«Негры в Чикаго: исследование расовых отношений и расового бунта»

Примечание транскрибатора:

Непоследовательность в дефисном написании и орфографии в оригинальном документе сохранена. Очевидные опечатки были исправлены.

Отмечены следующие варианты написания, которые были оставлены без изменений:

instalment и installment

whisky и whiskey

instal и install

pretense и pretence

Сноски с маркерами 41 и 73 отсутствуют.

Некоторые итоговые значения в таблицах неверны. Два числа были исправлены,

Таблица XIV: Позднее поступление, Дулиттл, негры — исправлено на 190.

Всего белых учащихся, Смит: 57

Все остальные числа оставлены в том виде, в каком они были в оригинале.

НЕГРЫ В ЧИКАГО

ИЗДАТЕЛЬСТВО ЧИКАГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ЧИКАГО, ИЛЛИНОЙС

КОМПАНИЯ THE BAKER & TAYLOR COMPANY НЬЮ-ЙОРК

ИЗДАТЕЛЬСТВО КЕМБРИДЖСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ЛОНДОН

КОМПАНИЯ MARUZEN-KABUSHIKI-KAISHA ТОКИО, ОСАКА, КИОТО, ФУКУОКА, СЕНДАЙ

КОМПАНИЯ THE MISSION BOOK COMPANY ШАНХАЙ

РАСОВЫЙ БУНТ В ЧИКАГО — НАЧАЛО БУНТА БЕЛЫЕ И НЕГРЫ ПОКИДАЮТ ПЛЯЖ НА ДВАДЦАТЬ ДЕВЯТОЙ УЛИЦЕ ПОСЛЕ УТОПЛЕНИЯ ЮДЖИНА УИЛЬЯМСА

НЕГРЫ В ЧИКАГО

ИССЛЕДОВАНИЕ РАСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАСОВОГО БУНТА

ЧИКАГСКОЙ КОМИССИЕЙ ПО РАСОВЫМ ОТНОШЕНИЯМ

ИЗДАТЕЛЬСТВО ЧИКАГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ЧИКАГО, ИЛЛИНОЙС

Авторское право 1922 г. Чикагский университет

Все права защищены

Опубликовано в сентябре 1922 г. Второе издание в январе 1923 г. Третье издание в марте 1923 г.

Набрано и отпечатано издательством Чикагского университета Чикаго, Иллинойс, США.

TABLE OF CONTENTS

PAGE

List of Illustrations ix

List of Maps x

Foreword by Honorable Frank O. Lowden xiii

Introduction xv

The Problem xxiii

Chapter I. The Chicago Riot, July 27-August 2, 1919 1-52

Background of the Riot 2

The Beginning of the Riot 4

Chronological Story of the Riot 5

Factors Influencing Growth of the Riot 9

Gangs and "Athletic Clubs" 11

Types of Clashes 17

Crowds and Mobs 22

Rumor 25

Police 33

Militia 40

Deputy Sheriffs 43

Restoration of Order 43

Aftermath of the Riot 46

Outstanding Features of the Riot 48

Chapter II. Other Outbreaks in Illinois 53-78

Clashes in Chicago preceding the Riot of 1919 53

Racial Outbreaks in Waukegan, May 31 and June 2, 1920 57

The "Abyssinian" Affair, June 20, 1920 59

The Barrett Murder, September 20, 1920 64

The Springfield Riot, August 14-15, 1908 67

East St. Louis Riots, May 28, and July 2, 1917 71

Chapter III. The Migration of Negroes from the South 79-105

Economic Causes of the Migration 80

Sentimental Causes of the Migration 84

Beginning and Spread of Migration 86

The Arrival in Chicago 93

Adjustments to Chicago Life 94

Migrants in Chicago 97

Efforts to Check Migration 103

Chapter IV. The Negro Population of Chicago 106-151

Distribution and Density 106

Neighborhoods of Negro Residence 108

Adjusted Neighborhoods 108

Non-adjusted Neighborhoods 113

Neighborhoods of Organized Opposition 115

Bombings 122

Trend of the Negro Population 135

Outlying Neighborhoods 136

The Negro Community 139

Commercial and Industrial Enterprises 140

Organizations for Social Intercourse 141

Religious Organizations 142

Social and Civic Agencies 146

Medical Institutions 150

Chapter V. The Negro Housing Problem 152-230

General Living Conditions 152

Why Negroes Move 154

Room Crowding 156

Rents and Lodgers 162

How Negro Families Live 165

A Group of Family Histories 170

Physical Aspects of Negro Housing 184

Neighborhood Improvement Associations 192

Efforts of Social Agencies 193

Negroes and Property Depreciation 194

Financial Aspects of Negro Housing 215

Negroes as Home Owners 216

Financial Resources of Negroes 227

Chapter VI. Racial Contacts 231-326

Legal Status of Negroes in Illinois 232

Discrimination in Public Schools 234

Contacts in Chicago Public Schools 238

Physical Equipment of Schools 241

Retardation in Elementary Schools 256

Contacts in Recreation 271

Contacts in Transportation 297

Contacts in Other Relations 309

"Black and Tan" Resorts 323

Cultural Contacts 325

Contacts in Co-operative Efforts for Race Betterment 326

Chapter VII. Crime and Vicious Environment 327-356

Criminal Statistics 328

The Negro in the Courts 332

Bureau of Identification 335

Probation and Parole 335

Institutional Inquiry 338

Negro Crime and Environment 341

Views of Authorities on Crime among Negroes 345

Chapter VIII. The Negro in Industry 357-435

Employment Opportunities and Conditions 357

Increase in Negro Labor since 1915 362

Classification of Negro Workers 364

Wages of Negro Workers 365

Women Employees in Industrial Establishments 367

Railroad Workers 369

Domestic Workers 370

Employers' Experience with Negro Labor 372

Negro Women in Industry 378

Industries Excluding the Negro 391

Relations of White and Colored Workers 393

Future of the Negro in Chicago Industries 400

Organized Labor and the Negro Worker 403

Policy of the American Federation of Labor and Other Federations 405

Unions Admitting Negroes to White Locals 412

Unions Admitting Negroes to Separate Co-ordinate Locals 417

Unions Excluding Negroes from Membership 420

The Negro and Strikes 430

Attitude and Opinions of Labor Leaders 432

Chapter IX. Public Opinion in Race Relations 436-519

A. OPINIONS OF WHITES AND NEGROES

Beliefs Concerning Negroes 437

Primary Beliefs 438

Secondary Beliefs 443

Background of Prevailing Beliefs Concerning Negroes 445

Types of Sentiments and Attitudes 451

The Emotional Background 451

Abstract Justice 454

Traditional Southern Background 456

Group Sentiments 456

Attitudes Determined by Contacts 457

Self-Analysis by Fifteen White Citizens 459

Public Opinion as Expressed by Negroes 475

Race Problems 478

Abyssinians 480

A Negro and a Mob 481

Defensive Policies 484

Race Consciousness 487

Opinions of Fifteen Negroes on Definite Racial Problems 493

Are Race Relations Improving? 494

Opinions on Solution 495

Social Adjustments 502

Negro Problems 505

Defensive Philosophy 508

Segregation and Racial Solidarity 509

Opinion-making 514

Chapter X. Public Opinion in Race Relations 520-594

B. INSTRUMENTS OF OPINION-MAKING

The Press 520

General Survey of Chicago Newspapers 523

Intensive Study of Chicago Newspapers 531

Newspaper Policy Regarding Negro News 547

The Negro Press 556

Classification of Articles 557

Negro Newspaper Policy 563

Rumor 568

Myths 577

Propaganda 587

Conclusions 594

Chapter XI. Summary of the Report and Recommendations of the Commission 595-651

The Chicago Riot 595

The Migration of Negroes from the South 602

The Negro Population of Chicago 605

Racial Contacts 613

Crime and Vicious Environment 621

The Negro in Chicago Industries 623

Public Opinion in Race Relations 629

Opinions of Whites and Negroes 629

Factors in the Making of Public Opinion 634

The Recommendations of the Commission 640

Appendix 652

Biographical Data of Members of the Commission 652

The Staff of the Commission 653

Epitome of Facts in Riot Deaths 655

Table Showing Number of Persons Injured in Chicago Riot by Date and by Race 667

Index 669

СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ

FACING

PAGE

Whites and Negroes Leaving Twenty-ninth Street Beach iii

Crowds Armed with Bricks Searching for a Negro 12

Whites Stoning Negro to Death 12

The Arrival of the Police 12

Scenes from Fire in Immigrant Neighborhood 16, 22, 28

Negroes Leaving Wrecked House in Riot Zone 16

Wrecked House of a Negro Family in Riot Zone 28

Negroes and Whites Leaving the Stock Yards 28

Negroes Being Escorted to Safety Zone 34

Searching Negroes for Arms in Police Station 34

Negroes Buying Provisions Brought into Their Neighborhood 40

The Militia and Negroes on Friendly Terms 40

Negro Stock Yards Workers Receiving Wages 44

Buying Ice from Freight Car 44

Milk Was Distributed for the Babies 48

Provisions Supplied by the Red Cross 48

Propaganda Literature Used by "Abyssinians" 60

After the "Abyssinian Murders" 64

Typical Plantation Homes in the South 80

Negro Family Just Arrived in Chicago 92

Negro Church in the South 92

Racial Contacts among Children 108

A Savings Bank in the Negro Residence Area 112

Children at Work in a Community Garden 112

Damage Done by a Bomb 128

A Negro Choral Society 136

Olivet Baptist Church 140

St. Mark's M.E. Church 140

Trinity M.E. Church and Community House 146

South Park M.E. Church 146

Pilgrim Baptist Church 146

The Chicago Urban League Building 150

The South Side Community Service Building 150

Homes Owned by Negroes on South Park Avenue 188

An Abandoned Residence in the Prairie Avenue Block 188

Homes Occupied and in Part Owned by Negroes 194

Homes Occupied by Negroes on Forest Avenue 202

Rear View of Houses Occupied by Negroes on Federal Street 202

Moseley School 242

Farren School 248

Wendell Phillips High School 252

A Typical School Yard Playground in a White Neighborhood 276

Beutner Playground 280

Field House Equipment at Beutner Playground 280

Negro Athletic Team in City-Wide Meet 280

Friendly Rivalry 280

Armour Square Recreation Center 286

Beutner Playground 286

A Negro Amateur Baseball Team 292

Negro Women and Girls Employed in a Lamp-Shade Factory 378

Negro Women Employed on Power Machines 380

Negro Women and Girls in a Large Hat-making Concern 384

Officers of the Railway Men's Benevolent Industrial Association 410

СПИСОК КАРТ

FACING

PAGE

The Chicago Riot 8

Distribution of Negro Population, 1910 106

Distribution of Negro Population, 1920 110

Proportion of Negroes to Total Population, 1910 116

Proportion of Negroes to Total Population, 1920 120

Homes Bombed 124

Negro Churches 144

Social Agencies 148

Homes of White and Negro Employees 154

Types of Negro Housing 184

A Changing Neighborhood 212

Recreation Facilities 272

Transportation Contacts, Morning 7:00 to 9:00 300

Transportation Contacts, Evening 4:00 to 6:00 300

Houses of Prostitution, 1916 342

Houses of Prostitution, 1918 342

Resorts 346

Industrial Plants 360

ПРЕДИСЛОВИЕ

В Америке нет такой внутренней проблемы, которая вызывала бы у мыслящих людей больше беспокойства, чем проблема отношений между белой и негритянской расами. В прежние времена в качестве решения предлагалась колонизация негров, как, например, в Либерии. От этой идеи давно отказались. Сейчас общепризнано, что обе расы останутся в Америке навсегда.

Также несомненно, что эта проблема не будет решена методами насилия. Каждый расовый бунт, каждый случай, когда люди любой из рас бросают вызов законной власти и берут закон в свои руки, лишь отдаляет тот день, когда обе расы смогут жить вместе в мире. Закон должен поддерживаться и применяться решительно и в полной мере, прежде чем можно будет добиться какого-либо реального прогресса в улучшении расовых отношений.

Следовательно, необходимо найти средства, с помощью которых обе расы смогут жить вместе на условиях дружбы. Это станет возможным только в том случае, если обе расы научатся лучше понимать друг друга. Существует убеждение, что такое понимание приведет к тому, что каждая из сторон будет испытывать более высокую степень уважения к другой, и что такое уважение станет основой для значительно улучшенных отношений между расами.

Комиссия по расовым отношениям, состоящая из выдающихся представителей обеих рас, провела самое тщательное и полное исследование расовой ситуации, которое мне когда-либо приходилось видеть. Хотя область ее исследования была неизбежно ограничена Чикаго, условия там можно считать довольно типичными для условий в других крупных городах, где проживает большое цветное население.

Отчет не претендует на то, что в нем открыта какая-то новая формула, благодаря которой исчезнут все расовые проблемы. Предмет слишком сложен для столь простого решения. Однако в нем установлены определенные факты, одно лишь признание которых поможет в значительной степени ослабить расовую напряженность. Установлено, что в той части Чикаго, где цветные люди жили дольше всего и в наибольшем относительном количестве, наблюдался минимум трений. Это факт первостепенной важности. Ибо он свидетельствует о том, что присутствие негров в большом количестве в наших крупных городах само по себе не является угрозой.

Есть одна рекомендация (№ 31), на которую я хочу обратить особое внимание: создание постоянной местной комиссии по расовым отношениям. Когда, будучи губернатором Иллинойса, я вывел войска из Чикаго после бунтов, я вовсе не был уверен, что всякая опасность их повторения миновала. Я держал наблюдателей из аппарата генерал-адъютанта на местах, чтобы следить за любыми признаками новых беспорядков. Была назначена Комиссия по расовым отношениям, и положение сразу начало улучшаться. Деятельность этой Комиссии, состоящей из лучших представителей обеих рас, была, как я полагаю, главной причиной этого улучшения.

Причины трений, незначительные сами по себе, но способные привести к серьезным последствиям, были обнаружены Комиссией и по ее предложению своевременно устранены, чтобы избежать тяжелых последствий. Грубые преувеличения каких-либо воображаемых обид со стороны той или иной расы были изучены и оказались основанными не на чем ином, как на пустых слухах или предрассудках. В свете истины, которую Комиссия смогла пролить на этот предмет, эти обиды исчезли. Иными словами, недопонимание, которое было столь плодовитым источником проблем между расами, было значительно уменьшено.

Отчет содержит рекомендации, выполнение которых, по моему мнению, сделает невозможным повторение ужасающей трагедии, принесшей позор Чикаго в июле 1919 года.

Люди могут расходиться во мнениях относительно некоторых сделанных выводов, но все беспристрастные люди, я думаю, должны признать, что отчет Комиссии по расовым отношениям является важнейшим вкладом в эту важную тему.

Фрэнк О. Лоуден

ВВЕДЕНИЕ

В воскресенье, 27 июля 1919 года, на пляже в Чикаго произошло столкновение между белыми людьми и неграми, в результате которого утонул негритянский мальчик. Это привело к расовому бунту, в котором было потеряно тридцать восемь жизней — двадцать три негра и пятнадцать белых — и 537 человек получили ранения. После трех дней насилия со стороны толпы, затронувшего несколько районов города, была вызвана государственная милиция, чтобы помочь полиции восстановить порядок. Только 6 августа опасность дальнейших столкновений была признана миновавшей.

Для обсуждения этой серьезной ситуации и способов предотвращения ее повторения 1 августа 1919 года в Юнион-Лиг-клубе собралась группа из восьмидесяти одного гражданина, представляющих сорок восемь социальных, гражданских, коммерческих и профессиональных организаций Чикаго. Председательствовал г-н Чарльз У. Фолдс, президент клуба. С краткими речами выступили г-н Г. Г. Меррик, президент Чикагской торговой ассоциации, д-р Грэм Тейлор, мисс Харриет Виттум, майор Джон С. Боннер, г-н Чарльз Дж. Бойд и преподобный Уильям К. Коверт.

Были приняты резолюции, которые были переданы в прессу, и было санкционировано следующее письмо губернатору Иллинойса:

Его Превосходительству Фрэнку О. Лоудену, губернатору Иллинойса

Уважаемый господин: Сегодня в Юнион-Лиг-клубе состоялось собрание, посвященное вопросу о нынешних расовых бунтах.

На этом собрании присутствовал 81 представитель 48 видных гражданских, профессиональных и коммерческих организаций, таких как Чикагская медицинская ассоциация, Чикагская ассоциация адвокатов, Федерация церквей, Торговая ассоциация, предприятия мясокомбинатов, Городская лига, Женский городской клуб, Чикагский женский клуб, Отдел иностранных языков, представляющий население иностранного происхождения и т. д.

Была единогласно принята резолюция о назначении нижеподписавшихся комитетом, который должен встретиться с Вами и попросить Вас в кратчайшие сроки назначить чрезвычайный государственный комитет для изучения психологических, социальных и экономических причин, лежащих в основе условий, приведших к нынешнему расовому бунту, и выработать такие рекомендации, которые будут способствовать предотвращению повторения подобных условий в будущем.

Комитет был бы рад возможности встретиться с Вами в любое удобное для Вас время, чтобы обсудить детали и предоставить Вам информацию, собранную через эти различные организации.

С уважением,

Чарльз У. Фолдс, Грэм Тейлор, Уильям К. Грейвс, Харриет Э. Виттум, Т. Арнольд Хилл, Феликс Дж. Стрейкманс

В ответ на этот и другие настоятельные запросы различных граждан и организаций, а также в соответствии с его личным знанием ситуации, полученным в результате расследований, проведенных им в Чикаго во время бунта, губернатор Лоуден 20 августа 1919 года объявил о назначении Комиссии по расовым отношениям, состоящей из двенадцати членов, по шесть от каждой расы, в следующем составе — г-н Бэнкрофт был назначен им председателем:

Представляющие белое население: Эдгар А. Бэнкрофт, Уильям Скотт Бонд, Эдвард Осгуд Браун, Гарри Юджин Келли, Виктор Ф. Лоусон, Джулиус Розенвальд.

Представляющие негритянское население: Роберт С. Эбботт, Джордж Кливленд Холл, Джордж Г. Джексон, Эдвард Г. Моррис, Адельберт Г. Робертс, Лейси Кирк Уильямс. [1]

Объявляя о назначении этой Комиссии, губернатор Лоуден обнародовал следующее заявление:

Многие граждане и многие гражданские организации в Чикаго обратились ко мне с просьбой назначить Комиссию для изучения и подготовки отчета по широкому вопросу отношений между двумя расами. Эти бунты были делом рук худшего элемента обеих рас. Они не представляли подавляющего большинства ни одной из рас. Обе они здесь и останутся здесь. Подавляющее большинство каждой из них осознает необходимость жить в условиях сердечной доброй воли и уважения друг к другу. Это состояние должно быть достигнуто.

Сказать, что мы не можем решить эту проблему, — значит признать провал самоуправления. Я не предлагаю никакого решения проблемы. Однако я знаю, что вопрос нельзя решить насилием толпы. Я знаю, что каждый раз, когда люди, белые или цветные, берут закон в свои руки, вместо того чтобы помочь, они лишь откладывают решение вопроса. Когда мы признаем существование проблемы и мужественно смотрим ей в лицо, мы наполовину приближаемся к ее решению.

В ответ на вышеизложенные просьбы я с величайшей тщательностью назначил Комиссию для выполнения этой великой работы. Я искал только самых представительных людей обеих рас. Я даже не спрашивал их, есть ли у них взгляды на то, как можно решить этот вопрос. Я просил их только подойти к этому сложному предмету с открытым разумом и в духе справедливости и беспристрастности ко всем. Это трибунал, созданный для того, чтобы получить факты, интерпретировать их и найти выход. Я верю, что работа этой Комиссии может принести огромную пользу.

Я прошу наш народ, белых и цветных, оказать полное содействие Комиссии. Я также прошу, как имею на то право, чтобы обе расы проявили то терпение и самообладание, которые необходимы для самоуправления, пока мы работаем над решением этой проблемы.

Во время отсутствия председателя по состоянию здоровья губернатор Лоуден попросил д-ра Фрэнсиса У. Шепардсона, директора Департамента регистрации и образования штата, исполнять обязанности председателя. По возвращении г-на Бэнкрофта и по просьбе Комиссии губернатор назначил д-ра Шепардсона членом и заместителем председателя Комиссии.

Первое заседание Комиссии состоялось 9 октября 1919 года. В течение оставшейся части того года было проведено девять других заседаний, чтобы изучить возможные области исследования и обеспечить организацию исследований и расследований.

Комиссия с самого начала была серьезно ограничена полным отсутствием средств. Законодательная сессия 1919 года закончилась до бунта, а следующая очередная сессия должна была собраться только в январе 1921 года. Комиссия посчитала, что не может должным образом пытаться собрать средства по собственному призыву. Чтобы справиться с этой ситуацией, группа граждан предложила выступить в качестве комитета по сотрудничеству для финансирования расследования Комиссии, а также подготовки и публикации ее отчета. Этот Комитет, состоящий из г-нов Джеймса Б. Форгана (председатель), Абеля Дэвиса (казначей), Артура Микера, Джона Дж. Митчелла и Джона Г. Шедда, оказал эффективную помощь, при этом наиболее активно им помогали г-н Р. Б. Бич и г-н Джон Ф. Боумен из аппарата Чикагской торговой ассоциации. Без сотрудничества этих джентльменов и последующей финансовой помощи многих щедрых жертвователей Комиссия не смогла бы выполнить свою работу. Она выражает здесь свою глубочайшую признательность.

Комиссия организовала свой аппарат, пригласив г-на Грэма Ромейна Тейлора в качестве исполнительного секретаря и г-на Чарльза С. Джонсона в качестве заместителя исполнительного секретаря, чтобы они взяли на себя руководство запросами и расследованиями под ее руководством. Они начали свою работу 7 декабря 1919 года.

Хотя Комиссия признавала важность изучения фактов бунта, она считала, что еще большее внимание следует уделить изучению и интерпретации условий жизни негров в Чикаго и отношений между двумя расами. Поэтому после краткого обзора уже собранных данных и широкого поля для своих запросов она организовалась в шесть комитетов: Комитет по расовым столкновениям, Комитет по жилищным вопросам, Комитет по промышленности, Комитет по преступности, Комитет по расовым контактам, Комитет по общественному мнению.

По всем этим направлениям запросов информация собиралась двумя общими способами: через серию конференций или неформальных слушаний, а также через исследования и полевую работу, проводимую штатом обученных следователей, белых и негров. Таким образом, обе расы были представлены в составе Комиссии, в ее исполнительных секретарях, а также в полевом и офисном персонале, организованном исполнительными секретарями.

Не без значения тот факт, что при поиске офисных помещений Комиссия столкнулась с несколькими агентами по недвижимости, которые отказались заключать договор аренды, когда узнали, что среди потенциальных арендаторов есть негры, а также белые. Они заявили, что их возражения основаны не на их собственных предрассудках, а на опасении, что другие арендаторы будут возмущены присутствием негров. Офисные помещения по адресу Норт-Ла-Салль-стрит, 118, были сданы Комиссии в аренду поместьем Л. Дж. Маккормика, начиная с 1 февраля 1920 года. Когда эти офисы были освобождены 1 мая 1921 года, агенты поместья сообщили Комиссии, что никто из арендаторов здания не жаловался на присутствие негров.

К 1 марта 1920 года штат следователей был сформирован и приступил к работе. Персонал набирался, насколько это было возможно, из числа социальных работников обеих рас, чья подготовка и опыт позволили им разумно и с сочувствием подходить к исследованиям и полевой работе по направлениям, намеченным Комиссией. [2]

Период расследований и конференций или неформальных слушаний длился до ноября 1920 года. Работа по компиляции материала и написанию различных разделов отчета началась в октябре 1920 года. Включая свои деловые встречи и тридцать конференций, Комиссия провела более семидесяти пяти заседаний; сорок из них были посвящены рассмотрению текста отчета.

Исполнительные секретари со своим штатом собрали материалы в течение 1920 года и вскоре после этого представили первый проект отчета. Он был рассмотрен и обсужден Комиссией на многочисленных заседаниях, и были определены общие контуры отчета. Затем, в соответствии с ее указаниями, был подготовлен второй проект по темам, и копия была представлена каждому члену Комиссии для предложений и критических замечаний. Впоследствии Комиссия встретилась и обсудила вопросы, поднятые различными членами, и определила изменения, которые необходимо внести по существу и по форме. После того как весь отчет был таким образом пересмотрен, Комиссия на многих конференциях решила, какие рекомендации сделать. Эти рекомендации, вместе с кратким изложением отчета, были затем подготовлены и рассмотрены Комиссией после того, как они были отправлены каждому члену. После полного рассмотрения они были дополнительно пересмотрены, а затем приняты Комиссией. На всех этих конференциях по отчету все члены Комиссии, за одним исключением, часто совещались и пришли к единогласному согласию. Г-н Моррис, в связи со своими обязанностями члена Конституционного конвента, не присутствовал ни на одной из этих конференций по отчету, резюме или рекомендациям и не согласен с ними.

Комиссия получила сердечную помощь от многих агентств, организаций и частных лиц. Чикагская городская лига предоставила в ее распоряжение большое количество материалов из своих архивов. Она также предоставила отпуск главе своего Департамента исследований и расследований г-ну Чарльзу С. Джонсону, заместителю исполнительного секретаря Комиссии. Многие граждане, представляющие самые разные интересы, которые были приглашены на конференции, проводимые Комиссией, очень щедро делились своим временем и знаниями. Поместье Л. Дж. Маккормика пожертвовало арендную плату за офис за три месяца. Г-ны Джордж К. Ниммонс и компания, архитекторы, внесли ценный вклад, включая исследование и руководство со стороны Фредерика Йенка из их офиса при подготовке карт и диаграмм, призванных наиболее эффективно представить данные, собранные Комиссией. Федеральное бюро переписи населения предоставило предварительные данные переписей 1920-21 годов. Суперинтендант Питер А. Мортенсен и многие директора и учителя государственных школ Чикаго сотрудничали в обширных исследованиях расовых отношений в школах; а Комитет пятнадцати предоставил отчет, показывающий важные факты в изучении окружающей среды и преступности. Различные советы парков, многие муниципальные, окружные и государственные чиновники, суперинтенданты и другие лица, связанные с промышленными предприятиями, профсоюзные деятели и лидеры многих гражданских и социальных агентств значительно облегчили расследования в своих соответствующих областях. Всем им Комиссия выражает искреннюю благодарность. Но, пожалуй, самый большой долг благодарности принадлежит г-ну Эрнесту С. Симпсону, который щедро и преданно посвятил свое свободное время в течение многих месяцев редактированию этого отчета.

Письмо Комиссии губернатору Лоудену с резюме ее работы и его ответ приведены ниже:

January 1, 1921

Достопочтенному Фрэнку О. Лоудену, губернатору Иллинойса

Господин: После расового бунта в Чикаго в июле и августе 1919 года, в котором пятнадцать белых людей и двадцать три негра были убиты и очень многие из обеих рас получили ранения, Вы назначили нас Комиссией по расовым отношениям «для изучения и подготовки отчета по широкому вопросу отношений между двумя расами». Мы завершили расследования, запланированные в качестве основы для этого исследования, и сейчас готовим окончательный отчет о наших выводах, заключениях и рекомендациях. Этот отчет скоро будет готов.

Комиссия начала свою работу в октябре 1919 года и в течение одиннадцати месяцев имела штат следователей, помогавших ей в ее деятельности. Уделяя много усилий изучению чикагского бунта как представляющего многие фазы расовой проблемы, Комиссия сделала больший акцент на изучении условий жизни негритянской группы в этом сообществе и широких вопросов расовых отношений. Поэтому она организовалась в шесть комитетов по следующим темам: Расовые столкновения, Жилищные вопросы, Промышленность, Преступность, Расовые контакты и Общественное мнение.

В этих областях работа Комиссии велась по двум основным направлениям:

(а) серия конференций, на которые были приглашены лица, предположительно обладающие специальной информацией и опытом, относящимися к этим темам, чтобы дать Комиссии возможность воспользоваться их знаниями и мнениями;

(б) исследования и полевая работа штата обученных следователей, как белых, так и негров, чтобы как можно точнее определить, на основе доказательств из первых рук, фактические условия в вышеуказанных областях.

Серия конференций, насчитывающая тридцать заседаний, охватила широкий круг тем, таких как: расовый бунт 1919 года глазами полиции, милиции, большого жюри и прокурора штата; расовые трения и средства их устранения; контакты белых и негров в государственных школах и местах отдыха; особые образовательные проблемы негритянских детей; негритянское жилье, его потребности, тип и финансирование, а также трудности в смешанных районах; негритянский труд в отношениях с работодателями, коллегами и профсоюзами; негритянские женщины в промышленности; негры и социальные агентства; здоровье негров; негры и белые в судах и исправительных учреждениях; а также негритянская и белая пресса в отношении общественного мнения о расовых отношениях.

Из двухсот шестидесяти трех приглашенных лиц сто семьдесят пять посетили эти конференции и представили свою информацию и взгляды. Они представляли обе расы и различные группы и точки зрения; среди них были педагоги и учителя, агенты по недвижимости, банкиры, менеджеры промышленных предприятий, эксперты по жилищным вопросам, профсоюзные лидеры, социальные работники, врачи, директора парков и игровых площадок, судьи, священнослужители, суперинтенданты исправительных и других учреждений, полиция, милиция и другие государственные чиновники, а также редакторы газет.

Исследования и полевая работа, проделанная штатом следователей, охватили в целом тот же широкий диапазон. Характер работы обозначен кратким обзором деятельности в шести основных областях:

Расовые столкновения: Чикагский бунт 1919 года, семнадцать предшествующих столкновений; три незначительных столкновения в 1920 году; краткое сравнительное исследование бунта в Спрингфилде в 1908 году и бунта в Ист-Сент-Луисе в 1917 году.

Расовые контакты: В школах, на транспортных линиях, в парках и других местах отдыха; контакты в смешанных районах; адаптация негритянских семей из южных штатов, приезжающих в Чикаго; обзор негритянских агентств и учреждений.

Жилищные вопросы: Негритянские районы в Чикаго и их расширение в 1910-1920 гг.; 274 истории семей, показывающие жилищный опыт, домашнюю жизнь и социальный фон, включая семьи с Юга; 159 кварталов, охваченных обследованием районов; финансирование негритянского жилья; обесценивание жилья в негритянских районах и рядом с ними; 52 случая взрывов домов в 1917-1920 гг.

Промышленность: Данные, охватывающие 22 448 негров на 192 предприятиях; посещено 101 предприятие; качество негритянского труда; изучены расширяющиеся возможности и шансы на продвижение по службе; специальное исследование профсоюзов и негритянских рабочих.

Преступность: Полицейская статистика арестов и осуждений негров и отдельных национальностей, сравненная и проанализированная за шесть лет [3]; также дела суда по делам несовершеннолетних; изучено 698 дел (за один месяц) в трех полицейских судах, включая подробные социальные данные по делам негров; также 249 дел о преступлениях на сексуальной почве (за два года) в уголовном суде; записи одиннадцати исправительных учреждений; экологическое обследование негритянских районов.

Общественное мнение: Изучены архивы белой и негритянской прессы для анализа освещения вопросов, касающихся расовых отношений; изучение слухов и их последствий, а также расовой пропаганды белых и негритянских организаций.

Мы верим, что большой объем собранной информации окажется, при надлежащем изложении, весьма ценным не только в Чикаго, но и в других сообществах, где общественно активные граждане стремятся установить правильные отношения между двумя расами. Эта цель может быть достигнута только через более разумное понимание обеими расами серьезности проблемы, а также через их искренние усилия, направленные на лучшее взаимное понимание и более сочувственное сотрудничество.

Надеясь, что наша признательность за доверие, которое Вы нам оказали, может в некоторой мере проявиться в той помощи, которую наш отчет может оказать в деле выработки лучших расовых отношений, мы остаемся,

Искренне Ваши, (Подписано членами Комиссии и ее исполнительными секретарями)

Штат Иллинойс Офис губернатора Спрингфилд

January 3, 1921

Мой дорогой г-н Бэнкрофт:

Я получил и с большим интересом прочитал Ваше письмо от 1 января, передающее мне подробное изложение работы Чикагской комиссии по расовым отношениям, назначенной мною после расового бунта в Чикаго в 1919 году, которое подписано Вами как председателем и другими членами Комиссии.

Я очень рад узнать, что Комиссия смогла достичь так многого благодаря своим расследованиям и что со стороны многих граждан было такое сердечное сотрудничество, чтобы сделать расследование в этой важной области как можно более ценным.

Я буду с более чем обычным интересом ожидать появления завершенного отчета в печатном виде. Я предлагаю Комиссии организовать его публикацию как можно скорее, чтобы Ваши выводы и рекомендации могли стать доступными для всех исследователей расовых отношений в нашей стране.

Я хочу выразить Вам и через Вас членам Комиссии мою огромную признательность за ту службу, которую Вы оказали народу Чикаго и Иллинойса в связи с Комиссией. Меня время от времени информировали о Вашем постоянном интересе, Вашей верности посещению заседаний Комиссии и Вашем искреннем желании вынести как можно более точное суждение.

Искренне Ваш,

(Подпись) Фрэнк О. Лоуден

Достопочтенный Эдгар А. Бэнкрофт, председатель Чикагской комиссии по расовым отношениям

В соответствии с предложением губернатора Лоудена Комиссия настоящим представляет свой отчет с выводами и рекомендациями, надеясь, что он может оказаться полезным в усилиях по установлению лучших отношений между белой и негритянской расами.

ПРОБЛЕМА

Отношения между белыми и неграми в Соединенных Штатах — наша самая серьезная и запутанная внутренняя проблема. Она включает в себя не только различие в расе — которое в отношении многих иммигрантских рас было благополучно преодолено, — но и более широкие и явные различия в цвете кожи и физических чертах. Они создают легкую и естественную основу для различий, дискриминации и антипатий, возникающих из инстинкта каждой расы сохранить свой тип. Многие белые американцы, хотя формально признавая негров гражданами, не могут заставить себя почувствовать, что они должны участвовать в управлении так же свободно, как другие граждане.

Было предложено бесчисленное множество схем для решения или устранения этой проблемы, большинство из них непрактичны или невозможны. К этому классу относятся такие предложения, как: (1) депортация 12 000 000 негров в Африку; (2) создание отдельного негритянского штата в Соединенных Штатах; (3) полная сепарация и сегрегация от белых и создание кастовой системы или крестьянского класса; и (4) надежда на решение через вымирание негритянской расы. Единственный эффект таких предложений — запутать мышление по жизненно важным вопросам и способствовать нетерпению и нетерпимости.

Наша расовая проблема должна быть решена в гармонии с фундаментальным законом нации и ее свободными институтами. Они предотвращают любую депортацию негров, а также любое ограничение их свободы передвижения внутри Соединенных Штатов. Проблему не следует рассматривать как секционную или политическую, и ее следует изучать и обсуждать серьезно, откровенно и с открытым разумом.

Важно, чтобы наши белые граждане всегда помнили, что негры, единственные из всех наших иммигрантов, прибыли в Америку против своей воли по особому настоятельному приглашению белых; что институт рабства был введен, расширен и поддерживался в Соединенных Штатах белыми людьми и для их собственной выгоды; и что они точно так же создали условия, которые последовали за эмансипацией.

Наша негритянская проблема, следовательно, создана не неграми. Ни одна группа нашего населения не несет меньшей ответственности за ее существование. Но каждая группа несет ответственность за ее продолжение; и каждый гражданин, независимо от цвета кожи или расового происхождения, обязан по чести и совести искать и продвигать ее решение.

Столетия негритянской работорговли и рабства как института создали и часто считаются оправдывающими глубоко укоренившиеся предрассудки против негров. Они наложили отпечаток на отношения двух рас, на стирание которого потребуется много лет. Память об этих отношениях глубоко повлияла и до сих пор влияет на промышленную, коммерческую и социальную жизнь южных штатов.

Огромный массив антинегритянского общественного мнения, сохраненный в литературе и традициях белой расы в течение долгого, несчастного прогресса негров от дикости через рабство к гражданству, оказал постоянное и мощное влияние, как сознательное, так и бессознательное, на мышление и поведение белой группы в целом. Расовому недопониманию способствовало невежество и безразличие многих белых граждан относительно удивительного трудолюбия и мужества, проявленных неграми, и успеха, которого они достигли за свои пятьдесят девять лет свободы.

Негритянская раса должна развиваться, как развивались все расы, от низших к высшим уровням жизни; и должна основывать свой прогресс на трудолюбии, эффективности и моральном характере. Обучение по этим направлениям и общие возможности для образования являются фундаментальными потребностями. Поскольку проблема имеет национальный масштаб и серьезность, решение должно быть национальным. И нация должна убедиться, что негр образован для гражданства.

Первостепенное значение имеет то, чтобы старые предрассудки против негров, основанные на их несчастьях, а не на их вине, были вытеснены уважением, поощрением и сотрудничеством, а также признанием их героической борьбы за самосовершенствование и их достойных достижений в качестве лояльных американских граждан.

Обе расы должны понять, что их права и обязанности взаимны и равны, и что их интересы в общем благе идентичны; что отношения дружбы — единственная защита от расовых столкновений; что эти отношения нельзя навязать, но они придут естественно, когда лидеры каждой расы разовьют в своих собственных рядах осознание серьезности этой проблемы и жизненный интерес в ее решении, а также отношение доверия, уважения и дружелюбия к людям другой расы.

Всех наших граждан, независимо от цвета кожи или расового происхождения, лидеры должны учить тому, что для всех них существует общий стандарт превосходства в самоуважении, честности, трудолюбии, справедливости, терпимости и, прежде всего, в щедрой готовности помочь. Нет никакой помощи или исцеления в оценке прошлых обязанностей или в нынешнем распределении похвалы или вины. Прошлое ценно только постольку, поскольку оно помогает понять настоящее; и понимание фактов проблемы — великодушное понимание обеими расами — это первый шаг к ее решению.

CHAPTER I

THE CHICAGO RIOT

July 27-August 2, 1919

Тридцать восемь убитых, 537 раненых и около 1000 человек, оставшихся без крова и средств к существованию, — таков список жертв расового бунта, который вспыхнул в Чикаго 27 июля 1919 года и неконтролируемо бушевал в частях города в течение четырех дней. К 2 августа он уступил силам закона и порядка, а 8 августа государственная милиция была выведена.

Столкновение между белыми и неграми на берегу озера Мичиган на Двадцать девятой улице, которое сопровождалось метанием камней и привело к утоплению негритянского мальчика, стало началом бунта. Отказ полицейского арестовать белого человека, обвиненного неграми в забрасывании негритянского мальчика камнями, стал важным фактором в начале действий толпы. В течение двух часов бунт был в самом разгаре, привел к второй жертве и распространялся по южной и юго-западной частям города. До того как все закончилось, он достиг части Вест-Сайда и даже вторгся в «Луп», сердце делового центра Чикаго. Из тридцати восьми убитых пятнадцать были белыми и двадцать три неграми; из 537 раненых 178 были белыми, 342 неграми, а раса семнадцати не была записана.

В отличие от многих других вспышек насилия на почве расовых трений, чикагскому бунту не предшествовало возбуждение из-за сообщений о нападениях на женщин или каких-либо других преступлениях, якобы совершенных неграми. Интересно отметить, что ни одна из тридцати восьми смертей не была смертью женщины или девочки, и что только десять из 537 раненых были женщинами или девочками. В дальнейшем контрасте с другими вспышками расового насилия, чикагский бунт не был отмечен никакими повешениями или сожжениями.

Бунт характеризовался большой активностью со стороны банд хулиганов, и столкновения переросли из внезапных и спонтанных нападений в организованные рейды против жизни и собственности.

При урегулировании чрезвычайной ситуации и восстановлении порядка полиция была эффективно усилена государственной милицией. Помощь также оказывали заместители шерифа и бывшие солдаты, которые вызвались добровольцами.

В девяти из тридцати восьми случаев смерти большим жюри были вынесены обвинительные заключения в убийстве, и в последующих судебных процессах было четыре обвинительных приговора. В пятнадцати других случаях жюри коронера рекомендовало задержать неизвестных членов толпы, но никто из них так и не был найден.

Условия, лежащие в основе чикагского бунта, подробно обсуждаются в других разделах этого отчета, особенно в тех, которые касаются жилищных вопросов, промышленности и расовых контактов. Запрос Комиссии относительно фактов бунта включал критический анализ 5584 страниц свидетельских показаний, принятых жюри коронера; изучение записей офиса прокурора штата; изучение записей Департамента полиции, больниц и других учреждений в отношении травм, а также записей Департамента пожарной охраны в отношении поджогов; и интервью со многими государственными чиновниками и гражданами, обладающими специальными знаниями о различных фазах бунта. Много информации было также получено Комиссией в серии из четырех конференций, на которые она пригласила старшину большого жюри по бунту, начальника и других командующих офицеров Департамента полиции, прокурора штата и некоторых его помощников, а также офицеров, командовавших государственной милицией во время бунта.

Предыстория бунта. — Чикагский бунт был не единственной серьезной вспышкой межрасового насилия в год после войны. То же лето стало свидетелем бунта в Вашингтоне, примерно неделей ранее; бунта в Омахе, примерно месяцем позже; а затем недели вооруженного конфликта в сельском районе Арканзаса из-за эксплуатации негритянских производителей хлопка.

И чикагский бунт не был первым насильственным проявлением расового антагонизма в Иллинойсе. В 1908 году Спрингфилд стал местом вспышки, которая принесла позор сообществу, хваставшемуся тем, что было домом Линкольна. В 1917 году Ист-Сент-Луис был разорван ожесточенным и разрушительным бунтом, который бушевал почти неделю и стал предметом расследования Конгресса, раскрывшего ужасающие глубинные условия.

Эта Комиссия, проводя тщательное изучение чикагского бунта, кратко рассмотрела для сравнительных целей существенные факты бунтов в Спрингфилде и Ист-Сент-Луисе, а также незначительных столкновений в Чикаго, происходивших как до, так и после бунта 1919 года.

Чикаго был одним из северных городов, наиболее сильно затронутых миграцией негров с Юга во время войны. Негритянское население увеличилось с 44 103 человек в 1910 году до 109 594 человек в 1920 году, что составляет рост на 148 процентов. Большая часть этого прироста пришлась на 1916-19 годы. Это было в основном вызвано расширением промышленных возможностей из-за ухода северных рабочих в армию и спросом на военных рабочих при гораздо более высоких заработных платах, чем негры могли заработать на Юге. Дополнительным фактором было чувство, которое распространилось как зараза по всему Югу, что появилась великая возможность сбежать из того, что они считали землей дискриминации и подчинения, в места, где они могли ожидать справедливого обращения и равных прав. Чикаго стал для южного негра «вершиной мира».

Влияние этого притока негров в промышленность Чикаго рассматривается в другом разделе этого отчета. [4] Здесь необходимо лишь отметить, что трения в промышленности были меньше, чем можно было ожидать. Было несколько забастовок, которые дали неграм прозвище «штрейкбрехеров». Но спрос на рабочую силу был таков, что рабочих мест хватало, чтобы поглотить всех доступных белых и негритянских рабочих. Это состояние сохранялось даже после окончания войны и демобилизации.

В жилищном вопросе, однако, была другая история. Практически никакого нового строительства в городе во время войны не велось, и физически невозможно было, чтобы удвоенное негритянское население жило в пространстве, занимаемом в 1915 году. Негры распространились из того, что было известно как «Черный пояс», в близлежащие районы, которые были исключительно белыми. Это движение, как описано в другом разделе этого отчета, вызвало трения, настолько, что в «вторгнутых» районах бросали бомбы в дома негров, которые переехали, и агентов по недвижимости, белых и негров, которые продавали или сдавали недвижимость приезжим. С 1 июля 1917 года по 27 июля 1919 года, день, когда начался бунт, было брошено двадцать четыре такие бомбы. Полиция была совершенно безуспешна в поиске виновных и обвинялась в том, что прилагает мало усилий для этого.

Третьей фазой ситуации было усиление политического влияния, полученного фракцией мэра Томпсона в Республиканской партии. Негритянские политики, связанные с этой фракцией, смогли склонить к ее поддержке большую часть избирателей в районе, наиболее населенном неграми. Негритянские олдермены, избранные от этого района, были заметны в деятельности этой фракции. Роль, которую сыграл негритянский голос в ожесточенной партийной борьбе, указывается тем фактом, что на республиканских праймериз 25 февраля 1919 года мэр Томпсон получил в этом районе 12 143 голоса, в то время как его два оппонента, Олсон и Мерриам, получили только 1492 и 319 соответственно. Мэр Томпсон был переизбран 1 апреля 1919 года с перевесом в 21 622 голоса при общем количестве голосов в городе 698 920; его голос в этом районе составил 15 569 против 3323 голосов его ближайшего оппонента, и поэтому был достаточно велик, чтобы контролировать выборы. Горечь этой фракционной борьбы вызвала негодование против расы, которая так заметно объединилась со стороной Томпсона.

Как часть предыстории чикагского бунта следует упомянуть деятельность банд хулиганов. Трения существовали годами, особенно вдоль западной границы района, в котором в основном живут негры, и нападения на негров со стороны банд молодых хулиганов были особенно частыми весной, непосредственно предшествовавшей бунту. Они достигли кульминации в ночь на 21 июня 1919 года, за пять недель до бунта, когда были убиты два негра. Каждый из них был один в то время и стал жертвой неспровоцированного и особенно жестокого нападения. Притеснения негров хулиганами были распространены вблизи парков и игровых площадок, а также на пляжах.

В двух случаях незадолго до бунта предвестия серьезных расовых проблем были настолько выраженными, что начальник полиции направил несколько сотен дополнительных полицейских на территорию, где казались неизбежными беспорядки. Но серьезное насилие не вспыхивало до воскресного дня, 27 июля, когда столкновение на берегу озера на Двадцать девятой улице привело к утоплению негритянского мальчика.

Начало бунта. — События развивались так быстро вслед за утоплением, что эту трагедию можно считать началом бунта.

Было четыре часа воскресного дня, 27 июля, когда Юджин Уильямс, семнадцатилетний негритянский мальчик, плавал недалеко от берега у подножия Двадцать девятой улицы. Этот пляж не был одним из тех, которые публично поддерживались и контролировались для купания, но он широко использовался. Хотя он примыкает к району, густо населенному неграми, он использовался обеими расами, доступ к нему осуществлялся через железнодорожные пути, которые окаймляют берег озера. Часть возле Двадцать седьмой улицы по молчаливому согласию стала считаться зарезервированной для негров, в то время как белые использовали часть возле Двадцать девятой улицы. Ходить вдоль берега нелегко, и каждая раса держалась в основном своей части, соблюдая, кроме того, воображаемую границу, уходящую в воду.

Уильямс, который вошел в воду в части, используемой неграми, плавал и дрейфовал на юг в часть, используемую белыми. Непосредственно перед его появлением там, белые мужчины, женщины и дети купались в окрестностях и находились на пляже в значительном количестве. Четверо негров прошли через группу и вошли в воду. Белые мужчины в резкой форме приказали им уйти. Негры ушли, и белые люди возобновили свой спорт. Но прошло немного времени, прежде чем негры вернулись, придя с севера с другими представителями своей расы. Затем началась серия нападений и отступлений, контратак и метания камней. Женщины и дети, которые не могли убежать, прятались за обломками и камнями. Метание камней продолжалось, сначала одна сторона получала преимущество, затем другая.

Уильямс, который оставался в воде во время потасовки, нашел железнодорожную шпалу и уцепился за нее, в то время как камни часто падали в воду рядом с ним. Белый мальчик примерно того же возраста поплыл к нему. Когда белый мальчик приблизился, Уильямс отпустил шпалу, сделал несколько гребков и пошел ко дну. Жюри коронера вынесло вердикт, что он утонул, потому что страх перед метанием камней не пускал его к берегу. На его теле не было следов от камней, но ходили слухи, что он был фактически поражен одним из камней и утонул в результате.

На берегу вина была немедленно возложена на определенного белого человека несколькими негритянскими свидетелями, которые потребовали, чтобы он был арестован белым полицейским, который был на месте. Ареста не последовало.

Трагедия была прочувствована сражающейся толпой, и, пораженные ею, они собрались на пляже. В течение часа и белые, и негры ныряли за мальчиком без результатов. Благоговение сменилось возбужденным шепотом. «Они» говорили, что его забили камнями до смерти. В толпе распространился слух, что полицейский отказался арестовать убийцу. Негры в толпе начали опасно скапливаться. В этот критический момент обвиняемый полицейский арестовал негра по жалобе белого человека. Негры напали на белого офицера, и бунт был в самом разгаре.

Одна версия ссоры, которая привела к утоплению Уильямса, была дана прокурором штата, который заявил, что она возникла между белыми и негритянскими игроками из-за игры в кости на берегу, «фактически под защитой полицейского на посту». Очевидцы столкновения с метанием камней, выступавшие перед жюри коронера, не видели азартных игр, но сказали, что они могли происходить, но если так, то не были видны с кромки воды. Толпа, несомненно, включала, как заявило большое жюри, «хулиганов, игроков и бандитов», но она также включала законопослушных граждан, белых и негров.

Это обвинение, что первое столкновение бунта началось среди игроков, которые находились под защитой полицейского, а также обвинение, что полицейский отказался арестовать метателя камней, были решительно опровергнуты полицией. Звезда полицейского была у него отобрана, но после слушания перед Комиссией по гражданской службе она была возвращена, тем самым официально оправдав его.

Два факта, утопление и отказ арестовать, или широко распространенные сообщения о таком отказе, должны рассматриваться вместе как знаменующие начало бунта. Показания капитана полиции показывают, что первые сообщения с озера после утопления указывали на то, что ситуация успокаивается. Белые люди проявили не совсем враждебное чувство к неграм, помогая нырять за телом мальчика. Более того, столкновение, начавшееся на этом изолированном месте, не могло быть усилено притоком посторонних. Была всякая вероятность, что столкновение, без дальнейшего стимула сообщений о поведении полицейского, утихло бы.

Хронологическая история бунта. — После утопления Уильямса прошло два часа, прежде чем произошли дальнейшие жертвы. Сообщения об утоплении и предполагаемом поведении полицейского распространились по району. Негритянская толпа с пляжа собралась у подножия Двадцать девятой улицы. Когда она стала все более возбужденной, полицейский, который был на пляже, вызвал группу офицеров. Джеймс Кроуфорд, негр, выстрелил в группу офицеров и был сам застрелен и убит негритянским полицейским, который был послан, чтобы помочь восстановить порядок.

В течение оставшейся части дня 27 июля по всему Саут-Сайду быстро распространялись многие искаженные слухи. Негритянская толпа с Двадцать девятой улицы перешла к действиям, и белые люди, которые вступали с ней в контакт, были избиты. Всего было избито четыре белых человека, пять получили ножевые ранения, а один был застрелен. По мере распространения слухов собирались новые толпы, банды спонтанно начинали действовать, и группы начали принимать участие в беззаконии.

Дальше на запад, с наступлением темноты, активизировались белые банды. Негры в белых районах сильно пострадали от их рук. С 21:00 до 3:00 ночи двадцать семь негров были избиты, семеро получили ножевые ранения, четверо были застрелены.

В понедельник утром произошло лишь несколько столкновений. Люди обеих рас, как обычно, отправились на работу и даже продолжали трудиться бок о бок, как и прежде, без признаков насилия. Но по мере того как день клонился к вечеру, белые мужчины и подростки, жившие между Чикагскими скотобойнями и «Черным поясом», стали искать злонамеренного развлечения, направляя ярость толпы на возвращавшихся домой чернокожих рабочих.

Маршруты трамваев, особенно пересадочные узлы, были заполнены белыми людьми всех возрастов. Трамваи срывали с проводов, и управление вагонами переходило в руки главарей толпы. Чернокожих пассажиров вытаскивали на улицу, избивали и пинали ногами. Полиция, по-видимому, была не в силах справиться с этими многочисленными нападениями. В ходе столкновений на трамвайных линиях были убиты четверо чернокожих мужчин и один белый нападавший, а тридцать чернокожих мужчин были жестоко избиты.

«Черный пояс» внес свою лепту в насилие, происходившее в понедельник днем и ночью. Среди негров ходили слухи о бесчинствах и убийствах со стороны белых, что приводило к актам возмездия. Пожилой итальянский торговец по фамилии Ладзерони был окружен группой чернокожих подростков и заколот до смерти. Юджин Темпл, белый прачечник, был заколот до смерти и ограблен тремя неграми.

Толпа негров устроила демонстрацию у больницы «Провиденс», учреждения, управляемого чернокожими, из-за того, что туда доставили двух раненых белых, которые стреляли во все стороны из проезжавшего автомобиля на Стейт-стрит. Другие толпы закололи шестерых белых мужчин, застрелили пятерых, жестоко избили еще девятерых и убили двоих в дополнение к тем, кто был упомянут выше.

Ходили слухи, что белый жилец многоквартирного дома «Анджелус» застрелил чернокожего мальчика из окна четвертого этажа. Негры осадили здание. Белые жильцы обратились за защитой к полиции, и на место прибыло около 100 полицейских, включая конных. Толпа из примерно 1500 негров требовала выдать «преступника», но полиция не нашла его после обыска здания. В полицейского полетел кирпич. Полиция быстро перегруппировалась и дала залп по толпе негров. Четверо негров были убиты, многие получили ранения. Считается, что если бы негры не утратили доверие к белой полиции, беспорядки у «Анджелуса» вряд ли бы произошли.

К этому моменту, в ночь на понедельник, и белые, и негры начали проявлять признаки паники. Каждая раса держалась обособленно. Небольшие группы начали систематически терроризировать и убивать жителей в различных районах. Банды в белых кварталах становились все смелее, в конечном итоге перейдя в наступление в ходе рейдов по территориям, «захваченным» чернокожими переселенцами. Подростки от шестнадцати до двадцати двух лет объединялись, чтобы насладиться азартом погони.