Лотереи, милорды, которые предлагали прежние министры, всегда подвергались критике со стороны тех, кто видел их природу и направленность; их считали узаконенным мошенничеством, посредством которого обирают невежественных и опрометчивых, а проницательных и алчных зачастую обогащают; признавалось, что они отвлекают народ от торговли и отчуждают его от полезного труда. Человек, стесненный в обстоятельствах и склонный к праздности, собирает остатки своего состояния и покупает билеты в лотерею, отходит от дел, предается ленности и ждет в каком-нибудь укромном месте исхода своего предприятия. Другой, вместо того чтобы вложить свой капитал в лавку или склад, снимает мансарду на тихой улице и делает своим занятием искусное создание ложных слухов и химерических тревог, чтобы попеременно поднимать и опускать цены на билеты, извлекая выгоду из лжи, которую сам же и выдумал.
Такова, милорды, торговля, порождаемая этой схемой сбора денег; и эти неудобства не были тайной для нынешних министров во времена их предшественников, которых они неизменно преследовали громчайшими криками всякий раз, когда нужды правительства приводили тех к лотерее.
Если бы я, милорды, осмелился рекомендовать нашим министрам наиболее вероятный метод сбора крупной суммы для выплаты жалованья войскам курфюршества, я бы вместо предлагаемых ныне налога и лотереи посоветовал им учредить определенное число лицензированных тачек, на которых можно было бы вести похвальную торговлю в напёрстки и пуговицы ради поддержки войны, а чистильщики обуви могли бы внести свой вклад в защиту дома Австрии, разыгрывая в кости яблоки.
Рассмотрев теперь, милорды, с полнейшей беспристрастностью все доводы, которые были приведены в защиту законопроекта, я не могу скрыть результат своего исследования. Эти аргументы произвели столь слабое впечатление на мой рассудок, что, поскольку каждый судит о других по себе, я не могу поверить, будто они имеют хоть какое-то влияние даже на тех, кто их высказывает; а потому я убежден, что этот законопроект должен быть плодом соображений, которые до сих пор скрывались, и призван способствовать замыслам, которые авторы никогда не обнаружат до их исполнения.
Относительно этих мотивов и замыслов, сколь искусно бы они ни скрывались, каждый лорд в этом собрании волен выдвигать свои догадки; а потому я рискну изложить вам то, что возникло в моем умысле, не претендуя на открытие абсолютной достоверности в том, что столь искусные политики постарались утаить.
Когда я рассматриваю, милорды, направленность этого законопроекта, я нахожу, что он рассчитан исключительно на распространение болезней, подавление трудолюбия и истребление человечества; я нахожу, что это самое губительное орудие, когда-либо направленное против народа, — орудие, посредством которого те, кто не будет убит, станут калеками, а те, кто сохранит свои конечности, лишатся рассудка.
Следовательно, этот законопроект, судя по всему, призван лишь проредить ряды человечества и избавить мир от населяющих его множеств; и это, пожалуй, сильнейшее доказательство политической прозорливости, какое наши новые министры до сих пор продемонстрировали. Они прекрасно знают, милорды, что всеобще ненавидимы, и что всякий раз, когда уничтожается британец, они избавляются от врага; а потому они открыли шлюзы джина для нации, дабы она, став менее многочисленной, легче поддавалась управлению.
Другие министры, милорды, не достигшие столь великих познаний в искусстве ведения войны против собственной страны, когда они обнаруживали, что их враги шумны и дерзки, имели обыкновение устрашать их судебными преследованиями и штрафами либо уничтожать их, подобно ночным грабителям, с помощью тюрем и виселиц. Но каждая эпоха, милорды, приносит какое-то усовершенствование, и каждая нация, сколь бы деградировавшей она ни была, порождает в некий счастливый период времени людей великого и предприимчивого гения. Нам посчастливилось стать свидетелями нового открытия в политике; мы можем поздравить себя с тем, что являемся современниками тех людей, которые показали, что палачи и петли в государстве не нужны, и что министры могут избежать упрека в уничтожении своих врагов, побуждая их к самоуничтожению.
Этот новый метод может, конечно, по-разному действовать на различные организмы: он может разрушить жизни одних и рассудок других; но любой из этих результатов послужит целям министерства, которому безразлично, лишь бы нация потеряла чувствительность, воцарится ли среди нее поветрие или безумие. Безумной или мертвой должна в кратчайшие сроки оказаться большая часть народа, иначе нет никакой надежды на сохранение нынешнего министерства.
Для этой цели, милорды, что могло быть изобретено более действенное, чем учреждение определенного числа лавок, в которых может продаваться яд — яд, приготовленный так, чтобы услаждать вкусовые ощущения, истощая при этом силы, и убивать исключительно посредством опьянения. С того самого мгновения, как кто-либо из врагов министерства станет шумным и буйным, ловкий наемник сможет привести его в министерскую бойню и потчевать их чудодейственным зельем до тех пор, пока тот будет уже не в силах говорить или думать; и, милорды, никакой человек не может быть более угоден нашим министрам, чем тот, кто не способен ни говорить, ни думать, за исключением тех, кто говорит не думая.
Но, милорды, министрам следовало бы задуматься о том, что, хотя весь народ нынешней эпохи является их врагом, они все же никак не испытали настроения и склонности потомства; наши преемники могут придерживаться мнений, весьма отличных от наших; они могут, пожаловать, одобрить войны на континенте, в то время как наши заморские владения подвергаются оскорблениям, а торговля пресекается; они могут счесть поддержку дома Австрии более важной для нас, чем наша собственная оборона, и, возможно, настолько разойтись во мнениях со своими отцами, что вообразят сокровища Британии весьма уместно расходуемыми на содержание войск и умножение великолепия чужеземного курфюршества.
Поскольку же министры не станут отрицать, что привязанность и благодарность потомства могут искупить упрямство, слепоту и злобу нынешнего века; поскольку те меры, которые ныне повсеместно осуждаются, в какое-то отдаленное время могут быть восхвалены с таким же единодушием, почему же, милорды, они должны распространять свою месть на грядущие поколения? Почему они должны стремиться терзать их тела болями и отягощать их жизни виной их родителей? Почему они должны препятствовать той торговле, которой они обязаны всеми благами, даруемыми изобилием? Почему они должны пытаться пресечь их существование или позволять им существовать лишь затем, чтобы быть несчастными?
Если я могу еще раз выразить свои чувства, милорды, то я полагаю, что министры желают ослабить не столько тела, сколько умы потомства, и не столько стремятся заполучить поколение калек, сколько дураков. Ибо калеки, милорды, не могут произвести впечатление на смотре и сносной грацией щеголять в красном мундире; но дураки, по многолетнему опыту, являются главной опорой армии, поскольку они — единственные люди, готовые ей платить!
Каковы бы ни были, милорды, истинные причины, по которым этот законопроект столь горячо продвигается, я считаю, что они должны быть по меньшей мере тщательно рассмотрены; а потому не полагаю возможным в угоду нашему уважению к нации допустить, чтобы он был поспешно превращен в закон. Год, милорды, не зашел столь далеко, чтобы средства не могли быть собраны каким-либо иным способом, если этот будет отвергнут; и я не считаю, что мы должны давать на это согласие, даже если наш отказ воспрепятствует сбору средств, поскольку мы не имеем права ради какой бы то ни было выгоды, сколь бы верной или великой она ни была, нарушать все законы неба и земли, обрекать тысячи людей на погибель и наполнять казну ценой жизней наших сограждан.
Поэтому, милорды, давайте не позволим увлекать себя вперед с такой спешкой, которая может помешать нам заметить, куда мы направляемся; давайте не поддадимся уговорам ускорить наши решения под влиянием тех, кто знает, что любые промедления пагубны для их замыслов, ибо промедления могут принести новые сведения, и они сознают, что законопроект будет тем меньше одобряем, чем лучше его понимают.
Но всякий довод, который они могут привести против этого предложения, служит, по моему мнению, доводом в его пользу; а потому я с готовностью соглашусь отложить рассмотрение статьи и столь же охотно — отвергнуть законопроект.
Если в конце концов доводы рассудка и очевидности окажутся тщетными, если ни справедливость, ни сострадание не восторжествуют, но нация должна быть уничтожена ради поддержки правительства, давайте хотя бы, милорды, ограничить утверждения в преамбуле истиной; давайте не утверждать, будто пьянство установлено по совету или с согласия духовных лордов, поскольку я уверен, что ни один из них не станет настолько противоречить собственному учению, чтобы голосовать за законопроект, который санкционирует один порок и создает возможности и искушения для всех остальных, и который, если его вскоре не отменить, затопит всю нацию потоком безнравственности.
Лорд ИСЛЕЙ следующим взял слово и высказался в следующем ключе: — Милорды, я долго слушал благородного лорда не без некоторого беспокойства, поскольку считаю манерность, с которой он подошел к этому вопросу, несоответствующей ни достоинству этого собрания, ни тем правилам, которые должны оставаться священными — великим правилам разума и человечности. Тем не менее, достигнув теперь того возраста, когда страсти утихают, а терпение с легкостью берет верх над любым внезапным раздражением или волнением, я воздержался от того, чтобы сбивать его с толку, хотя мне доводилось наблюдать перерывы, вызванные гораздо более слабыми провокациями.
Справедливым правилом, милорды, на мой взгляд, является то, что наши обсуждения едва ли могут получить большую помощь от веселья и насмешек, и что истина редко открывается теми, кто озабочен главным образом тем, чтобы отпустить шутку. Убедить рассудок и пощекотать воображение — цели весьма разные, и достигаться они должны разными средствами; и не следует считать себя превосходящим в споре того, кому рукоплещут самым громким смехом.
Смеяться, милорды, и пытаться вызвать то же веселье у других, когда рассматриваются великие дела, — это, безусловно, пренебрежение целью, ради которой мы здесь собрались, и теми причинами, по которым нам изначально была дарована привилегия прения. Ибо, вне сомнения, милорды, наши почести и наша власть были дарованы нам не для того, чтобы мы веселились с большим изяществом, или чтобы мы собирались в определенное время ради развлечения превращением великих дел нации в посмешище.
Но еще менее оправданной, милорды, эта практика является тогда, когда мы помышляем об облегчении страданий или искоренении порока; когда бедствия терзают тысячи людей, и от наших решений зависит счастье не только нынешнего века, но и потомства. Тот, кто может забавляться зрелищем страданий, поистине имеет весьма малые основания претендовать на великую хвалу за человечность и мягкосердечие; и не может быть справедливо освобожден от порицания за умножение бед тот, кто тратит на смех и шутки время, в течение которого он мог бы их облегчить.
Законопроект, находящийся перед нами, был представлен его противниками как чреватый разрушением и опасный как для жизней, так и для добродетели народа. Нам говорили, что он разом наполнит землю болезнями и злодеяниями, и что он окажется в равной степени губительным для нашей торговли и нашей мощи; однако те, кто желает казаться боящимися всех этих бед и страстно желающими отвратить их от своей страны, не могут без смеха упомянуть законопроект, которому противятся, или перечислить последствия, которых от него страшатся, на любом ином языке, кроме языка иронии и бурлеска.
Поистине, милорды, подобное поведение дает основание ставить под сомнение либо их человечность, либо их искренность; ибо если они действительно страшатся столь ужасных бедствий, как могут они находить досуг для веселья и радости? Как могут они резвиться над могилой миллионов и предаваться своим праздным насмешкам, когда приближается гибель их страны?
Но не вдаваясь в вопрос о том, признают ли противостоящие законопроекту свою оппозицию лицемерной, а патриотизм — вялым, я изложу свое мнение об этом новом постановлении перед вашими светлостями с равной свободой, хотя и с меньшим богатством воображения и меньшей живостью языка.
Относительно этого законопроекта, несмотря на всю остроту, с которою он был рассмотрен, и всю желчность, с якою он был осужден, я не боюсь утверждать, что он не является ни зловредным, ни абсурдным, что все его части согласованы между собой, и что ожидать от него следует трезвости и здоровья. При самом тщательном рассмотрении я не нахожу ни того, что он сорвет собственную цель, ни того, что преследуемая им цель отличается от провозглашенной.
Обвинение в поощрении порока и терпимости к пьянству, которым защитники этого законопроекта были столь щедро осыпаны, может быть, по моему мнению, с большим основанием обращено против тех, кто ему противится; ибо они, выступая за сохранение закона — сурового, правда, и благого по замыслу, — признают, что многолетним опытом он был признан неэффективным.
Чего еще, милорды, можно ожидать от пьяницы или распутника, кроме пожелания, чтобы закон оставался в прежнем состоянии, чтобы его по-прежнему преследовали по пути, на котором он знает, как спастись, и противостояли ограничениям, которые он в силах преодолеть? Чего еще он может желать, кроме того, чтобы сборник статутов пылился без пользы, и чтобы против него не издавалось никаких законов, кроме тех, которые невозможно привести в исполнение?
Недостатки нынешнего закона поистине весьма многочисленные; и его не следует сохранять, даже если никакой другой не будет предложен взамен. Он словно бы предполагает употребление дистиллированных спиртных напитков абсолютно незаконным и потому наложил на лицензии столь непомерную пошлину, что во всем королевстве было взято всего три, и народ был вынужден добывать незаконными методами то, в чем не мог принудить себя полностью отказать.
Метод выявления нарушителей также давал простор для торжества злодейства над невиновностью и для того, чтобы клятвопреступление обогащалось за счет грабежа бедняков. Даже само милосердие могло караться им; и тот, кто давал рюмку спиртного человеку, падающему в обморок от нищеты, болезни или усталости, мог быть наказан как розничный торговец спиртным без лицензии.
Эти недостатки, оставшиеся незамеченными при создании закона, вскоре вызвали неприязнь. Никто не добивался его исполнения, поскольку каждый знал, что при определенных обстоятельствах может сам его нарушить; а тех, кто страдал за его нарушение, часто жалели те, чья обязанность предписывала их наказывать. Таким образом, пробыв в исполнении несколько месяцев со всей строгостью, закон был отложен как невыполнимый и теперь кажется молча отмененным, ибо являет собой пустую формальность без всякого эффекта.
Если поэтому употребление спиртного столь разрушительно, как общепризнанно, законодательному органу поистине необходимо наконец исправить изъяны прежнего закона, и нация не должна подвергаться порче и гибели без каких-либо усилий к ее спасению; и, по моему мнению, возложить двойную пошлину на эти напитки весьма разумно и благоразумно. Повышение цены неизбежно уменьшит потребление.
В какой степени потребление сократится из-за этой новой пошлины, я предсказать не берусь; но некоторое сокращение несомненно произойдет, и даже наименьшее сокращение принесет нам то утешение, что зло не растет в нас, и что этот закон лучше того, который мы отменили.
По этой причине, милорды, я одобряю нынешний законопроект, не вдаваясь в вопрос о том, совершенен ли он; для меня в нынешних обстоятельствах достаточно того, что нация выиграет от перемены, и люди приблизятся к трезвости, умеренности и трудолюбию.
Итак, милорды, не обращая никакого внимания на решения другой палаты, я считаю законопроект достаточно обоснованным с точки зрения разума и политики; и я не могу скрыть своего мнения, что те, кто выступает против него, являются истинными врагами своей страны.
[Вопрос о том, следует ли возобновить заседание палаты, был поставлен на голосование и отклонен 56 голосами против 85.]
Затем остальные статьи были зачитаны и одобрены.
Ход их заседаний потребовал назначения дня для третьего чтения, и лорд САНДВИЧ поднялся и произнес следующее:]
Милорды, поскольку важность находящегося перед нами законопроекта справедливо требует зрелейшего рассмотрения, я не без необычного беспокойства отмечаю отсутствие многих лордов, чья мудрость и опыт вызывают у меня высочайшее уважение, и которых я одинаково ценю за их проницательность и честность. Я надеялся бы, что все те, кто чувствует в сердце любовь к стране и осознает способность способствовать ее счастью, соберутся по этому великому случаю, и что совокупная мудрость этой палаты проявит себя, когда в вопрос вовлечены жизни и состояния, и — что еще более достойно внимания — добродетель народа.
Поскольку не может быть никаких дел, способных удержать разумного человека от совещаний столь судьбоносных для его страны, для него самого и для его потомства; поскольку нет интереса, равноценного всеобщему счастью, я не могу предположить, что либо дела, либо удовольствия задерживают тех, кто не присутствовал при рассмотрении этого законопроекта, и потому полагаю их отсутствующими лишь по той причине, что они были недостаточно осведомлены о важности вопроса, подлежавшего обсуждению сегодня.
Поэтому, милорды, по моему мнению, необходимо в день третьего чтения вновь призвать их к присутствию, дабы закон, который признается лишь экспериментом, чей исход абсолютно неопределен, был исследован с предельнейшей тщательностью; дабы все его последствия были известны настолько, насколько человеческая мудрость способна их обнаружить; и дабы мы по меньшей мере избежали упрека в пренебрежении благополучием нашей страны и в стремлении избежать информации или расследования из опасения, что они задержат наши меры или опровергнут наши утверждения.
Но поскольку разумно полагать, милорды, что многие из тех, кто мог бы помочь нам в этом трудном исследовании, сейчас находятся в провинции, необходимо, дабы наше воззвание возымело желаемый эффект, отложить чтение на некоторое время. Ибо какая польза требовать их присутствия в то время, когда, как нам известно, выполнить наши распоряжения они не смогут? Предписывать то, что не может быть исполнено, по самой своей природе абсурдно и презренно, и в данном случае это вызовет сомнения не только в нашем рассудке, но и в нашей честности, ибо вообразят, будто мы лишь стараемся продемонстрировать ложную видимость осмотрительности и точности, а на самом деле желаем вынести решение без участия тех, чье присутствие публично требуем.