Книга Линдсея Роджерса представляет собой подробное исследование конституционных, законодательных и судебных аспектов развития почтовой власти Конгресса США со времен колониального периода до начала XX века. Автор анализирует исторические истоки почтовой службы в американских колониях, ее организацию в период Конфедерации и принятие соответствующей статьи в Федеральной Конституции. Особое внимание уделяется расширению функций почты, включая ее превращение в общего перевозчика, внедрение денежных переводов, почтовых сберегательных касс и развитие посылочной службы. Исследуются уголовные аспекты защиты почтовых отправлений, борьба с частной конкуренцией и создание государственной монополии, а также полномочия Конгресса по исключению из почтового обращения определенных категорий материалов, таких как материалы непристойного характера, лотерейные билеты и мошеннические схемы.
Отдельные главы посвящены проблемам строительства и содержания почтовых дорог, конфликтам между федеральной властью и штатами по поводу юрисдикции над дорогами, а также использованию почтовой власти для косвенного контроля над сферами, не входящими в прямую компетенцию Конгресса, такими как регулирование железнодорожного транспорта и телеграфов. В работе подробно рассматриваются конституционные ограничения почтовой власти, включая гарантии свободы печати по Первой поправке и защиту от необоснованных обысков и выемок по Четвертой поправке. Автор детально исследует исторические прецеденты и судебную практику Верховного суда США, касающиеся полномочий федерального правительства по созданию инфраструктуры связи, противодействию обструкции почтовых отправлений и разрешению споров о компетенции между федеральными органами и властями штатов.