Иностранцы, не знакомые с Японией, зная, что там есть парламент, в котором избирается нижняя палата, воображают, что Япония по крайней мере так же демократична, как довоенная Германия. Это заблуждение. Правда, маркиз Ито, который разработал конституцию, обнародованную в 1889 году, взял Германию за модель, как японцы всегда делали во всех своих вестернизаторских усилиях, за исключением флота, в котором копировали Великобританию. Но было много моментов, в которых японская конституция отличалась от конституции Германской империи. Начнем с того, что рейхстаг избирался всеобщим избирательным правом, тогда как в Японии существует имущественный ценз, который ограничивает избирательное право примерно 25 процентами взрослых мужчин. Это, однако, мелочь по сравнению с тем фактом, что власть микадо гораздо менее ограничена, чем была власть кайзера. Правда, Япония не отличается от довоенной Германии тем, что министры подотчетны не парламенту, а императору, и подотчетны по отдельности, а не коллективно. Военный министр должен быть генералом, морской министр — адмиралом; они получают приказы не от премьер-министра, а от военных и морских властей соответственно, которые, конечно, находятся под контролем микадо. Но в Германии рейхстаг обладал правом бюджета, тогда как в Японии, если парламент отказывается принять бюджет, может быть применен бюджет предыдущего года, а когда парламент не заседает, законы могут временно приниматься императорским указом — положение, которое не имело аналога в германской конституции.
Поскольку конституция была дарована императором по его свободной милости, считается нечестивым критиковать ее или предлагать какие-либо изменения в ней, так как это означало бы, что работа Его Величества не была полностью совершенной. Чтобы понять конституцию, необходимо читать ее в сочетании с авторитетным комментарием маркиза Ито, который был выпущен в то же время. Г-н Коулман очень точно резюмирует конституцию следующим образом [51]:
Статья I Японской конституции гласит: «Японская империя будет управляться и находиться под властью линии императоров, не прерывающейся веками вечными».
«Под управлением и властью, — писал маркиз Ито в своих «Комментариях к конституции Японии», — подразумевается, что император на своем троне сочетает в себе суверенитет государства и управление страной и своими подданными».
Статья 3 конституции гласит, что «император священен и неприкосновенен». Комментарий маркиза Ито в объяснение этого является сугубо японским. Он говорит: «Священный трон был установлен в то время, когда небо и земля разделились. Империя низошла с Небес, божественна и священна; Он превосходит всех Своих подданных. Он должен почитаться и неприкосновенен. Он, действительно, должен проявлять должное уважение к закону, но закон не имеет власти привлекать Его к ответственности. Не только не должно быть никакого неуважения к особе императора, но также Он не должен быть ни предметом уничижительных комментариев, ни предметом обсуждения».
Через конституцию Японии японский император осуществляет законодательную власть, исполнительную власть и судебную власть. Император созывает Императорский парламент, открывает, закрывает, откладывает и распускает его. Когда Императорский парламент не заседает, могут издаваться императорские указы вместо законов. Император имеет верховный контроль над армией и флотом, объявляет войну, заключает мир и заключает договоры; распоряжается амнистией, помилованием и смягчением наказаний.
Что касается государственных министров, конституция Японии, статья 55, гласит: «Соответствующие государственные министры дают свои советы императору и несут за них ответственность».
Комментарий Ито к этой статье указывает на его намерение при ее составлении. «Когда государственный министр ошибается при исполнении своих функций, право решать вопрос о его ответственности принадлежит суверену государства: только он может уволить министра, которого он назначил. Кто же тогда, кроме суверена, может назначать, увольнять и наказывать государственного министра? Поскольку назначение и увольнение их были включены конституцией в суверенную власть императора, только законным следствием является то, что право решать вопрос об ответственности министров не предоставляется парламенту. Но парламент может задавать вопросы министрам и требовать открытых ответов от них перед общественностью, а также может представлять обращения суверену, излагая свои мнения».
Премьер-министр обязан представлять императору доклады по государственным делам и, в соответствии с его волей, определять общее направление государственной политики, при этом каждая отрасль управления находится под контролем указанного министра. Круг его обязанностей обширен, и его ответственность не может не быть соразмерно велика. Что касается других государственных министров, то каждый из них несет персональную ответственность за дела в пределах своей компетенции; коллективной ответственности между ними по таким вопросам не существует. Поскольку премьер-министр и другие государственные министры назначаются лично императором, действия каждого из них во всех отношениях контролируются волей императора, и сам премьер-министр не обладает властью контроля над должностями, занимаемыми другими министрами, в то время как последние не должны зависеть от первого. В некоторых странах кабинет министров рассматривается как корпоративный орган, и министры не считаются участвующими в управлении государством каждый в индивидуальном качестве, но правилом является коллективная ответственность. Зло такой системы заключается в том, что власть партийных объединений в конечном итоге перевесит верховную власть суверена. Такое положение вещей никогда не может быть одобрено согласно нашей Конституции.
Несмотря на ограниченные полномочия парламента, в первые четыре года своего существования (1890–1894) ему удалось доставить правительству некоторые неприятности. До 1894 года политика Японии в значительной степени контролировалась маркизом Ито, который был противником милитаризма и шовинизма. Государственные деятели первой половины эпохи Мэйдзи были озабочены главным образом внедрением современного образования и современной социальной организации; они желали сохранить независимость Японии перед лицом западных держав, но в то время не стремились к империалистической экспансии от своего имени. Ито представлял эту старую школу государственных деятелей Реставрации. Их идеи государственного управления в основном были заимствованы у Германии 1880-х годов, которую Бисмарк удерживал от чрезмерной авантюрности. Но когда парламентом стало трудно управлять, они обратились к более раннему этапу карьеры Бисмарка в качестве примера для подражания. Прусский ландтаг (как бы невероятно это ни казалось) был энергично строптив в то время, когда Бисмарк впервые пришел к власти, но он укротил его, пресытив нацию военной славой в войнах против Австрии и Франции. Подобным образом в 1894 году японское правительство начало войну против Китая и мгновенно заручилось восторженной поддержкой доселе мятежного парламента. С того дня и по сей день японское правительство никогда не встречало решительного противодействия, за исключением случаев совершения им добрых дел (таких как Портсмутский мирный договор); и оно искупало их обильными международными преступлениями, которым нация всегда аплодировала до небес. Маркиз Ито нес ответственность за развязывание войны в 1894 году. Впоследствии он снова выступал против новой политики грабительской войны, но был бессилен предотвратить ее. Его оппозиция, однако, была утомительной, пока, наконец, он не был убит в Корее.
После начала японо-китайской войны в 1894 году Япония проводила последовательный курс империализма с совершенно исключительным успехом. Характер и плоды этого курса я рассмотрю в следующих двух главах. В настоящее время он приостановил всякую тенденцию к развитию демократии; парламент столь же неважен, как английский парламент во времена Тюдоров. Продолжится ли нынешняя система долгое время, угадать невозможно. Неудачная иностранная война, вероятно, разрушила бы не только существующую систему, но и все единство и моральный дух нации; я не верю, что Япония была бы так же тверда в поражении, как Германия. Дипломатическая неудача без войны, вероятно, привела бы к более либеральному режиму без революции. Однако в Японии есть один очень взрывоопасный элемент — индустриализм. Япония не может быть великой державой, не развивая свою промышленность, и фактически делается все возможное для увеличения японского производства. Более того, промышленность необходима для поглощения растущего населения, которое не может эмигрировать в англоязычные регионы и не будет эмигрировать на материковую часть Азии, потому что китайская конкуренция слишком сурова. Поэтому единственный способ прокормить большее население — это вовлечь его в индустриализм, производя товары на экспорт как средство покупки продовольствия за рубежом. Индустриализм в Японии требует контроля над Китаем, поскольку Япония почти не обладает сырьем для промышленности и не может получить его достаточно дешево или надежно в условиях открытой конкуренции с Америкой и Европой. Также зависимость от импортного продовольствия требует сильного военно-морского флота. Таким образом, мотивы империализма и военно-морского экспансионизма в Японии очень похожи на те, что преобладали в Англии. Но эта политика требует высоких налогов, в то время как успешная конкуренция на нейтральных рынках требует — или, скорее, считается, что требует — голодных зарплат и длинного рабочего дня для рабочих. В хлопчатобумажной промышленности Осаки, например, большая часть работы выполняется девочками моложе четырнадцати лет, которые работают одиннадцать часов в день и получали в 1916 году среднюю дневную заработную плату в 5 пенсов. Организация труда находится в зачаточном состоянии, как и социализм; но и то, и другое обязательно распространится, если число промышленных рабочих увеличится без заметного улучшения условий труда и заработной платы. Конечно, сама жесткость японской политики, которая придала ей силу, делает ее неспособной приспособиться к социализму и профсоюзному движению, которые энергично преследуются правительством. А с другой стороны, социализм и профсоюзное движение не могут принять культ микадо и всю ту мешанину из мифов, на которой держится японское государство. Поэтому существует вероятность, лет через двадцать или тридцать — при условии мирного и процветающего развития в промежутке — очень острого классового конфликта между пролетариями с одной стороны и работодателями и бюрократами с другой. Если это совпадет с аграрным недовольством, предсказать исход будет невозможно.
Проблемы, стоящие перед Японией, поэтому очень сложны. Чтобы обеспечить растущее население, необходимо развивать промышленность; чтобы развивать промышленность, необходимо контролировать китайское сырье; чтобы контролировать китайское сырье, необходимо идти против экономических интересов Америки и Европы; чтобы делать это успешно, требуется большая армия и флот, которые, в свою очередь, влекут за собой большую нищету для наемных работников. А расширение промышленности при нищете наемных работников означает растущее недовольство, рост социализма, разложение сыновней почтительности и культа микадо в беднейших слоях населения и, следовательно, все большую угрозу всему фундаменту, на котором построено здание государства. Извне Японии угрожает риск войны против Америки или возрождение Китая. Изнутри в скором времени возникнет риск пролетарской революции.
От всех этих опасностей есть только один выход, и это снижение рождаемости. Но такая идея не просто отвратительна милитаристам как уменьшение запаса пушечного мяса; она фундаментально противоречит японской религии и морали, основой которых являются патриотизм и сыновняя почтительность. Поэтому, если Япония хочет выйти из положения успешно, должна произойти гораздо более интенсивная вестернизация, включающая не только механические процессы и знание голых фактов, но и идеалы, религию и общий взгляд на жизнь. Должны быть свободомыслие, скептицизм, уменьшение интенсивности стадного инстинкта. Без этого демографический вопрос не может быть решен; а если он останется нерешенным, катастрофа рано или поздно неизбежна.
ПРИМЕЧАНИЯ:
[46]McLaren, op. cit. стр. 19.
[47]Kegan Paul, 1910, том i, стр. 20.
[48]«Что представлял собой народный синтоизм в том виде, в каком его толковали деревенские священники в старые времена, мы просто не знаем. Наше тщательно отобранное и отредактированное официальное издание синтоизма, безусловно, не является истинным исконным синтоизмом, который практиковался в Ямато до введения буддизма и китайской культуры, и многие правдоподобные аргументы, которые игнорируют этот несомненный факт, теряют большую часть своего веса». (Murdoch, I, стр. 173, прим.)
[49]Сила этого движения, однако, может быть поставлена под сомнение. Мердок (op. cit. i, стр. 162) говорит: «В настоящее время, в 1910 году, Военное министерство и Адмиралтейство являются, из всех министерств, безусловно, самыми сильными в Империи. Когда партийное правительство по какой-либо странной случайности появляется на политической сцене, министры войны и морского флота могут позволить себе относиться к его приходу с величайшим безразличием. Ибо даже самые крайние из партийных политиков охотно и без колебаний признают, что дела армии и флота не входят в сферу партийной политики, а являются исключительной заботой главнокомандующего, его Императорского Величества императора Японии. Ни на кого на государственной службе Японии титулы знатности, высокие ранги и еще более существенные вознаграждения не сыплются с такой щедрой руки, как на великих капитанов и великих моряков Империи. В Китае, с другой стороны, военный человек, если не пария, то во всяком случае исключительный варвар, с которым политика советует обращаться с некоторой долей любезного, хотя и полупрезрительного снисхождения».
[50]Следующий отчет взят из McLaren, op. cit., главы xii и xiii.
[51]The Far East Unveiled, стр. 252–58.
[52]См. McLaren, op. cit., стр. 227, 228, 289.
[53]Coleman, op. cit., глава xxxv.
[54]См. бесценную брошюру «Социалистическое и рабочее движение в Японии», опубликованную Japan Chronicle в 1921 году, для ознакомления с тем, что происходит в этом направлении.
[55]The Times от 7 февраля 1922 года содержит телеграмму от своего корреспондента в Токио по поводу похорон принца Ямагаты, главы гэнро, следующего содержания:— «Сегодня в парламенте раздался голос в оппозиции к выделению средств на государственные похороны принца Ямагаты. Резолюция, внесенная членом парламента от избирательного округа Осака, который считается представителем так называемой Парламентской лейбористской партии, основанной в прошлом году, гласит, что глава гэнро (совет старейшин) не оказал истинных услуг государству и, хотя был удостоен высших почестей, являлся врагом человечества и подавителем демократических институтов. Исход был предрешен, но тот факт, что инициатор смог получить необходимую поддержку для официального внесения резолюции, был не самой малоинтересной особенностью инцидента».
ГЛАВА VII
ЯПОНИЯ И КИТАЙ ДО 1914 ГОДА
Прежде чем вдаваться в подробности политики Японии в отношении Китая, необходимо предостеречь читателя от привычки думать о «желтых расах» так, будто Китай и Япония образуют некое единство. Существуют, конечно, причины, которые на первый взгляд могли бы привести к предположению, что Китай и Японию можно объединить в одну группу по сравнению с расами Европы и Африки. Начнем с того, что китайцы и японцы — оба желтые, что указывает на этническое родство; но политическое и культурное значение этнического родства очень мало. Японцы утверждают, что волосатые айны, которые находятся на низкой ступени варварства, являются белой расой, родственной нам. Я никогда не видел волосатого айна и подозреваю японцев в злонамеренности, когда они призывают нас признать айнов бедными родственниками; но даже если они действительно арийского происхождения, это не доказывает, что у них есть хоть что-то, имеющее малейшее значение, общего с нами по сравнению с тем, что общего у японцев и китайцев с нами. Сходство культуры бесконечно важнее общего расового происхождения.
Правда, японская культура до Реставрации была заимствована из Китая. По сей день японская письменность практически такая же, как китайская, а буддизм, который до сих пор является религией народа, относится к тому типу, который изначально был заимствован из Китая. Лояльность и сыновняя почтительность, которые являются основами японской этики, — это конфуцианские добродетели, импортированные вместе с остальной древней китайской культурой. Но даже до вторжения европейских влияний Китай и Япония имели столь разные истории и национальные темпераменты, что изначально схожие доктрины развивались в противоположных направлениях. Китай со времен Первого императора (ок. 200 г. до н. э.) был огромной единой бюрократической сухопутной империей, имевшей много контактов с иностранными народами — аннамитами, бирманцами, монголами, тибетцами и даже индийцами. Япония, с другой стороны, была островным королевством, практически не имевшим иностранных контактов, кроме Кореи и изредка Китая, разделенным на кланы, которые постоянно воевали друг с другом, развивая добродетели и пороки феодального рыцарства, но совершенно не заботясь об экономических или административных проблемах в широком масштабе. Было несложно адаптировать доктрины Конфуция к такой стране, потому что во времена Конфуция Китай был еще феодальным и все еще разделенным на ряд мелких королевств, в одном из которых сам мудрец был придворным, как Гете в Веймаре. Но, естественно, его доктрины претерпели иное развитие, чем то, которое выпало на их долю в их собственной стране.
В старой Японии, например, лояльность клановому вождю — это добродетель, которую находят наиболее восхваляемой; именно эта же добродетель, с расширенным охватом, стала теперь патриотизмом. Лояльность — это добродетель, естественно восхваляемая там, где часты конфликты между примерно равными силами, как это было в феодальной Японии и как это происходит в современном международном мире. В Китае, напротив, власть казалась столь прочной, Империя была столь обширной и незапамятной, что потребность в лояльности не ощущалась. Безопасность породила другой набор добродетелей, таких как вежливость, внимательность и компромисс. Теперь, когда безопасность исчезла и китайцы оказались погруженными в мир воюющих бандитов, им трудно развить патриотизм, безжалостность и беспринципность, которых требует ситуация. У японцев нет таких трудностей, так как они были обучены именно таким требованиям своими столетиями феодальной анархии. Соответственно, мы обнаруживаем, что западное влияние только подчеркнуло предыдущие различия между Китаем и Японией: современным китайцам нравится наша мысль, но не нравится наш механизм, в то время как современным японцам нравится наш механизм, но не нравится наша мысль.