние этих республик и на состав нынешнего Собрания, делегированного ими (в котором нет и пятидесяти человек с доходом в 100 фунтов стерлингов в год), должен ясно увидеть, что политическая и гражданская власть Франции полностью отделена от ее собственности любого рода, и, конечно, что ни земельные, ни денежные интересы не обладают ни малейшим весом или значением в управлении любым общественным делом. Все королевство управляется отбросами его сутяжничества с помощью суетливых, самонадеянных молодых клерков из контор и лавок и некоторой примеси молодых джентльменов того же характера в различных городах. Богатые крестьяне подкуплены церковными землями; а более бедные из этого разряда не считаются и не могут считаться ни за что. Они могут подниматься в свирепых, плохо направляемых бунтах, но они могут только опозорить себя и ознаменовать триумф своих противников.
Эффекты ротации. По-настоящему активные граждане, то есть вышеупомянутые разряды, все вовлечены в интриги относительно различных объектов в их местном или общем управлении. Ротация, которую французы установили для своего Национального Собрания, открывает высочайшие объекты амбиций таким огромным множествам, что в беспрецедентной мере расширяет основу нового вида интереса, чисто политического и совершенно не связанного с происхождением или собственностью. Эта схема ротации, хотя и ослабляет государство, рассматриваемое как одно твердое тело, и, действительно, полностью лишает его возможности действовать как таковое, придает большую, равную и диффузную силу демократической схеме. Семьсот пятьдесят человек, каждые два года возводимые к верховной власти, уже породили по крайней мере пятнадцать сотен смелых, действующих политиков: огромное число даже для такой великой страны, как Франция. Эти люди никогда не успокоятся в обычных занятиях и не подчинятся никакой схеме, которая должна свести их к полностью частному состоянию или к упражнению в устойчивой, мирной, но неясной и неважной индустрии. Пока они заседают в Собрании, им отказывают в должностях доверия и прибыли, но их короткий срок делает это не ограничением: во время их испытательного срока и ученичества они все получают жалованье с доходом, для большей части из них огромным; и после того, как они прошли новициат, те, кто берет на себя какое-либо руководство, помещаются на очень прибыльные должности в соответствии с их влиянием и кредитом или назначают тех, кто делит с ними их прибыль.
Это снабжение рекрутами корпуса высочайших гражданских амбиций идет с регулярной прогрессией. Через очень немногие годы оно должно составить многие тысячи. Эти, однако, будут ничем по сравнению с множеством муниципальных чиновников и чиновников округа и департамента всех видов, которые вкусили власти и прибыли и которые жаждут периодического возвращения трапезы. Для этих нуждающихся агитаторов слава государства, общее богатство и процветание нации, а также рост или падение общественного кредита — как сны; и аргументы, выведенные из этих тем, не имеют для них никакого веса. Равнодушие, с которым Собрание относится к состоянию своих колоний, единственной ценной части французской торговли, является полным доказательством того, насколько мало они склонны быть затронуты чем-либо, кроме эгоистичной игры собственных амбиций, ныне повсеместно распространенной.
Невыполнимость сопротивления. Это правда, посреди всех этих бурных средств обеспечения их системы повсюду преобладает огромное недовольство. Но они лишь порождают страдания для тех, кто лелеет их дома, или изгнание, нищету и в конечном итоге конфискацию для тех, кто настолько нетерпелив, что удаляется от них. Каждая муниципальная республика имеет Комитет или нечто в роде Комитета по расследованиям. В этих мелких республиках тирания настолько близка к своему объекту, что мгновенно узнает о каждом действии каждого человека. Она подавляет заговор в самых первых его движениях. Их власть абсолютна и неконтролируема. Никакого сопротивления ей оказать нельзя. Эти республики, кроме того, настолько разобщены, что очень мало сведений о том, что происходит в них, можно получить за пределами их собственных границ, за исключением средств их клубов, которые поддерживают постоянную переписку и которые придают какой угодно цвет таким фактам, которые они решают сообщить вне русла своей переписки. Все они имеют некоторую связь, ровно столько или столько мало, сколько им угодно, с центром. Этим ограничением всей связи правящей фракцией любая комбинация, основанная на злоупотреблениях и недовольстве в одной, едва ли может достичь другой. Нет ни одного человека ни в одном месте, чтобы возглавить их. Старое правительство настолько отстранило дворянство от развития провинциальных интересов, что во Франции не существует человека, чья власть, кредит или значение распространялись бы на два округа, или кто был бы способен объединить их в каком-либо замысле, даже если бы кто-то мог собрать десять человек вместе, не будучи уверенным в скором размещении в тюрьме. Нельзя судить о состоянии Франции по тому, что наблюдалось в других местах. Она ни в малейшей степени не похожа ни на одну другую страну. Аналогическое рассуждение из истории или из недавнего опыта в других местах совершенно обманчиво.
По моему мнению, никогда не было видано столь сильного правительства внутренне, как правительство французских муниципалитетов. Если когда-либо может возникнуть какое-либо восстание против нынешней системы, оно должно начаться там, где началась Революция, породившая ее, — в столице. Париж — единственное место, в котором есть хоть малейшая свобода общения. Но даже там, сколько бы слуг ни было у человека, столько же шпионов и непримиримых домашних врагов.
Джентльмены — беглецы. Но поскольку это место является главным центром власти и интеллекта правящей фракции и местом случайного сбора их самых яростных духов, даже там революция вряд ли будет иметь что-то, чем питаться. Лидеры аристократической партии были выведены из королевства по приказу принцев, на надеждах, данных императором и королем Пруссии в Пильнице; а что касается демократических фракций в Париже, среди них нет лидеров, обладающих влиянием для какой-либо иной цели, кроме поддержания нынешнего положения вещей. В тот момент, когда их видят искривляющимися, они сводятся к нулю. У них нет привязанной армии — нет партии, которая была бы хоть сколько-нибудь личной.
Не следует воображать, что если политическая система, под определенными аспектами, очень неразумна в своем устройстве и очень вредна по своим последствиям, то она поэтому не может иметь долгой продолжительности. Сами ее дефекты могут способствовать ее стабильности, потому что они приятны ее природе. Сами ошибки в Конституции Польши заставили ее продержаться; вето, которое уничтожило всю ее энергию, сохранило ее жизнь. Что можно представить столь чудовищным, как республика Алжир и та не менее странная республика мамлюков в Египте? Они худшей формы, какую только можно представить, и осуществляются худшим образом, однако они существовали как помеха на земле в течение нескольких сотен лет.
Выводы. Из всех этих соображений и многих других, которые теснятся во мне, в моем уме уже давно возникли три вывода.
Во-первых, что никакой контрреволюции не следует ожидать во Франции исключительно от внутренних причин.
Во-вторых, что чем дольше существует нынешняя система, тем больше будет ее сила, тем больше ее способность подавлять недовольство дома и сопротивляться всем иностранным попыткам в пользу этого недовольства.
В-третьих, что до тех пор, пока она существует во Франции, в интересах тамошних управляющих, и это в самой сущности их плана, будет беспокоить и отвлекать все другие правительства, и их бесконечная череда беспокойных политиков будет постоянно стимулировать их к новым попыткам.
Действия принцев; оборонительные планы. Принцы, как правило, осознают, что это их общее дело; и двое из них сделали публичное заявление о своем мнении на этот счет. Против этой общей опасности некоторые из них, такие как король Испании, король Сардинии и республика Берн, очень усердны в использовании оборонительных мер.
Если бы они должны были защищаться от вторжения из Франции, достоинства этого плана чисто оборонительного сопротивления могли бы быть поддержаны правдоподобными доводами; но поскольку атака действует на эти страны не извне, а через внутреннюю коррупцию (своего рода сухую гниль), те, кто преследует этот чисто оборонительный план против опасности, которую сам план предполагает серьезной, не могут избежать ее. Ибо в природе всех оборонительных мер быть острыми и энергичными под впечатлением первой тревоги и постепенно ослабевать, пока, наконец, опасность, не действуя мгновенно, не начинает казаться ложной тревогой — настолько, что следующее угрожающее появление будет выглядеть менее грозным и против него будет меньше мер предосторожности. Но тем, кто находится в наступлении, не обязательно быть всегда начеку. Возможно, в их интересах не быть таковыми. Ибо их непредвиденные атаки способствуют их успеху.
Французская партия, как составлена. В то же время система французского заговора набирает силу в каждой стране. Эта система, будучи основанной на принципах, самых обманчивых, конечно, но самых лестных для естественных склонностей немыслящего множества и для спекуляций всех тех, кто думает, не думая очень глубоко, должна ежедневно расширять свое влияние. Преобладающая склонность к ней проявляется у всех тех, у кого нет религии, когда в остальном их расположение ведет их к тому, чтобы быть защитниками даже деспотизма. Отсюда Юм, хотя я не могу сказать, что он не высказывает некоторые выражения неодобрения действиям уравнителей в правление Ричарда II, все же утверждает, что доктрины Джона Болла были «сообразны идеям первобытного равенства, которые выгравированы в сердцах всех людей».
Смелость раньше не была характером атеистов как таковых. Они были даже характера, почти обратного; они были раньше, как старые эпикурейцы, скорее непредприимчивой расой. Но в последнее время они стали активными, расчетливыми, беспокойными и мятежными. Они — заклятые враги королей, дворянства и священства. Мы видели всех академиков в Париже, с Кондорсе, другом и корреспондентом Пристли, во главе, самыми яростными из экстравагантных республиканцев.
Кондорсе. Прошлое Собрание, после последнего пленения короля, действительно выбрало этого Кондорсе, большинством голосов, наставником дофина, который должен был быть взят из рук и под руководство своих родителей и передан этому фанатичному атеисту и яростному демократическому республиканцу. Его неуступчивость этим лидерам и его фигура в клубе якобинцев, который в то время они хотели подчинить, только предотвратили осуществление этой части договоренности и других в том же стиле. Пока он был кандидатом на эту должность, он представил свое право на нее, обнародовав следующие идеи о праве своего королевского ученика на корону. В документе, написанном им и опубликованном под его именем, против восстановления даже видимости монархии при любых условиях, он говорит:
Доктрина французов. «До этого момента они [Национальное собрание] еще ничего не предрешили. Оставляя за собой право назначить губернатора дофину, они не провозгласили, что этот ребенок должен царствовать, но только то, что возможно, что Конституция предназначает его для этого; они хотели, чтобы образование стерло все то, что престижи трона могли внушить ему предрассудков о мнимых правах его рождения; чтобы оно заставило его рано узнать и естественное равенство людей, и суверенитет народа; чтобы оно научило его не забывать, что именно от народа он получит титул Короля и что народ не имеет даже права отказаться от того, чтобы лишить его этого».
«Они хотели, чтобы это образование сделало его одинаково достойным, своими знаниями и добродетелями, принять со смирением опасное бремя короны или сложить ее с радостью в руки своих братьев; чтобы он чувствовал, что долг и слава короля свободного народа — ускорить момент, когда он станет лишь обычным гражданином».
«Они хотели, чтобы бесполезность короля, необходимость искать средства заменить власть, основанную на иллюзиях, была одной из первых истин, предложенных его разуму; обязанность содействовать этому самому — одним из первых долгов его морали; и желание больше не быть освобожденным от ига закона оскорбительной неприкосновенностью — первым чувством его сердца. Они не игнорируют, что в этот момент речь идет гораздо меньше о том, чтобы сформировать короля, чем о том, чтобы научить его знать, как хотеть больше не быть им».
Таковы настроения человека, который время от времени занимал кресло Национального Собрания, который является их постоянным секретарем, их единственным постоянным должностным лицом и самым важным из всех. Он ведет их к миру или войне. Он — главная тема республиканской фракции в Англии. Эти идеи г-на Кондорсе — принципы тех, кому короли должны доверить своих преемников и интересы своей преемственности. Этот человек был бы готов вонзить кинжал в сердце своего ученика или наточить топор для его шеи. Из всех людей самый опасный — это горячий, вспыльчивый, ревностный атеист. Этот сорт человека стремится к господству, и его средства — слова, которые у него всегда на устах: «Естественное равенство людей и суверенитет народа».
Все прежние попытки, основанные на этих правах человека, оказались неудачными. Успех этой последней делает огромную разницу в эффекте доктрины. Здесь принцип природы, для множества самый соблазнительный, всегда существующий перед их глазами как вещь, осуществимая на практике. После стольких неудач такое предприятие, до французского эксперимента, несло разорение зачинщикам, на первый взгляд; и если какой-либо энтузиаст был настолько дик, что хотел участвовать в схеме такого рода, ему было нелегко найти последователей: теперь есть партия почти во всех странах, готовая, оживленная успехом, с верным союзником в самом центре Европы. Нет такой клики, настолько неясной в любом месте, которую они не защищали бы, не лелеяли бы, не поощряли бы и не старались бы поднять до важности дома и за рубежом. С самого низа эта интрига будет ползти вверх к самому верху. Амбиции, так же как и энтузиазм, могут найти свою выгоду в партии и в принципе.
Характер министров. Министры других королей, как и министры короля Франции (ни один из которых не был полностью свободен от этой вины, а некоторые из них были очень глубоко в ней), сами могут быть теми лицами, которые разжигают такое расположение и такую фракцию. Герцберг, недавний министр короля Пруссии, настолько является тем, что называется философом, что он был в фракции с этим сортом политиков во всем и везде. Даже когда он защищается от обвинения в чрезмерном увлечении этими принципами, он все еще рассматривает Революцию Франции как великое общественное благо, придавая кредит их мошеннической декларации об их всеобщей доброжелательности и любви к миру. И нынешние министры его прусского Величества вовсе не склонны к той же системе. Их показная преамбула к некоторым недавним эдиктам демонстрирует (если бы их действия не были достаточно объяснительными для их склада ума), что они глубоко заражены той же болезнью опасной, потому что правдоподобной, хотя и тривиальной и поверхностной, спекуляции.
Министры, поворачиваясь спиной к репутации, которая должным образом принадлежит им, стремятся к славе быть спекулятивными писателями. Обязанности этих двух ситуаций в целом прямо противоположны друг другу. Спекулянты должны быть нейтральными. Министр не может быть таковым. Он должен поддерживать интересы общества, связанные с интересами своего господина. Он — доверенное лицо, адвокат, поверенный и управляющий своего господина — и он не должен предаваться никакой спекуляции, которая противоречит этому характеру или даже умаляет его эффективность. Неккер имел крайнюю жажду этого рода славы; так же как и другие; и это стремление к неуместной и неправильно понятой репутации было одной из причин разорения этих министров и их несчастного господина. Прусские министры в иностранных дворах (по крайней мере, не так давно) говорили самым демократическим языком в отношении Франции и в самых несдержанных выражениях.
Дипломатический корпус. Весь дипломатический корпус, с очень немногими исключениями, склоняется в ту сторону. Какая причина порождает в них склад ума, который поначалу можно было бы счесть неестественным для их ситуации, объяснить не невозможно. Дискуссия, однако, была бы несколько долгой и несколько неблагодарной. Сам факт бесспорен, как бы они ни маскировали его перед своими различными дворами. Это расположение зашло так далеко в этом корпусе, сам по себе столь важном и столь важном как поставщик сведений, которые склоняют все кабинеты, что если принцы и государства не будут очень быстро следить с энергичным контролем за этим источником направления и информации, очень серьезные беды, вероятно, постигнут их.
Суверены — их расположения. Но, действительно, короли должны остерегаться того же рода расположений в самих себе. Они очень легко отчуждаются от всех высших разрядов своих подданных, будь то гражданские или военные, светские или церковные. Именно с лицами высокого положения суверены вступают в контакт главным образом. Именно от них они обычно испытывают противодействие своей воле. Именно их гордость и неуступчивость больше всего ранят принцев. Именно их раболепие и низость больше всего вызывают у них отвращение. Именно из-за их настроений и клик они чаще всего находят свои дела обеспокоенными и отвлеченными. Но о простом народе, в чисто монархических правительствах, короли знают мало или ничего; и поэтому, будучи незнакомыми с их недостатками (которые так же многочисленны, как и у великих, и гораздо более решительны в своих последствиях, когда сопровождаются властью), короли обычно относятся к ним с нежностью и благосклонностью и обращают свои взоры к этому разряду своих подданных, особенно когда уязвлены противодействием со стороны высших разрядов. Именно так король Франции (постоянный пример для всех суверенов) был разорен. Я знаю это из очень верной информации (и это, действительно, было достаточно очевидно из мер, которые были приняты до собрания Штатов и после), что советники короля наполнили его сильной неприязнью к его дворянству, его духовенству и корпусу его магистратуры. Они представляли ему, что он пробовал их всех по отдельности, разными способами, и находил их всех неуступчивыми: что он дважды созывал собрание (нотаблей), состоящее из первых людей духовенства, дворянства и магистратов; что он сам назвал каждого члена в этих собраниях и что, хотя так отобранные, он не нашел их в этом их коллективном состоянии более склонными к согласию с его волей, чем они были по отдельности; что для него оставалось, с малейшей перспективой выгоды для его власти в Генеральных штатах, которые должны были состоять из тех же сортов людей, но не выбранных им, только третье сословие: в этом одном он мог возложить любую надежду на то, чтобы выпутаться из своих трудностей и утвердить себя в ясной и постоянной власти. Они представляли (это слова одного из моих информаторов), «что королевская власть, сжатая весом этих аристократических тел, полных амбиций и фракций, однажды освобожденная, поднялась бы сама по себе и заняла свое естественное место без беспокойства или контроля»; что простой народ защищал бы, лелеял бы и поддерживал бы ее, вместо того чтобы раздавить. «Народ» (говорилось) «не мог иметь никаких объектов амбиций»; они были вне дороги интриг и клик и могли, возможно, не иметь иного взгляда, кроме поддержки мягкой и родительской власти, которой они были наделены, впервые коллективно, реальной важностью в государстве и защищены в своих мирных и полезных занятиях.