«Новое государство»

Более того, развитие ответственности и самонаправления будет самым эффективным средством повышения стандартов. Мы слышим много сейчас о регулируемом отдыхе, регулируемых танцевальных залах и т. д. Мы должны отвести регулированию второстепенное место. Есть нечто лучшее, чем это, что должно быть целью всех лидеров отдыха, то есть обучать наших молодых людей желать более высоких стандартов, интерпретируя их собственный опыт для них и заставляя их думать в терминах причины и следствия. Вы можете навязать моральный кодекс людям сверху, но это изменит их очень мало, но через систему самоуправляемых клубов с лидерами, которые знают, как вести, мы можем сделать реальный прогресс в обучении людей более высоким стандартам. Это верно для спортивных игр, так же как и для танцев. Мы находим, действительно, что это верно для всех частей нашей работы в Центре. Через бурные пути клубных выборов должностных лиц я видела, как лидеры часто направляют своих молодых людей к пониманию честной политики. Обычно легче, это правда, делать за людей, легче «регулировать» их жизни, но это не путь к достижению результатов, которые мы желаем. Нам нужно образование, а не регулирование.

Самоуправление в Центрах, таким образом, означает не только выборы должностных лиц и создание конституции, но реальное управление делами клуба и Центра, возможность проявлять инициативу, делать выбор и принимать решения, брать на себя ответственность. Тестом нашего успеха в Центрах всегда будет то, насколько мы развиваем инстинкт самоформирования. Но мы должны помнить, что мы не дали самоуправление, позволив членам клуба зарегистрировать свои голоса. Многие люди думают, что районная ассоциация или клуб самоуправляются, если им задают вопрос и каждый голосует по нему. Но если клуб должен быть по-настоящему самоуправляемым, он должен сначала научиться коллективному мышлению. Это не процесс, который можно ускорить, это займет время, и это время не должно быть пожалено. Коллективное мышление должно почитаться как акт творения. Время, потраченное на выработку группового духа, — это время, потраченное на создание динамической силы нашей цивилизации.

Более того, каждый Центр должен создаваться, направляться и поддерживаться (насколько это возможно) взрослыми членами сообщества, действующими сообща ради этой цели. Центр не должен быть предприятием, инициированным Школьным комитетом и управляемым им; напротив, каждый Центр должен организовываться по местной инициативе, чтобы служить местным нуждам посредством методов, выбранных жителями района для удовлетворения потребностей именно этого района. Идеальный Школьный центр — это Общественный центр. Группа граждан запрашивает право пользования школьным зданием во внеурочное время, включая отопление, освещение, услуги уборщика и директора, который обеспечит необходимую связь между местной инициативой и городским департаментом. В таком случае эта группа граждан несет ответственность за Центр: за то, чтобы в школьном здании проводилась стоящая работа, и за поддержку предпринимаемых мероприятий. К тому времени, когда такой Школьный центр будет организован подобной ассоциацией граждан, соседи познакомятся друг с другом более глубоко, чем прежде, и начнут учиться мыслить и действовать вместе как единая соседская община.

Мы приходим к более общему осознанию этого. В муниципальных зданиях в парках Чикаго людям не просто предоставляют бесплатные лекции, кино, музыку, танцы и т. д.; их приглашают развивать собственную деятельность. К Рекреационным центрам Нью-Йорка, управляемым Советом по образованию, добавляются Общественные центры, контролируемые местными советами соседей. В Бостоне при Школьном комитете существует департамент «Расширенного использования школьных зданий», цель которого — побудить жителей каждого района планировать, осуществлять и контролировать те гражданские, образовательные и рекреационные мероприятия, которые они желают проводить в школьных зданиях.

Один чикагский священник сказал на днях, что южная часть Чикаго — единственная часть города, где можно пробудить интерес к гражданским проблемам и благополучию сообщества, и, по его словам, это произошло благодаря работе Южного парка в полевых домах, клубных комнатах и гимнастических залах в течение последних десяти-двенадцати лет.

Когда председатель Сельскохозяйственного совета обороны Вирджинии спросил жителя одного округа, каковы, по его мнению, перспективы мобилизации людей в его округе для увеличения производства продовольствия, последовал быстрый ответ: «На северной стороне округа у нас не будет проблем, потому что там есть несколько Общественных лиг, но на южной стороне это будет трудной задачей».

Школьный или Общественный центр — это настоящая школа непрерывного образования Америки, истинный университет подлинной демократии.

PRINTED IN THE UNITED STATES OF AMERICA

1. См. Уильям Макдугалл, «Социальная психология».

2. Вероятно, вовсе не группа, но в некоторых случаях стремящаяся к этому, как, например, на дискуссионных или конференц-обедах, которые сейчас так распространены.

3. Старое определение слова «социальный» стало огромным тормозом для политики. Социальная политика — это не политика на благо людей, а политика, создаваемая самими людьми и т. д. Мы читаем в работе одного континентального социолога: «Когда социальная воля рождается в мозгу человека», но социальная воля никогда не рождается в мозгу одного человека.

4. Это, по сути, процесс, посредством которого создается суверенитет. Поэтому главы II–VI о «Групповом процессе» являются основой концепции суверенитета, представленной в Части III, и ее отношения к политике реконструкции.

5. Это сердце новейшего этического учения, основанного на самой прогрессивной психологии: между двумя явно конфликтующими курсами действий, а и b, не следует ни следовать а и подавлять b, ни следовать b и подавлять а, равно как не следует искать компромисс между ними; процесс всегда должен быть процессом интеграции. Наш прогресс измеряется нашей способностью переходить от одной интеграции к другой.

6. Это утверждение может быть понято превратно, если одновременно не иметь в виду: (1) необходимость глубочайшего индивидуального мышления как основы группового мышления и (2) то, что каждый человек должен отстаивать свою точку зрения до тех пор, пока она не займет свое место в групповом мышлении, то есть пока он не будет ни подавлен, ни поглощен, а интегрирован.

7. Мы, конечно, не должны путать тип объединения, о котором здесь говорится (интеграция), являющийся психологическим процессом, с «примирением противоположностей», которое является логическим процессом.

8. Мне иногда говорят, что мой совет — это идеал, который может быть реализован только в тысячелетнем царстве, но мы не можем сделать даже первого шага, пока не выберем свой путь.

9. Раскол в английском кабинете министров в 1915 году, который привел к созданию коалиционного кабинета, произошел тогда, когда и Китченер, и Черчилль попытались заменить групповое действие индивидуальным.

10. Свобода слова — это не «индивидуальное» право; обществу нужны различия каждого человека.

11. Ему придавали слишком большое значение в двух отношениях: во-первых, многие авторы, пишущие о подражании, игнорируют тот факт, что другой закон ассоциации — закон взаимопроникновения — также действует в нашей социальной жизни, как и то, что он всегда был фундаментальным законом существования; во-вторых, они говорят так, будто для людей необходимо находиться под законом подражания, а не просто проходить через эту стадию в своем развитии.

12. Это альфа и омега философского учения: Гераклит говорил: «Природа жаждет противоположностей и из них завершает свою гармонию, а не из подобных». И Джеймс, двадцать четыреста лет спустя, засвидетельствовал, что процесс жизни заключается в том, чтобы «взаимопроникать».

13. Также групповые единицы ранних обществ изучаются в отрыве от групповых единиц внутри современного сложного общества.

14. Даже некоторые из наших самых передовых мыслителей, которые отвергают теорию единомыслия и стараются доказать, что подражание не является инстинктом, тем не менее впадают в некоторые ошибки, присущие теории подражания.

15. Когда в Части III мы перейдем к рассмотрению группового процесса в связи с некоторыми предлагаемыми сейчас политическими методами, мы обнаружим, что часть нынешних разногласий во мнениях носит вербальный характер. Поэтому я привожу здесь список слов, которые можно использовать для описания подлинного социального процесса, и список, который дает совершенно неверное представление о нем. Хорошие слова: интегрировать, взаимопроникать, взаимно пропитывать, проникать друг в друга, соединять, гармонизировать, соотносить, координировать, переплетать, взаимно связывать или адаптировать или приспосабливать и т. д. Плохие слова: сплавлять, плавить, амальгамировать, ассимилировать, сваривать, растворять, поглощать, примирять (если используется в гегелевском смысле) и т. д.

16. Это, однако, не ставит нас в один ряд с теми биологами, которые делают совесть «стадным инстинктом» и, по-видимому, готовы оставить ее в этом качестве. Это коварное заблуждение о стаде, которое постоянно всплывает повсюду. Мы можем сегодня в значительной степени разделять природу стада, наша совесть может быть в некоторой степени стадной совестью, но это не является целью человека, ибо это не истинная природа человека — человек не находит своего выражения в стаде.

17. Непониманием этого момента объясняются некоторые заблуждения политических плюралистов (см. гл. XXXII).

18. См. стр. 45.

19. Этот взгляд на цель не обязательно противоречит социологической школе «интереса», но мы, возможно, можем ожидать нового и более глубокого анализа личного интереса. И представленный здесь взгляд не несовместим с «объективной» теорией ассоциации (см. гл. XXIX) или с телеологической школой юриспруденции (см. гл. XV), он просто подчеркивает другую точку зрения — точку зрения, которая стремится синтезировать «субъективную» и «объективную» теории права. Но те юристы, которые говорят, что группа управляется своей целью, и оставляют вопрос на этом, превращают цель в «вещь в себе»; мы управляемы целью, да, но мы все время развиваем эту цель. Современные юристы хотят динамической теории права — только такая концепция цели, которая раскрывается групповой психологией, придаст ценность телеологической школе юриспруденции.

20. Даже в отношениях двоих я верен не другому человеку, а своей концепции отношений в целом. Лояльность всегда направлена на идею группы, а не на персонал группы. Это должно изменить наше представление о патриотизме.

21. См. гл. XV, «От договора к сообществу».

22. Это принцип голосования в демократии (см. гл. XXI). Это, однако, не следует путать со старым гегельянством (см. гл. XXIX о «Суверенитете»).

23. В искусстве это то, что означал импрессионизм. В эпоху до импрессионизма искусство находилось в статической фазе, то есть художники работали с фиксированными отношениями. «Баланс» современных художников не предполагает неподвижности, а является отношением, непосредственно подчиненным законам целого.

24. Я говорю о нем как о более позднем, потому что биологическая аналогия отличалась от организма средневековой доктрины.

25. См. гл. XXX, «Политический плюрализм и функционализм».

26. См. стр. 66.

27. См. гл. XXI. Мне говорили, что различие между органической и психической теорией общества является чисто академическим. Но никто не должен составлять поправки об инициативе и референдуме без этого различия; никто без него не сможет мудро судить о различных схемах, предлагаемых сейчас для профессионального представительства — то, что каждому из нас скоро придется делать.

28. Следует помнить, однако, что эти меры социального обеспечения часто сопровождаются подлинно социальными мотивами и экспериментами, направленными на более демократическую организацию промышленности.

29. Хорошим примером заблуждения о толпе является синдикалистская теория о том, что голосование на собрании бастующих должно проводиться не бюллетенями, а аккламацией или поднятием рук. Идея заключается в том, что на открытом собрании энтузиазм передается от одного к другому и что, следовательно, таким образом можно получить коллективную волю, которую нельзя получить, если каждый человек голосует по отдельности.

30. Прискорбно быть вынужденным рассматривать этот важный момент с такой краткостью.

31. Выражения «взаимная помощь» и «животное сотрудничество» имеют, однако, несколько вводящий в заблуждение оттенок; взаимная адаптация, координированная деятельность — ближе к истине. Запутывает использование слов и фраз, которые мы применяем к людям на сознательной стадии, и перенос их в мир животных на бессознательной стадии.

32. Именно из-за этой глубокой истины мы всегда должны уважать консерватизм.

33. Требование индивида на большую долю в управлении и на долю в контроле над промышленностью будет рассмотрено в последующих главах.

34. «Ce que Nait» — название сборника стихов Аркоса, и то, что рождается через всю деятельность нашей общей жизни, есть Бог. Именно о «рождении» (naissance) и «росте» (croissance) Бога любит петь Аркос.

35. Я говорила, что мы обретаем творческую силу через группу. Те, кто чувствует себя скованным материальными условиями и кому кажется иронией, когда им говорят, что они «творцы», потребуют чего-то более конкретного. Конкретные методы организации группы приведены в Части III.

36. Интересно заметить, что вся концепция Детского бюро мисс Латроп заключается в том, чтобы вписать детей в жизнь сообщества.

37. См. Приложение.

38. Новая сельскохозяйственная промышленная система, которая должна заменить Синг-Синг, в значительной степени основана на идее сообщества.

39. Франция, Норвегия, Швейцария. Говорят, что в Норвегии более трех четвертей дел, поступающих в согласительные суды, урегулируются без судебных исков.

40. «Опыт кооперативной конкуренции», У. В. Сполдинг.

41. Огромная ценность работы Роберта Валентайна заключалась в его признании этого факта.

42. Я говорю в общем. Это правда, что история дел, урегулированных арбитражем, выявляет многие, в которых «судья» настаивал на продолжении переговоров до тех пор, пока не будет обнаружен реальный совпадающий интерес обеих сторон.

43. Это давно известно в Англии и Америке, но в последнее время быстро распространяется.

44. Недавно заброшено.

45. Три фирмы, которые продвинулись дальше всех в совместном управлении, — это Printz-Biederman Co. из Кливленда, Wm. Filene’s Sons Co. из Бостона и U. S. Cartridge Co. из Лоуэлла. См. Отчет Комитета по профессиональной ориентации, Четвертый ежегодный съезд Национальной ассоциации корпоративных школ, Генри К. Меткалф.

46. У нас есть ряд незначительных примеров признания группового принципа в промышленности. Интересным примером является сдельная работа в цехах на заводах Кэдбери, где заработная плата рассчитывается исходя из выработки всего цеха, и, таким образом, каждый в цехе должен страдать из-за лени одного. (См. «Эксперименты в промышленной организации», Эдвард Кэдбери.)

47. Я не говорила о движении кооперативной купли-продажи, потому что уже по одному названию очевидно, насколько хорошо оно иллюстрирует мой тезис, а также потому, что оно так хорошо известно каждому.

Еще одним свидетельством распространения идеи сообщества является широкое признание права сообщества на ценность, созданную сообществом.

48. Col. Law Rev. 8, 610.

49. Паунд, «Очерки лекций по юриспруденции», стр. 20. Влияние социологии на право здесь было очень заметным. Для дальнейшего обсуждения телеологической юриспруденции см. гл. XXIX.

50. Дюги, «Государство, объективное право и позитивный закон», 398–409, из Еллинека, «Система субъективных публичных прав», 193.

51. Вся правовая история ассоциаций и развитие права ассоциаций проливают много света на рост идеи сообщества.

52. Также я признаю это, потому что его «объективное право», основанное на социальной солидарности, стремится смести договор. Интересно заметить, что договор атакуется более чем с одной точки зрения. Значение всего этого для политики будет видно позже, особенно в гл. XXIX, «Политический плюрализм и суверенитет».

53. Процитировано Роско Паундом в Col. Law Rev. 8, 616.

54. Статуты, ограничивающие часы труда, были признаны неконституционными, железнодорожные корпорации были признаны не обязанными предоставлять уволенным сотрудникам причину увольнения и т. д.

55. Харлан, Дж., в деле Маглер против Канзаса, 123 U. S. 623. Взято из Роско Паунда, «Свобода договора», Yale Law Journal, 18, 468.

56. «Цель права, как она развита в правовых нормах и доктрине», Harv. Law Rev. 27, 195–234.

57. «Статуты... вывели многие черты предмета из области соглашения, и тенденция судебных решений заключалась, по сути, в том, чтобы привязать права и обязательства к отношениям страховщика и страхователя и тем самым исключить страхование из категории договора».

58. Старая идея «вины потерпевшего» видна в следующем решении: «Мы должны помнить, что травма, на которую жалуются, произошла из-за небрежности товарища по работе, за которую хозяин не несет ответственности ни по закону, ни по морали». Durkin v. Coal Co. 171, Pa. St. 193, 205. Процитировано Роско Паундом в Yale Law Journal, 18, 467.

59. Это «новое естественное право», о котором говорит г-н Паунд как о «возрождении идеалистической интерпретации, которая является непреходящим достоянием философской юриспруденции». Раньше, как нам говорят, «справедливость налагала моральные ограничения. Сегодня право начинает налагать социальные ограничения». Harv. Law Rev. 27, 227.

60. «Конституционные мнения судьи Холмса», Феликс Франкфуртер, Harv. Law Rev. 29, 683–702.

61. Процитировано Роско Паундом в Harv. Law Rev. 25, 505.

62. Было предложено, чтобы в наших верховных судах наряду с юристами были подготовленные деловые люди. Я думаю, было бы лучше, если бы наши юристы были настолько знакомы с социальными фактами, чтобы в этом не было необходимости.

63. См. гл. XXIX для теории «объективных прав», которую сейчас многие считают основой нового государства.

64. Это старый спор. С самого начала нашего правительства было видно, что доктрина равных прав — это меч, который может резать в обе стороны. И федералисты, и республиканцы верили в равные права: федералисты поэтому хотели защитить индивидов сильным правительством; республиканцы хотели слабого правительства, чтобы индивидов можно было оставить в покое в осуществлении их равных прав.

65. Этот взгляд на демократию был хорошо высмеян кем-то, кажется, лордом Морли, который сказал: «Мне все равно, кто голосует, лишь бы я считал голоса».

66. Пропорциональное представительство интересно для взгляда, выдвинутого в этой книге, потому что это метод выявления всех различий.

67. Аркос, Ромен и Вильдрак — главные из них. Ромен, написавший «La Vie Unanime», наиболее интересен для наших целей, ибо его «вместе-бытие» так явно является стадным:

... “quelle joie

De fondre dans ton corps [le ville] immense

oú l’on a chaud!”

Вот наш старый знакомый, дикий бык, в маске наиболее цивилизованной (возможно) части нашей наиболее цивилизованной (возможно) нации. Снова

“Nous sommes indistincts: chacun de nous est mort;

Et la vie unanime est notre sépulture.”

68. Другие результаты увеличения чтения газет и журналов заключаются в том, что крупные вопросы вытесняют тривиальные интересы (я нахожу это очень заметным в сельской местности), и огромное количество гласности, которое сейчас придается всему, находит канал к общественности через прессу. Отчеты комиссий, таких как Комиссия по производственным отношениям, обследования, такие как Питтсбургское обследование, отчеты фондов, таких как Рассел Сейдж, отчеты быстро растущих бюро исследований, таких как Нью-Йоркское муниципальное бюро, — все они находят путь к нам через колонки наших ежедневных, еженедельных или ежемесячных изданий. Поэтому у нас больше материала, на котором можно основывать индивидуальное мышление.

69. Также развитие отношения индивидуалистических теорий к подъему и упадку доктрин относительно национального государства.

70. Я не хочу, однако, преуменьшать подлинно демократический характер наших местных институтов.

71. Хотя верно, что в ментальном багаже и психологическом складе наших предков были недемократические элементы, и именно их я подчеркивала, потому что из них вышло наше непосредственное развитие, столь же верно и то, что были и здравые демократические элементы, к которым мы можем проследить наши нынешние идеи демократии. Для такого прослеживания, даже в кратчайшей форме, здесь нет места.

72. Сразу стало очевидно, что правительство, чьей главной функцией было следить за тем, чтобы индивидуальные права, права собственности, права штатов не нарушались, едва ли было способно объединить наши колонии со всеми их сепаратистскими инстинктами или удовлетворить потребности быстро развивающегося континента. Наше национальное правительство сразу приняло конструктивную политику. Руководствуясь Гамильтоном, оно приняло конструктивные полномочия, авторитет для которых можно было найти в конституции только путем самого либерального толкования ее условий. Когда Джефферсон, антинационалист, приобрел Луизиану в 1803 году, стало ясно, что никакое такое ограниченное национальное правительство, как задумывалось изначально, не могло бы работать.

73. Эти английские авторы, перед которыми мы в таком большом долгу, не несут ответственности за это, но их неверные интерпретаторы.

74. С исполнительной и законодательной властью, ограниченными в своих полномочиях, решения судов постепенно стали, особенно по мере развития ими конструктивных полномочий, сводом законов, который направлял американский народ.

75. О способах сделать это см. Часть III.

76. Мы привыкли считать частые выборы демократичными. Теперь мы знаем, что они означают просто увеличение партийного влияния и уменьшение ответственности должностных лиц.

77. См. гл. XXX, «Политический плюрализм и функционализм».

78. Laissez-faire был популярен, когда было огромное количество индивидуальных производителей. Когда крупномасштабная бизнес-система превратила их в наемных работников, начался крах laissez-faire.

79. Помимо более очевидного — «всеобщего избирательного права».

80. Это движение по формированию обществ, основанных на наших профессиях, конечно, хотя обычно и неосознанно, является частью всего синдикалистского движения, и как таковое имеет реальные преимущества, которые будут рассмотрены позже.

81. С апреля 1917 года, с быстро расширяющимся использованием школьного здания в качестве центра для военных служб, эти цифры, вероятно, значительно увеличились.

82. См. Приложение, «Подготовка к новой демократии».

83. То, что это также во многих случаях ведет к реальной организации сообщества, делает его одним из самых ценных движений нашего времени.

84. Общественное мнение в истинной демократии — это потенциальная воля. Поэтому для практических целей они идентичны, и я использую их как синонимы.

85. Наша федеральная система сдержек и противовесов препятствовала воле народа. Партийная система препятствовала воле народа. Наши правительства штатов никогда не были предназначены для того, чтобы добраться до воли народа.

86. Война показала нам, что наша национальная сельскохозяйственная программа лучше всего может быть реализована на кооперативной соседской основе: через создание общественных сельскохозяйственных конференций, общественный труд, обмен семенами и инвентарем, общественные консервные центры, общественные рынки и т. д.

87. Я не хочу сказать, что, по моему мнению, легко научиться идентифицировать себя со своим городом, особенно для тех, кто живет в больших городах. Люди маленького города знают, что если у них будет новая ратуша, им придется за нее платить. В большом городе люди просят здание для округа, потому что, как они думают, им не придется за него платить. Все это должно исправить соседская организация и интеграция соседств, о которых я буду говорить позже.

88. План г-на и г-жи Уилбур Филлипс по организации сообщества и подключению к нему экспертной службы слишком всеобъемлющ, чтобы описывать его здесь, но, будучи основанным на их реальном опыте и планируя обучение целых соседств и пробуждение их к ответственности и действию, он должен быть изучен каждым, ибо такие планы, я верю, являются лучшими признаками того, что демократия еще возможна для Америки.

89. Насколько мы все обязаны поселениям как пионерскому соседскому движению, я здесь не останавливаюсь рассматривать.

90. Этот момент будет рассмотрен в гл. XXXIII.

91. Или, возможно, Сенат мог бы представлять профессиональную группу (см. гл. XXXIII). Или, возможно, упомянутые выше эксперты могли бы быть представителями от профессиональных групп.

92. В Северной Каролине недавно организованное Государственное бюро общественных услуг — состоящее из администраторов Департамента сельского хозяйства, Совета здравоохранения, Педагогического и промышленного колледжа и Фермерского союза, с Государственным суперинтендантом народного образования в качестве центрального исполнительного органа — делает своей непосредственной работой развитие местной организации сообщества, которая должна быть напрямую сочленена с единой государственной организацией.

93. Общественный совет, однако, не должен дублировать другие организации, а сначала координировать все существующие агентства, прежде чем планировать новые мероприятия.

94. И спонтанно многие города и деревни обратились к школьному зданию как к естественному центру своих военных служб.

95. На данный момент я игнорирую профессиональную группу, которая будет рассмотрена позже.

96. Я взяла этот отчет из официального доклада. Мне говорили нью-йоркцы, что эти комиссии показали мало признаков жизни. Это, однако, не кажется мне умаляющим ценность плана как предложения или как указания на то, что считается целесообразным, если еще не вполне осуществимым. Нью-йоркская хартия предусматривает Местные советы по благоустройству в качестве связующих звеньев с центральным правительством, но они, как мне сказали, не проявили никакой жизни вообще.

97. Леон Дюги, Грэм Уоллес, Артур Кристенсен, Норман Энджелл и т. д.

98. Фатальный изъян гильдейского социализма — это разделение экономики и политики. Во-первых, интересы гражданства и членства в гильдии не являются различными; во-вторых, в любой надлежащей системе профессионального представительства каждый должен быть включен — профессиональное представительство не должно быть торговым представительством; в-третьих, пока вы называете дела гильдий «материальными» и говорите, что политика государства должна быть очищена от финансовых интересов, вы сжигаете каждый мост, который мог бы создать единство финансовых интересов и здравой государственной политики. Гильдейский социализм, однако, поскольку это тщательно разработанный план контроля над промышленностью теми, кто принимает в ней участие, является одним из наиболее заслуживающих внимания предложений, стоящих перед нами в настоящее время.

99. См. Дж. Д. Х. Коул, «Мир труда», об отношении тред-юнионизма к гильдейскому социализму.

100. См. особенно «Церкви в современном государстве» и «Исследования политической мысли от Герсона до Гроция».

101. См. также статьи г-на Ласки: «Личность ассоциаций», Harv. Law Rev. 29, 404–426, и «Ранняя история корпорации в Англии», Harv. Law Rev.: 30, 561–588. Это тот вид работы, который прокладывает путь к новой концепции политики.

102. Необходимо понимать, что все, что я говорю, не относится ко всем плюралистам. Ради краткости я рассматриваю их как школу, хотя они сильно различаются. Более того, для удобства я использую слово «плюралист» грубо и в некотором смысле неточно, чтобы включить всех тех, кто выступает за организацию множественных групп как основу нового государства. Большинство из них согласны в том, чтобы сделать группу, а не индивида, единицей политики, в своей поддержке групповых «прав», «согласия» группы, «баланса» групп и в своем убеждении, что «права» должны основываться на функции. Но синдикалисты и гильдейские социалисты не являются строго плюралистами, поскольку они строят систему, основанную на профессиональной группе; тем не менее название не совсем неприменимо, ибо, поскольку гильдейские социалисты основывают свое государство на балансирующих группах, такое государство нельзя назвать единым государством. Еще слишком рано говорить об этой школе с полной точностью, и, по сути, никакой «школы» нет.

103. Отсюда, говорит нам Гирке, было взято современное немецкое «товарищество».

104. И индивид был, безусловно, так же заметен в средневековой теории, как и сообщество индивидов, факт, который энергичная корпоративная жизнь Средневековья может заставить нас забыть.

105. См. труды Рамиро де Маэсту в New Age и его книгу, упомянутую выше.

106. См. «Трактат о конституционном праве» и «Исследования публичного права»: I, «Государство, объективное право и позитивный закон»; II, «Государство, правители и агенты».

Поскольку во французском языке droit может быть либо законом, либо правом, Дюги, чтобы различить эти значения, следует немецкому различению objektives Recht и subjektives Recht и говорит о le droit objectif и le droit subjectif, подразумевая таким образом под le droit objectif просто закон. Но поскольку он в то же время пишет о власти как покоящейся на функции в противовес классической теории абстрактных «прав» человека, прав вне закона и только провозглашаемых законом, политические писатели иногда говорят об «объективной» теории права Дюги, в противоположность «субъективной» теории права, когда юристы сказали бы нам, что закон объективен, а субъективное право — это всегда просто право, мое право. Этот вопрос терминологии должен быть сделан гораздо более ясным, чем он есть в настоящее время.

107. Хотя ставился вопрос о том, насколько Дюги имел в виду лишь солидарность французского и римского права.

108. Я только что прочитала в работе по социологии: «Люди подчиняют свои индивидуальные воли коллективной воле». Нет, истинный социальный процесс — это не когда они подчиняют, а когда они вносят свои воли в коллективную волю. См. гл. II–VI, «Групповой процесс».

109. См. стр. 130.

110. Де Маэсту говорит нам: «Права не возникают из личности. Эта идея мистична и излишня. Права возникают прежде всего из отношения ассоциированного с вещью, которая их ассоциирует...» Authority, Liberty, and Function, стр. 250.

Г-н Баркер заменяет личность и волю целью как объединяющей связью ассоциаций и говорит, что мы таким образом избавляемся от «убийства в воздухе», когда речь идет о «конкуренции идей, а не реальных коллективных личностей». (См. «Дискредитированное государство» в The Political Quarterly, февраль 1915 г.) Это кажется любопытно антропоморфной, так сказать, идеей личности для писателя двадцатого века. Статья, однако, интересная и ценная.

См. также Поллок и Мейтленд, «История английского права», I, 472.

111. См. «Фундаментальные принципы законодательства».

112. Телеологическая школа социологии интересна именно здесь. Хотя она ознаменовала большой шаг вперед по сравнению со старыми теориями, истинное место выбора целей сегодня видно более ясно. Нам говорили: «У людей есть потребности, поэтому они собираются вместе, чтобы искать средства для удовлетворения этих потребностей». Когда люди «собираются вместе»? Когда они были разделены? Но нет необходимости развивать это дальше.

113. Я старалась не перескакивать с правового права на этическое право, но иногда можно говорить о них вместе, если понимать, что при этом не происходит их слияния.

114. Старая теория согласия предполагает, что одни создают законы, а другие подчиняются им. В истинной демократии мы будем подчиняться законам, которые сами создали. Найти методы, с помощью которых мы можем приближаться к истинной демократии, — это теперь наша задача; мы никогда не сможем удовлетвориться «согласием».

115. Хотя я не согласна с формой, которую принимает индивидуализм в его доктрине.

116. Некоторые из плюралистов обеспокоены, я признаю, фактом, а не правом суверенитета.

117. Проблема с плюралистами в том, что их акцент не на том факте, что группа создает свою собственную личность, а на том факте, что государство ее не создает. Когда они изменят этот акцент, их мышление, я верю, будет расковано и устремится вперед к конструктивной работе, которую мы с нетерпением ждем и ожидаем от них.

118. Это также необходимо для понимания нового международного права. См. гл. XXXV, «Мировое государство».

119. Никто еще не дал нам удовлетворительного отчета об истории понятия суверенитета: как именно и в какой степени на него повлияли история, философия, юриспруденция и т. д., и как все они взаимодействовали. Мы должны не только распутать многие нити, чтобы проследить каждую до ее источника, но мы должны, более того, не просто распутать их, а понять постоянное переплетение всех. Наблюдать за взаимодействием правовой теории и политической философии от Средневековья до наших дней — одна из самых интересных частей нашего чтения, но, возможно, нигде это не является более плодотворным, чем в идее суверенитета. Мы видим корпорацию, долго игнорируемую, и идею правового партнерства, влияющую на развитие теории общественного договора, которая, в свою очередь, повлияла на правовую теорию. Мы находим юристическую концепцию групповой личности, ясно видимую еще у Альтузия (1557–1638) и возрожденную и расширенную Гирке, влияющую на всю немецкую школу «групповых социологов». Но сегодня разве многие из нас не согласны с тем, что, как бы ни было интересно такое историческое прослеживание, наше нынешнее понятие суверенитета должно основываться на том, что мы узнаем из групповой психологии?

120. Французские синдикалисты открыто не хотят демократии, потому что она «смешивает классы», потому что, как они говорят, интересы и цели смешиваются в одной большой массе, в которой теряется всякое истинное значение.

121. См. стр. 184.

122. Это основа международного права Дюги — место государства в международной лиге должно определяться непосредственно оказываемыми услугами.

123. Процитировано Дюги.

124. Следует помнить, однако, что, хотя в Гражданской войне мы окончательно отказались от теории договора, которой придерживались со времен договора «Мэйфлауэр», мы все же не приняли теорию организма. Федеративное государство, которое мы пытались и пытаемся разработать в Америке, основано на принципах психического единства, описанных в главе X. Отказ от теории «согласия» не приводит нас обязательно к органической теории общества.

125. Дюги говорит, что Соединенные Штаты предоставляют права государства территории. Нет, они признают то, что уже существует.

126. «Слово “и” тянется за каждым предложением. Что-то всегда ускользает... Плюралистический мир, таким образом, больше похож на федеративную республику, чем на империю или королевство». «Плюралистическая вселенная», 321–322.

127. Когда они говорят, что страсть к единству — это стремление к доминирующему Одному, они думают о доминирующем Одном как о чем-то внешнем.

128. Один из плюралистов говорит: «Я не могу видеть, что... суверенитет является уникальной собственностью какой-либо одной ассоциации». Нет, не суверенитет над «другими», но суверенитет всегда принадлежит любой подлинной группе; по мере того как группы объединяются, чтобы сформировать другую реальную группу, суверенитет более инклюзивной группы развивается — это единственный вид государственного суверенитета, который мы можем признать законным. (См. гл. XXIX о «Политическом плюрализме и суверенитете».)

129. См. гл. XV.

130. Г-н Ласки — исключение среди многих авторов, пишущих о «согласии». Когда он говорит о согласии, он имеет в виду только фактические обстоятельства сегодняшнего дня. Отрицая суверенитет, постулируемый юристами (он говорит, что вы никогда не сможете найти в сообществе одну волю, которая была бы уверена в послушании), он показывает, что на самом деле государственный суверенитет, который мы имеем сейчас, покоится на согласии. Я не хочу путать вопрос между фактами настоящего и надеждами на будущее, но я хочу провести различие между «суверенитетом» настоящего и суверенитетом, который, я надеюсь, мы сможем вырастить. Это различие подразумевается в книге г-на Ласки, но оно отсутствует во многих работах о «согласии управляемых».

131. Везде, где у вас есть теория общественного договора в любой форме и согласие как основа власти, никакой социальный процесс не происходит; государство — это произвольное творение людей. Групповая организация сегодня должна отказаться от любого налета общественного договора и покоиться прямо и полностью на своей законной психологической основе.

132. Это, возможно, пережиток мифа девятнадцатого века о том, что конкуренция — это способ прогресса.

133. См. стр. 39, примечание.

134. Г-н Ласки, я думаю.

135. Неважно, в терминах какой отрасли знания вы это выражаете — философии, социологии или политологии — это всегда одна и та же проблема.

136. См. стр. 199–201.

137. Некоторые авторы говорят о торговом представительстве против партийной организации, как если бы в торговой группе вы избавлялись от партии. Изучали ли они политику тред-юнионизма? Ни в торговой группе, ни в соседской группе вы автоматически не избавляетесь от партийного духа. Это будет действительно медленный рост.

138. И все же, возможно, тред-юнион был одной из самых подлинных групп, одним из самых эффективных учителей подлинных групповых уроков, которые мы когда-либо видели. Повышение заработной платы, улучшение условий — всегда для группы. Тред-юнионист чувствует групповые потребности; он стремится удовлетворить их через групповое действие. Более того, условия коллективного договора не могут быть обеспечены без определенной степени групповой солидарности. В забастовках рабочие часто жертвуют своими собственными интересами ради того, что принесет пользу союзу: индивид — я могу предпочесть его нынешнюю заработную плату лишениям забастовки; групповое «я» хочет повысить заработную плату всего союза.

139. Я не проводила в этом кратком изложении различия между государственной «собственностью», «контролем», «регулированием» и т. д. См. «Контроль промышленности в военное время» Говарда Л. Грея.

140. «Представительное правительство в британской промышленности», Дж. А. Гобсон, в New Republic, 1 сентября 1917 г.

141. См. стр. 120.

142. Следуя прецеденту Англии, которая предусмотрела, в соответствии с законом о военных боеприпасах и другим законодательством, механизм (совместные советы, представляющие работодателей и наемных работников) для предотвращения и урегулирования трудовых споров.

143. Кристенсен, «Политика и мораль толпы», стр. 238.

144. См. стр. 58–59.

145. Обычно предполагалось, что войны были всеважным элементом в консолидации наций; я не хочу игнорировать этот элемент, я хочу только предостеречь от его переоценки. Более того, способ, которым войны оказали реальное и постоянное влияние на консолидацию наций, заключается в давлении, которое они оказывали на них, показывая им, что эффективность достигается теснейшим сотрудничеством и координацией всех наших действий, высокой степенью внутренней организации.

146. Западные штаты чувствуют, что они готовят членов общества, а не индивидов, и именно поэтому им кажется правильным использовать государственные деньги для основания государственных университетов.

147. Одна маленькая девочка, которую я знаю, сказала: «Мама, если женщины получат право голоса, должна ли я буду быть Президентом?»

148. См. стр. 208–212.

149. Также у людей меньше возможностей для дискуссий на работе, чем раньше.

Transcriber’s Notes

Дефисы не были стандартизированы и остаются такими, как напечатано.

Новое оригинальное оформление обложки, включенное в эту электронную книгу, передано в общественное достояние.

Архаичное и нестандартное написание было сохранено. Случаи, которые кажутся очевидными опечатками принтера, были исправлены. Внесенные изменения перечислены ниже:

Стр. 20: Исправлена опечатка: «Social Psycology» на «Psychology»

Стр. 34: Заменена запятая на точку в конце предложения: «a collective will,» на «will.»

Стр. 43: Исправлена опечатка: «rather perhaps indentified» на «identified»

Стр. 98: Добавлена умляут для последовательности: «compatible with cooperation» на «coöperation»

Стр. 123: Добавлен акцент, как в других случаях: «L’Etat, Le Droit Objectif» на «L’État»

Стр. 205: Исправлена опечатка: «these inner forces most» на «must»

Стр. 234: Добавлена пропущенная пунктуация после сокращения: «education, sanitation etc,» на «etc.,»

Стр. 255: Исправлена опечатка: «only shall we undersand» на «understand»

Стр. 273: Исправлена опечатка: «either law or a rigat» на «right»

Стр. 274: Добавлен пропущенный акцент: «métaphysique ou religieux» на «oú»

Стр. 278: Исправлена опечатка: «through the varous» на «various»

Стр. 311: Исправлена опечатка: «we are to be constitutent» на «constituent»

Стр. 334: Добавлена умляут для последовательности: «pre-eminently the opportunity» на «preëminently»

Стр. 336: Исправлена опечатка: «city is not analagous» на «analogous»

Стр. 347: Исправлена опечатка: «a nation is a crowd, partiotism» на «patriotism»

Стр. 353: Исправлена опечатка: «consider themeslves» на «themselves»