Можно ожидать, сограждане, что я скажу что-то по теме, которая волнует и отвлекает общественное мнение, я имею в виду расстроенное состояние денежного обращения и общую стагнацию бизнеса. Высказывая свои мнения по этой теме, я хочу, чтобы было четко понято, что я никому их не навязываю. Я независимый человек, говорящий с независимыми людьми. Я думаю сам за себя; вы, конечно, пользуетесь и осуществляете то же право. Я с радостью уступаю каждому свободу расходиться со мной во мнениях, охотно признавая, что у него есть такой же шанс быть правым, как и у меня, а может, и лучший. Но я испытываю некоторое уважение к своему характеру как общественного деятеля. Нынешнее положение вещей выросло из ряда мер, которым я неизменно противостоял. Говоря об их последствиях, я лишь отдаю должное самому себе, показывая их в оправдание своего поведения. Я выполняю долг перед своими согражданами, которые имеют право знать мнения каждого общественного деятеля. Нынешнее положение вещей не имеет аналогов в анналах нашей страны. Общая приостановка платежей звонкой монетой банками, начавшаяся, не знаю где, и закончившаяся, не знаю где, но охватившая всю страну, вызвала широкое разорение и путаницу по всей земле. Для вас эта сцена пока является лишь предметом опасений; для нас — глубокого бедствия. Вы не можете понять, мои сограждане, и я не могу описать это так, чтобы вы могли понять, то смущение и страдание, которые подавляют дух и сокрушают энергию народа приморских штатов Востока. Вы — земледельцы, вы производите то, что потребляете, и всегда имеете средства к существованию в пределах своей досягаемости. Мы зависим от других в отношении их сельскохозяйственной продукции; мы живем за счет производства и торговли, для которых кредит является жизненной силой. Уничтожение кредита — это уничтожение наших средств к существованию. Человек, который не может выполнять свои ежедневные обязательства или с которым другие не выполняют своих, должен страдать ради своего хлеба насущного. И кто те, кто страдает? Не богатые, ибо они, как правило, могут позаботиться о себе сами. Капитал изобретателен и дальновиден, готов в ресурсах и богат средствами, чтобы укрыться от надвигающихся бурь. Закройте ему один источник увеличения, и он найдет другие пути прибыльного вложения. Именно трудолюбивая, рабочая часть общества, люди, чьи руки огрубели от держания плуга и гребли веслом, люди, которые зависят от своего ежедневного труда и своей ежедневной оплаты, которые, когда операции торговли и коммерции сдерживаются и парализуются, не имеют для себя и своих семей никакой перспективы, кроме нищеты и голода, — именно они страдают. Все это приписывалось причинам, столь разным, как только можно себе представить; чрезмерная торговля, чрезмерная покупка, чрезмерная продажа, чрезмерная спекуляция, чрезмерное производство — термины, которые, признаю, я не очень хорошо понимаю. Я в недоумении, как нация может стать бедной из-за перепроизводства, производя больше, чем она может продать или потребить. Я не вижу, где была чрезмерная торговля, за исключением государственных земель; ибо когда все остальное было по такой огромной цене, а государственная земля была привязана к одному доллару с четвертью за акр, кто бы не купил ее, если бы мог?
Эти причины не могли вызвать все те последствия, которые вызвали такой всеобщий плач. Они должны были исходить из какого-то другого источника. И я теперь прошу вас, мои сограждане, быть свидетелями, что здесь, в этом добром городе, на берегах Огайо, в первый день июня 1837 года, под ярким солнцем, которое светит на нас, я заявляю о своем добросовестном убеждении, что они произошли от мер общего правительства в отношении денежного обращения. Я делаю это заявление не в духе вражды к его авторам; я не преследую никого упреками или порицаниями. Порицать прошлое не облегчит бед настоящего. Долг каждого хорошего гражданина — внести свою силу, какой бы слабой она ни была, чтобы уменьшить бремя, под которым стонет народ. Чтобы успешно применить лекарство, однако, мы должны сначала установить причины, характер и степень зла.
Вернемся же к его истокам. Сорок восемь лет прошло с момента принятия нашей Конституции. В течение сорока лет из этого времени у нас был национальный банк. Его создание возникло из настоятельной обязанности, возложенной на каждое правительство, снабдить свой народ средством обращения для их торговли. Неважно, насколько богат гражданин стадами и отарами, домами и землями, если его правительство не предоставляет ему средство обмена, торговля должна быть ограничена мелким бартером, продиктованным взаимными нуждами и потребностями, как они существуют в дикой жизни. История всех коммерческих стран показывает, что драгоценные металлы могут составлять лишь малую часть этого средства обращения. Расширение торговли создает систему кредита; передача денег из одной части страны в другую порождает бизнес обмена. Сохранение стоимости этого средства и курсов обмена равными и определенными было настоятельно востребовано потребностями времен, когда был основан банк. При старой конфедерации каждый из тринадцати штатов устанавливал и регулировал свои собственные деньги, которые проходили по своей полной стоимости внутри штата и были бесполезны в тот момент, когда пересекали границу штата. Маленький штат Род-Айленд, например (я надеюсь, никто из его сыновей, присутствующих здесь, не обидится на то, что я скажу), настолько мал, что житель Индианы мог бы почти накрыть его территорию своей рукой, был переполнен банками. Человек мог быть богат в Провиденсе, но прежде чем он смог бы доехать до Бостона, находящегося в сорока милях, он умер бы с голоду из-за нехватки денег, чтобы заплатить за свой завтрак.
Если бы такое положение вещей продолжалось, некоторые положения Конституции не имели бы никакой силы или достоинства. Какую ценность для Конгресса имело бы право взимать налоги, пошлины и сборы и регулировать торговлю между различными штатами, и какой эффект или значение имел бы запрет различным штатам взимать и собирать пошлины, если бы каждый из них обладал правом платить свои налоги и пошлины валютой собственного производства, которая не проходила бы, возможно, и ста миль от банка, где она была выпущена? Создание национального банка представило вернейшие средства исправления этих зол и достижения одной из главных целей Конституции — установления и поддержания валюты, чья стоимость была бы единой в каждой части страны. В течение сорока лет, пока он существовал, согласно двум уставам, у нас не было общей приостановки платежей звонкой монетой, как в настоящее время. Мы хорошо ладили с ним, и я один из тех, кто склонен оставить хорошее в покое. Я доволен тем, что еду по хорошей старой дороге, по которой я путешествовал раньше с комфортом и быстротой, не сворачивая в сторону, чтобы попробовать новый путь. Должен признаться, что я не обладаю тем парящим самоуважением, той высокой уверенностью в своей собственной политической проницательности и дальновидности, которые побудили бы меня отбросить опыт сорока лет и рискнуть разорением страны ради эксперимента. Этому и объясняются все бедствия страны. Это вызвало такие мощные вторжения банковских бумаг, подобные внезапным и сменяющим друг друга стаям хищных и перелетных птиц, и быстрое исчезновение звонкой монеты при их приближении. Вы все знаете, что банковские банкноты были почти так же обильны, как листья леса летом. Но какую ценность они представляют для держателя, если он обязан платить свои долги звонкой монетой? И кто может ожидать, что он будет платить свои долги таким образом, когда правительство изъяло звонкую монету из обращения?
409
Вы еще не ощутили зло в полной мере. Оно в основном в перспективе, и вы наблюдаете за его приближением. Пока вы пытаетесь защититься от него, стремитесь предотвратить его повторение в будущем. Как вы охотились бы с гончими и рогом на волка, который совершает ночные набеги на ваши стада и отары, преследуйте и сдерживайте тех, кто совершил бы набег на ваш бизнес и собственность с помощью экспериментов над нашей валютой.
Хотя страна склонилась под давлением, я не боюсь, что она будет сломлена и повержена в прах. Как бы это ни подавляло их, энергия и трудолюбие народа позволят им подняться снова. Мы долгое время несли на своих плечах груз плохого правительства, и мы все еще способны вынести его. Но я не вижу, чтобы по этой причине мы должны быть готовы и стремиться нести его. Я не вижу, почему это должно мешать нам желать уменьшить его насколько возможно, если не сбросить его совсем, когда мы знаем, что можем обходиться гораздо легче и быстрее без него. Пока мы напрягаем свои силы с обновленным трудолюбием и экономией, чтобы оправиться от его пагубных последствий, пока мы пашем землю и пашем море, давайте ускорим возвращение вещей в их надлежащее состояние с помощью таких политических мер, которые лучше всего достигнут желаемой цели. Давайте сообщим нашим государственным служащим о наших пожеланиях и будем следовать таким курсом, который заставит их подчиниться нам.
В заключение, мои сограждане, я возвращаю вам свою благодарность за терпение и внимание, с которыми вы выслушали меня, и молю благодетельного Дарителя всего доброго, чтобы он хранил вас под сенью своего крыла и продолжал благословлять вас миром и процветанием.
СНОСКИ
[110] Речь, произнесенная в Мэдисоне, штат Индиана, первого июня 1837 года, по случаю публичного приема гражданами этого места.
411
ПУБЛИЧНЫЙ ОБЕД В ФЕНЕЙЛ-ХОЛЛЕ.
413
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ ЗАМЕЧАНИЕ.
По возвращении г-на Уэбстера с сессии, на которой он особенно отличился произнесением своих мастерских речей по законопроекту о независимом казначействе и в ответ г-ну Кэлхуну (содержащихся в последующем томе этого сборника), большое число его сограждан Бостона не могли удержаться от проявления своего отношения к его необычайным усилиям по раскрытию истинного характера отвратительного проекта независимого казначейства и по обеспечению его окончательного отклонения Конгрессом. Соответственно, он был приглашен встретиться с ними на публичном обеде 24 июля 1838 года. На нем присутствовало более полутора тысяч человек, каждый билет был с готовностью раскуплен, как только был выпущен. Каждая часть зала, пол и галереи, была заполнена. Губернатор Содружества (достопочтенный Эдвард Эверетт) председательствовал за столом, и дух события и компании можно понять из следующих замечаний, которыми он представил г-на Уэбстера собранию:
«А теперь, сограждане, — сказал он, — я встаю, чтобы выполнить самую приятную часть своего долга, которую, боюсь, вы сочтете, я слишком долго откладывал; долг, который возлагается на меня как на орган ваших чувств по отношению к нашему выдающемуся гостю, старшему сенатору Содружества. И все же, сограждане, я взываю к вам, что я подошел к этому долгу через последовательность идей, которые наиболее естественно ведут наши умы и сердца к благодарной теме. Я предложил вам: Наша страна и ее процветание. Кто из великих людей, его современников, более широко обозрел и охватил различные интересы всех ее частей? Я предложил: Союз штатов. Какой общественный деятель из ныне живущих, чей политический курс был более неуклонно посвящен его вечности? Я предложил вам: Конституция. И кто из наших государственных деятелей, со времен ее создателей, более глубоко исследовал, более ясно разъяснил, более мощно защитил и поддержал ее? Но эти темы я могу пропустить. Это вопросы, которые давно знакомы вам; они не нуждаются в комментариях с моей стороны.
«События последнего года и последней сессии Конгресса, а также нынешнее состояние страны привлекают наше внимание более конкретно к недавним усилиям нашего выдающегося гостя по вопросу ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ. Не знаю, может быть, некоторые люди подумают, что вопросам, которые разделили партии по этому предмету, придается чрезмерное значение; что эти вопросы не так жизненно важны для свободы, как их представляли. Но такое мнение было бы ошибочным. Несомненно, есть страны, не свободные, в которых денежные вопросы, связанные с правительством, имеют второстепенное значение. В Китае, в Турции, в Персии, я полагаю, они обсуждаются очень мало. В этих странах великий вопрос заключается в том, будет ли голова человека ночью найдена в той же приятной и удобной близости к его плечам, что и утром; и это своего рода предварительный вопрос, который, если решен против него, отсекает все остальные. При тех деспотических правительствах Европы, где принц берет что хочет и когда хочет, не имеет большого значения, где он хранит это на пути из карманов народа в свои собственные. Но Эдмунд Берк более семидесяти лет назад заметил, что в Англии (и тем более в Соединенных Штатах, то есть при конституционных правительствах) великие битвы за свободу почти всегда были денежными вопросами, и на этом основании он оправдывал американцев за позицию, которую они заняли в оппозиции к ничтожному налогу. Но, безусловно, денежный вопрос, как он обсуждался среди нас, гораздо важнее, более тесно связан с конституционной свободой, чем тот, который привел к Революции. Вопрос наших отцов был вопросом о малом налоге; наш — о всей валюте. Их касался трех пенсов за фунт чая, незаконно взимаемых; наш — вся валюта незаконно распоряжена, вся среда обращения расстроена и на период уничтожена, весь бизнес страны, во всех его великих отраслях, поставлен под контроль казначейства. Благородная позиция, таким образом, занятая нашим выдающимся сенатором в этом споре, была по пунктам, которые касаются самых дорогих интересов народа и элементарных принципов правительства.
«На самом деле, я не знаю, можно ли представить политику, более враждебную истинному характеру правительства, чем та, с которой ему пришлось бороться. Прошлые и нынешние администрации, слишком самоуверенно полагаясь на популярные заблуждения, которые привели их к власти, систематически проваливали одну из великих первоначальных целей, ради которых был создан Союз, — цель единой среды торговли. И не менее предосудительным, чем замысел, был способ их политики. Они нагромождали эксперимент на эксперимент с фатальной безрассудностью опрометчивого инженера, который раздувает топки в своих печах, пока какой-нибудь благородный пароход не взрывается в ужасном взрыве. Наши сенаторы и представители, и их соратники, если бы они могли забыть, что почитаемая Конституция и любимая страна были главными жертвами, могли бы сложить руки и оставить авторов бедствия выпутываться, как они могли, из руин. Но не так они понимали свой долг; и мы видели их с восхищением, в последние дни сессии, галантно выходящими в спасательной шлюпке Конституции, с огненным оком на вершине и железной рукой на руле, чтобы кружить по кипящим водам и подбирать все, что осталось неразрушенным. Когда я видел, как сторонники администрации отвергают, насколько они осмеливались, спасительные меры, предложенные или поддержанные нашим выдающимся гостем и его соратниками для восстановления валюты и восстановления государственного кредита, и цепляются за все, что события пощадили от их дискредитированных мер, они казались мне похожими на пораженных солнцем жертв угрюмого безумия, которые вместо того, чтобы с благодарностью принять предложенное облегчение, предпочли бы плавать по волнующимся водам, цепляясь за сломанные доски и разбитые щепки своей взорвавшейся политики, уверенные, как они есть, в самом лучшем случае, если они достигнут твердой земли, сделать это под сокрушительным валом народного негодования.
«Я занял бы гораздо больше времени, чем мне положено, если бы попытался хотя бы набросать выдающиеся заслуги нашего друга и гостя в этой конституционной войне. Они запечатлены в ваших воспоминаниях и в ваших сердцах. В самой гуще конфликта его султан, подобно султану Генриха Четвертого Французского, различимый издалека, указывал на место, где, говоря его собственным языком, «удары падают гуще и тяжелее»; и там он был найден, со знаменем Союза над головой и пылающим ятаганом Конституции в руке. Если общественное мнение было полностью пробуждено к несоответствию правительственной политики духу наших институтов, если к опыту, который мы все имели от пагубного действия этой политики, добавилось ясное понимание ложных принципов, как конституционного права, так и политической экономии, на которых она покоится, сколько из этого не следует справедливо приписать усилиям нашего выдающегося гостя, усилиям, никогда не скупым в Конгрессе или вне его, повторенным в каждой форме, которая может убедить суждение или повлиять на поведение людей, никогда не менее убедительным, красноречивым, неопровержимым, но на последней сессии Конгресса, возможно, более чем когда-либо прежде, грандиозным, мастерским и подавляющим. Это было действительно редкое, я почти сказал бы возвышенное зрелище, видеть его, не поддерживаемого большинством ни в одной из палат, противостоящего всему влиянию правительства, осуждаемого административной прессой от одного конца Союза до другого, но проводящего резолюцию за резолюцией против администрации, проводящего их одинаково против старой гвардии и новых рекрутов, и, несмотря на их резкий и плохо сплоченный союз, заставляющего их, вопреки самим себе, предоставить некоторое облегчение стране.
«Это те услуги, сограждане, за которые вы в этот день выражаете свою благодарность вашему выдающемуся гостю. Это те услуги, за которые, сэр, от имени моих сограждан, я благодарю вас; за которые они благодарят вас сами. Посмотрите, сэр, как они встают, чтобы воздать вам мужское почтение. Армии Наполеона не могли принудить его; богатство Индии не могло купить его; но оно свободно, радостно выплачивается пятнадцатью сотнями свободных людей человеку их привязанностей. Они благодарят вас за то, что вы стояли рядом с ними в эти темные времена — во все времена. Они благодарят вас, потому что они думают, что начинают чувствовать плоды ваших усилий в ежедневном круговороте своих занятий. Они приписывают это в немалой степени вам, что железная хватка правительственной политики была ослаблена; что ее болты и цепи, реликвии варварского века, были разбиты, как только выкованы, и прежде чем они были приклепаны на шеи народа. Они благодарят вас за то, что вы стояли за Конституцию, в которой заключена вся их человеческая надежда на них самих и их детей. Они благодарят вас как одного из них; и потому что они знают, что ваши привязанности с народом, из которого вы вышли. Они благодарят вас, потому что вы во все времена показывали, что, как вигская кровь Революции циркулирует в ваших венах, вигские принципы Революции запечатлены на вашем сердце. Они благодарят вас за всю мужественность вашего курса; что вы никогда не присоединялись к предательскому крику «ненависти бедных против богатых» — крику, поднятому хитрыми людьми, которые думают польстить народу, в то время как на самом деле они ведут войну против бизнеса народа, процветания народа и Конституции народа. Они готовы, чтобы это подношение дня было запомнено, когда все это могучее множество уйдет со сцены. Когда наступит этот день, история напишет ваше имя на одной из своих самых ярких страниц; слава окружит ваш бюст своими самыми зелеными лаврами; но ни история, ни слава не выплатят вам более истинной, более сердечной дани, чем та, которая сейчас, под сводами этого почтенного зала, в одобряющем присутствии этих образов наших канонизированных отцов, преподносится вам этой великой компанией ваших сограждан.