«„Недостатком в организации этого (школьного) совета является то, что в настоящее время в нем нет лица, связанного с советом и действующего под его руководством, которое выясняло бы, какие дети надлежащего возраста не посещают школы, и принимало бы меры к тому, чтобы привести их туда. Этот совет — единственный, который официально обладает сведениями о количестве детей в школах и тех, кто должен там находиться. Именно в его обязанности входит обеспечение средствами для образования всех детей. Было бы хорошо, если бы он обладал полномочиями не только применять средства для привлечения бродячих детей в школы, но и обеспечивать обучение тех слоев взрослого населения, которые лишены его и желают получить начальное образование, — то есть обучение чтению, письму и счёту“.
«Я не знаю ничего такого, — говорит городской маршал, — в чем ощущалась бы столь острая необходимость, как в надлежащем приюте для праздных и бродяжничающих детей женского пола, достоверное число которых составляет 184 человека. В городе несомненно находится 300 лиц того же характера; их можно увидеть у входа в каждое общественное здание и на каждой крупной магистрали — они торгуют вразнос мелким товаром или побираются, оскорбляя каждого, кто отказывается купить или подать по прошению. Многие из них так долго были заброшены, что знакомы с преступностью в ее худших формах, однако против них трудно добыть улики, а когда таковые добыты, единственное место, куда их можно отправить, — это Исправительный дом или Трудовой дом на короткие сроки, после чего им позволяют выйти на свободу без надлежащего дома или друзей, способных о них позаботиться».
«Что касается злостных прогульщиков занятий в школах, я убежден, что полномочия судов и городских властей совершенно недостаточны для искоренения этого зла. Покойный мэр поручил мне приставить к делу особого сотрудника, в чьи обязанности входило бы исключительно наблюдение за прогульщиками, о которых ему сообщали учителя различных школ.
Из отчета сотрудника, выделенного для этой цели, я привожу следующую выдержку:
«“За год, в течение которого я вел надзор за прогульщиками, преподаватели грамматических и прочих школ обращались ко мне почти по поводу 300 детей, пропускавших занятия и бродяжничавших; и за неимением какой-либо руководящей системы я действовал на практике так, чтобы по возможности приспосабливаться к обстоятельствам каждого отдельного случая. Сначала я навещаю родителей, выясняю их положение и характер ребенка, на которого поступила жалоба, чтобы знать, как с ним поступить; делаю ему внушение и непременно в первый раз отвожу обратно в ту школу, где он учится. Во многих случаях этого оказывается достаточно. Если меня снова вызывают по поводу того же мальчика, я с согласия родителей запираю его на несколько часов и даю ему понять, что жалоба на него останется в архиве и ход ей будет дан, если он совершит проступок снова. Иногда и это помогает, но нечасто. После того как мальчика отводили в школу два-три раза, а он видит, что за этим ничего не следует, значок и дубинка полицейского больше не внушают ему страха. Причина, как мне кажется, заключается в следующем. Закон на его случаи не распространяется — суды заявляют, что он не бродяга, поскольку у него есть дом, — и он не является упрямым и непослушным ребенком в понимании статута. Он непослушен лишь в той мере, в какой прогуливает школу; а закона против прогулов не существует. Я являлся в суд с целым рядом подобных дел и не смог добиться удовлетворения жалобы. Решение это оказалось почти губительным для мальчика и нанесло большой вред школе, к которой он принадлежал. Единственное, что нам оставалось после этого, — следить за мальчиком до тех пор, пока мы не сможем арестовать его за какое-нибудь мелкое правонарушение, предусмотренное законом, и подвергнуть наказанию, что представлялось необходимым как для блага самого мальчика, так и для школы”».
«Вышеуказанные статистические данные были получены следующим образом. Во время учебных часов упомянутый сотрудник посещал пристани, общественные дороги и все прочие места, где собираются эти дети, и посредством благожелательного обращения и уговоров выяснял их имена и места жительства, после чего отправлялся вместе с ними в их дома и устанавливал их положение, а также положение их родителей; записи об этом хранятся ныне в данном офисе, и в них ежедневно вносятся дополнения».
Эта краткая история детского бродяжничества в городе Бостоне, чья школьная система столь долго и справедливо почиталась его главной гордостью, не удивит тех, кто знаком с картинами на пристанях, железнодорожных вокзалах и пароходных пристанях Нью-Йорка, Филадельфии и Балтимора. Бесчисленные образчики этой же категории юных отщепенцев можно наблюдать также у дверей или в вестибюлях общественных заведений в крупных внутренних городах; и если не будет выработано какого-либо мягкого принудительного порядка для привития им лучших привычек, можно не сомневаться, что потребуется суровый порядок для защиты общества от их насилия и грабежей.
№ 4.— Рецензия лондонского издания «Христианский наблюдатель» на труд преподобного мистера Филда о преимуществах раздельной системы тюремного заключения.
В нашем прошлом номере мы полностью поместили статью о труде мистера Филда из «Лондонского медицинского и хирургического обозрения». Февральский (1849 года) номер лондонского журнала «Христианский наблюдатель» уделяет этому труду десять или пятнадцать страниц и склоняется к тому, «чтобы в значительной степени разделить мнение автора о том, что раздельная система превосходит не только любую другую систему, опробованную до сих пор, но и любую из тех, которые будут или могут быть изобретены в будущем». Это несколько больше, чем мы готовы сказать о любом человеческом изобретении, однако мы рады видеть, что английское периодическое издание столь большого влияния и репутации столь искренне примыкает к правильной стороне.
«Наблюдатель» странным образом пришел к представлению о том, будто абсолютное одиночество без труда и наставлений когда-либо принималось в качестве системы дисциплины в Соединенных Штатах. Он говорит о «наших добрых друзьях в Соединенных Штатах» как о впавших в крайность «полного одиночества на протяжении шести или десяти месяцев подряд в тюрьмах самого жалкого толка», но когда проявились последствия, «система была незамедлительно отброшена». Он выражает признательность за то, что эта ужасная система никогда не испытывалась в Англии и что им было позволено научиться лучшему на опыте своих соседей. Нет никаких сомнений в том, что противниками разделения в нашей стране предпринимались целенаправленные усилия смешать его с одиночным заключением и создать впечатление, будто любые пороки, воображаемые или доказанные как следствие последнего, неизбежно присущи первому. Тем не менее мы ожидали бы от «Наблюдателя» большей разборчивости и свидетельств более глубокого знания предмета, вызывающего столь большой интерес. Пожалуй, можно было бы почти предположить, что необходимый запас знаний и проницательности имеется налицо, когда дело касается доброй славы «омытого морем острова», и изменяет лишь тогда, когда на суд выставляются институты «молодой Америки».
«Мы подходим теперь, — заявляет “Наблюдатель”, — к раздельной системе в том виде, в каком она представлена у нас самих, и должны попросить наших читателей иметь в виду, что эта система существенно отлична от одиночного заключения в собственном смысле этого слова — отлична по своим целям, по своему осуществлению, по своим результатам. Отдельная камера — это лишь больничная палата, в которой морально больной помещается на лечение на тот срок, которого требует его случай. Одиночная камера — это (или, вернее, была, ибо она больше не существует среди цивилизованных наций) могила, где пациент оставляется как безнадежный и не имеющий надежды на выздоровление. И тем не менее эти два метода смешивали и смешивают, а крах одного со всеми сопутствующими ужасными обстоятельствами используется вслепую или бессовестно в качестве аргумента против другого». — С. 129–130.
Именно это «слепое или бессовестное» смешение одиночного заключения и его последствий с разделением и его плодами составляет один из вопиющих грехов против человечности, за которые, как нам думается, сторонникам содержания вместе придется держать ответ.
«Мы сожалеем, что не можем следовать за мистером Филдом в его описании системы наставничества и ее влияния на заключенных в целом. Его труд изобилует примерами наставления невежественных, исправления распутных, усмирения закоренелых преступников, укрепления слабоумных в добрых принципах; и почти все они выражают благодарность за перенесенную ими дисциплину и начинают жизнь заново в этом мире испытаний, обладая, во всяком случае, новыми силами и лучшими принципами. Миссис Фрай действительно, рассматривая человека как предназначенного для состояния испытания, возражала против системы как таковой, которая вовсе ограждает заключенного от испытаний; но безусловно существуют такие этапы и состояния в нравственной жизни, когда дисциплина уединения и размышления абсолютно необходима; точно так же как человеческое тело, хотя его предполагаемой сферой деятельности могут быть воздух и свет, может непреложно требовать полной изоляции от того и другого, должно быть уложено в постель и принимать сильнодействующие лекарства вместо того, чтобы заниматься физическими упражнениями и противостоять непогоде. Не говоря уже о том, что переполненный тюремный двор едва ли можно рассматривать как честное поле испытания для любого человека.
В целом мы рассматриваем нынешнее положение дел во всей этой сфере как дающее основание для великого воодушевления и благодарения Богу, а также открывающее перспективы широкого социального преуспевания как у нас на родине, так и в колониях, ибо злосчастная система ссылок, план заселения новых земель изгоями старого мира, похоже, получила смертельный удар от введения здравой дисциплины дома. Есть еще несколько второзначительных разногласий, которые предстоит урегулировать относительно обращения с осужденными, продолжительности их раздельного содержания и порядка распоряжения ими по окончании срока их приговора; однако принцип ныне признан в полной мере: тюрьма должна быть местом суровой нравственной и религиозной дисциплины. Должность тюремного священника, вместо того чтобы быть самой омерзительной и отталкивающей из всех, каковые может занимать духовное лицо, стала ныне поприщем, полным интереса, перспектив и надежды, часто приносящим скорую отдачу за труды. Сара Мартин, благочестивая швея из Ярмута, проведшая свою жизнь среди несчастных обитателей тюрьмы, поистине возрадовалась бы, если бы смогла сопровождать, подобно нам, ревностного священника одной из этих новых тюрем по чистым, светлым, хорошо проветриваемым коридорам и входить вместе с ним в одну камеру за другой, где заключенный приветствовал его бодро и почтительно, повторяя несколько стихов псалма или гимна — как добровольное упражнение — и с благодарностью внимал кроткому наставлению или ободрению со стороны, возможно, первого друга, которого он когда-либо знал. Кажется, будто Бог воздвиг людей специально для этого дела. Мы лично знакомы с некоторыми тюремными священниками и читали отчеты многих и полагаем, что в большинстве случаев это люди энергичные, проницательные и благочестивые. Если у нас и есть к ним претензия, так это то, что на основании своего опыта видимых последствий, быстро и единообразно производимых на тех, кто находится под их началом, они начинают говорить и писать так, будто исправление грешника есть дело неизбежное, при условии лишь выделения достаточного времени. Мы осознаем, что это лишь кажущееся заблуждение, ибо никто не стал бы охотнее мистера Филда признавать безусловную необходимость силы Святого Духа в любом деле подлинного исправления».
№ 5.— Государственная тюрьма Кентукки.
Один из друзей любезно переслал нам экземпляр годового отчета смотрителя, клерка и т. д. КентуккиЙской тюрьмы за 1848 год. Она расположена в Франкфорте и, судя по отчетам, управляется весьма успешно. Мы отметили несколько пунктов, представляющих общий интерес.
Прежде существовал обычай брить голову каждому заключенному раз в неделю. Эта унизительная процедура требовалась по закону, но по предложению нынешнего смотрителя она была изменена таким образом, чтобы оставить на усмотрение смотрителя, брить или не брить. Благотворные последствия этой меры проявились незамедлительно. Нам не сообщают, в какой степени эта практика применяется теперь, и остается лишь заключить, что она используется исключительно как метод наказания. Мы полагаем, не может быть сомнений в том, что любые методы унижения или усмирения заключенного, которые отдают мстительностью или влекут за собой ненужное попрание естественного и подобающего самоуважения, должны быть отвергнуты. Внешние знаки позора и деградации порой могут быть необходимы в качестве меры предосторожности против побегов или для поимки беглых преступников, однако величайшим преимуществом является возможность обходиться без них.
Среднее число заключенных в неволе на момент составления отчета составляло 161 человек, а чистая прибыль от их заработков за год составила восемь или девять тысяч долларов. Производство тары для угля оказалось делом малодоходным, и в настоящее время ведутся весьма масштабные приготовления к бондарному промыслу.
Число заключенных, поступивших за год, окончившийся 1 декабря 1848 года, составило шестьдесят девять человек, а число освобожденных по помилованию за то же время составило ТРИДЦАТЬ ТРИ человека, то есть почти половину от числа поступивших по приговорам. Это число не включает пятерых, которые были помилованы за день до истечения срока их наказания для восстановления в гражданских правах. Все заключенные — мужчины, и лишь 16 из 161 являются цветными; при этом 128 человек были осуждены за преступления против собственности, и только двадцать пять приговоров превышают срок в семь лет. Девять заключенных родом из Ирландии и девять из прочих зарубежных стран, что оставляет 143 уроженца Америки; 97 не достигли 30-летнего возраста; 114 систематически или эпизодически злоупотребляют спиртным; 47 полностью лишены какого бы то »ли образования; и 80 никогда не состояли в браке. Из обзора тюремной истории за период в 13 лет следует, что наибольшее число поступивших за один год составило 81 (в 1842 г.), а наименьшее — 49 (в 1837 г.); число заключенных, поступивших за 13 лет из 88 округов штата, составило 877 человек, из которых 383 были выходцами из одного лишь округа Джефферсон, главным городом которого является Луисвилл. Из 877 обвинительных приговоров 551 был вынесен за преступления против собственности либо против личности из-за имущества. Из 877 человек лишь одиннадцать были женщинами. Число случаев заболеваний, имевших место в течение года, составило 244, из коих 128 завершились излечением. Количество дней, потерянных из-за болезни в течение года, — 1664.
№ 6.— Исследование предполагаемой тенденции разделения заключенных друг от друга к порождению болезней и расстройств. Сочинение гражданина Пенсильвании. Филадельфия, издательство Э. К. и Дж. Биддл, 1849.
Вопросы, затронутые в этом исследовании, и та тщательность, с коей они в нем разрабатываются, исключают короткий или поверхностный отзыв о его содержании; а потому мы должны просить о дополнительном времени, дабы иметь возможность изучить, сопоставить и сличить материал, прежде чем мы попытаемся проанализировать данный труд на пользу наших читателей. Если же тем не менее в промежутке они пожелают самостоятельно прочесть и обдумать предмет, внимательно ознакомившись с настоящим «Исследованием», мы с уверенностью можем заявить, что время будет потрачено не зря, а труд — полностью вознагражден.
№ 7.— Нью-Йоркский лазарет для глазных и ушных болезней.
В отчете этого гуманитарного учреждения за 1848 год (28-го с момента его основания) указано, что за год было принято 1945 новых пациентов, что на 565 больше, чем было принято в 1846 году. На 1 января 1849 года на излечении оставалось 129 человек; и из 2074 лиц, получивших назначения в течение года, 1370 выздоровели, 147 получили облегчение, 33 отказались от лечения, 11 были выписаны как неизлечимые, исход лечения 34 не был установлен, а 220 остались на излечении. Заболевания уха — 130.
Среди пациентов родились в Соединенных Штатах 827; в зарубежных странах — 1118!
Бесплатное заведение для слепых вот-вот откроется в Джексонвилле, штат Иллинойс. Штат содержит его за счет специального налога.
№ 8.— Приют для цветных сирот.
На протяжении тринадцати лет тихая и полезная благотворительная организация, известная как «Приют», служит кровом для части цветных детей-сирот Филадельфии. К моменту составления двенадцатого отчета на попечении находилось 56 детей, и двенадцать поступили в течение года; в то время как 9 были отданы в ученики по договорам, а 3 умерли. В январе 1849 года в доме находилось 53 ребенка. Доктор Каспер Уистар безвозмездно посещал учреждение и оказывал медицинскую помощь во время тяжелой эпидемии кори, в ходе которой тридцать шесть человек находились на врачебном попечении!
№ 9.— Нищие и заключенные в Цинциннати.
В печати сообщается, что число поступлений в городской больнице Цинциннати в 1848 году превысило 3000; и две трети из них составили иностранцы. Среди этого числа было 152 умалишенных.
«Поступлений в тюрьму за год — 776, из коих 742 страдали пристрастием к спиртному, 17 не достигли 18-летнего возраста и 66 были женщинами. Из этих 776 человек 35 были направлены в пенитенциарное учреждение, а 741 “выпущен на свободу без друзей и работы, чтобы вновь грабить общество — причем часть из них предварительно некоторое время отбывала наказание в кандальной цепи”».
№ 10.— Больница для душевнобольных в Северной Каролине.
Насколько нам известно, закон об учреждении больницы для душевнобольных в Рали предусматривает введение налога в размере одной и трех четвертей цента с каждых ста долларов оценочной стоимости земли и пяти с четвертью центов с каждого подушного избирателя, взимаемого в течение четырех лет для сбора средств на строительство и обустройство здания, причем окружные суды в течение указанного времени наделены правом соразмерного снижения налога на бедных в своих соответствующих округах.