Примечание переписчика.
Явные опечатки исправлены. Использование дефисов было упорядочено.
Во введении имеется несколько слов на англосаксонском алфавите. Они подчеркнуты. Отдельные знаки заменены их современными эквивалентами: «wynn» на «w» и так далее.
ДОЛЖНОСТЬ БЕЙЛИФА СВОБОДЫ.
Сочинение эсквайра ДЖОЗЕФА РИТСОНА, БАРРИСТЕРА, БЫВШЕГО ВЕРХОВНОГО БЕЙЛИФА САВОЯ.
Ballivus cujuscunque manerii esse debet in verbo verax, et in opere diligens ac fidelis, ac pro discreto appruatore cognitus, plegiatus, & electus, qui de communioribus legibus pro tanto officio sufficienter se cognoscat, et quòd sit ita justus, quòd ob vindictam vel cupiditatem non quærat versus tenentes domini, vel aliquos sibi subditos, occasiones injustas, per quas destrui debent, seu graviter amerciari. Fleta. l. 2. c. 73.
ЛОНДОН: НАПЕЧАТАНО А. СТРАХАНОМ, ПЕЧАТНИКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА КОРОЛЯ; ДЛЯ Дж. БАТТЕРВОРТА, КНИГОТОРГОВЦА ЮРИДИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРОЙ, НА ФЛИТ-СТРИТ. 1811.
ОБЪЯВЛЕНИЕ.
Небольшой труд, предлагаемый ныне вниманию общественности, был изначально составлен мисс. Ритсоном примерно в тот же период, что и аналогичные трактаты «О должности констебля» и «О юрисдикции лестной суда», опубликованные при его жизни. Полагают, что привязанность автора к теме побудила его отложить публикацию настоящего дайджеста в надежде повысить его ценность за счет более обширных сведений или более усердных изысканий; и эта цель, по-видимому, преследовалась в последние годы жизни автора в достаточной степени, чтобы оправдать его ожидания, поскольку труд был оставлен им во всех отношениях готовым к печати.
Редактор считает своим долгом перед памятью своего глубоко уважаемого и оплакиваемого дяди добавить, что недавние публикации, к которым имя г-на Ритсона из корыстных побуждений было приложено совершенно необоснованно, не заслуживают никакого доверия.
JOSEPH FRANK.
Stockton-upon-Tees,
1st February 1811.
ПРЕДИСЛОВИЕ.
Тема следующего дайджеста не является, как может поспешно показаться, предметом простой любознательности или антикварных изысканий. Должностное лицо, о котором в нем идет речь, осуществляет свои функции во многих частях королевства в полном объеме по сей день; хотя внимание, требуемое в определенных ветвях его обязанностей, в некоторых местах, без сомнения, могло побудить его пренебречь ими.
Нехватка такого компилятивного труда, как настоящий, должна была в большей или меньшей степени ощущаться каждым, кто участвовал в исполнении этой должности; и в самом деле, должно казаться гораздо более удивительным (учитывая множество подобных публикаций на другие темы), что попытка таковая не была предпринята давным-давно, нежели то, что она появляется в настоящее время.
Мало что можно и еще меньше нужно сказать в пользу труда, который ничем не обязан ни гению, ни суждению: некоторый труд, однако, несомненно, был вложен в компиляцию, и если ему посчастливится оказаться столь полезным тем, кого он касается в наибольшей степени, чтобы сделать исполнение древней и почтенной должности менее сложным или опасным делом, «компилятор» не будет иметь причин для сожалений.
СОДЕРЖАНИЕ.
Page
Introduction xi
BOOK I. Of a franchise or liberty 1
Chap. I. Of franchises in general 1
— II. Of the liberty of Retorna Brevium, or return of writs 3
BOOK II. Of the bailiff of a franchise or liberty 16
Chap. I. Of his quality 16
— II. Of his creation or appointment, and interest in his office 17
— III. Of his qualification 18
— IV. Of his power and capacity; i. e. what he may or may not do or be 20
— V. Of his duty, i. e. what he must or shall do or not do 26
— VI. Of his indemnity and protection 54
— VII. Of his responsibility and punishment 59
— VIII. Of his fees 68
— IX. Pleadings 71
Appendix 76
ВВЕДЕНИЕ.
Бейлиф (франц. baillif или baillie, лат. ballivus; от balliare — передавать, поручать или вручать) — это название, данное норманнами тем служителям закона, которых саксы называли gerefa, greve или reve [1]: название, которое, пусть и в искаженном виде, мы все еще сохраняем в слове шериф (scyre-gerefa или shire-reve) и под которым бейлиф манора известен во многих частях королевства по сей день. Сам шериф, правда, недолго продолжал носить титул бейлифа, который уступил место более почетному титулу vicecomes или виконта (qui fungitur vice comitis), каковое наименование постоянно использовалось для его обозначения во всех судебных разбирательствах вплоть до того момента, пока постепенное усиление английского языка не вернуло ему его древнее и первоначальное название. Тем не менее его графство до сих пор называется его бейливиком [2], он часто упоминается в Великой хартии вольностей и древних статутах наряду с alii ballivi, и сам нередко подпадает под этот титул [3]. Между этим должностным лицом и бейлифом сотенной, манора или свободы существовало столь полное сходство во всех отношениях, что не может быть сомнений в том, что оба они порождены, если не одной рукой, то по меньшей мере одной системой. Общеизвестно, что разделение королевства на графства, сотни и титинги обусловлено мудрой политикой великого Альфреда [4]; общепризнано, что каждое графство, сотня или титинг подчинялись должностному лицу, известному под общим наименованием gerefa; причем тот, кто председательствовал в графстве в целом, обычно в знак отличия именовался heh- или scyre-gerefa, а иногда scyr-man, в то время как остальные назывались hundred- и tything-gerefa, либо hundreder и tithingman [5]. Мы лишь весьма поверхностно осведомлены об обязанностях этого должностного лица до завоевания. Говорят ведь, что шериф во времена саксов был не служителем короля, а должностным лицом олдермена или эрла [6]. И чем этот олдермен или эрл был для графства, тем лорд или тан, несомненно, был для своего манора или свободы, и тем, чем шериф был для первого, низший gerefa или бейлиф являлся для последнего. Несомненно то, что не только различные суды, о которых нам предстоит говорить, но и то, что мы ныне называем манорами или свободами, существовали с очень раннего периода; норманнские короли не могли расширить в пользу своих соотечественников те поразительные полномочия, которые почти каждый мелкий саксонский тан или лорд осуществлял в своей юрисдикции в силу природы конституции и обычного течения закона либо на основании щедрых даров саксонских монархов: полномочия, которые норманнские юристы никогда не находили возможности выразить на каком-либо ином языке [7].
Шериф изначально избирался фригольдерами или тяжущимися великого Суда баронов графства, обычно именуемого Судом графства; бейлиф же избирался фригольдерами сотни или манора, являвшимися тяжущимися в Суде баронов каждого подразделения [8]: и когда право избирать в первом случае было исторгнуто у народа норманнскими тиранами [9], то же самое право во втором случае было узурпировано лордом сотни или манора. Шериф председательствовал в качестве судьи в фолкмоте или лете графства, бейлиф — в суде сотни или манора. Первый заседал в качестве главного исполнительного должностного лица Суда графства; бейлиф — Суда баронов, причем фригольдеры или тяжущиеся по сей день остаются судьями в каждом из них; и хотя оба они в древности, по-видимому, считались королевскими судами, правонарушения в одном утверждались как contra pacem ballivi, а в другом — contra pacem vicecomitis [10]. Штрафы и денежные штрафы, налагаемые в этих судах, взыскивались, а судебные процессы исполнялись шерифом и бейлифом одинаковым образом; каждый из них имел своих сержантов или нижестоящих должностных лиц для оказания помощи; и в производстве вышеуказанных судов или иных, весьма схожих с ними и проводимых теми же лицами или перед ними, заключалась вся система как гражданского, так и уголовного права той эпохи — не только до учреждения выездных судей, но и (по меньшей мере во многих случаях) долгое время после него. Доходы короны собирались шерифом и бейлифом в пределах их соответствующих юрисдикций, и они же отчитывались по ним; и подобно тому как каждый из них управлял арендаторами в мирное время, он же вел их в бой, когда того требовала необходимость [11]. У каждого из них имелась также собственная надлежащая помощь или скот, которые они взимали с землевладельцев в пределах своего бейливика, на что те часто жаловались как на невыносимое притеснение, и в каковой ипостаси это было в конце концов упразднено. Считается, что королевский судебный приказ не имел хождения в его нынешнем виде примерно до учреждения разъезда или итера юстициариев королем Генрихом II [12]. До конца неясно, каким образом выражались его повеления до этого изобретения [13]; но несомненно, что после его появления исполнение судебного приказа (хотя оно и должно было неизменно адресоваться шерифу) в такой же мере составляло обязанность бейлифа в пределах франшизы, в какой и шерифа за ее пределами; и последний не мог без специальных полномочий вмешиваться даже в самые незначительные вопросы, принадлежавшие ведению первого. Короче говоря, все, что шериф делал или мог делать в графстве в целом, бейлиф мог делать и делал в пределах своей франшизы, будь то сотня [14] или манор. Такова была древняя конституция, и таковым, судя по последующим страницам, в значительной мере предстает закон и поныне.
[1] От gerefen — tollere, rapere, exigere. Exactor Regis (sc. mulctarum & jurium suorum). Ideo scil. quod mulctas regias et delinquentium facultates, in fiscum raperent, exigerent, deportarent. Spelman, voce REVE.
[2] См. Co. Lit. 168, b. Всякий раз, когда шериф в каком-либо судебном разбирательстве говорит о своем графстве или когда к нему обращаются по поводу такового, закон фактически не знает для него иного названия; in comitatu meo или tuo, например, имеет (по крайней мере зачастую) совершенно иной смысл.
[3] 2 Inst. 19. Blount, voce Bailiff. И см. Fortescue on Monarchy, 124. Sed quia vicecomes ... fuit ... magnus domini Regis ballivus. M. Paris. 801. Управляющие города Лондона изначально именовались портривами, затем бейлифами, затем шерифами и наконец мэрами. Stows Survey, by Strype. B. v. c. 6.
[4] Ingulphus (apud scriptores post Bedam). 870. Gul. Malmesburiensis de Gestis Regum. Ibi. 44. Camdens Britannia. clxvii. Seldeni Analecta, Opera, ii. 922. Notes upon Draytons Polyolbion. Song xi. (Works. iv. 1839.) Однако несомненно, что графства существовали и до этого времени. См. Bradys Hist. of Eng. i. 84. 116. и Sir J. Spelmans Life of Ælfred. 110.
[5] Præpositus villæ, или бейлиф манора, также именовался tungerefa, или тунгрив. Vide Spelman, voce Grafio.
[6] Hickes. Dis. Epis. 49.
[7] Infangtheof, outfangtheof, thol, theam, soc, sac, blodwite, fythewite, flyhtewite, fledwite, ferdwite, hengewite, leirwite, childwite, wardwite, grithbrech, hamsocn, forstall, ordel, oreste, flemenefrith, miskennyng, burgbruch и т. д.
[8] Kennet, Par. Ant. Glos. v. præpositus. Другой титул, общий для шерифа, бейлифа и рива.
[9] Эта привилегия была возвращена народу актом Articuli super Chartas; 28 E. 1. c. 8., но возобновлена в следующее царствование и с тех пор неизменно остается за короной. 9 E 2. st. 2. Jenk. 229. Они до сих пор пользуются правом избирать коронера; главным образом, как полагается, потому, что это право не сочли нужным у них отнимать.
[10] Fleta. l. 2. c. 53. § 1. Сенешаль владеет этой ветвью должности бейлифа уже на протяжении многих веков. Обнаружить, когда именно произошла эта передача, едва ли представляется возможным. По-видимому, однако, она происходила постепенно и могла быть связана с тем, что Senescallus, Styweard или мажордом порой лучше разбирались в судебных делах, нежели бейлиф, чья должность главным образом касалась управления манорными доменами и иными внешними делами. «Зерцало» (написанное во времена Эдуарда II) постоянно говорит о бейлифе как о судье лестного суда; см. также Ken. Par. Ant. p. 319. И так Финч, говоря о Суде графства и Суде баронов, отмечает, что «тяжущиеся являются судьями, а бейлиф и шериф — лишь служителями». Law. 248. И отсюда, возможно, утверждалось, что обе должности могут совмещаться одним и тем же лицом. Cro. Jac. 178. (со ссылкой на 29 H. 8.). И из Брактона следует, что судебные приказы неразборчиво адресовались либо сенешалю, либо бейлифу — ballivo vel senescallo. l. 5. c. 32.
Примерно в то время, когда произо、шло это разделение, низшие ветви должности бейлифа были переданы подчиненному служителю по имени рив, о котором подробно говорится во «Флете» (кн. 2, гл. 76). Но, возможно, это имело место лишь в обширных манорах и доменах, где одно лицо оказывалось неспособным справиться с исполнением объединенных функций сенешаля, бейлифа и рива.
[11] Lambards Perambulation of Kent. p. 484.
[12] V. Prynne, Animad. on 4 Inst. p. 150. Hickes. Dis. Ep. p. 8. 48. См., однако, у Мадокса в His. Ex. p. 100. пример выездных судей во времена короля Стефана. Судебные приказы, неизвестные саксам. Hickes. u. s. p. 8.
[13] Сборник всех судебных приказов и хартий, которые можно обнаружить от первых трех или четырех норманнских королей, представлял бы собой полезный, любопытный и интересный труд.
[14] Большинство сотен в силу статута или по иным основаниям были объединены с территорией графства и властью шерифа. Но многие из них, будучи пожалованы на праве феодальной собственности, по-прежнему существуют как независимые франшизы.
ДОЛЖНОСТЬ БЕЙЛИФА СВОБОДЫ.
КНИГА I. О франшизе или свободе [15].
ГЛАВА I. О ФРАНШИЗАХ В ОБЩЕМ.
Royal privilege.
Forfeiture.
Франшиза представляет собой королевскую привилегию в руках подданного; и она утрачивается вследствие ее ненадлежащего использования. Finch, 164.
Record.
Если франшиза зафиксирована в судебном решении любого суда короля, этого достаточно. 27 H. 6. 9.
Quo warranto.
Признание франшиз в порядке Quo warranto или в выездной сессии (Eyre) связывает короля, ибо это иск короля о проверке франшизы; напротив обстоит дело с признанием в Суде общих тяжб или ином суде. 10 H. 7. 13. Br. Fraunches & Liberties, 40.
General statute.
Франшиза подпадает под действие общего статута, как tam внутри, так и extra франшизу. 19 H. 6. 1.
Франшиза или иная особая свобода или привилегия не могут быть аннулированы общим статутом. 19 H. 6. 64. [16]
Prisons.
Хотя различные лорды свобод обладают содержанием тюрем, а некоторые имеют их на праве феодальной собственности, сама тюрьма принадлежит королю pro bono publico; и поэтому она подлежит ремонту за общий счет, ибо ни один подданный не может владеть самой тюрьмой. 2 Inst. 589.
Никто не может претендовать на тюрьму как на франшизу, если у него также нет права освобождения из тюрьмы по обвинению в тяжком преступлении (jail-delivery of felony), коего не имеют декан и капитул Вестминстера, а потому они обязаны направлять календарь «заключенных» в Ньюгейт либо возвращать судебный приказ Habeas Corpus в Суд королевской скамьи с заявлением о своей франшизе. 1 Salk. 343.
Magna Charta.
Согласно Маг. Херт. (Mag. Char.), гл. 38, за всеми архиепископами и т. д., эрлами, баронами и всеми остальными сохраняются все свободы и свободные обычаи, которыми они пользовались прежде.
В преамбуле многих старых статутов оговаривается, что все духовные и светские лорды, а также прочие подданные короля, имеющие свободы и франшизы, должны иметь и использовать все свои свободы и франшизы, полученные ими по дару прародителей короля, а также по его собственному дару и подтверждению. Это неизменное предисловие к свиткам петиций, на которые король всегда отвечает «Le Roy le voet». Rot. Parl. passim. А то, чтобы все лица и корпорации могли в полной мере пользоваться своими свободами [и] франшизами, [было] одной из главных причин созыва парламентов, что и провозглашалось таковым, а их сохранение — главной петицией общин в случае их нарушения. Abridgement of the Records [17]. Table, voce Liberties.
[15] Обратите внимание, что эти слова используются в настоящем труде в двух разных значениях, но оба они одинаково распространены: во-1х, для обозначения самой привилегии, как, например, франшиза или свобода Retorna Brevium; во-2х, для обозначения манора или территории, в пределах или над которыми эта привилегия осуществляется, как Свобода или Франшиза Савоя. Путаницы или неясности по этой причине почти никогда не возникает, если она вообще возможна.
[16] Vide Co. Lit. 115. и дело «Король против Пью». Douglas 179.
[17] Опубликовано Принном под именем сэра Роберта Коттона, но считается, что на самом деле оно было составлено Уильямом Боуером, хранителем архивов в Тауэре во времена королевы Елизаветы.
ГЛАВА II. О СВОБОДЕ Retorna Brevium, ИЛИ ВОЗВРАТЕ СУДЕБНЫХ ПРИКАЗОВ.
Roll of Liberties.
Non omittas.
Согласно W. 2. c. 39. Казначей казначейства должен сдать в свитке все свободы во всех графствах, имеющих возврат судебных приказов. И если шериф отвечает, что он сделал возврат бейлифам какой-либо иной свободы, нежели та, которая содержится в упомянутом свитке, шериф незамедлительно подлежит наказанию как лицо, лишающее короля и его корону наследства [18]. И если он невзначай ответит, что вернул судебный приказ бейлифам некой свободы, которая действительно обладает правом возврата, но каковые ничего в нем не предприняли [19], шерифу предписывается не упускать из виду вышеупомянутую свободу, но обеспечить исполнение предписания короля; и довести до сведения бейлифов, которым он вернул судебный приказ, чтобы они явились в день, указанный в приказе, для ответа на вопрос, почему они не исполнили предписание короля. И если они явятся в назначенный день и оправдаются тем, что возврат судебного приказа им не производился, шериф незамедлительно приговаривается к выплате штрафа в пользу лорда той же свободы, а равно стороны, потерпевшей ущерб от задержки, в возмещение убытков. И если бейлифы не явятся в назначенный день либо явятся и не оправдаются указанным выше способом, по каждому судебному приказу, доколе длится тяжба, шерифу предписывается не упускать из виду дело по причине свободы и т. д.
То, что статут в этом отношении был не более чем подтверждением общего права, следует из Брактона. l. 5. c. 32.
Indenture.
Согласно 12 E. 2. c. 5. О возвратах, которые должны делаться шерифам бейлифами таких франшиз, которые имеют полное право возврата судебных приказов короля, должна составляться индентура между бейлифом франшизы под его собственным именем и шерифом под его собственным именем. И если какой-либо шериф изменит переданный ему по индентуре возврат и будет в этом изобличен по иску лорда франшизы, от которого он получил такой возврат — если лорд понес какой-либо ущерб или его франшиза была умалена, — а также по иску стороны, понесшей ущерб по этой причине, он подлежит наказанию от имени короля за свой ложный возврат и уплате двойных убытков лорду и пострадавшей стороне.