«Собрание сочинений Эдмунда Бёрка, Том 2»

Здесь начали брезжить первые отблески этой новой колониальной системы. Она проявилась более отчетливо впоследствии, когда была возложена на лицо, которому по другим причинам эта страна обязана очень большими обязательствами. Я действительно верю, что у него было очень серьезное желание принести пользу обществу. Но при немалом изучении деталей он, казалось, не имел своего взгляда, по крайней мере в равной степени, направленного на полный круг наших дел. Он обычно рассматривал свои объекты в свете, который был несколько слишком обособленным. Было ли дело об американском доходе навязано ему полностью, было ли это целиком результатом его собственного размышления, или, что более вероятно, что его собственные идеи скорее совпадали с инструкциями, которые он получил, — несомненно то, что с самыми лучшими намерениями в мире он впервые привел эту фатальную схему в форму и установил ее актом парламента.

Никто не может поверить, что в наше время я намерен опираться на почтенную память великого человека, чью потерю мы оплакиваем вместе. Наши мелкие партийные разногласия давно улажены; и я действовал больше с ним, и, конечно, с большим удовольствием с ним, чем когда-либо действовал против него. Несомненно, г-н Гренвиль был первоклассной фигурой в этой стране. С мужественным пониманием и твердым и решительным сердцем он обладал усердием, нерассеянным и неутомимым. Он брался за общественные дела не как за обязанность, которую он должен был выполнить, а как за удовольствие, которым он должен был наслаждаться; и, казалось, у него не было никакой радости вне этой Палаты, кроме как в таких вещах, которые каким-то образом относились к делам, которые должны были быть сделаны внутри нее. Если он был честолюбив, я скажу это за него: его честолюбие было благородного и великодушного толка. Оно состояло в том, чтобы возвысить себя не низкими, подлыми политическими интригами двора, а проложить свой путь к власти через трудоемкие ступени государственной службы и обеспечить себе заслуженный ранг в парламенте глубоким знанием его конституции и совершенной практикой во всех его делах.

Сэр, если такой человек впадал в ошибки, это должно быть из-за недостатков не внутренних; их следует скорее искать в особых привычках его жизни, которые, хотя и не меняют основы характера, все же окрашивают его в свой собственный оттенок. Он был воспитан в профессии. Он был воспитан для права, которое, по моему мнению, является одной из первых и благороднейших человеческих наук — наука, которая делает больше для оживления и укрепления понимания, чем все другие виды обучения вместе взятые; но она не склонна, за исключением лиц, очень счастливо рожденных, открывать и либерализовать ум в точно такой же пропорции. Перейдя от этого изучения, он не очень широко вошел в мир, но погрузился в дела — я имею в виду в дела канцелярии, и ограниченные и фиксированные методы и формы, установленные там. Много знаний можно получить, несомненно, в этой линии; и нет знаний, которые не были бы ценными. Но можно истинно сказать, что люди, слишком много общающиеся в канцелярии, редко обладают умами замечательного расширения. Их канцелярские привычки склонны придавать им поворот думать, что суть дела не намного важнее форм, в которых оно ведется. Эти формы приспособлены к обычным случаям; и поэтому лица, которые воспитаны в канцелярии, превосходно справляются, пока дела идут в своем обычном порядке; но когда большие дороги разрушены и воды вышли из берегов, когда открывается новая и тревожная сцена и дело не дает прецедента, тогда именно требуется большее знание человечества и гораздо более обширное понимание вещей, чем когда-либо давала канцелярия или чем канцелярия может когда-либо дать. Г-н Гренвиль думал лучше о мудрости и силе человеческого законодательства, чем, по правде говоря, оно того заслуживает. Он полагал, и многие полагали вместе с ним, что процветающая торговля этой страны в значительной степени обязана закону и институту, а не совсем так сильно свободе; ибо слишком многие склонны верить, что регулирование — это торговля, а налоги — это доход. Среди регулирований тем, что стояло первым по репутации, был его идол: я имею в виду Навигационный акт. Он часто признавал его таковым. Политика этого акта, я охотно признаю, во многих отношениях хорошо понята. Но я говорю, что если позволить акту идти на полную длину своего принципа и не изменять и не модифицировать его в соответствии с изменением времен и колебанием обстоятельств, он должен причинить большой вред и часто даже победить свою собственную цель.

После войны, и в последние годы ее, торговля Америки увеличилась далеко за пределы спекуляций самых оптимистичных воображений. Она раздулась со всех сторон. Она заполнила все свои надлежащие каналы до краев. Она переполнилась богатым избытком и, ломая свои берега справа и слева, распространилась на некоторые места, где это было действительно неуместно, на другие, где это было только нерегулярно. Это природа всякого величия — не быть точным; и великая торговля всегда будет сопровождаться значительными злоупотреблениями. Контрабанда всегда будет идти в ногу в некоторой мере с честной торговлей. Это должно стоять как фундаментальная максима, что никакая вульгарная предосторожность не должна быть использована в лечении зол, которые тесно связаны с причиной нашего процветания. Возможно, этот великий человек обратил свои глаза несколько меньше, чем было справедливо, к невероятному увеличению честной торговли и смотрел с чем-то вроде слишком изысканной ревности к контрабанде. Он, безусловно, чувствовал особую степень беспокойства по этому предмету и даже начал действовать из этой страсти раньше, чем обычно предполагается. Ибо, будучи Первым лордом Адмиралтейства, хотя и не строго призванный в своей официальной линии, он представил очень сильный меморандум Лордам Казначейства (мой Лорд Бьют был тогда во главе совета), тяжело жалуясь на рост незаконной торговли в Америке. Некоторый вред произошел даже в то время от этого чрезмерно ревностного рвения. Гораздо больший произошел впоследствии, когда он действовал с большей силой в высшем департаменте финансов. Узы Навигационного акта были стеснены настолько, что Америка была на грани того, чтобы не иметь никакой торговли, ни контрабандной, ни законной. Они обнаружили, при конструкции и исполнении, тогда использованных, акт больше не связывающим, а фактически удушающим их. Все это, приходя с новыми перечислениями товаров, с регулированиями, которые в некотором роде положили конец взаимному каботажному общению колоний, с назначением судов адмиралтейства при различных неуместных обстоятельствах, с внезапным прекращением бумажных валют, с принудительным положением о расквартировании солдат — народ Америки думал, что против них действуют как против правонарушителей, или, в лучшем случае, как против людей под подозрением в правонарушении, и таким образом, как они воображали, их недавние услуги в войне совсем не заслуживали. Любое из этих бесчисленных регулирований, возможно, не встревожило бы в одиночку; некоторые могли бы показаться разумными; множество поразило их ужасом.

Но великим маневром в том деле нового регулирования колоний был пятнадцатый акт четвертого года Георга III, который, помимо содержания нескольких вопросов, к которым я только что упомянул, открыл новый принцип. И здесь должным образом начался второй период политики этой страны в отношении колоний, посредством которого схема регулярного плантационного парламентского дохода была принята в теории и установлена на практике: доход, не замененный на место, а добавленный к монополии; которая монополия была обеспечена в то же время с дополнительной строгостью, и исполнение отдано в военные руки.

Этот акт, сэр, имел впервые заголовок «предоставление пошлин в колониях и плантациях Америки», и впервые было утверждено в преамбуле, «что справедливо и необходимо, чтобы доход был собран там»; затем пришли технические слова «давать и жаловать». И таким образом полный американский налоговый акт был сделан во всех формах и с полным признанием права, справедливости, политики и даже необходимости налогообложения колоний без какого-либо формального согласия их. Содержатся также в преамбуле к этому акту эти весьма примечательные слова — Общины и т.д., «желая сделать некоторое положение в настоящей сессии парламента к сбору указанного дохода». Этими словами колониям казалось, что этот акт был лишь началом скорбей — что каждая сессия должна была производить что-то подобное — что мы должны были продолжать, изо дня в день, облагать их такими налогами, как мы хотели, для такой военной силы, как мы сочли бы нужным. Если бы этот план был продолжен, было очевидно, что провинциальные собрания, в которых американцы чувствовали всю свою долю важности и видели свой единственный образ свободы, были ipso facto уничтожены. Эта плохая перспектива перед ними казалась безграничной по охвату и бесконечной по продолжительности. Сэр, они не ошиблись. Министерство гордилось, когда этот акт был принят, и когда они дали уведомление о Гербовом акте, что обе пошлины были очень далеки от их идей американского налогообложения. Велики были аплодисменты этой мере здесь. В Англии мы кричали о новых налогах на Америку, в то время как они кричали, что они почти раздавлены теми, которые война и их собственные дарения принесли на них.

Сэр, было сказано в дебатах, что, когда первый американский налоговый акт (акт 1764 года, налагающий портовые пошлины) был принят, американцы не возражали против принципа. Это правда, они коснулись его лишь очень нежно. Это не была прямая атака. Они были, это правда, еще новичками — еще не привыкшими к прямым атакам на любые права парламента. Пошлины были портовыми пошлинами, подобными тем, которые они привыкли нести — с той разницей, что заголовок был не тот, преамбула не та, и дух совершенно иной. Но какая польза от этого наблюдения для дела тех, кто его делает? Это полное опровержение предлога для их нынешней жестокости к Америке; ибо оно показывает, из их собственных уст, что наши колонии были неохотны вступать в нынешний досадный и разрушительный спор.

Существует также другое обращение за границей (распространяемое со злонамеренным намерением, которое я не могу приписать тем, кто говорит то же самое в этой Палате), что г-н Гренвиль дал колониальным агентам выбор для их собраний облагать себя налогом, от чего они отказались. Я нахожу, что большой упор делается на это, как на факт. Однако это не является ни правдой, ни возможным. Я замечу, во-первых, что г-н Гренвиль никогда не считал нужным делать это оправдание для себя в бесчисленных дебатах, которые велись по этому предмету. Он мог предложить колониальным агентам, чтобы они согласились на какой-то способ налогообложения как основание акта парламента. Но он никогда не мог предложить, чтобы они облагали себя налогом по требованию, что является утверждением дня. Действительно, г-н Гренвиль хорошо знал, что колониальные агенты не могли иметь общих полномочий согласиться на это; и у них не было времени консультироваться со своими собраниями для конкретных полномочий, прежде чем он принял свой первый налоговый акт. Если вы сравните даты, вы найдете это невозможным. Обремененные, как агенты знали, колонии были в то время, они не могли дать ни малейшей надежды на такие дарения. Его собственный любимый губернатор был того мнения, что американцы не были тогда налогооблагаемыми объектами.

«Не менее благоприятным было время для справедливости такого налогообложения. Я не намерен оспаривать разумность вклада Америки в расходы Великобритании, когда она способна; ни, я верю, сами американцы не оспаривали бы это в надлежащее время и сезон. Но следует учитывать, что сами американские правительства в ходе последней войны заключили очень большие долги, на выплату которых уйдет несколько лет, и тем временем вызывают очень обременительные налоги только для этой цели. Например, это правительство, которое так же заранее, как любое, собирает каждый год 37 500 фунтов стерлингов для погашения своего долга и должно продолжать это еще четыре года, по крайней мере, прежде чем оно будет чистым».

Это слова письма губернатора Бернарда члену старого министерства, которые он с тех пор напечатал.

Г-н Гренвиль не мог сделать это предложение агентам по другой причине. Он был того мнения, которое он заявлял в этой Палате сто раз, что колонии не могли законно предоставлять никакой доход короне и что бесконечные бедствия были бы следствием такой власти. Когда г-н Гренвиль принял первый налоговый акт и в той же сессии заставил эту Палату прийти к резолюции о наложении гербового сбора на Америку, между тем временем и принятием Гербового акта в закон он сказал значительному и весьма уважаемому купцу, члену этой Палаты, которого я искренне сожалею, что не вижу сейчас на его месте, когда он возражал против этого разбирательства, что, если гербовый сбор не нравится, он готов обменять его на любой другой, столь же продуктивный — но что, если он возражает против того, чтобы американцы облагались налогом парламентом, он может избавить себя от хлопот обсуждения, так как он был решителен в этой мере. Это факт, и, если хотите, я упомяну очень неоспоримый авторитет для него.

Таким образом, сэр, я избавился от этой лжи. Но ложь имеет многолетний источник. Говорят, что нельзя было сделать предположения о неприязни колоний к принципу. Это так же неверно, как и другое. После резолюции Палаты и до принятия Гербового акта колонии Массачусетского залива и Нью-Йорка действительно посылали протесты, возражающие против этого способа парламентского налогообложения. Каков был результат? Они были подавлены, они были положены под стол, несмотря на приказ Совета об обратном, министерством, которое составляло самый Совет, который сделал приказ; и таким образом Палата перешла к своему делу налогообложения без малейшего регулярного знания возражений, которые были сделаны против него. Но чтобы отдать этой Палате должное, она не была слишком желающей получать информацию или слышать протест. 15 февраля 1765 года, пока Гербовый акт был под обсуждением, они отказались с презрением даже принять четыре петиции, представленные от столь уважаемых колоний, как Коннектикут, Род-Айленд, Вирджиния и Каролина, помимо одной от торговцев Ямайки. Что касается колоний, у них не было альтернативы, оставленной им, кроме как не подчиниться или платить налоги, наложенные тем парламентом, который не был допущен, или не допустил себя, даже услышать их протест по предмету.

Это было состояние колоний до того, как его Величество счел нужным сменить своих министров. Это не основывается на моем авторитете. Это доказано неопровержимыми записями. Достопочтенный джентльмен пожелал, чтобы некоторые из нас положили руки на свои сердца и ответили на его вопросы по исторической части этого рассмотрения, и своей манерой (насколько мои глаза могли различить ее) он, казалось, обращался ко мне.

Сэр, я отвечу ему так ясно, как могу, и с большой открытостью: мне нечего скрывать. В шестьдесят пятом году, будучи в очень частном положении, достаточно далеко от любой линии дел и не имея чести заседать в этой Палате, мне довелось, не зная и будучи неизвестным тогдашнему министерству, через посредство общего друга, стать связанным с очень благородным лицом, и во главе Департамента Казначейства. Это было, действительно, в ситуации небольшого ранга и никакого значения, подходящей к посредственности моих талантов и претензий — но ситуации достаточно близкой, чтобы позволить мне видеть, как и другим, что происходило; и я действительно видел в том благородном лице такие здравые принципы, такое расширение ума, такой ясный и проницательный смысл и такую непоколебимую стойкость, которые связали меня, как и других гораздо лучше меня, нерушимой привязанностью к нему с того времени вперед. Сэр, лорд Рокингем очень рано тем летом получил сильное представление от многих весомых английских купцов и производителей, от губернаторов провинций и командиров военных кораблей, против почти всей американской коммерческой регуляции — и особенно в отношении полной гибели, которая угрожала испанской торговле. Я верю, сэр, благородный лорд скоро увидел свой путь в этом деле. Но он не опрометчиво решил против актов, которые можно было предположить, были результатом большого обсуждения. Однако, сэр, он едва начал открывать почву, когда весь ветеранский корпус канцелярии поднял тревогу. Сильный крик всех (кроме тех, кто знал и чувствовал вред) был поднят против любого изменения. С одной стороны, его попытка была прямым нарушением договоров и публичного права; с другой, Навигационный акт и весь корпус торговых законов были выстроены в ряд против него.

Первым шагом, который предпринял благородный лорд, было получить мнение своего отличного, ученого и вечно оплакиваемого друга, покойного г-на Йорка, тогда Генерального прокурора, по пункту закона. Когда он узнал формально и официально то, что по существу знал раньше, он немедленно отправил приказы исправить обиду. Но я скажу это за тогдашнего министра, он такого склада ума, что я знаю, он издал бы, по тому же критическому случаю, те же самые приказы, если бы акты торговли были, как они не были, прямо против него, и охотно подчинился бы справедливости парламента для своего возмещения.

По завершении этого дела испанской торговли новости о неприятностях из-за Гербового акта прибыли в Англию. Только в конце октября эти счета были получены. Не успел звук той могучей бури достичь нас в Англии, как вся тогдашняя оппозиция, вместо того чтобы чувствовать себя униженной несчастным исходом своих мер, казалась бесконечно воодушевленной и кричала, что министерство, из зависти к славе своих предшественников, было готово отменить Гербовый акт. Почти девять лет спустя достопочтенный джентльмен занимает совершенно противоположную позицию и теперь вызывает меня положить руку на сердце и сказать, решило ли министерство об отмене до значительного времени после встречи парламента. Хотя я не очень хорошо знаю, что достопочтенный джентльмен желает вывести из признания или из отрицания этого факта, на котором он так искренне заклинает меня, я действительно кладу руку на сердце и заверяю его, что они не пришли к решению прямо отменить. Они взвесили это дело, как того требовали его трудность и важность. Они обдумывали зрело между собой. Они консультировались со всеми, кто мог дать совет или информацию. Это не было определено до немногого перед встречей парламента; но это было определено, и основные линии их собственного плана намечены, до той встречи. Возникли два вопроса. (Я надеюсь, я не иду в повествование, обременительное для Палаты.)

[Крик «Продолжай, продолжай!»]

Первым из двух соображений было, должна ли отмена быть полной или только частичной — вынимая все обременительное и продуктивное и оставляя только пустую признательность, такую как штамп на картах или костях. Другой вопрос был, на каком принципе акт должен быть отменен. По этому заголовку также были начаты два принципа. Один, что законодательные права этой страны в отношении Америки не были полными, но имели определенные ограничения и лимиты. Другой принцип был, что налоги такого рода были против фундаментальных принципов торговли, на которых были основаны колонии, и против всякой идеи политической справедливости — по которой справедливости мы обязаны насколько возможно распространить дух и выгоду британской конституции на каждую часть британских владений. Выбор, как меры, так и принципа отмены, был сделан до сессии; и я удивляюсь, как кто-либо может читать речь короля при открытии той сессии, не видя в той речи как отмену, так и Декларативный акт очень достаточно нарисованными. Те, кто не может видеть этого, не может видеть ничего.

Конечно, достопочтенный джентльмен не будет думать, что гораздо меньше времени, чем тогда было использовано, должно было быть потрачено на обсуждение, когда он учитывает, что новости о неприятностях не прибыли до конца октября. Парламент заседал, чтобы заполнить вакансии 14-го дня декабря, и по делам 14-го следующего января.

Сэр, частичная отмена, или, как bon-ton двора тогда был, модификация, удовлетворила бы робкое, несистематическое, откладывающее министерство, как такая мера с тех пор сделала такое министерство. Модификация — это постоянный ресурс слабых, нерешительных умов. Отменить путем отрицания нашего права облагать налогом в преамбуле (и это тоже не нуждалось в советниках) означало бы разрезать, в героическом стиле, Гордиев узел мечом. Любая мера стоила бы не больше, чем день дебатов. Но когда полная отмена была принята и принята на принципах политики, справедливости и торговли, этот план сделал необходимым войти во многие и трудные меры. Стало необходимым открыть очень большое поле доказательств, соразмерное этим обширным взглядам. Но тогда этот труд сделал рыцарскую службу. Он открыл глаза многим на истинное состояние американских дел; он расширил их идеи; он удалил предрассудки; и он примирил мнения и привязанности людей. Благородный лорд, который тогда взял лидерство в администрации, мой достопочтенный друг [6] подо мной, и достопочтенный джентльмен [7] (если он не отвергнет свою долю, и она была большой, этого дела) проявили самое похвальное усердие в представлении перед вами самого полного, самого беспристрастного и наименее искаженного корпуса доказательств, который когда-либо был представлен этой Палате. Я думаю, расследование длилось в комитете шесть недель; и по его заключению, эта Палата, независимым, благородным, одухотворенным и неожиданным большинством, большинством, которое искупит все акты, когда-либо сделанные большинством в парламенте, в зубы всем старым наемным швейцарцам государства, вопреки всем спекулянтам и авгурам политических событий, в вызов всему выстроенному легиону ветеранских пенсионеров и практикованных инструментов двора, дала полную отмену Гербовому акту и (если бы это было так позволено) прочный мир всей этой империи.

Я излагаю, сэр, эти детали, потому что этот акт духа и стойкости был недавно, в обращении сезона и в некоторых рискованных декламациях в этой Палате, приписан робости. Если, сэр, поведение министерства, предлагая отмену, возникло из робости в отношении самих себя, это было бы сильно осуждено. Заинтересованная робость позорит так же в кабинете, как личная робость делает в поле. Но робость в отношении благополучия нашей страны — это героическая добродетель. Благородный лорд, который тогда вел дела, и его достойные коллеги, пока они дрожали при перспективе таких бедствий, какие вы с тех пор принесли на себя, не боялись твердо смотреть в лицо тому яркому и ослепляющему влиянию, при котором глаза орлов бледнели. Он смотрел в лицо одной из самых способных и, позвольте сказать, не самых щепетильных оппозиций, которые, возможно, когда-либо были в этой Палате; и противостоял ей, не поддерживаемый даже одной из обычных опор администрации. Он сделал это, когда отменил Гербовый акт. Он смотрел в лицо человеку, которого давно уважал и ценил, и чья помощь была тогда особенно нужна: я имею в виду лорда Чатема. Он сделал это, когда принял Декларативный акт.

Теперь выдается, для обычных целей, обычными эмиссарами, что лорд Рокингем не соглашался на отмену этого акта, пока он не был запуган до этого лордом Чатемом; и репортеры зашли так далеко, что публично утверждали, в сотнях компаний, что достопочтенный джентльмен под галереей [8], который предложил отмену в американском комитете, имел другой набор резолюций в своем кармане, прямо противоположный тем, которые он выдвинул. Эти уловки отчаянного дела в это время распространяются, с невероятной заботой, в каждой части города, от самых высоких до самых низких компаний; как будто усердие обращения должно было возместить абсурдность отчета.

Сэр, является ли благородный лорд такого склада, чтобы быть запуганным лордом Чатемом или любым человеком, я должен представить тем, кто знает его. Я признаюсь, когда я оглядываюсь на то время, я рассматриваю его как помещенного в одну из самых трудных ситуаций, в которых, возможно, когда-либо стоял человек. В Палате пэров было очень мало министерства, вне собственной конкретной связи благородного лорда (кроме лорда Эгмонта, который действовал, насколько я мог различить, почетную и мужественную часть), которые не смотрели на какое-то другое будущее устройство, которое искажало его политику. Были в обеих Палатах новые и угрожающие появления, которые могли очень естественно оттолкнуть любого, кроме самого решительного министра, от его меры или от его станции. Домашние войска открыто восстали. Союзники министерства (те, я имею в виду, кто поддерживал некоторые из их мер, но отказывался от ответственности за любые) пытались подорвать их кредит и занять почву, которая должна быть фатальной для успеха самого дела, которое они хотели бы казаться поддерживающими. Вопрос об отмене был поднят министерством в комитете этой Палаты в самый момент, когда было известно, что более чем одна придворная переговоры велись с главами оппозиции. Все, со всех сторон, было полно ловушек и мин. Земля внизу дрожала; небо вверху угрожало; все элементы министерской безопасности были растворены. Это было посреди этого хаоса заговоров и контрзаговоров, это было посреди этой сложной войны против публичной оппозиции и частного предательства, что твердость того благородного лица была подвергнута испытанию. Он никогда не сдвинулся со своей почвы: нет, ни на дюйм. Он оставался фиксированным и решительным, в принципе, в мере и в поведении. Он не практиковал никаких управлений. Он не обеспечил никакого отступления. Он не искал никакого оправдания.

Я также сделаю справедливость — я должен сделать это — достопочтенному джентльмену, который вел нас в этой Палате [9]. Далекий от двуличия, злобно вмененного ему, он действовал свою часть с готовностью и решительностью. Мы все чувствовали себя вдохновленными примером, который он дал нам, вплоть до меня самого, самого слабого в той фаланге. Я заявляю за одного, я знал достаточно хорошо (это не могло быть скрыто ни от кого) истинное состояние вещей; но, в своей жизни, я никогда не приходил с таким духом в эту Палату. Это было время для человека, чтобы действовать. У нас были мощные враги; но у нас были верные и решительные друзья и славное дело. У нас была великая битва, чтобы сражаться; но у нас были средства сражаться: не как сейчас, когда наши руки связаны за нашими спинами. Мы действительно сражались в тот день и победили.

Я помню, сэр, с меланхоличным удовольствием, ситуацию достопочтенного джентльмена [10], который сделал предложение об отмене: в том кризисе, когда весь торговый интерес этой империи, набитый в ваши лобби, с дрожащим и тревожным ожиданием, ждал, почти до зимнего возвращения света, свою судьбу от ваших резолюций. Когда наконец вы определились в их пользу, и ваши двери, распахнутые, показали им фигуру их избавителя в заслуженном триумфе его важной победы, от всего того серьезного множества возник непроизвольный взрыв благодарности и восторга. Они прыгнули на него, как дети на долго отсутствующего отца. Они цеплялись за него, как пленники за своего искупителя. Вся Англия, вся Америка присоединились к его аплодисментам. И он не казался нечувствительным к лучшей из всех земных наград, любви и восхищению своих сограждан. Надежда возвысила и радость осветила его гребень. Я стоял рядом с ним; и его лицо, чтобы использовать выражение Писания первого мученика, «его лицо было как будто лицо ангела». Я не знаю, как другие чувствуют; но если бы я стоял в той ситуации, я никогда не обменял бы ее на все, что короли в своем изобилии могли даровать. Я действительно надеялся, что опасность и честь того дня будут связью, чтобы держать нас всех вместе навсегда. Но, увы! это, с другими приятными видениями, давно исчезло.

Сэр, этот акт высшего великодушия был представлен так, как будто это была мера администрации, которая, не имея собственной схемы, взяла среднюю линию, украла немного с одной стороны и немного с другой. Сэр, они не взяли никаких средних линий. Они отличались фундаментально от схем обеих партий; но они сохранили объекты обеих. Они сохранили авторитет Великобритании; они сохранили справедливость Великобритании. Они сделали Декларативный акт; они отменили Гербовый акт. Они сделали оба полностью: потому что Декларативный акт был без квалификации; и отмена Гербового акта полная. Это они сделали в ситуации, которую я описал.

Теперь, сэр, что скажет противник на оба эти акта? Если принцип Декларативного акта не был хорош, принцип, за который мы боремся в этот день, чудовищен. Если принцип отмены не был хорош, почему мы не в войне за реальный, существенный, эффективный доход? Если оба были плохи, почему это министерство понесло все неудобства обоих и всех схем? почему они приняли, отменили, обеспечили, уступили и теперь пытаются обеспечить снова?

Сэр, я думаю, я могу так же хорошо сейчас, как в любое другое время, говорить о некотором факте, не совсем не связанном с вопросом под вашим рассмотрением. Мы, которые хотели бы убедить вас вернуться к древней политике этого королевства, трудимся под эффектом этой короткой текущей фразы, которую придворные лидеры дали всем своим корпусам, чтобы отнять кредит у тех, кто хотел бы предотвратить вас от той неистовой войны, которую вы собираетесь вести против своих колоний. Их кант таков: «Все беспорядки в Америке были созданы отменой Гербового акта». Я подавляю на момент свое негодование по поводу лжи, низости и абсурдности этого самого дерзкого утверждения. Вместо того чтобы замечать мотивы и характер тех, кто выпустил его для обращения, я ясно изложу перед вами состояние Америки, до той отмены, после отмены и с момента возобновления схем американского налогообложения.

Говорят, что беспорядки, если они были до отмены, были незначительными и без трудности или неудобства могли быть подавлены. За ответом на это утверждение я пошлю вас к великому автору и покровителю Гербового акта, который, конечно, желая добра авторитету этой страны и полностью осведомленный о состоянии той, сделал, до того как отмена была даже взволнована в этой Палате, предложение, которое находится в ваших журналах, и которое, чтобы сэкономить клерку хлопоты обращения к нему, я сейчас прочитаю вам. Это было для поправки к адресу от 17 декабря 1765 года.

«Выразить наше справедливое негодование и возмущение по поводу возмутительных бунтов и восстаний, которые были возбуждены и проведены в Северной Америке, и по поводу сопротивления, оказанного открытой и мятежной силой исполнению законов в той части владений его Величества; заверить его Величество, что его верные Общины, воодушевленные самым теплым долгом и привязанностью к его королевской особе и правительству, ... будут твердо и эффективно поддерживать его Величество во всех таких мерах, которые будут необходимы для сохранения и обеспечения законной зависимости колоний от этой их матери-страны», и т.д., и т.д.

Здесь, безусловно, было беспокойство, предшествующее отмене — такое беспокойство, которое г-н Гренвиль счел необходимым квалифицировать именем восстания и эпитетом мятежной силы: термины гораздо сильнее, чем любые, которыми те, кто тогда поддерживал его предложение, когда-либо с тех пор считали правильным отличать последующие беспорядки в Америке. Это были беспорядки, которые казались ему и его друзьям оправдывающими такое же сильное обещание поддержки, какое было принято давать в начале войны с самыми мощными и объявленными врагами. Когда счета американских губернаторов попали перед Палату, они казались сильнее даже, чем теплота общественного воображения нарисовала их: настолько сильнее, что бумаги на вашем столе подтверждают меня в том, что все последние беспорядки, которые были в одно время мотивами министра для отмены пяти из шести новых придворных налогов и теперь являются его предлогами для отказа отменить шестой, не составили — почему я сравниваю их? — нет, не десятой части бунтов и насилия, которые преобладали задолго до отмены того акта.

Министерство не может отрицать авторитет главнокомандующего, генерала Гейджа, который в своем письме от 4 ноября из Нью-Йорка так описывает положение дел:

«Трудно сказать, от высших до низших, кто не был соучастником этого восстания — либо посредством переписки, либо взаимных соглашений о противодействии акту, посредством того, что им угодно называть всяким законным противодействием ему. Не было предложено ничего действенного ни для предотвращения, ни для подавления этого мятежа. Остальные провинции находятся в таком же положении в том, что касается решительного отказа принимать гербовые марки и угроз тем, кто их примет, разграбить и убить их; и это дело в каждой провинции обстоит так, что, если только акт в силу своей природы не принудит к исполнению, ничто, кроме весьма значительных военных сил, не сможет этого сделать».

Примечательно, сэр, что те лица, которые прежде громче всех трубили о насильственных резолюциях собраний, всеобщих восстаниях, захватах и сожжениях гербовой бумаги, принуждении чиновников по гербовому сбору слагать свои полномочия под угрозой виселицы, разграблении и разрушении домов магистратов и изгнании из страны всех, кто осмеливался написать или сказать хоть слово в защиту полномочий Парламента, — эти самые глашатаи теперь являются теми людьми, которые представляют всё это как сущую безделицу и предпочитают отсчитывать все беспорядки с момента отмены Гербового акта, который положил им конец. Послушайте своих офицеров за морем, и пусть они опровергнут эту бесстыдную ложь; в своей переписке они объясняют беспорядки их истинными причинами — недовольством народа налогами. У вас есть эти свидетельства в ваших собственных архивах; и они принесут вам полное удовлетворение, если только вы не утратили настолько все парламентские представления о получении информации, что предпочтете верить сегодняшней лжи, а не записям вашей собственной Палаты.

Сэр, эта нечисть из числа придворных репортеров, когда их припирают к стенке по одному пункту, непременно зарывается в другой: но у них не будет убежища; я заставлю их выскочить из всех их нор. Осознавая, что они будут посрамлены, когда приписывают предшествующие беспорядки последующей мере, они занимают другую позицию, почти столь же абсурдную, но очень распространенную в современной практике и весьма порочную, а именно: приписывать дурные последствия неразумного поведения тем доводам, которые использовались, чтобы отговорить нас от него. Они говорят, что оппозиция, оказанная в Парламенте Гербовому акту во время его принятия, поощрила американцев к сопротивлению. Это даже официально появилось в печати в отдельном томе одного из сторонников этой фракции — некоего доктора Такера. Этот доктор Такер уже является деканом, и его усердные труды на этой ниве, полагаю, возведут его в сан епископа. Но это утверждение, как и все остальные, ложно. Во всех документах, которыми завален ваш стол, во всей огромной толпе устных свидетелей, которые предстали перед вашей трибуной, свидетелей, которые были без разбора представлены обеими сторонами Палаты, не появилось ни малейшего намека на такую причину беспорядков. Что касается факта решительной оппозиции Гербовому акту, то я сидел как посторонний на вашей галерее, когда акт находился на рассмотрении. Далеко не то что что-то подстрекательское, я никогда не слышал более вялых дебатов в этой Палате. Не более двух или трех джентльменов, насколько я помню, выступали против акта, и то с большой сдержанностью и удивительным спокойствием. За весь ход прохождения билля было лишь одно голосование; и меньшинство не превысило 39 или 40 человек. В Палате лордов я не припомню, чтобы вообще были какие-либо дебаты или голосование. Я уверен, что не было никакого протеста. На самом деле, дело прошло с таким очень, очень малым шумом, что в городе едва ли знали о характере того, что вы делаете. Оппозиция биллю в Англии никогда не могла причинить этого вреда, потому что едва ли когда-либо была меньшая оппозиция биллю такой важности.

Сэр, агенты и распространители лжи с присущим им усердием пустили в ход еще одну ложь, того же рода, что и предыдущая. Она заключается в следующем: беспорядки возникли из-за известий, полученных в Америке о смене министерства. Больше не трепеща, по-видимому, перед духом прежних правителей, они сочли себя способными противостоять тому, что наши клеветники предпочитают называть столь слабым министерством, которое пришло на смену. Слабыми в одном смысле этих людей, конечно, можно назвать: ибо, несмотря на все свои усилия, а они предприняли многие, они не смогли противостоять болезненной энергии и безумной поспешности, с которой вы несетесь к своей погибели. Но так уж случилось, что ложность этого слуха (как и остальных) доказана неоспоримыми датами и документами.

Настолько мало была известна эта перемена в Америке, что письма ваших губернаторов, дающие отчет об этих беспорядках спустя долгое время после того, как они достигли своего пика, были адресованы старому министерству и, в частности, графу Галифаксу, государственному секретарю, ведущему переписку с колониями, без малейшего намека на какое-либо подозрение о какой бы то ни было министерской революции. Министерство в Англии не менялось до 10 июля 1765 года. 14 июня того же года губернатор Фокье из Виргинии пишет следующее — и пишет это графу Галифаксу: «Правительство брошен вызов, у него не хватает сил в руках, чтобы обеспечить повиновение законам общества. Частные бедствия, которые чувствует каждый человек, усиливают общее недовольство пошлинами, установленными Гербовым актом, что прорывается и проявляется по любому пустяковому поводу». Общее недовольство породило некоторое время назад, а именно 29 мая, несколько решительных публичных резолюций против Гербового акта; и эти резолюции названы губернатором Бернардом причиной восстаний в Массачусетском заливе в его письме от 15 августа, все еще адресованном графу Галифаксу; и он продолжал направлять такие отчеты этому министру вплоть до 7 сентября того же года. Подобные отчеты, и столь же поздней даты, были присланы другими губернаторами, и все адресованы лорду Галифаксу. Ни одно из этих писем не указывает на малейшую мысль о перемене, известной или даже ожидаемой.

Так развеивается эта насекомая порода придворной лжи! Так погибают жалкие измышления несчастных бегунов ради несчастного дела, которые они разнесли, как мухи, по каждой слабой и гнилой части страны в тщетной надежде, что, когда их личинки поднимутся на крыло, их назойливое жужжание может прозвучать как голос народа!

Сэр, я достаточно утомил вас положением дел в Америке до отмены. Теперь я обращаюсь к достопочтенному джентльмену, который так решительно призывает нас сказать, были ли провинции спокойны после отмены. Это приближение к сути. Здесь я встречаю его напрямую и отвечаю с готовностью: они были спокойны. И я, в свою очередь, призываю его доказать, когда, где, кем, в каком количестве и с каким насилием были нарушены другие торговые законы, как утверждают джентльмены, вследствие вашей уступки, или что даже ваши другие налоговые законы подверглись нападкам. Но я оставляю выгодную позицию, на которой стою и где мог бы оставить бремя доказательства на нем: я спускаюсь на открытую равнину и берусь показать, что они были не только спокойны, но и проявили много недвусмысленных признаков признательности и благодарности. И чтобы дать ему всякое преимущество, я выбираю одиозную колонию Массачусетский залив, которая в это время (но без выслушивания ее) является столь тяжким преступником перед Парламентом: я выберу их действия даже в обстоятельствах немалого раздражения. Ибо, должен сказать, несколько неосмотрительно губернатор Бернард смешал в применении смягчающего средства отмены немалую горечь, проистекающую из дел иного рода. И все же посмотрите, сэр, на эффект этого смягчающего средства, хотя и смешанного с этими горькими ингредиентами, — и как этот суровый народ может выражать себя по поводу меры уступки.

«Если теперь не в нашей власти, — говорят они в своем обращении к губернатору Бернарду, — в такой полной мере, как того ожидают, проявить нашу почтительную благодарность метрополии или сделать должный, исполненный любви ответ на снисходительность Короля и Парламента, то это не наша вина; ибо мы намерены это сделать и надеемся, что сможем полностью осуществить».

Дай Бог, чтобы этот настрой был взращен, управляем и приведен в действие! Иные последствия, чем те, что мы ощутили с тех пор, проистекли бы из него. На требование о компенсации тем, кто пострадал от насилия толпы, в том же обращении они говорят: «Рекомендацию, предписанную письмом мистера секретаря Конуэя и вследствие этого сделанную нам, мы используем при первой удобной возможности, чтобы рассмотреть и действовать в соответствии с ней». Они рассмотрели; они действовали в соответствии с ней. Они подчинились требованию. Я знаю, что по поводу способа исполнения велись крючкотворства; но оно было выполнено по существу, и гораздо лучше, чем, боюсь, будет выполнено парламентское требование этой сессии, хотя оно и подкреплено всей вашей строгостью и всей вашей мощью. Одним словом, ущерб от народного гнева был компенсирован законодательной серьезностью. Почти каждая другая часть Америки различными способами продемонстрировала свою благодарность. Я смею сказать, что столь внезапный штиль, наступивший после столь яростного шторма, не имеет аналогов в истории. Говорить, что никакие другие беспорядки не должны произойти по какой-либо другой причине, — глупость. Но насколько можно было судить по внешним признакам, разумным принесением в жертву одного закона вы добились согласия во всем остальном. После этого опыта никто не убедит меня, когда речь идет о целом народе, что акты снисходительности не являются средствами примирения.

Надеюсь, достопочтенный джентльмен получил честный и полный ответ на свой вопрос.

Я закончил с третьим периодом вашей политики — периодом вашей отмены и возвращения к вашей древней системе, и вашему древнему спокойствию и согласию. Сэр, этот период был не столь долгим, сколь счастливым. Открылась другая сцена, и на сцене появились другие актеры. Государство в том состоянии, в котором я его описал, было передано в руки лорда Чатема, великое и прославленное имя — имя, которое поддерживает репутацию этой страны в любой другой на земном шаре. Его можно поистине назвать

Сэр, почтенный возраст этого великого человека, его заслуженный ранг, его превосходное красноречие, его блестящие качества, его выдающиеся заслуги, огромное пространство, которое он занимает в глазах человечества, и, более всего остального, его падение с власти, которое, подобно смерти, канонизирует и освящает великий характер, не позволят мне осуждать какую-либо часть его поведения. Я боюсь льстить ему; я уверен, что не расположен винить его. Пусть те, кто предал его своей лестью, оскорбляют его своей злобой. Но то, что я не дерзаю осуждать, я могу позволить себе оплакивать. Для мудрого человека он казался мне в то время слишком управляемым общими максимами. Я говорю со свободой истории и, надеюсь, без обиды. Одна или две из этих максим, проистекающие из мнения, не самого снисходительного к нашему несчастному роду, и, безусловно, немного слишком общие, привели его к мерам, которые были крайне вредны для него самого и по этой причине, среди прочих, возможно, фатальны для его страны — меры, последствия которых, боюсь, навсегда неизлечимы. Он создал администрацию столь пеструю и пятнистую, он собрал воедино столярное изделие, столь косо подогнанное и причудливо соединенное в шип, кабинет, столь разнообразно инкрустированный, такой кусок диверсифицированной мозаики, такой тесселированный пол без цемента — здесь кусочек черного камня, а там кусочек белого, патриоты и придворные, друзья короля и республиканцы, виги и тори, вероломные друзья и открытые враги — что это было, действительно, очень любопытное зрелище, но совершенно небезопасное, чтобы прикасаться, и ненадежное, чтобы стоять на нем. Коллеги, которых он подобрал за одними столами, смотрели друг на друга и были вынуждены спрашивать: «Сэр, ваше имя?» — «Сэр, вы имеете преимущество передо мной». — «Мистер Такой-то». — «Прошу тысячу извинений». — Я осмелюсь сказать, что так оно и случилось, что лица, имевшие одну должность на двоих, никогда в жизни не разговаривали друг с другом, пока не обнаружили себя, сами не зная как, лежащими вместе, головами и ногами, в одной узкой койке.

Clarum et venerabile nomen

Gentibus, et multum nostræ quod proderat urbi.

Сэр, вследствие этого устройства, передав большую часть своих врагов и противников во власть, путаница была такова, что его собственные принципы никак не могли иметь никакого эффекта или влияния на ведение дел. Если когда-либо у него случался приступ подагры или если какая-либо другая причина отвлекала его от общественных забот, принципы прямо противоположные непременно преобладали. Когда он осуществил свой план, у него не осталось ни дюйма земли, чтобы стоять на ней. Когда он завершил свою схему управления, он перестал быть министром.

Когда его лицо было скрыто хоть на мгновение, вся его система оказывалась в открытом море без карты и компаса. Джентльмены, его особые друзья, которые с названиями различных министерских ведомств были допущены казаться, будто они играют роль при нем, со скромностью, которая подобает всем людям, и с доверием к нему, которое было оправдано даже в своей экстравагантности его превосходными способностями, никогда ни в одном случае не осмеливались на какое-либо собственное мнение. Лишенные его направляющего влияния, они кружились, будучи игрушкой каждого порыва, и легко загонялись в любой порт; и поскольку те, кто присоединился к ним в управлении судном, были наиболее прямо противоположны его мнениям, мерам и характеру, и гораздо более искусные и могущественные из этой группы, они легко одержали верх, так что захватили пустые, незанятые и заброшенные умы его друзей, и мгновенно они повернули судно полностью прочь от курса его политики. Как будто чтобы оскорбить, а также предать его, еще задолго до окончания первой сессии его администрации, когда все совершалось публично и с большой помпой от его имени, они приняли акт, объявляющий в высшей степени справедливым и целесообразным взимать доход в Америке. Ибо даже тогда, сэр, даже до того, как это блестящее светило полностью закатилось, и пока западный горизонт пылал его нисходящей славой, на противоположной стороне небес взошло другое светило, и на свой час стало властелином небосвода.

Этот свет тоже прошел и закатился навсегда. Вы понимаете, конечно, что я говорю о Чарльзе Тауншенде, официально воспроизводителе этой фатальной схемы, которого я даже сейчас не могу вспомнить без некоторой степени чувствительности. По правде говоря, сэр, он был восторгом и украшением этой Палаты и очарованием каждого частного общества, которое он удостаивал своим присутствием. Возможно, никогда не появлялось в этой стране, да и ни в какой другой, человека с более острым и законченным остроумием и (там, где не были затронуты его страсти) с более утонченным, изысканным и проницательным суждением. Если он не обладал таким большим запасом, как некоторые, процветавшие ранее, долго хранимых знаний, он знал, гораздо лучше, чем любой человек, с которым я когда-либо был знаком, как собрать в короткое время все, что необходимо для обоснования, иллюстрации и украшения той стороны вопроса, которую он поддерживал. Он излагал свое дело умело и мощно. Он особенно преуспел в наиболее светлом объяснении и демонстрации своего предмета. Его стиль аргументации не был ни избитым и вульгарным, ни тонким и заумным. Он поразил Палату как раз между ветром и водой. И не будучи обеспокоен слишком тревожным рвением к какому-либо вопросу, он никогда не был более утомительным или более серьезным, чем того требовали заранее сформированные мнения и нынешний настрой его слушателей, с которыми он всегда был в полном унисоне. Он соответствовал точно настрою Палаты; и он казался направляющим, потому что всегда был уверен, что следует за ним.

Прошу прощения, сэр, если, когда я говорю об этом и о других великих людях, я кажусь отвлекающимся, говоря что-то об их характерах. В этой богатой событиями истории революций в Америке характеры таких людей имеют большое значение. Великие люди — это указатели и ориентиры в государстве. Авторитет таких людей при дворе или в нации является единственной причиной всех общественных мер. Было бы неблагодарным делом (наиболее чуждым, я верю, тому, что вы считаете моим расположением) отмечать ошибки, к которым авторитет великих имен привел нацию, не воздавая в то же время должное великим качествам, из которых этот авторитет возник. Предмет поучителен для тех, кто желает сформировать себя на всем том превосходном, что было до них. В Палате много молодых членов (такова в последнее время была быстрая смена общественных деятелей), которые никогда не видели этого вундеркинда, Чарльза Тауншенда, и, конечно, не знают, какое брожение он был способен вызвать во всем своим яростным кипением смешанных добродетелей и недостатков. Ибо недостатки у него были, несомненно — многие из нас помнят их; мы сегодня рассматриваем их последствия. Но у него не было недостатков, которые не были бы обусловлены благородной причиной — пылкой, щедрой, возможно, чрезмерной страстью к славе: страстью, которая является инстинктом всех великих душ. Он поклонялся этой богине, где бы она ни появлялась; но он возносил свои особые молитвы ей в ее любимом жилище, в ее избранном храме — Палате общин. Помимо характеров отдельных лиц, составляющих наш орган, невозможно, господин Спикер, не заметить, что эта Палата имеет свой собственный коллективный характер. Этот характер, тоже, как бы несовершенен он ни был, не является нелюбезным. Как и все великие общественные собрания людей, вы обладаете выраженной любовью к добродетели и отвращением к пороку. Но среди пороков нет такого, который Палата ненавидела бы в той же степени, что и упрямство. Упрямство, сэр, безусловно, является великим пороком; и в изменчивом состоянии политических дел оно часто является причиной великого вреда. Случается, однако, весьма прискорбно, что почти весь ряд великих и мужественных добродетелей — постоянство, серьезность, великодушие, стойкость, верность и твердость — тесно связаны с этим неприятным качеством, к которому вы питаете столь справедливое отвращение; и в своем избытке все эти добродетели очень легко впадают в него. Тот, кто уделял столь пунктуальное внимание всем вашим чувствам, безусловно, заботился о том, чтобы не шокировать их тем пороком, который является наиболее отвратительным для вас.

Этот страх не угодить тем, кому следует больше всего угождать, иногда предавал его в другую крайность. Он голосовал и в 1765 году был сторонником Гербового акта. Вещи и расположение умов людей изменились. Короче говоря, Гербовый акт перестал быть фаворитом в этой Палате. Поэтому он присутствовал на частном собрании, на котором были урегулированы резолюции, предложенные достопочтенным джентльменом: резолюции, ведущие к отмене. На следующий день он проголосовал за эту отмену; и он выступил бы за нее тоже, если бы болезнь (не, как тогда говорили, политическая, но, насколько мне известно, очень реальная болезнь) не помешала этому.

На самой следующей сессии, поскольку мода этого мира проходит, отмена начала быть в такой же плохой репутации в этой Палате, как Гербовый акт был на сессии до этого. Чтобы соответствовать настрою, который начал преобладать, и преобладать главным образом среди тех, кто наиболее облечен властью, он заявил, очень рано зимой, что доход должен быть получен из Америки. Мгновенно он был привязан к своим обязательствам некоторыми, у кого не было возражений против таких экспериментов, когда они делались за счет лиц, к которым они не питали особого уважения. Весь корпус придворных гнал его вперед. Они всегда говорили так, будто король находится в своего рода униженном состоянии, пока что-то подобное не будет сделано.

Здесь этот необыкновенный человек, тогдашний Канцлер казначейства, оказался в больших затруднениях. Угодить всем было целью его жизни; но облагать налогом и угождать, не более чем любить и быть мудрым, не дано людям. Однако он попытался это сделать. Чтобы сделать налог приемлемым для сторонников американского дохода, он сделал преамбулу, заявляющую о необходимости такого дохода. Чтобы согласиться с американским различием, этот доход был внешним или портовой пошлиной; но опять же, чтобы смягчить его для другой стороны, это была пошлина на снабжение. Чтобы удовлетворить колонистов, она была наложена на британские мануфактуры; чтобы удовлетворить купцов Британии, пошлина была ничтожной, и (за исключением той, что на чай, которая касалась только преданной Ост-Индской компании) ни на один из великих объектов торговли. Чтобы противодействовать американской контрабанде, пошлина на чай была снижена с шиллинга до трех пенсов; но чтобы обеспечить расположение тех, кто хотел облагать налогом Америку, сцена сбора была изменена, и, вместе с остальным, она взималась в колониях. Что мне еще сказать? Эта тонко сплетенная схема имела обычную судьбу всей изысканной политики. Но первоначальный план пошлин и способ выполнения этого плана — оба возникли исключительно и только из любви к нашим аплодисментам. Он был поистине дитя Палаты. Он никогда не думал, не делал и не говорил ничего, кроме как с прицелом на вас. Он каждый день приспосабливался к вашему расположению и поправлял себя перед ним, как перед зеркалом.

Он заметил (действительно, это не могло ускользнуть от него), что несколько лиц, бесконечно уступающих ему во всех отношениях, ранее сделали себя значительными в этой Палате одним лишь методом. Они были породой людей (я надеюсь, перед Богом, что этот вид вымер), которые, когда они вставали со своего места, никто из живущих не мог угадать, из какой-либо известной приверженности партиям, мнениям или принципам, из какого-либо порядка или системы в их политике, или из какой-либо последовательности или связи в их идеях, какую сторону они собираются принять в любых дебатах. Удивительно, как сильно эта неопределенность, особенно в критические времена, привлекала внимание всех партий к таким людям. Все глаза были устремлены на них, все уши открыты, чтобы слышать их; каждая партия разинула рот и поочередно ждала их голоса, почти до конца их речей. Пока Палата висела в этой неопределенности, то с этой стороны поднимались крики «слушайте!», то они ревели с другой; и та партия, к которой они в конце концов склонялись со своего дрожащего и танцующего баланса, всегда принимала их в буре аплодисментов. Удача таких людей была искушением, слишком великим, чтобы устоять перед ним тому, кому один вдох фимиама, удержанный, причинял гораздо большую боль, чем он получал удовольствие в облаках его, которые ежедневно поднимались вокруг него от расточительного суеверия бесчисленных поклонников. Он был кандидатом на противоречивые почести; и его великой целью было заставить тех согласиться в восхищении им, кто никогда не соглашался ни в чем другом.

Отсюда возник этот несчастный акт, предмет сегодняшних дебатов: из расположения, которое, после создания американского дохода, чтобы угодить одним, отменило его, чтобы угодить другим, и снова возродило его в надежде угодить третьим и поймать что-то в идеях всех.

Этот налоговый акт 1767 года сформировал четвертый период американской политики. Как мы жили с тех пор: какое скорбное разнообразие схем было принято; какое принуждение и какая отмена; какое запугивание и какое подчинение; какое делание и переделывание; какое натяжение и какое ослабление; какие собрания распущены за неповиновение и созваны снова без повиновения; какие войска посланы подавлять сопротивление и, встретив это сопротивление, отозваны; какие сдвиги, и перемены, и перемешивания всех видов людей дома, которые не оставили никакой возможности порядка, последовательности, энергии или даже хотя бы приличного единства цвета в какой-либо общественной мере — это утомительная, тягостная задача. Мой долг может призвать меня раскрыть это в другое время; по другому случаю я испытал ваш настрой на части этого; на данный момент я воздержусь.

После всех этих перемен и волнений ваше непосредственное положение по вопросу на вашей бумаге в конце концов приведено к этому. У вас есть акт Парламента, заявляющий, что «целесообразно взимать доход в Америке». Частичной отменой вы уничтожили большую часть того дохода, который эта преамбула объявляет столь целесообразным. Вы не заменили его никаким другим. Государственный секретарь отказался, от имени короля, от всех мыслей о такой замене в будущем. Принцип этого отказа распространяется на то, что осталось, так же как и на то, что было отменено. Налог, который задерживается после своих товарищей (под преамбулой, объявляющей американский доход целесообразным, и с единственной целью поддержания теории этой преамбулы), противоречит заверению, аутентично переданному колониям, и является неисчерпаемым источником ревности и враждебности. В этом состоянии, которое я считаю справедливым — не будучи в состоянии разглядеть никаких оснований чести, выгоды, мира или власти для приверженности либо акту, либо преамбуле, я буду голосовать за вопрос, который ведет к отмене обоих.