То, что великое множество наших торговых судов было захвачено испанцами и что наша торговля из-за этого оказалась весьма затруднена и прервана, вполне очевидно; но для меня, пэры мои, это представляется одним из несомненных и необходимых следствий войны, коих всегда следует ожидать и противопоставлять в наших рассуждениях тем преимуществам, которые мы намереваемся получить. Столь же разумно ожидать, что из армии, отправленной против наших врагов, каждый человек вернется к своим знакомым невредимым, сколь и рассчитывать на то, что каждый купец увидит свое судно и груз благополучно приплывшими в порт.
Если мы рассмотрим, пэры мои, прошлую войну, чье ведение столь щедро превозносилось, в которой одержанные нами победы так громко праздновались и которая ставилась в пример всем будущим министрам, то окажется, что наши потери того же рода были тогда весьма частыми и, пожалуй, вызывали не меньше нареканий, хотя ропот ныне забыт, а восторженные крики переданы потомству, ибо мы по природе своей рассказываем о том, что доставило нам радость, и утаиваем то, о чем не можем вспомнить без тревоги.
Если мы заглянем еще дальше в прошлое, пэры мои, и поинтересуемся исходом любой другой войны, в которую мы вступали с тех пор, как торговля стала столь значительной частью интересов этой нации, я не сомневаюсь, что пропорционально нашей торговле обнаружатся и наши потери; и во всех будущих войнах, как и в нынешней, я буду ожидать тех же бедствий и тех же жалоб. Ибо спасение любого числа кораблей не вызывает восторга и не рождает благодарности; но потеря лишь нескольких всегда дает повод для криков и недовольства. Ибо бдительность, сколь бы усердной она ни была, никогда не породит больше безопасности, чем та, на которую естественным образом надеются благодаря нашему неоспоримому превосходству на море, из-за чего значительная часть нации настолько введена в заблуждение, будто мы не можем подвергнуться нападению лишь на том основании, что нас невозможно победить.
И я не вижу, каким образом возможно использовать нашу мощь эффективнее для защиты торговли, нежели посредством нынешнего метода покрытия океана нашими флотами и размещения военных кораблей везде, где можно ожидать опасности. Если утверждать, будто неэффективность наших мер служит достаточным доказательством их несоответствия, будет уместно предложить иной план действий, чей успех мог бы оказаться более вероятным. Потеря некоторых торговых судов свидетельствует для меня, пэры мои, лишь о несоразмерности между количеством военных кораблей и протяженностью моря, которое представляет собой слишком обширный регион, чтобы его можно было полностью уставить гарнизонами, и чьи обитатели неизбежно подвергаются внезапным набегам скрытных пиратов.
Расположение наших эскадр было таковым, какого несомненно требовала острейшая проницательность и просвещеннейший опыт. Эскадру, назначенную охранять наши берега, высмеивали как бесполезную трату; а ее частые походы и возвращения без каких-либо памятных попыток давали повод для бесконечных насмешек и непрекращающихся восклицаний удивления и презрения. Но следует учитывать, пэры мои, что враги этой нации, тайные или объявленные, обладали мощными эскадрами во многих портах Средиземного моря, которые, если бы они знали, что наши берега остались без защиты, могли бы внезапно выйти оттуда и неожиданно появиться в нашем проливе, откуда они смогли бы предать наши города разрушению, ворваться в наши доки, сжечь все приготовления к будущим экспедициям, увести в рабство жителей наших деревень и оставить приморские провинции этого королевства в состоянии всеобщего запустения.
Из этой эскадры, однако, сколь бы необходимой она ни была, все же было выделено подкрепление из пяти кораблей в помощь Хаддоку, дабы тот получил возможность противостоять замыслам испанцев, даже если им помогают их французские сообщники, коим он, как известно, отнюдь не благоволил, раз стоял перед Барселоной, блокируя их. Почему он покинул этот порт и по каким политическим мотивам или законам войны он позволил испанцам осуществлять их план, может сообщить лишь он сам.
То, что испанцев по крайней мере не щадили намеренно, очевидно по их потерям в этой войне, которые гораздо больше наших. Многие из наших судов действительно были схвачены алчностью частных авантюристов, чье рвение к выживанию сделало бдительными и чья быстрота в погоне и бегстве позволяет им извлекать выгоду из положения их собственных портов и портов их друзей. Но поскольку ни одному из наших кораблей не было отказано в конвоях, я не знаю, как их потерю можно ставить в вину министерству; и если кто-то из плывших под защитой военных кораблей пропал, командиров можно обязать оправдаться от обвинения в халатности или предательстве.
Но это расследование, пэры мои, должно быть, по моему мнению, отложено до другого дня, когда оно сможет стать непосредственным предметом наших совещаний, с коими оно в настоящее время не имеет связи или же связано весьма отдаленно. Ибо я не способен при самом беспристрастном и внимательном рассмотрении предложенного вашим светлостям адреса усмотреть какую-либо необходимость предварительного расследования ведения войны, хода наших переговоров или состояния королевства ради нашего согласия с этим предложением, коим мы будем далеки от того, чтобы укрывать какое-либо преступление от наказания или сомнительное поведение от расследования; мы будем далеки от препятствования течению национальной справедливости или одобрения того, чего мы не понимаем.
Главная цель речи его величества состоит в том, чтобы испросить наш совет в этом чрезвычайном стечении обстоятельств — поведение, несомненно достойное британского монарха, и мы не должны отвечать на него неуважением; но что меньшее можно заключить из изменения наших упущением какой-либо части речи установленных форм адреса? Ибо что вообразим его величество, нация и весь мир, кроме того, что мы не одобряли того, на что не ответили?
Герцог АРГАЙЛ выступил примерно со следующей речью: — Пэры мои, не без веских оснований нынешнее время было представлено нам с трона как время необычной опасности и смут, время, в коем барьеры королевств сокрушены в презрении ко всякому закону небесному и земному и в коем честолюбие, хищничество и угнетение, кажется, спущены с цепи на человечество; время, в коем одни нации отправляют армии и вторгаются в владения своих соседей в противовес самым торжественным договорам, а другие с таким же вероломством молчаливо терпят или втайне поощряют их нарушение.
В такое время, как это, когда договоры рассматриваются лишь как сиюминутные средства, а союзы не дают никакой безопасности, очевидно, что сохранение наших прав, интересов и торговли должно зависеть исключительно от нашей природной силы; и вместо того, чтобы взращивать дружбу иностранных держав, которую мы вынуждены покупать на невыгодных условиях и которая будет отобрана у нас всякий раз, когда она нам понадобится, мы должны собрать воедино собственные силы и показать миру, сколь мало мы нуждаемся в помощи и сколь мало нам следует бояться самых могущественных врагов.
Наша страна, пэры мои, кажется созданной природой для существования без какой-либо зависимости от других наций и благодаря неуклонному и решительному усовершенствованию тех преимуществ, которыми ее благословило провидение, может бросить вызов человечеству; она могла бы стать благодаря расширению нашей торговли всеобщим центром, в котором собиралось бы богатство всей земли и откуда оно могло бы выделяться по надлежащим случаям для распространения свободы, обуздания дерзости и сохранения мира.
Но эта слава и это влияние, пэры мои, должны проистекать из внутреннего благополучия; а внутреннее благополучие может быть порождено лишь взаимным доверием между правительством и народом. Там, где правители не доверяют привязанностям своих подданных, они не станут особо заботиться о приумножении их счастья; ибо кто станет стремиться к приумножению богатства, которое, как он полагает, будет обращено против него? И подданные не будут охотно содействовать даже необходимым мерам своих правителей, чьи общие замыслы они почитают противоречащими общему интересу; ибо любой временный успех или случайная репутация лишь ослепят глаза толпы, пока их свободы похищаются тайком.
Это доверие, пэры мои, должно укрепляться там, где оно существует, и возвращаться там, где оно утрачено, посредством открытого отправления правосудия, беспристрастного расследования общественных дел, возвышения тех, чья мудрость и храбрость подняли общественную репутацию или приумножили счастье нации, и порицания тех, кто, сколь бы преисполнены ни были они достоинств и окружены лизоблюдами, по своей неискусности или нечестности либо поставили свою страну в затруднительное положение, либо предали ее.
По этой причине, пэры мои, представляется необходимым удовлетворить нацию в нынешнем ключе перспективой тех мер, без коих никакой народ не может быть разуменно удовлетворен; и унять их негодование по поводу прошлых обид и успокоить их опасения будущих бедствий посредством хотя бы возможности того, чтобы они увидели авторов всех наших неудач призванными к суду при дневном свете и чтобы признали и вознаградили заслуги тех людей, чьей решимостью и честностью, как они воображают, до сих пор предотвращалась окончательная гибель их самих и их потомства.
То, что нынешнее недовольство британской нации почти всеобще, что подозрение проникло в каждый ранг и звание людей, что жалобы на пренебрежение нашей торговлей, неверное распределение нашего сокровища и неуспешность нашего оружия слышны из каждых уст и в каждом месте, где люди осмеливаются выражать свои чувства, полагаю, пэры мои, не станет отрицать никто; ибо всякий, кто выступил бы против истины столь общеизвестного факта, отличился бы даже в этот век наглости и коррупции презрением к репутации, еще не известным среди человечества.
И поистине, пэры мои, следует признать, что эти недовольства и ропот порождены столь очевидными проявлениями глупости или предательства, каких немногие эпохи или нации когда-либо знали; столь упорным следованием дурным мерам, от которого стыд до сих пор удерживал тех, на кого более благородные мотивы — верность своему долгу и любовь к отечеству — перестали оказывать влияние.
Другие министры, когда они вынашивали замыслы принесения общественного интереса в жертву собственным, вынуждались к лучшим мерам своевременными разоблачениями и справедливыми представлениями; они были преступны лишь потому, что надеялись на секретность, и защищали свое поведение лишь до тех пор, пока теплились надежды, что их оправдания смогут ввести в заблуждение.
Но наши героические министры, пэры мои, освободили себя от оков осмотрительности, они избавились от тягот осторожности и требуют освобождения от необходимости подкреплять свои меры кропотливыми умозаключениями и искусными рассуждениями; они бросают вызов обществу, когда более не могут его обманывать, и преследуют средь бела дня те меры, которые они были не в состоянии отстоять и фатальные последствия коих предвидится всей нацией.
Когда их уличают в одной нелепости, они находят прибежище в другой; когда опыт показывает, что одна из их попыток была призвана лишь навредить их стране, они с равной уверенностью предлагают вторую того же рода, снова хвастаются своей честностью и вновь требуют согласия законодательной власти и поддержки народа.
Когда они долгое время позволяли захватывать наши торговые суда на глазах у наших собственных портов, когда они отправляли флоты в Средиземное море лишь для того, чтобы те подвергались ударам непогоды, и переплывали с одного побережья на другое только ради демонстрации того, что у них нет враждебных намерений и что они снаряжены друзьями испанцев исключительно для того, чтобы утомлять и истощать нацию, они в конце концов сочли необходимым унять нетерпение народа, начавшего замечать, что до сих пор их изнуряли налогами и рекрутскими наборами без всякой пользы, видимостью нового усилия по подчинению врага и отвлечь благодаря ожиданиям, которые естественно порождают армия и флот, любые нарекания по поводу их прошлого поведения.
Для этой цели, вступив в свои обычные совещания, они спланировали экспедицию в Америку, для коей набрали войска и добыли транспорты со всей помпой подготовки к завоеванию половины континента — не столько для того, чтобы устрашить испанцев, что, как мне думается, является лишь второстепенной целью, сколько для того, чтобы наполнить народ Британии обманчивыми перспективами великих свершений, приращения новых владений к этой империи и обильного возмещения всех их убытков.
Снабженные таким образом силами, достаточными, на первый взгляд, для этого грандиозного предприятия, они после множества задержек отправили их в путь и предали их судьбе, предварительно распределив свои распоряжения таким образом, что успех для них был невозможен.
Я могу призвать ваши светлости в свидетели, что эта невозможность не была обнаружена мной после события, ибо я предсказывал в этой палате, что их замыслы при подобном проведении неизбежно потерпят крах.
И это предсказание, пэры мои, не было результатом какой-то необычайной проницательности или случайной догадки о будущих последствиях, оказавшейся верной; ибо для любого человека, имевшего возможность заметить, что знание военного дела необходимо для успеха, а опыт есть фундамент знания, было вполне очевидно, что наши силы будут отброшены.
Силы, отправленные в Америку, пэры мои, были новонабранными, поставленными под руководство офицеров, не менее невежественных, чем они сами, и командовал ими человек, который никогда прежде не командовал никакими войсками и который, сколь бы похвально ни исполнял он обязанности капитана, был совершенно незнаком с поприщем генерала.
И все же этот человек, пэры мои, был предпочтен не только множеству других офицеров, для коих опыт оказался бы малополезным, если бы он не снабдил их знаниями, намного превосходящими его собственные, но и сорока пяти генералам, из коих, надеюсь, нация не имеет причин подозревать, что кто-либо не пожелал бы с радостью послужить ей по случаю столь великой важности и охотно возглавить экспедицию, призванную вернуть честь британского имени, устрашение нашего оружия и безопасность нашей торговли.
Когда необученные войска, пэры мои, с молодыми офицерами должны действовать под началом неискусного генерала, чего разумно ожидать, кроме того, что и произошло: разгрома, бойни и позора? Чего еще, кроме того, что дешевые победы усилят дерзость и ужесточат упорство наших врагов и что мы не только ослабнем от нашей потери, но и падем духом от нашего позорения — позорения быть разбитыми теми, кого мы презирали и с кем нас ничто не могло свести на один уровень, кроме нашей собственной глупости.
Другое предположение, которое я рискнул предложить вашим светлостям в отношении королевы Венгрии, не было основано на фактах, столь же очевидных, как прежнее, хотя опыт и обнаружил его равную истинность. Тогда утверждалось — как другими лордами, так и мной, — что деньги будут избраны этой принцессой как помощь более полезная, нежели войска; мнение это лорды, вовлеченные в управление, яростно оспаривали. Вследствие их решения были наняты войска — для какой цели, пусть они объявят теперь, раз никто, кроме них самих, пока этого не знал.
То, что по меньшей мере они не были взяты на наше жалованье для той службы, для которой требовались, — помощи австрийскому дому, очевидно более всего, если только не вообразить, будто одного названия армий достаточно, чтобы устрашить французов, подобно тому как испанцы должны быть покорены видом флотов. Они никогда не выступали к ее границам, не противостояли ее врагам и не оказывали ей малейшей помощи, но стояли праздными и равнодушными в ганноверских владениях; и о том, что они существовали, не было известно по иным доказательствам, кроме того, что для их жалованья отправлялись денежные переводы.
Такова, милорды, была помощь, о которой с таким усердием просили и которая с такой поспешностью была собрана для королевы Венгрии; таковы были результаты рвения наших прославленных министров ради сохранения этого августейшего дома, союзом с которым мы, возможно, обязаны сохранением нашей религии и наших свобод и к которому вся Европа вынуждена прибегать за защитой от притеснений со стороны Франции.
Когда этот грозный отряд людей был собран, милорды, и подвергнут смотру, они, возможно, оказались слишком изящными и слишком хорошо подобранными, чтобы подвергать их опасностям битвы; и та же самая мягкосердечность, которая столь долго уберегала наши собственные силы от любых полей сражений, кроме парка, могла избавить их от тягот сопровождения активных гусаров в их набегах или стойких австрийцев в их столкновениях.
Каковой бы ни была причина, милорды, несомненно то, что они были прибережены для иных случаев проявления своего мужества; и они мирно почивали и откармливались на богатства Британии, в то время как враги нашего славного, великодушного и несчастного союзника вторглись в ее владения без всякого сопротивления, прошли сквозь них беспрепятственно и скорее завладели ими, нежели совершили завоевания.
Что в подобном положении своих дел королева могла отказаться от предложения в двенадцать тысяч человек; что, когда ее изгоняли из одной страны в другую, сопровождая армией, едва достаточной для формирования летучего отряда, она не приняла бы с радостью столь мощное подкрепление — пусть в это верят, милорды, те, кто до сих пор еще не был обманут министериальной верой.
Истинные замыслы министерства, милорды, достаточно очевидis; и нет ничего более достоверного, чем то, что, требуя этой мнимой помощи для королевы Венгрии, они не имели никакого иного намерения, кроме как поднять ее ожидания лишь для того, чтобы обмануть их, и отвлечь ее посредством уверенности в их приготовлениях от обращения к более действенным средствам, дабы она без сопротивления стала рабыней Франции.
С этой целью они решили оказать ей поддержку войсками, а не деньгами, поскольку можно было сослаться на множество причин, способных задержать марш войск; однако деньги, милорды, будучи выделенными, должны были быть отправлены значительно быстрее.
Наконец королева, устав от задержек и, несомненно, будучи достаточно осведомленной о тех замыслах, которые ныне, впрочем, получили всеобщее распространение и уверенно отрицаются, запросила субсидии, которую можно было предоставить, не подвергая Ганновер угрозе вторжения. Получив это требование, отказать в котором у них не было никаких предлогов, они все же изыскали способы затянуть его исполнение. Ибо не видно, чтобы вся выделенная сумма была уже выплачена; и тем благородным лордам, чьи должности дают им возможность наблюдать за распределением государственных денег, подобало бы оградить себя от подозрений нации, открыто объявив, что было перечислено, а что еще предстоит выплатить на какие-либо иные цели.