Помимо динамических изменений, помимо фрикционных элементов, которые создают неопределенности, в целом, помимо неопределенности и нерегулярности и отсутствия «нормальности», не было бы повода для банковских резервов вообще! В той мере, в какой реализуются статические условия, банковские кассовые резервы могут быть и отменяются. Хорошо известно, что Англия обходится удивительно малым количеством золота. Общий запас в стране был меньше, чем золотой резерв Banque de France, и большая часть золота в Англии использовалась среди людей, так как мелкие бумажные деньги (до войны) не использовались в Англии. Золотой резерв Банка Англии был обычно лишь долей от резерва Banque de France. Несколько лет назад распределение золота между Англией и Соединенными Штатами было, грубо говоря, Англия шестьсот миллионов долларов, Соединенные Штаты, один миллиард шестьсот миллионов. Большая пропорция золота была в резервах в Соединенных Штатах, чем в Англии. Тем не менее Англия вела банковский бизнес мира, в то время как у нас были проблемы с ведением своего собственного! Банк Англии держит практически единственный резерв в стране. Акционерные банки, с обязательствами до востребования, значительно превышающими обязательства до востребования Банка Англии, держат только «кассовую наличность» в наличных или банкнотах Банка Англии, а в остальном держат в качестве своего «резерва» свои депозитные кредиты в Банке. Много критики, от Бэджета и далее (чтобы не заходить дальше), было направлено на «неадекватность» английских банковских резервов, и много мрачных предсказаний было сделано относительно опасностей, которые грозили, если резервы не будут увеличены. Мы, вероятно, будем слышать меньше об этом после войны! Банк Англии все еще стоит! Он никогда не переставал выплачивать золото через свои кассы, хотя он, с помощью правительства, несомненно, ограничивал и контролировал иностранные поставки золота. Но он встретил беспрецедентную чрезвычайную ситуацию лучше, чем любой другой банк в Европе, и сегодня (сентябрь 1916 г.) находится в чрезвычайно хорошем состоянии. Стерлинговый обмен в Нью-Йорке кажется «привязанным» к «нижней золотой точке», и опасения относительно стабильности английской финансовой системы кажутся определенно развеянными. Это выходит за рамки нашей текущей цели обсуждать условия военного времени. Я скорее заинтересован в анализе особенностей английского денежного рынка, которые сделали возможным, в период, предшествующий войне, английским банкирам обходиться так малым количеством золота. Как будет видно, это потому, что английские деловые и финансовые дела были более «статичными», ближе подошли к реализации предположений статической экономической теории, чем это верно для любой другой страны на земле.
Сам факт, с одной стороны, того, что Англия является великим международным банкиром, означал рассеивание рисков. Острые паники не приходят во все страны в одну и ту же дату. Плохой бизнес в одной стране может быть компенсирован хорошим бизнесом в другой; оттоки золота в одну страну могут быть встречены золотом, текущим из других. Те же соображения, которые имеют тенденцию стабилизировать железнодорожный бизнес, по сравнению с, скажем, выращиванием хлопка, применимы к международному банкиру по сравнению с банками одной страны или секции. Но далее, лондонский рынок развил сотрудничающие агентства для сглаживания трения и устранения неопределенностей до степени, неизвестной нигде больше. Анонимный автор в The Americas за апрель 1916 года дал чрезвычайно интересный отчет об этой организации лондонского рынка — продукте развития поколений. Давайте перечислим некоторые из пунктов: Нигде в мире нет столько экспертного суждения в оценке и классификации сотен товаров со всех частей мира. В сочетании с этим существует всемирная репутация экспертов абсолютной честности, так что производители в отдаленных странах регулярно отправляют («консигнация») в Лондон грузы без определенных договоренностей, зная, что в Лондоне есть организованные средства, с помощью которых товары складируются, экспертно и справедливо оцениваются и либо продаются сразу, либо становятся основой залоговой ссуды, под которую они могут немедленно выписать средства. Учреждения, которые делают это возможным, — это (а) система складирования, с ее сертификатами или варрантами, которые дают абсолютное право на товары и которые легко оборотны; (б) организованные договоренности в связи со складами, с помощью которых товары принимаются и либо классифицируются как есть, либо разделяются и смешиваются с другими для формирования стандартных смесей, легко реализуемых — это с жесткой честностью и экспертностью, которым доверяет весь мир; (в) спекулятивное сообщество, которое имеет неограниченный банковский кредит, готовое купить с уступкой в цене практически любой товар — мед в сотах, сургуч, пианино, сельскохозяйственную технику, что угодно; (г) организованные рынки или периодические аукционы, которые спекуляция и окончательная покупка вместе поддерживают; (д) банки, которые, полагаясь на стандартизацию товаров и готовность спекулятивного сообщества, могут без колебаний одолжить деньги, на которые рассчитывает отдаленный грузоотправитель для ведения своего бизнеса.
То, что приходит в Лондон, является текучим. Все приходит в Лондон! Множество предметов, с которыми имеют дело, придает стабильность тому бизнесу, который имеет дело со всеми — банковскому бизнесу. Лондонская фондовая биржа — это не провинциальное дело, легко деморализуемое неблагоприятным решением по ставке! Ценные бумаги каждой страны на земле котируются там и являются предметом спекуляций. Это должна быть мировая катастрофа, которая действительно деморализует лондонский фондовый рынок!
Многим, несомненно, покажется странным сказать, что Нью-Йорк не может вытеснить Лондон как центр мировых финансов, что доллар не может вытеснить фунт стерлингов в финансировании международной торговли, потому что ньюйоркцы недостаточно спекулируют! Они действительно спекулируют колоссально, но не во многих вещах. Ограниченный список ценных бумаг фондовой биржи — почти полностью американских; хлопок — в котором Нью-Йорк является мировым центром; кофе, в котором Нью-Йорк имеет наибольший объем спекулятивных фьючерсов, хотя и уступает приоритет, обычно, Гавру, Гамбургу и Сантосу в спотовых транзакциях. Существует обширная спекуляция сахаром на Нью-Йоркской кофейной бирже, которая, действительно, недавно изменила свое название, чтобы указать на этот факт. В Нью-Йорке есть товарная биржа, но это очень маленькое дело по сравнению с Чикагской товарной биржей, и ее операции и масштаб бесконечно малы по сравнению со спекуляцией товарами в Лондоне. Конечно, в Нью-Йорке существует огромное количество неорганизованной спекуляции во многих вещах, как и в бизнесе везде, особенно в Америке. Но, хотя денежные величины организованной спекуляции в Нью-Йорке очень велики, диапазон предметов, с которыми имеют дело, ограничен. Нью-йоркские банки не могут возможно получить такое разнообразие залога, основанного на стандартизированных и легко реализуемых товарах и ценных бумагах, как Лондон. Нью-Йорк, следовательно, не может финансировать международную торговлю, кроме как в качестве вспомогательного средства для Лондона — и нью-йоркские банки должны иметь значительно больше золота в своих хранилищах, чем нужно лондонским банкирам! По мере того как товары и ценные бумаги становятся более реализуемыми, золото — чьи услуги нужны из-за его превосходной реализуемости — становится менее необходимым.
Вся история организации Лондона была бы долгой. Лондонские финансовые учреждения имеют степень экспертности, вытекающую из специализации, в значительной части, которая делает все виды бумаг текучими на лондонском денежном рынке, которые лишены текучести в Нью-Йорке. Акцептные дома — это своего рода международный Брэдстрит и Дан. Они интимно знают положение и бизнес фирм по всему миру. Они не выдают свою информацию, но они ставят свою печать на бумаги деловых фирм, тем самым стандартизируя их, одалживая не деньги, а «чистый кредит», в то время как другие банки, освобожденные от необходимости расследования бумаг, могут покупать их, как мельник мог бы купить пшеницу № 1. Существует необычайное расширение страхования, так что практически любой вид риска может быть переложен на тех, кто хорошо способен его нести. Все это способствует ликвидности, «статическим» условиям на денежном рынке и обходится без потребности в золоте.
По мере того как мы приближаемся к статическим условиям, нам нужно все меньше и меньше золотого резерва за банковскими обязательствами до востребования. Статический закон банковских резервов заключается в том, что они не нужны! Я думаю, у нас здесь есть реальная причина, почему авторы, которые стремились дать нам закон для «нормального» соотношения, дали нам такие расплывчатые фразы, как «показано опытом как необходимое» и тому подобное. Когда нерегулярность дохода и расхода в бизнесе банка, неликвидные активы, деловые циклы, неопределенности, законодательные изменения, влияющие на бизнес, неурожаи, изменения в спросе, новые изобретения, войны, абстрагируются, никакая причина не может быть дана, почему банкир должен держать какой-либо резерв вообще! Но эти вещи — динамические вещи. И характерно для нерегулярностей, что они нерегулярны. Получить «нормальное» соотношение из них нелегко.
На статических предположениях «идеальная кредитная экономика» вполне возможна. Если все, что нужно реализовать, идеально реализуемо, если поток бизнеса течет регулярно и без трения в одних и тех же каналах, если все непредвиденные обстоятельства предвидены и датированы заранее, банку не нужен кассовый резерв. Все платежи могут быть сделаны банковским кредитом. Бухгалтерский учет банков становится лишь уточнением бартера, с деньгами, остающимися как мера стоимостей, единица для расчетов, но не используемыми как средство обмена, или как носитель опционов, или в резервах. Функция меры стоимостей — это великая статическая функция денег.
В той мере, в какой статические предположения не реализуются, нам нужны деньги в банковских резервах. Эта мера — вещь, которая варьируется от времени к времени и от места к месту. Она не одна и та же для данного места от времени к времени, и она не одна и та же во всех местах в данное время. Она не одна и та же для всего мира от времени к времени.
Поскольку трение, препятствующее свободной реализации товаров, ценных бумаг и услуг, существует, поскольку есть динамические изменения, которые требуют перестроек через обмены, нам нужна работа банкира, и ему нужны наличные. Но есть другие вещи, кроме денег, которые способствуют «статификации» рынка. Спекулянт делает это. И другие агентства такого рода, представленные на лондонском рынке, делают это. Они — заменители золота. Золото не имеет монополии. Услуги, выполняемые золотом, могут быть выполнены многими другими способами и многими другими агентствами. Существует огромная гибкость в этом вопросе.
ЧАСТЬ IV. ПРИМИРЕНИЕ СТАТИКИ И ДИНАМИКИ
ГЛАВА XXV
ПРИМИРЕНИЕ СТАТИКИ И ДИНАМИКИ
В предшествующем обсуждении стоимости денег стало ясно, что стоимость денег — это не изолированная проблема! Мы не только сочли необходимым рассматривать ее как часть общей теории стоимости, но было целесообразно привести ее в связь с большим числом специальных теорем экономики, включая закон спроса и предложения, издержки производства, теорию капитализации, доктрину оценки и процента, теорию международных движений золота, закон Грешема, теорию эластичного банковского кредита и общую теорию процветания. Книга, таким образом, стала книгой по общей экономической теории, рассматриваемой с точки зрения теории денег. Именно как способствующую проблеме стоимости денег эти другие доктрины были обсуждены, но я надеюсь, что они тоже получили некоторое прояснение от того, что рассматривались в этой связи, и что акцент на роли денег в общей экономической теории помог в приведении различных элементов в нашей текущей теории к более тесно связанной взаимозависимости.
Настоящая глава стремится подвести достигнутые к настоящему моменту выводы к дальнейшей унификации экономической доктрины путем поиска более высокого синтеза для определенных контрастов, таких как контраст между статикой и динамикой, чтобы исследователи динамики и исследователи статики могли говорить на общем языке, использовать общие меры, обнаружить, что их явления в конечном счете не являются существенно различными по своей природе, и прийти к согласию относительно относительной важности «статических» и «динамических» тенденций. Окажется, что теория денег и обмена играет важную роль в осуществлении этого более высокого синтеза и сама проясняется благодаря ему.
«Теория товаров против теории процветания», «статика против динамики», «нормальные против переходных тенденций», законы «долгосрочного против краткосрочного периода», «рыночная против нормальной цены», «абстрактная теория против конкретного описания», «историческое или эволюционное исследование против поперечного анализа», «временной против логического приоритета», «причинность как временная последовательность против причинности как вневременных логических отношений» — эти и подобные контрасты часто появлялись в истории социальной мысли и были особенно уточнены и разработаны в истории экономики. Мы имеем даже объединение этих понятий в более сложные различия, как, например, у Селигмана в его двух положениях закона издержек: в краткосрочном периоде нормальная цена стремится к максимальным издержкам производства; в долгосрочном периоде нормальная цена стремится к минимальным издержкам производства. Селигман проиллюстрировал свое понятие с помощью адаптации знакомого образа уровня моря и волн: для краткосрочных целей мы можем противопоставить поверхностные волны, рыночные цены, уровню моря, нормальной цене; для более долгосрочных целей мы можем видеть, как сам уровень моря меняется под влиянием прилива, и можем иметь динамическую норму, которую все еще следует отличать от колебаний, вызванных игрой ветров на поверхности.
Далее, мы наблюдаем растущее признание игры сил, ускоряющих и замедляющих процессы промышленности и торговли. Для более ранних авторов паники и кризисы были аномалиями; начиная с «Принципов политической экономии» Милля, если не заглядывать дальше, мы наблюдаем растущее признание таких явлений как более или менее периодических и неизбежных, связанных с самой природой экономической жизни, и в последнее время довольно широко распространилось понятие делового цикла, чередующегося ритма процветания и депрессии. Объяснение этого чередования предпринималось многочисленными теориями, одна из которых, теория Йозефа Шумпетера, определенно основывает все дело на различии между статическими и динамическими тенденциями и на конфликте между противоположными наборами сил, которые статика и динамика берутся описывать.
Ортодоксальный экономист говорит нам, что война расточительна, она уничтожает работников и товары, уменьшая богатство и производительную силу общества. Нам говорят, что она отвлекает труд от производительного применения, что она направляет огромные массы капитала и труда на производство товаров, которыми люди не могут наслаждаться, что она обременяет народ налогами и т. д. Статическая теория не может видеть в войне ничего, кроме зла, с точки зрения минимизации человеческих жертв и максимизации человеческих удовольствий. Тем не менее, мы видим многие военные периоды — в частности, период нашей испано-американской войны и нынешней мировой войны, насколько это касается Соединенных Штатов, — периоды заметного процветания, вытекающие из новых расходов, которые влечет за собой сама война. Цены на мулов и другие сельскохозяйственные продукты выросли во время испано-американской войны, поскольку федеральное правительство закупало их для армии; различные фабрики, занимающиеся в основном военными боеприпасами, увеличили свою активность, доходы владельцев фабрик и фермеров побудили их увеличить свои закупки, заработная плата выросла, отчасти потому, что часть рабочей силы находилась в армии. Гражданская война действительно означала деморализацию и экономический крах для Юга, но для Севера она дала мощный динамический импульс торговле, транспорту и промышленности — импульс, как ни странно, настолько сильный, что новые отрасли и предприятия, которые выросли, смогли без особых потрясений поглотить миллион человек, освободившихся из северных армий, когда великая борьба закончилась.
Для статической теории дефицит — это зло. Общее перепроизводство невозможно. Для практического делового человека, сталкивающегося с важной проблемой сбыта своей продукции, перепроизводство является жизненной реальностью, и существует очень мало моментов, когда нельзя было бы произвести гораздо больше, если бы только удалось найти для этого удовлетворительный рынок. Статическая теория видела бы все объяснение этого в нарушении равновесия, когда производится слишком много одних вещей и слишком мало других. Это простое утверждение действительно объясняет многое из данного явления, но оно далеко от того, чтобы рассказать всю историю, и даже если бы это было полное объяснение, оно никоим образом не устранило бы реальность перепроизводства как постоянной угрозы, даже если не ужасной реальности, с которой сталкивается почти каждый деловой человек. Статическая теория в лучшем случае говорит о том, каким было бы завершенное равновесие; она не затрагивает проблему того, как достигается равновесие и преодолевается нарушение равновесия. Однако именно эта проблема является жизненно важной заботой делового человека.
Для статической теории высокие или низкие цены не имеют никакого значения. А изобилие или дефицит денег и кредита не вносят никаких реальных изменений в экономический процесс. Обильные деньги и кредит исчерпывают себя в повышении цен, а остальная экономическая жизнь продолжается без изменений. Эта доктрина количественной теории, как я попытался показать в Части II, плоха даже как вопрос статической теории. Но только как вопрос статической теории она вообще мыслима.
Экономическая теория XIX века, следуя примеру Адама Смита и Рикардо, привыкла отбрасывать как полное безумие представления меркантилистов о торговом балансе и важности притока золота, и убедительно доказала, что протекционистские тарифы имеют тенденцию отвлекать труд, капитал и землю страны от тех отраслей производства, к которым они лучше всего приспособлены, к отраслям, для которых они менее подходят. Критики указывали, как в аргументе об «инфантильных отраслях», что мы не можем рассматривать трудовой потенциал и технические знания страны как константы, что временное поощрение одной отрасли промышленности с помощью тарифа может настолько изменить данные ситуации, что страна со временем может стать более приспособленной к защищаемой отрасли, чем к другим направлениям. И я думаю, что мы вполне можем пойти дальше и сделать существенные уступки доктринам меркантилистов в том виде, в каком они сами их излагали, видя в благоприятном торговом балансе, а также в расширении экспорта и сокращении импорта источники импульса, которые впоследствии не нейтрализуются статическим процессом уравновешивания. Я не делаю из этого вывод, что протекционистские тарифы заслуживают одобрения, так же как я не делаю вывод, что война заслуживает одобрения. И то, и другое может дать динамический импульс и привести к экономическому развитию. И то, и другое может привести к политической коррупции, к несправедливости в распределении богатства, к расточительству и страданиям различного рода, от которых страдают честные и патриотичные люди, а хитрые и недостойные люди выигрывают. Суть здесь просто в том, что статическая теория не рассказывает всю историю ни о тарифах, ни о войнах. Вполне может быть правдой — я думаю, это правда, — что статическая теория предлагает более важные принципы для оценки результатов войн и тарифов. Это центральная проблема, которую я поставил перед собой в самом начале этого обсуждения: найти способ привести статические и динамические соображения к общей мере, свести их к однородности, чтобы можно было проводить сравнения, и чтобы исследователь статики и исследователь динамики не говорили просто на разных языках. Но мы не достигнем этого результата, игнорируя соображения в любой из сфер.