Мы можем, следовательно, заключить, что договор становится действительным только благодаря своей полезности, без которой он становится ничтожным. Поэтому глупо просить человека хранить верность нам вечно, если мы также не стремимся к тому, чтобы нарушение договора, который мы заключаем, влекло для нарушителя больше вреда, чем пользы. Это соображение должно иметь очень большой вес при формировании государства. Однако, если бы всех людей можно было легко вести одним лишь разумом и они могли бы распознать, что лучше и полезнее для государства, не было бы никого, кто не отрекся бы от обмана, ибо каждый в своем желании высшего блага, а именно сохранения государства, соблюдал бы свои договоры самым религиозным образом и дорожил бы доброй верой превыше всего как щитом и оплотом государства. Однако далеко не так, что всех людей всегда можно легко вести одним лишь разумом; каждый увлечен своим удовольствием, в то время как алчность, честолюбие, зависть, ненависть и тому подобное так поглощают ум, что разуму нет в нем места. Отсюда, хотя люди дают обещания со всеми признаками доброй веры и соглашаются, что будут придерживаться своих обязательств, никто не может абсолютно полагаться на обещание другого человека, если за ним ничего не стоит. Каждый имеет по Природе право действовать обманчиво и нарушать свои договоры, если только он не сдержан надеждой на какое-то большее благо или страхом перед каким-то большим злом.
Однако, поскольку мы показали, что естественное право индивида ограничено только его силой, ясно, что, передавая, добровольно или по принуждению, эту силу в руки другого, он тем самым необходимо уступает также часть своего права; и, далее, что суверенное право над всеми людьми принадлежит тому, кто обладает суверенной властью, посредством которой он может принуждать людей силой или сдерживать их угрозами повсеместно боязненного наказания смертью. Такое суверенное право он сохранит только до тех пор, пока сможет поддерживать свою силу принуждения к своей воле; иначе он будет шататься на своем троне, и никто, кто сильнее его, не будет обязан против воли подчиняться ему.
Таким образом, общество может быть сформировано без какого-либо нарушения естественного права, и завет может всегда строго соблюдаться — то есть, если каждый индивид передает всю свою силу политическому телу, последнее будет тогда обладать суверенным естественным правом над всеми вещами; то есть оно будет иметь единоличное и бесспорное господство, и каждый будет обязан подчиняться под страхом суровейшего наказания. Политическое тело такого рода называется Демократией, которую можно определить как общество, которое владеет всей своей силой как целое. Суверенная власть не ограничена никакими законами, но каждый обязан подчиняться ей во всем; таково положение вещей, подразумеваемое, когда люди молча или явно передали ей всю свою силу самозащиты, или, иными словами, все свое право. Ибо если бы они хотели сохранить за собой какое-либо право, они должны были бы принять меры предосторожности для его защиты и сохранения. Поскольку они этого не сделали и, действительно, не могли сделать, не разделив и, следовательно, не разрушив государство, они отдали себя абсолютно на милость суверенной власти; и поэтому, поступив (как мы показали) так, как требовали разум и необходимость, они обязаны выполнять приказы суверенной власти, какими бы абсурдными они ни были, иначе они будут врагами общества и будут действовать против разума, который побуждает к сохранению государства как к первейшему долгу. Ибо разум велит нам выбирать меньшее из двух зол.
Более того, эта опасность подчинения абсолютно господству и воле другого есть та, на которую можно пойти с легким сердцем: ибо мы показали, что суверены обладают этим правом навязывания своей воли только до тех пор, пока у них есть полная сила для ее принуждения. Если такая сила утрачена, их право прикасаться утрачено также или переходит к тем, кто принял ее и может удержать. Таким образом, очень редко суверены навязывают совершенно иррациональные приказы, ибо они обязаны заботиться о своих собственных интересах и сохранять свою власть, заботясь об общественном благе и действуя согласно велениям разума, как говорит Сенека: «violenta imperia nemo continuit diu». Никто не может долго удерживать тиранское господство.
В демократии иррациональных приказов следует опасаться еще меньше: ибо почти невозможно, чтобы большинство народа, особенно если оно большое, согласилось на иррациональный замысел: и, более того, основанием и целью демократии является избегание желаний как иррациональных и приведение людей, насколько возможно, под контроль разума, чтобы они могли жить в мире и гармонии. Если это основание убрать, все здание рушится.
Таковы цели, стоящие перед суверенной властью, долг подданных — подчиняться ее приказам и не признавать никакого права, кроме того, которое она санкционирует.
Возможно, подумают, что мы превращаем подданных в рабов, ибо рабы подчиняются приказам, а свободные люди живут, как им нравится; но эта идея основана на заблуждении, ибо истинный раб — это тот, кто увлечен своими удовольствиями и не может ни видеть, что для него хорошо, ни действовать соответственно: свободен лишь тот, кто живет со свободного согласия под полным руководством разума.
Действие в подчинении приказам отнимает свободу в определенном смысле, но оно не делает поэтому человека рабом; все зависит от объекта действия. Если объект действия — благо государства, а не благо действующего, последний есть раб и не делает себе никакого добра; но в государстве или королевстве, где благополучие всего народа, а не правителя, есть высший закон, подчинение суверенной власти не делает человека рабом, бесполезным для самого себя, но подданным. Поэтому то государство является самым свободным, чьи законы основаны на здравом разуме, так что каждый его член может, если захочет, быть свободным [34]; то есть жить с полного согласия под полным руководством разума.
Дети, хотя они обязаны подчиняться всем приказам своих родителей, все же не являются рабами; ибо приказы родителей обычно направлены на благо детей.
Мы должны, следовательно, признать большую разницу между рабом, сыном и подданным; их положения могут быть определены так. Раб — это тот, кто обязан подчиняться приказам своего господина, хотя они даются исключительно в интересах господина; сын — это тот, кто подчиняется приказам своего отца, данным в его собственных интересах; подданный подчиняется приказам суверенной власти, данным для общего интереса, в который он включен.
Я думаю, что теперь достаточно ясно показал основание демократии. Я особенно желал сделать это, ибо верю, что она является из всех форм правления наиболее естественной и наиболее согласующейся с индивидуальной свободой. В ней никто не передает свое естественное право так абсолютно, что у него нет дальнейшего голоса в делах; он только передает его большинству общества, единицей которого он является. Таким образом, все люди остаются, как они были в состоянии Природы, равными.
Это единственная форма правления, которую я рассмотрел подробно, ибо она наиболее близка к моей цели показать преимущества свободы в государстве.
Я могу пропустить фундаментальные принципы других форм правления, ибо мы можем извлечь из сказанного, откуда проистекает их право, не вдаваясь в его происхождение. Обладатель суверенной власти, будь то один, или многие, или все политическое тело, имеет суверенное право навязывать любые приказы, какие пожелает; и тот, кто добровольно или по принуждению передал право защищать его другому, тем самым отрекся от своего естественного права и поэтому обязан подчиняться во всем приказам суверенной власти; и будет обязан делать это до тех пор, пока король, или знать, или народ сохраняют суверенную власть, которая сформировала основу первоначальной передачи. Мне нечего добавить.
Основания и права господства будучи таким образом отображены, мы легко сможем определить частное гражданское право, неправоту, справедливость и несправедливость, с их отношениями к государству; а также определить, что составляет союзника, или врага, или преступление государственной измены.
Под частным гражданским правом мы можем понимать только свободу, которой обладает каждый человек для сохранения своего существования, свободу, ограниченную эдиктами суверенной власти и сохраняемую только ее авторитетом. Ибо когда человек передал другому свое право жить, как ему нравится, которое было ограничено только его силой, то есть передал свою свободу и силу самозащиты, он обязан жить так, как диктует другой, и полностью полагаться на него в своей защите. Неправота имеет место, когда гражданин или подданный вынужден другим претерпеть какой-либо ущерб или боль в противоречии с авторитетом закона или эдиктом суверенной власти.
Неправота мыслима только в организованном сообществе; и она никогда не может возникнуть для подданных из какого-либо акта суверена, который имеет право делать то, что ему нравится. Она может возникнуть, следовательно, только между частными лицами, которые обязаны по закону и праву не причинять вреда друг другу. Справедливость состоит в привычном воздаянии каждому человеку того, что ему законно причитается; несправедливость состоит в лишении человека, под предлогом законности, того, что законы, правильно истолкованные, позволили бы ему. Последние также называются справедливостью и несправедливостью, потому что те, кто отправляет законы, обязаны не проявлять лицеприятия, но считать всех людей равными и защищать право каждого человека в равной степени, не завидуя богатым и не презирая бедных.
Жители двух государств становятся союзниками, когда ради избежания войны или ради какой-либо иной выгоды они заключают договор о том, чтобы не причинять друг другу вреда, но, напротив, помогать друг другу в случае необходимости, при этом каждый сохраняет свою независимость. Такой договор действителен до тех пор, пока сохраняется его основа — опасность или выгода: никто не вступает в обязательство и не обязан придерживаться своих соглашений, если нет надежды на получение какого-либо блага или страха перед каким-либо злом; если эта основа устраняется, договор тем самым становится недействительным, что было в изобилии доказано опытом. Ибо, хотя различные государства заключают договоры о том, чтобы не причинять друг другу вреда, они всегда принимают все возможные меры предосторожности против нарушения таких договоров более сильной стороной и не полагаются на соглашение, если нет достаточно очевидной цели и выгоды для обеих сторон в его соблюдении. В противном случае они опасались бы нарушения верности, и в этом не было бы никакого правонарушения; ибо кто в здравом уме и осознающий право верховной власти доверился бы обещаниям того, у кого есть воля и сила делать то, что ему угодно, и кто стремится исключительно к безопасности и выгоде своего владения? Более того, если мы обратимся к верности и религии, мы увидим, что никто, обладающий властью, не должен соблюдать свои обещания в ущерб своему владению; ибо он не может сдержать такие обещания, не нарушив обязательства, которое он дал своим подданным, которым связаны и он, и они самым торжественным образом.
Враг — это тот, кто живет вне государства и не признает его власти ни как подданный, ни как союзник. Не ненависть делает человека врагом, а права государства. Права государства в отношении того, кто не признает никакой властью государства посредством какого-либо договора, такие же, как и в отношении того, кто причинил государству вред. Оно имеет право принудить его, насколько может, либо подчиниться, либо заключить союз.
Наконец, государственная измена может быть совершена только подданными, которые посредством договора, молчаливого или явного, передали все свои права государству. Говорят, что подданный совершил это преступление, когда он попытался по какой-либо причине захватить верховную власть или передать ее в другие руки. Я говорю «попытался», ибо если бы наказание настигало его только тогда, когда он уже преуспел, оно часто приходило бы слишком поздно, когда верховные права были бы уже приобретены или переданы.
Я также говорю «попытался по какой-либо причине захватить верховную власть» и не признаю никакой разницы, сопровождалась ли такая попытка общественным ущербом или общественной выгодой. Какова бы ни была его причина для действий, это преступление — государственная измена, и он справедливо осужден. На войне каждый признал бы справедливость его приговора. Если человек не остается на своем посту, а приближается к врагу без ведома своего командира, каков бы ни был его мотив, до тех пор, пока он действует по собственной инициативе, даже если он наступает с целью победить врага, он справедливо предается смерти, потому что он нарушил свою присягу и посягнул на права своего командира. То, что все граждане в равной степени связаны этими правами в мирное время, признается не столь повсеместно, но причины для повиновения в обоих случаях идентичны. Государство должно сохраняться и направляться единственной властью суверена, и такая власть и право были предоставлены всеобщим согласием только ему. Если, следовательно, кто-либо другой пытается без его согласия осуществить какое-либо общественное предприятие, даже если государство могло бы (как мы сказали) извлечь из этого пользу, такое лицо тем не менее посягнуло на право суверена и было бы справедливо наказано за государственную измену.
Чтобы устранить всякие сомнения, мы можем теперь ответить на вопрос, не противоречит ли наше прежнее утверждение о том, что каждый, кто не практикует разум, может в естественном состоянии жить по верховному естественному праву, согласно законам своих желаний, прямому закону и праву Бога, как они были явлены. Ибо, поскольку все люди абсолютно (будь они менее или более наделены разумом) в равной степени связаны Божественной заповедью любить ближнего своего, как самих себя, можно сказать, что они не могут без правонарушения причинить кому-либо вред или жить согласно своим желаниям.
На это возражение, насколько оно касается естественного состояния, можно легко ответить, ибо естественное состояние по своей природе и по времени предшествует религии. Никто от природы не знает, что он обязан каким-либо повиновением Богу, и не может достичь этого никаким упражнением своего разума, а только откровением, подтвержденным знамениями. Поэтому до откровения никто не связан Божественным законом и правом, о которых он неизбежно пребывает в неведении. Естественное состояние ни в коем случае нельзя смешивать с состоянием религии, но его следует мыслить как лишенное как религии, так и закона, и, следовательно, без греха или правонарушения. Именно так мы его описали, и мы подтверждаемся авторитетом Павла. Мы мыслим естественное состояние предшествующим Божественному явленному закону и праву и лишенным их не только в отношении неведения, но и в отношении свободы, которой все люди наделены от рождения...
Можно настаивать на том, что суверены в такой же степени связаны Божественным законом, как и подданные; тогда как мы утверждали, что они сохраняют свои естественные права и могут делать все, что им угодно.
Чтобы прояснить всю трудность, которая возникает скорее относительно естественного права, чем естественного состояния, я утверждаю, что каждый обязан в естественном состоянии жить согласно Божественному закону точно так же, как он обязан жить согласно велениям здравого разума; а именно, поскольку это в его интересах и необходимо для его спасения; но если он не хочет так жить, он может поступать иначе на свой страх и риск. Таким образом, он обязан жить согласно своим собственным законам, а не согласно чужим, и не признавать ни одного человека судьей или высшим в религии. Такова, по моему мнению, позиция суверена, ибо он может принимать советы от своих ближних, но он не обязан признавать кого-либо судьей, никого, кроме самого себя, в качестве арбитра по любому вопросу права, если только это не пророк, посланный прямо Богом и подтверждающий свою миссию неоспоримыми знамениями. Даже тогда он признает судьей не человека, а Самого Бога.
Если суверен отказывается повиноваться Богу, как Он явлен в Своем законе, он делает это на свой страх и риск и себе в ущерб, но не нарушая никакого гражданского или естественного права. Ибо гражданское право зависит от его собственного декрета; а естественное право зависит от законов Природы, которые не приспособлены к религии, чья единственная цель — благо человечества, а к порядку Природы — то есть к вечному декрету Бога, нам неизвестному.
Эта истина, по-видимому, в несколько более неясной форме предвосхищена теми, кто утверждает, что люди могут грешить против Божественного откровения, но не против вечного декрета, которым Он установил все вещи...
ПРИМЕЧАНИЯ:
[32] Из «Теолого-политического трактата», гл. xvi, с тем же названием.
[33] В состоянии общественной жизни, где общее право определяет, что есть добро или зло, хитрость справедливо различается как двух видов: добрая и злая. Но в естественном состоянии, где каждый человек сам себе судья, обладая абсолютным правом устанавливать законы для себя, толковать их, как ему угодно, или отменять их, если он считает это удобным, невозможно представить, чтобы хитрость была злом.
[34] В каком бы общественном состоянии ни находился человек, он может быть свободным. Ибо, безусловно, человек свободен, поскольку он ведом разумом. Теперь разум (хотя Гоббс думает иначе) всегда на стороне мира, который не может быть достигнут, если не соблюдаются общие законы государства. Поэтому чем больше человек ведом разумом — иными словами, чем более он свободен, — тем более постоянно он будет уважать законы своей страны и повиноваться приказам верховной власти, которой он подчинен.
[35] Когда Павел говорит, что люди не имеют в себе убежища, он говорит как человек: ибо в девятой главе того же Послания он прямо учит, что Бог милует, кого хочет, и что люди не имеют оправдания только потому, что они находятся во власти Бога, как глина в руках горшечника, который из того же куска делает сосуды, одни для почета, а другие для бесчестия, а не потому, что они были предупреждены. Что касается Божественного естественного закона, главной заповедью которого является, как мы сказали, любовь к Богу, я назвал его законом в том же смысле, в каком философы называют законами те общие правила Природы, согласно которым все происходит. Ибо любовь к Богу — это не состояние повиновения: это добродетель, которая неизбежно существует в человеке, правильно познающем Бога. Повиновение имеет отношение к воле правителя, а не к необходимости и истине. Поскольку мы не знаем природы Божьей воли и, с другой стороны, знаем, что все происходит исключительно по воле Бога, мы не можем, кроме как через откровение, знать, желает ли Бог каким-либо образом, чтобы Его почитали как суверена. Далее; мы показали, что Божественные права представляются нам в свете прав или повелений лишь до тех пор, пока мы не знаем их причины: как только их причина становится известной, они перестают быть правами, и мы принимаем их уже не как права, а как вечные истины; иными словами, повиновение переходит в любовь к Богу, которая проистекает из истинного знания так же неизбежно, как свет проистекает от солнца. Разум, таким образом, ведет нас к любви к Богу, но не может привести нас к повиновению Ему; ибо мы не можем принять повеления Бога как Божественные, пока мы пребываем в неведении об их причине, равно как мы не можем рационально мыслить Бога как суверена, устанавливающего законы как суверен.