Я знаю, что в интересах Его Величества якобы допустимо принуждать большое жюри к раскрытию своих совещаний. Но вы признаете, что король не может действовать вопреки закону, и ни один честный человек не сочтет законным то, что не оправдано законом. Если постоянный, непрерывный обычай может обрести силу закона, то присяжные большого жюри обязаны по закону, равно как и по своей присяге, хранить в тайне советы короля, своих товарищей и свои собственные. Брэктон и Бриттон в своих поколениях свидетельствуют, что так было принято; и не нужно искать больших доказательств этого, чем споры, которые, как видно из юридических книг, велись между древними юристами о том, является ли раскрытие присяжными большого жюри своих совещаний государственной изменой или тяжким преступлением. Доверие к большим жюри в те времена считалось столь священным, а их секретность — столь важной для королевства, что всякий, кто нарушил бы свою присягу, по всеобщему мнению, заслуживал смерти, хотя одни полагали, что они должны понести наказание как изменники, другие — как совершившие тяжкое преступление.
Если повеления короля поступят судьям суда или присяжным с требованием отступить от предписаний закона (что преступно даже произносить и чему никто не должен верить), они обязаны по своей присяге не принимать их во внимание. Статуты 2-го года Эдуарда III, гл. 8, и 20-го года Эдуарда III, гл. 1, выражены ясно; суть этих и других статутов включена в присягу, которую принимает каждый судья. И если они связаны самыми торжественными и священными узами при отправлении правосудия ни во что не ставить повеления короля под большой печатью, то, безусловно, политические взгляды и планы, расположение или немилость министра в подобном случае должны значить меньше, чем ничто.
Странная доктрина — утверждать, что люди должны жертвовать законом ради обеспечения своей собственности, если закон должен подстраиваться под каждый случай; если присяжные большого жюри вопреки своим клятвам должны раскрывать советы своих товарищей и свои собственные и предавать доверие, оказанное им законом; если они должны подчинять обоснования своих вердиктов цензуре судей, которым закон никогда не предназначал доверять свободу, собственность или доброе имя своих сограждан. Никто не может сказать, что его жизнь или состояние в безопасности, и те, кто не страдает сам, могут тем не менее видеть, как их лучшие друзья и ближайшие родственники подвергаются величайшему насилию и притеснениям.
Это подводит меня к тому, чтобы сказать несколько слов о малом жюри, не забывая при этом мистера Уолтерса. Я заверен выдающимся юристом, что власть и обязанности малого жюри являются судебными, что только они являются судьями, от приговора которых обвиняемые ожидают жизни или смерти. От их честности и разумения в конечном счете зависят жизни всех, кто предстает перед судом; на их вердикт, будь то «виновен» или «невиновен», не подается апелляция. Они комплексно решают вопросы как права, так и факта. Как это было по закону, так всегда было обычаем и практикой этих жюри (за исключением вышеупомянутого) по всем общим вопросам, рассматриваемым как в гражданских, так и в уголовных делах, судить и о праве, и о факте. Так сказано в отчете лорда-главного судьи Вогана по делу Бушелла: эти жюри определяют право во всех делах, где вопрос поставлен и рассматривается, будь то дело о нарушении владения, долге, незаконном лишении владения или правонарушении, если только они не пожелают вынести особый вердикт с безоговорочным доверием к суждению суда, к чему никто не может их принудить против их воли.
Безусловно, мы можем надеяться, что обязанности присяжного большого жюри будут исполняться наилучшим образом, когда эту службу несут джентльмены с лучшим состоянием и разумением, но столь же верно и то, что мы никогда не должны ожидать увидеть таких людей в жюри, если за расхождение во мнении с судьей, когда только они являются законными судьями, они рискуют быть подвергнутыми обращению как злодеи, клятвопреступники и враги своего короля и страны. Я говорю, милорд, такое поведение по отношению к жюри заставит всех джентльменов избегать этого долга, и вместо людей влиятельных, с репутацией и способностями, наши жизни, наши состояния и наши репутации будут зависеть от самых низких и подлых людей.
Я знаю, часто говорят: boni judicis est ampliare jurisdictionem (дело хорошего судьи — расширять юрисдикцию). Но я считаю более мудрым совет, который дал лорд-канцлер Бэкон при приведении судьи к присяге: что он должен заботиться о том, чтобы удерживать юрисдикцию суда в пределах древних межевых камней, не сдвигая их.
Я намерен выражать свое почтение вашей светлости раз в месяц до созыва парламента, когда наши господа смогут рассмотреть эти вопросы, а потому не буду больше утруждать вас этим предметом в настоящее время. Но закончу, от всего сердца молясь...
Чтобы от зависимости от воли судьи, который может быть подкуплен или склонен к предвзятости своими собственными страстями, интересами или побуждениями тех, кто поддерживает его и может продвинуть к большим почестям, Бог милосердия и правосудия избавил эту нацию.
Я, милорд, покорнейший и смиренный слуга вашей светлости, Н.Н. 1 декабря 1724 года. Дублин: напечатано в 1724 году.
ВТОРОЕ ПИСЬМО ОТ ДРУГА ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ ———
Милорд,
Я полагаю, что лучшая служба, которую люди, состоящие на службе у Его Величества, могут оказать ему и этой стране, — это проявить в своем поведении такую осмотрительность и сдержанность, которые убедят каждого, что им не доверена никакая власть, кроме той, что необходима и всегда будет использоваться для пользы и безопасности подданных Его Величества.
Что касается меня, то я считаю долгом каждого человека, даже если он не имеет чести служить Его Величеству на государственной службе, не только не искажать действия его слуг, но и в делах маловажных закрывать глаза на их глупости и ошибки. Я знаю, что якобиты и паписты, наши непримиримые враги, слишком бдительны, чтобы не упустить случая исказить действия Его Величества и свалить вину амбициозных и корыстных слуг на лучшего из королей.
Я слышу, как некоторые говорят, что в моем последнем письме к вашей светлости проявилось больше сатиры, чем подобает человеку, занятому исключительно защитой свободы и правосудия. Но я убежден, что могу с милосердием утверждать: они либо не знают о тех шагах, которые были предприняты, чтобы довести эту бедную страну до разорения и позора, либо принадлежат к числу тех, кто принимал участие в действиях и кознях против нее. Ибо, милорд, нужно быть скорее бесчувственным стоиком, чем гневным циником, чтобы созерцать меры некоторых людей без ужаса и негодования. Видеть, как люди действуют так, будто они никогда не приносили присяги на верность своему королю, чьи интересы неотделимы от интересов его народа, а поклялись поддерживать разорительные проекты отверженных людей (какой бы фракции они ни были), должно взбудоражить самую летаргическую, если она честна, душу.
Я, всегда называвший себя вигом, признаюсь, что это взбудоражило мою.
Прошу позволения в этом месте объяснить, что я имел в виду в своем последнем письме под словами «если только не с разрешения или по приказу суда», чтобы, выступая за справедливость, я не нанес оскорбления вашей светлости.
Я заявляю, что никогда не слышал этой истории о вашей светлости, и надеюсь, что никто не поверил в нее. Моим намерением было этим намеком напомнить вам о судье А—п—не и некой выездной сессии суда в Уиклоу, как, я полагаю, ваша светлость это поняла, и как я теперь желаю, чтобы понял весь мир.
Узнав от вашей светлости и других юристов несомненных способностей, что ни один судья не должен угрозами или обманом заставлять присяжного большого жюри раскрывать советы короля, своих товарищей или свои собственные, я не стал бы в настоящее время говорить что-либо в поддержку этой позиции. Но я обнаружил, что весьма нелепое и ложное объяснение, по-видимому, вводит некоторых людей в заблуждение по этому пункту. Говорят они: под словом «совет» понимаются такие обвинительные акты, которые находятся перед большим жюри, и доказательства, которые обвинители от короны имеют для подтверждения обвинения против подданного. Чтобы, если это станет известно, обвиняемый не скрылся от правосудия, или не нашел лжесвидетелей, чтобы дискредитировать доказательства в пользу короля, или не устранил свидетелей короны с помощью взяток и других косвенных мер.
Признаюсь, я считаю, что это и есть значение слова «совет», но я уверен, что это не все, что под ним подразумевается. Это то, что должно пониматься, когда его называют «советом короля», то есть советы или причины, по которым король через своих слуг, генерального атторнея или коронера, составил и направил большому жюри обвинение против подданного.
Но совет присяжного — это другое дело. Это доказательства, мотивы и причины, которые побуждают его или его товарищей-присяжных сказать billa vera (истинный акт) или ignoramus (не знаем), и мнение, к которому он или они приходят, когда вопрос ставится старшиной для признания или непризнания вины. Этот совет каждый человек поклялся хранить в тайне, чтобы их мнение и совет не нанесли им вреда в будущем. Чтобы, как они поклялись действовать без фаворитизма или пристрастия, так они могли действовать и без СТРАХА. В то время как, если бы это было иначе, дух мести настолько универсален, что существует лишь несколько случаев, когда присяжный мог бы действовать в безопасности для себя. Либо преследуемый, когда акт признан истинным, либо обвинитель, когда он возвращен с пометкой ignoramus, могут попытаться опорочить присяжных, которые расходятся с ними во мнении. Как мне рассказывали, это случилось с некоторыми весьма честными гражданами, которых стали называть якобитами, поскольку их мнения стали известны как идущие вразрез с... А иногда месть или амбиции могут побудить людей зайти еще дальше, как в случае с мистером Уилмером, который во времена короля Карла II был очень сурово наказан за то, что был одним из присяжных, вынесших вердикт ignoramus. Не обязательно говорить, кому он не угодил, став таковым. Но если я правильно помню, его дело было таково.
Он был купцом (и, как я сказал, присяжным, вынесшим ignoramus), заключил договор со слугой-мальчиком о службе в Вест-Индии и, соответственно, отправил его за море. По заявлению и аффидевиту, который мог получить любой, против мистера Уилмера был выдан приказ de homine replegiando; шерифы должны были вернуть по приказу соглашение и согласие мальчика, но суд (в деле этого Уилмера) на Пасху 34-го года Карла II в Суде королевской скамьи постановил, что они должны вернуть replegiari fecimus или elongavit, то есть что они освободили мальчика или что Уилмер увез его туда, где они не могли его найти, в последнем случае мистер Уилмер, хотя и невиновный человек, должен был отправиться в тюрьму, пока не представит мальчика в суд, или должен был быть объявлен вне закона — Shower's Rep. 2 Part.
Я говорю это не потому, что думаю, что то же самое будет практиковаться снова, или что-то подобное, хотя я знаю ту очень простую пословицу: «Есть много способов убить собаку, кроме как повесить ее». Но я привожу это в пример, чтобы показать, что советы каждого присяжного большого жюри должны храниться в тайне, чтобы он мог действовать свободно и без опасений возмездия со стороны преследуемого или обвинителя.
Моим решением, когда я писал вам в прошлый раз, было не говорить ничего в этом письме о праве на роспуск или освобождение от обязательств, но так как я был вынужден сказать кое-что об освобождении, по той же причине я должен сказать и о праве на роспуск. Власть, несомненно, по сути включающая в себя право на возвращение, что заставляет меня желать, чтобы два человека, имеющие большой интерес в этом королевстве, расходящиеся во всем остальном, не брались бы защищать ее, или чтобы у них были лучшие причины для этого, чем те, что я до сих пор слышал.
Говорят: «Эта власть принадлежит суду, как право на сопротивление принадлежит народу; как народ обладает властью, превосходящей прерогативу принца, хотя нет никакого писаного или прямого закона для этого; так и по необходимости, хотя никакой статут не предписывает это, и это может показаться опрокидывающим величайшую гарантию, которую люди имеют для своих свобод, тем не менее суд обладает властью распускать большие жюри, если они отказываются признать или представить обвинение так, как того требует суд».
Прошу вас, давайте рассмотрим, насколько хорошо это следует из сказанного.
Народ может делать что угодно в защиту своих жизней, своей религии и свобод, и, следовательно, сопротивление законно, поэтому низший суд, судья bene placito (по своему усмотрению) может... Чудовищная нелепость.
Другой, боюсь, не могу сказать более скромный, аргумент в его поддержку таков.
«Учитывая», говорят они, «большие жюри, вполне разумно, чтобы дискреционная власть по их роспуску была возложена на судей».
Под словами «учитывая большие жюри» я должен понимать «учитывая их разумение, их состояние или их честность», ибо из недостатка одного или нескольких из этих качеств должна проистекать причина такой дискреционной власти у судей.
Хотя я не буду настаивать на этом так сильно, как мог бы, я рискну сказать, что аргумент по крайней мере столь же силен в обратную сторону — учитывая судей.
Во-первых, что касается их разумения, следует признать, что скамьи судей бесконечно превосходят низших служителей закона. И все же, конечно, не может быть оскорблением сказать, что джентльмены различных графств обладают разумением, достаточным для исполнения обязанностей присяжных большого жюри. Если недостаток состояния является возражением против присяжных большого жюри, a pari ratione (по той же причине) это возражение против некоторых других людей. Кроме того, этот факт не соответствует действительности, ибо в своих выездных сессиях ни один судья не приезжает в графство, где он не встречает по крайней мере дюжину джентльменов, включенных в каждое большое жюри, каждый из которых имеет лучшее состояние, чем он сам. И это не «по усмотрению», что избавляет меня от необходимости показывать слабость возражения в третьем качестве.
«Да, но это был необходимый способ не допустить медную монету Вуда».
Стала ли собственность общин этого королевства лучше защищена благодаря рыцарству того дня? Во имя здравого смысла, во что мы должны верить? Неустрашимый дух, грозный голос ——— испугали Вуда и его сообщников от дальнейших попыток? Или, скорее, не поощрило ли их к дальнейшим испытаниям готовность ———? Офицеры и служители его суда могут дрожать, когда он хмурится, но кто еще обращает на это внимание больше, чем они на один из фартингов Вуда?
«Нет никакого сравнения», — говорит другой, — «между делом сэра У. Скроггса и этим делом ———. Сэр У. распустил большое жюри, потому что они собирались представить обвинение против герцога Йоркского за то, что он папист, но ——— распустил большое жюри за то, что они не представили бумагу, которую он рекомендовал им представить как скандальную (и в которой, я утверждаю, он был затронутой стороной)».
Я согласен, что существует огромная разница, но в чью пользу она говорит?
Большое жюри сотни (части графства) берет на себя смелость представить обвинение против не менее значительной персоны, чем брат короля и наследник престола; главный судья считает это делом слишком важным для людей такого сорта, чтобы вмешиваться, но делом, более подходящим для рассмотрения Парламентом. Я не хочу, чтобы меня поняли так, будто я осуждаю жюри; я думаю, они действовали как подобает честным англичанам и патриотам своей страны. Но я говорю: если судьям в каком-либо случае можно позволить действовать по правилам политики, то здесь, безусловно, было достаточное оправдание. Однако общины подвергли его импичменту.
Решения невежественных или злых судей, будучи прецедентами малого веса, представляют собой и малую опасность, а потому общинам во все времена подобает самым тщательным образом следить за действиями самых знающих людей в этой профессии.
Я говорю, милорд, во все времена, потому что слышу, как прошлые заслуги приводятся в оправдание этого действия, чтобы оградить его от любого расследования.
Я понимаю, что многое причитается человеку, который всегда предпочитал общественные интересы своим личным выгодам, как это делал ———. Когда человек прославил себя, когда он пострадал за этот принцип, он заслуживает всеобщего уважения. И все же люди должны действовать в соответствии с мотивом этого уважения, а не губить свободу своей страны, чтобы показать свою благодарность. И поэтому, милорд, когда человек имеет хоть малейшее притязание на этот характер, я думаю, лучше прощать мелкие проступки, но никогда не такие, которые повлекут за собой опасность и позор для нас и нашего потомства.
Римляне, милорд, когда в сенате возник вопрос, следует ли выкупать пятнадцать тысяч граждан, которые заслужили многое своими прошлыми победами, но, проиграв одну битву, попали в плен, решили по совету того благородного римлянина Аттилия Регула не выкупать их как людей, недостойных дальнейшей заботы, хотя, вероятно, именно их несчастья, а не их вина, привели к поражению в тот день.
Flagitio additis Damnum: neque amissos colores Luna refert medicata fuco
Он считал, что они не заслуживают того, чтобы им снова доверяли...
Проявить к ним жалость, по его мнению, означало бы предать римлян вечной опасности: Et exemplo trahenti
Perniciem veniens in aevum, Si non periret immiserabilis Captiva pubes
Я слышал, что недавно были найдены некоторые прецеденты, чтобы оправдать это памятное действие; но если прецеденты должны контролировать разум и справедливость, если человек может поклясться, что будет хранить свои советы в тайне, и все же по прецедентам может быть принужден разгласить их, я бы посоветовал джентльменам очень серьезно обдумать опасность, в которой мы находимся, и изучить, какие прецеденты существуют с каждой стороны вопроса. Со своей стороны, я думаю, что общины Англии — не худший прецедент, чем судьи Англии.
Кроме того, следует помнить, что прецеденты в некоторых случаях не оправдают судью, даже если они соответствуют несомненному закону страны, как, например,