Все, что написано в качестве аргумента в пользу более тесного союза между британскими нациями, с равной силой относится к проекту, призванному сдержать внутрирасовую борьбу и обезопасить межрасовую безопасность всей нашей пан-английской цивилизации. У пан-англов были свои гражданские войны как внутри Англии, так и за ее пределами: Английская революция, Американская революция и Гражданская война в Америке. У пан-англов были свои иностранные войны. Они опередили испанцев, португальцев, голландцев и французов. Эта борьба предупреждает нас о необходимости сотрудничать, чтобы избежать новых гражданских войн и противостоять будущим иностранным войнам.
Центр расы переместился, как и предвидел Франклин, через Атлантику. Канада, простирающаяся до двух океанов, является замковым камнем британской арки. Ее население вскоре превзойдет население Британских островов, если сравнивать его с нынешним или любым вообразимым будущим населением Британских островов. Предложение основать британскую столицу в Канаде кажется привлекательным тем, кто стремится к более тесному британскому союзу. Однако это касается политического единства лишь меньшей части расы. Пан-английский дом остался бы разделенным. Будущее расы будет надежнее обеспечено, если семь наций, советуясь друг с другом, построят общую столицу на той не укрепленной укреплениями границе между двумя атлантико-тихоокеанскими нациями.
Связанные в единое федеративное политическое тело, семь пан-английских наций обеспечили бы каждой из своих составляющих групп столь окончательное чувство политической безопасности, какого когда-либо испытывал любой народ {232} в пределах известной нам истории. Мы, несомненно, предпочли бы наслаждаться такой безопасностью, не вступая ни в какие политические объединения. Каждая нация желает идти своим путем, не уступая ни йоты своей независимости. Поскольку мы не можем делать это в безопасности, лучше быть связанными в кооперативное единство с нашими собратьями пан-англами, чем рисковать подвергнуться игу чужеродного правительства. Большинство из нас уже испробовали федерацию и нашли ее эффективной. Британские острова, судя по всему, собираются ее принять. Хотя федерация способствует силе, она допускает и поощряет индивидуальную свободу и местное самоуправление — основы пан-английского существования.
Причин для федерации множество, и препятствия не столь велики, как те, которые мы встретили и преодолели в предыдущих случаях подобного рода в нашей местной истории.
Здесь приведены лишь немногие причины для федерации. Они основаны на некоторых повторяющихся сходных фактах, которые в нашей различной местной истории подчеркивают одни и те же пан-английские принципы. Множество других причин, почерпнутых из пан-английского опыта, придет на ум читателю. Тот, кто пожелает увидеть эти аргументы дополненными в историях падения других цивилизаций, сможет найти немало в не пан-английской истории, чтобы подтвердить тему этой книги. Но он не сможет найти ни одного примера правления одного народа над столь обширными и густонаселенными территориями; он не найдет свободных людей, столь равных в своей свободе — религиозной, политической и личной. Сегодня насчитывается более ста сорока одного миллиона белых, англоязычных, самоуправляющихся людей, которые являются живыми свидетелями того, что правление народа, силами народа и для народа не погибнет на земле.
Для граждан и при условии их представительного одобрения существует практика представительного правления. Граждане существуют не ради правительства. Чтобы расширить сферу деятельности индивида при должном внимании к сохранению группы, пан-англы использовали и доказали действенность федеративной идеи управления.
Англия дала нам принципы презентативного и представительского контроля, проявившиеся в унитарных правительствах. Новая Англия, начавшаяся со времен «Соединенных колоний» 1643 года, добавила к нашему английскому наследию принцип сосуществования федерального общего правительства и партнерских унитарных правительств. Англия теперь слилась с национальностью Британских островов, а Новая Англия — всего лишь маленький уголок Америки. Но идеи, которые они нам дали, живы везде, где пан-англы говорят о безопасности нашей цивилизации.
Успех наших прежних попыток создания меньших «более тесных союзов» служит лучшим доказательством нашей способности к сотрудничеству перед лицом препятствий. Американский, канадский, австралийский и южноафриканский опыт показывает, как преодолеваются трудности, когда осознана необходимость. Род-Айленд удерживался — последним войдя в новую Америку; Новая Шотландия удерживалась — последней добровольно войдя в новую Канаду; Квинсленд удерживался — последним войдя в конституционный конвент новой Австралии; и Натал удерживался — последним поддержав новую Южную Африку. Препятствия присутствовали всегда. Они возникнут при любых усилиях по достижению аналогичного сотрудничества. Но общая опасность и общая нужда — {234} достаточны, чтобы рассеять препятствия на пути пан-английской федерации.
Только силой общественного мнения мы осуществляем наши общие намерения. Мы медленны на политические действия. Семикратно повторный отказ британского правительства признать Новую Зеландию частью британского мира и долго откладывавшийся Америкой старт строительства атлантико-тихоокеанского канала типичны для всех нас. Но когда наши общественные стремления сформированы, они находят путь к реализации.
Пока мы, пан-англы, ждем, наши соперники становятся сильнее.
Если кто-то ищет здесь недружелюбной критики или умаления, или скрытого мотива в пропаганде такой федерации, он будет разочарован или обманет сам себя. Если он американец, которому кажется, что он видит здесь предложение Соединенным Штатам задействовать скрытую мощь ее восьмидесяти с лишним миллионов изобретательных людей, чтобы принудить к таким совместным действиям с помощью дипломатии или тарифов; если он британец, которому кажется, что он видит здесь очередной навязываемый американцами план более широкого мирового контроля; если он из одной из пяти новых британских наций и ревниво оберегает свое собственное достойное чувство национальной принадлежности от численного доминирования как Британских островов, так и Америки, опасаясь, что автономия его собственной нации подвергается скрытому нападению, — в любом таком случае читатель, кем бы он ни был, неправ.
Эти страницы призваны сказать пан-англам, что их усилия будут потрачены впустую в любой работе, не основанной на взаимном уважении и — пусть будет позволено использовать это слово между людьми расы, которые стесняются его проявлять, — привязанности; сказать тем из пан-англов, кто {235} раньше не осознавал этого, что все мы принадлежим к одной расе, являемся стойкими борцами и верными друзьями; и сказать людям каждой пан-английской нации, что их система индивидуального представительства с первоначальным и окончательным контролем у избирателей нации является расовой системой. К читателю-пан-англу, где бы он ни находился — за углом или на другом конце земного шара (что в этом нашем мире должно быть одним и тем же), обращены эти страницы в надежде помочь каждому из нас лучше понять друг друга и напомнить нам, как сильно мы нуждаемся в помощи друг друга.
Эта попытка выразить нас через нас самих может показаться избитым трактатом тем, кто знаком с нашей историей. Причина говорить банальные вещи заключается в том, чтобы мы не забывали.
Федерация пан-англов — это, пожалуй, для многих из нас то видение, которое должно стать реальностью в результате этой «эпохи англоязычного доброго согласия». Мы унаследовали не только земли, но и идеалы от людей, которые боролись за них, независимо от того, им ли или нам, их детям, предстояло унаследовать их и наслаждаться ими. Чтобы защитить эти земли, эти идеалы личной свободы и этот язык, на котором мы говорим, мы некогда обладали бесспорным верховенством на морях всего мира. Посредством федерации англоязычных белых людей этих семи наций контроль над миром и самоконтроль наших собственных граждан снова окажутся в надежных руках пан-англов.
Мы плыли везде, где может плыть корабль, Мы основали немало благородных государств; Молим Бога, чтобы наше величие не иссякло Из-за трусливого страха быть великими.
Round Table, London, May 1911, pp. 251-252.
Richard Jebb, The Britannic Question, London, 1913, p. 258.
Round Table, London, May 1911, pp. 252-253.
Round Table, London, May 1911, pp. 253-254.
{236}
{237}
УКАЗАТЕЛЬ Коренное население пан-английских земель, 27, 135.
Адамс, Джон, цит. соч., 107.
Администрация, 118.
Административный контроль, 94, 111.
Африка. См. Южная Африка.
Олбанский конгресс, 184, 186, 187, 191.
Иностранцы, ассимиляция, 25, 26.
Стадия союза в пан-английских отношениях, 181.
Америка. См. Соединенные Штаты.
Американское:
Характеристики, 51.
Национальный язык, 39, 40.
Национальная идентичность, продемонстрированная в исходе Гражданской войны, 168.
Народ, 23.
Штаты, объединение между, 53, 179, 180. См. также подраздел Соединенные Штаты.
Американский посол, цитата, 36-37.
American Bar Association, 172, 226 n. 2.
Гражданская война в Америке, 150, 166-168, 173; влияние на позиции Британских островов и Соединенных Штатов, 169-170.
Американские колонии, 8, 10, 11; торговые трения в них в XVIII веке, 121.
American colonization, 51 n. 1; women's share in, 51 and n. 2.
American Revolution, the, 15, 114 and n., 122, 161, 164, 174, 180; migrations incident to, 161-162.
Американизмы, 29.
Americans, defined, 84 n.
Англы, 4, 5, 6.
Термин «англиканский», 18.
Англо-японский договор, 145, 223.
Англосаксы: рассмотрение термина, 18; элемент в управлении Соединенных Штатов, 37.
Апелляционный суд, 90.
Arbitration courts, 121, 122, 175 n. 2, 215.
Arbitration treaty between America and the British Isles, 182 n. 2.
Азиатское:
Иммиграция, 125, 138.
Индийцы, 138.
Расы, проблема, 27.
Новая Зеландия, Австралия, 16, 27, 79, 158.
Азиатская иммиграция, 125, 143-146 passim, 158, 229.
Constitution, the, 98, 110 and n., 112.
Федерация в Австралии, 121, 168, 180.
Правительство, 112-113 и прим., 193.
Верхняя палата, выборы в, 109.
Австралиец, характеристики, 52.
Барбадос, предложение о более тесном союзе между Англией и колониями, 184.
Библия, английский перевод, 28.
Англо-бурская война, 123, 213.
Бун, Дэниел, 50.
Бота, генерал, цитата, 80.
Britain, early history of, 2 et seq.
Британские нации, 88; существующий союз между ними, 181-183, 210; федерация, 208, 209, 210, 224; позиция в внешней политике, 229-230; и Америка, 230.
{238}
Britannica Year Book, 109.
Британско-американская дружба, 174-175 и прим. 2, 182-183.
Британская Колумбия и восточная иммиграция, 125, 144-146.
Британские острова:
Господство, 170.
Колонии и федерация, 189; отношение к колониальному вопросу в эпоху Кобдена и в эпоху Гладстона, 163.
Constitution, 96 et seq.
Defined, 83 n.
Федеральная модель для них, 197.
Правительство, 62, 95, 111-115 passim, 193; слабость унитарной системы, 195, 224; исполнительная власть во время Американской революции, 114.
Военно-морская оборона, 157-159, 228; политика «большого флота», 127, 128, 154.
Парламент. См. ниже.
Тайный совет, Судебный комитет, 90, 91, 124.
Британско-японский договор, 145, 223.
Акт о Британской Северной Америке, 85, 168.
Британский парламент, 95; и конституция, 96-98, 102, 103; развитие, 57-58; ныне по сути однопалатный, 58, 104.
Предложение об американских представителях в нем, 184.
Кабинет министров, 115.
Всеобщие выборы, 112.
Relations with the Colonial Governments, 85 et seq.
Британская Южно-Африканская компания, 49.
Бритты, 2; под римским управлением, 2-3.
Браун, Джон, и отмена рабства, 50.
Брайс, лорд, 176; о британско-американской дружбе, цитата, 176-177; цит. соч., 32; цитата, 101.
Буллер, Чарльз, 162.
Борк, Э., цит. соч., 11, 61; цитата, 94, 214-216, 226.
Cabot, John and Sebastian, 7 n. 1.
Caldecott, H., English Colonization and Empire, quoted, 59, 87, 91, 172 n. 2.
Canada, 13, 16, 23, 79, 110, 133, 158, 169, 172 and n. 2, 180, 191, 230, 231.
Правительство, 193, 194.
Иммиграция, 24-25 прим.
Миграция лоялистов в Канаду во время Американской революции, 161-162.
Вопрос об отделении, 162, 163-164.
Верхняя палата, выборы в, 109, 110.
Канадская конституция, 98, 168.
Канадское восстание (1837), 15.
Капская колония, избирательное право коренного населения, 67.
Cape Times, цитата, 120 прим. 1.
Карнарвон, лорд, цит. соч., 123.
Чемберлен, достопочтенный Джозеф, цитата, 87, 175; ответ сэру Уилфриду Лорье на Колониальной конференции (1902), 181.
Chatham, Lord, 134, 174 and n.
Китай, 140-142, 143, 228; цивилизация как опасность для пан-англов, 141.
Чоут, Джозеф Х., цитата, 176 прим.
Черчилль, мистер Уинстон, цитата, 197, 201-202.
Гражданские смуты как опасность для пан-англов, 120.
Кобден, цит. соч., 163.
Колониальная конференция (1902), 79, 85, 181-182.
Зарождение современного колониального управления, 162.
Колониальная независимость, 170.
Колониальное министерство, 89.
Colonial representation favoured by Pownall and Franklin, 184 n., 185, 187-189, 192, 199.
Колонии и зависимые территории, различие между ними не осознавалось правителями Англии, 9-10, 13.
Колонизация пан-англами, 8, 51.
Торговая конкуренция между нациями, 121.
Общее право Англии и Шотландии, 67-68, 96, 97.
Конференция ассоциаций образования, 216-217.
{239}
Конгресс и Конституция США, 102-103.
Конституционное:
Правление, 95.
Право, 97-98.
Конституции, 60; как ограничения власти представителей народа, 60.
American, 99 et seq.
Ancient and modern compared, 95 n. 2.
British, 96 et seq.
Письменные конституции, 100, 105.
Тенденция к сближению, 170, 173, 174.
Сотрудничество для защиты земель и торговли, 46.
Корфилд, Ричард К., 49.
Третейский суд, 121, 122, 215.
Апелляционный суд, 90.
Crown colonies, the, 16 n.
Датчане, 4, 5, 6.
Dangers to the Pan-Angle civilization, 120 et seq., 227.
Гражданские смуты, 120, 231.
Frictions, 121 et seq.
Чувство безопасности как опасность, 135-137.
Зависимое население как источник опасности, 156.
Дефо, Даниэль, цитата, 6.
Delegation, 194 n. 1.
Демократия, 63.
Зависимые территории, отличие от колоний, 9, 91-93.
Devolution, 194 and n. 1.
Адмирал Дьюи, 54.
«Великая Британия» Дилка, цит. соч., 168.
Даунинг-стрит, 88, 89, 90, 125.
Лорд Данрейвен о принципах гомруля, 198.
Лорд Дарем, губернатор Канады, 162.
Ост-Индская компания, 162.
Образование, 76-78.
Egerton, H. E., Federation and Unions, quoted, 205 n.
Право выбора представителей, 59.
Эмерсон, «Черты английского характера», цитата, 35, 191.
Emigration from Great Britain and Ireland, 22 and n.
Термин «империя», рассмотрение, 15-16 и прим., 88, 93.
Термин «Англия», рассмотрение, 19.
Англия, 5; норманнское завоевание, 5-6; в эпоху Великих географических открытий, 7; уния с Шотландией, 10.
England and the American Colonies, 8, 10, 11, 177-179;
Franklin's plans for closer union between, 184 et seq.
England, modern area of, 48 and n. 1
Английская революция и реформа права, 68.
English common law, 67 et seq., 96, 97.
Термин «английский», рассмотрение, 18-19.
Английский язык: связь между пан-англами, 31-32, 39, 40; характеристики, 33; развитие, 28, 30, 33; стандарты, 29; диалектные различия и колонизация, 29; местные варианты речи, 29, 30, 31; письменный язык, 31; роль как мирового языка, 35; американизмы, 29.
Англоязычные народы: семь наций, 16 и след., 79 и след., 189; численность, 33 и прим. 1, 232; допущение превосходства, 35 и след.
Европейские миграции в Британию, 2.
Исполнительный контроль, 94, 111.
Федеральные суды, 102-103.
Федерализм, 200, 224.
Federated Malay States, the, 13, 14, 200 n. 1.
Federation, 200 n. 1, 232; evolution of, 205.
Федерация пан-англов, рассмотрение, 93, 129-130, 203, 206 и след., 227 и след.; методы федерации, 208-209; планы федерации, 210 и след.; арбитраж как путь к федерации, 216; конференции как ступени к федерации, 216-217; образовательное влияние как фактор, 218-220, 221-222; средства связи как фактор продвижения, 217; добровольные ассоциации для продвижения, 218-220; оборонные усилия до федерации, 222-223.
Форбс, У. К., цитата, 92.
Иностранные союзы, 223.
Иностранная иммиграция и пан-английские земли, 24, 25.
Франция, 131, влияние Семилетней войны, 178; заморские владения, 132-133; рассматривается Британскими островами как эффективный союзник, 133; не имеет истинных колоний, 133.
Франклин, Бенджамин, о представительстве колоний в британском парламенте, 184 прим., 185, 192, 199; план пан-английского союза, 184-191 passim; розыгрыш, 187 прим. 2; цитата, 34, 53; цит. соч., 12, 61, 173, 210, 231.
Французы и британцы в Северной Америке, характеристики, 51.
Французский язык, 34.
Галлоуэй, лоялист из Пенсильвании, цит. соч., 11; цитата, 12.
Германские племена, ранняя система правления, 54-55.
Германия, 131, 138, 142, 143, 229; соперник пан-англов, 152-156, 158, 228; подъем, 154; бюрократия, 155.
Гладстон, достопочтенный У. Э., цит. соч., 163.
Правительство, различные значения слова в Англии и Соединенных Штатах, 118.
Правительство, окончательный контроль принадлежит избирателям, 94, 95.
Неунитарное управление, 6, 193.
Унитарное управление, 194; несостоятельность, 195.
Governmental practices, 94 et seq.
Правительства: взаимодополняющие функции, 170; презентативные и представительские, 61, 62, 63.
Губернаторы, британские, 86, 87, 108-109 прим.; право вето, 86, 87, 89.
Президент Грант, 167, 169.
Сэр Эдвард Грей, 152.
Гаагский трибунал, 121-122.
Haldane, Lord, quoted, 226 and n. 2.
Гамильтон, Александер, 117.
Hardinge, Lord, cited, 120 n. 1.
Гавайские острова, 143, 144.
Договор Хэя — Паунсфота, 128.
Hindus, 125 n. 1.
Holland, 131; oversea possessions of, 132 and n. 2.
Home Rule, 165 and n. 1, 198.
Палата общин, 57, 58, 95, 97, 104, 108.
House of Lords, 57 and n. 6, 58, 59, 90, 104, 108.
Хау, Джозеф, 191.
Howe, Lord, 178 and n.
Howe, Sir William, 178 n.
Компания Гудзонова залива, 49.
Хатчинсон, цитата, 9.
Имперская гражданская война. См. Американская революция.
Комитет имперской обороны, 90, 91.
Имперская федерация, 15-16.
Заявление Джозефа Хау, 191.
Imperial Parliament, 88. India, 8, 9, 13, 16 n., 178.
Индивидуализм пан-англов, 40, 47 и след., 154; способность к объединению, 52; территориальные приобретения, 48; личная свобода, 50; в религии, 73-75.
Инициатива, 60.
International arbitration, 121, 122, 175 n. 2, 215.
Международные почтовые соглашения, 217.
Ireland and the Irish question, 13, 164 and n. 4, 165, 197, 198; union with Great Britain, 192.