Полковник Фримантл, выдающийся английский офицер, чье верное и беспристрастное повествование о своих обширных наблюдениях за американской войной снискало ему уважение обеих сторон, так завершает отчет о встрече с президентом Дэвисом весной 1863 года:
«Во время моих путешествий многие люди замечали мне, что Джефферсон Дэвис кажется по-особому приспособленным к своей должности. Его военное образование в Вест-Пойнте сделало его близко знакомым с высшими офицерами армии; а его пост военного министра при старом правительстве позволил ему знать офицеров всех рангов и осуществлять над ними непосредственный личный надзор. Никто не мог бы составить более точную оценку их соответствующих достоинств. Это одна из причин, которая дала конфедератам такое огромное преимущество в плане генералов; ибо, сформировав свое мнение относительно назначения офицера, г-н Дэвис всегда полон решимости осуществить свое намерение вопреки любым препятствиям. Его служба в мексиканской войне дала ему престиж храброго человека и хорошего солдата. Его служба в качестве государственного деятеля выделила его как единственного человека, который благодаря своей непоколебимой решимости и административному таланту был способен контролировать народную волю. Люди говорят о любом несчастье, случающемся с ним, как о невосполнимом зле, слишком ужасном, чтобы его обдумывать».
Г-н Гладстон, член британского кабинета, выдающийся лидер партии в английской политике и сочувствующий целям войны, которую вел Север, выразил свою восторженную признательность блеску, отраженному на новом правительстве благодаря его умелому управлению, в утверждении, что «г-н Джефферсон Дэвис создал нацию».
Но восхищение Европы оказалось лишь сентиментом, не сопровождаемым никакими практическими демонстрациями сочувствия. Учитывая курс, столь настойчиво проводимый великими державами Европы, любопытно отметить чисто сентиментальный и личный характер их декларируемого сочувствия Югу. Самое раннее выражение иностранного мнения указывало на неохотное признание доблести и преданности народа, от которого они не ожидали проявления таких качеств. Когда из-за затягивания борьбы, блестящих подвигов оружия, совершенных южными армиями, несгибаемой решимости Юга и его очевидного намерения пойти на любые жертвы ради независимости, не осталось места для недопонимания, они все равно проигнорировали все прецеденты и принципы, которые определяли их курс в отношении новых национальностей.
Аплодируя доблести южных солдат, героизму, выносливости и самопожертвованию народа, который, как они неоднократно заявляли, уже доказал свою непобедимость; восторгаясь панегириками гению, рвению и христианским добродетелям лидеров Конфедерации, они никогда не вмешивались со своей хваленой мощью в защиту справедливости, права и человечности. Английские писатели красноречиво признавали дополнительные отличия, приданные англосаксонскому государственному управлению и литературе Дэвисом; усердно прослеживали почетную английскую родословную Ли и устанавливали кровное родство Джексона; но английские государственные деятели настойчиво игнорировали те возвышенные соображения человечности и филантропии, которыми они так хвастались как побуждающими их к общению с нациями. Признавая новое просвещение от разъяснений г-на Дэвиса и от усердного изучения природы Федерального правительства, Европа вскоре заявила о своих убеждениях в пользу законного и конституционного права на сецессию, отстаиваемого Югом. Она заявила, что лишь ожидает проявления той целеустремленности и той способности к сопротивлению, которые должны установить «силу и последовательность», являющиеся необходимыми условиями признанной национальности.
Лондонская «Таймс», пока армия Макклеллана все еще осаждала Ричмонд, использовала язык, который Север и Юг приняли как значимый и пророческий. «Таймс» писала:
«Нельзя сомневаться, что мы приближаемся к времени, когда Англии и Франции, возможно, придется рассмотреть вопрос более важный, чем предложение о посредничестве. Южная Конфедерация конституировала себя как нация почти полтора года назад. За это время привязанность народа к новому правительству была несомненно доказана; были собраны огромные армии; были перенесены величайшие жертвы; настойчивость Юга в войне на протяжении долгой череды сражений — некоторых победных, некоторых пораженческих — показала «силу и последовательность», которые рассматриваются как тесты национальности. Везде, где правительство не потревожено, законы исполняются регулярно, как в мирное время; и везде, где проникали федералы, их встречают с враждебностью, на которую они отвечают, как в Новом Орлеане, военным правлением невыносимой жестокости. Видение партии Союза на Юге было развеяно, что сами северяне вынуждены с горечью и унижением признать».
«Все эти обстоятельства указывают лишь на один вывод: либо эта война должна быть доведена до конца, либо, наконец, настанет время, когда Юг может потребовать своего признания иностранными державами как независимой силы. Прецеденты американских колоний, испанских колоний, Бельгии, а на днях Тосканы и Неаполя, запрещают нам ставить под сомнение это право, когда оно отстаивается Конфедеративными Штатами. Наш долг — предвидеть это возможное событие, и для государственных деятелей по эту сторону океана может быть мудрым, а также великодушным, подойти к американскому правительству в дружественном духе с предложением своих добрых услуг в этот великий кризис его судьбы».
Если такое изложение вопроса было справедливым и правдивым, когда многочисленная и уверенная армия под руководством лидера с доказанным мастерством была занята тесной осадой столицы Конфедерации, насколько более неопровержимыми были его выводы, когда Макклеллан был разбит? Каковы были доказательства «силы и последовательности», требуемые после того, как объединенные армии Макклеллана и Поупа были отброшены к Потомаку; после того, как Брэгг вынудил Бьюэлла отступить к Огайо; и когда Фредериксберг увенчал шесть месяцев успеха победой, которая неизбежно навязала Северу оборонительную позицию на всю зиму?
Когда Чанселлорсвилл нанес поражение, самое решительное и унизительное для Севера в этой войне, действительно не осталось даже предлога, которым можно было бы замаскировать очевидное намерение Англии не вмешиваться в пользу дела, к которому она не питала симпатии, несмотря на все ее вынужденное уважение к его поборникам и защитникам. Потеря Виксберга и Геттисберга следующим летом, столь способствовавшая недоверию в Европе к делу Конфедерации, была быстро дополнена событиями, которые развеяли почти всю оставшуюся надежду на то признание, на которое Конфедерация имела равное право надеяться, а Европа — обязанность предоставить.
Отношение правительства Конфедерации в его связях с европейскими правительствами всегда было исполнено внушительного достоинства. Президент Дэвис довольствовался спокойным и государственным изложением претензий дела, которое он представлял. Его неопровержимое изложение позиции Конфедерации и ясные дискуссии по международному праву никогда не принимали облика мольбы и сопровождались достойным протестом лишь тогда, когда становилось очевидным, что Конфедерация исключена из преимуществ той политики, которой требовали законы наций и каждый прецедент. Надежда на иностранную помощь, несомненно, составляла большую часть той уверенности в успехе, которая до поздних стадий войны продолжала воодушевлять Юг. Ее народ надеялся на иностранную помощь в какой-либо форме, потому что был уверен в своей способности доказать свое право на нее; и они ожидали ее только тогда, когда доказали это право. Но никогда не было никакого ослабления или снижения усилий со стороны правительства Конфедерации из-за этого справедливого права и ожидания. В разгар самых обнадеживающих событий, и когда признание казалось несомненным, президент Дэвис заявлял о своем убеждении в необходимости таких усилий, которые обеспечили бы независимость без помощи с какой-либо стороны. В своем обращении к законодательному собранию Миссисипи в декабре 1862 года, которое мы уже цитировали, он сказал:
«В ходе этой войны наши взоры часто обращались за границу. Мы ожидали иногда признания, а иногда вмешательства со стороны иностранных наций, и мы имели право ожидать этого. Никогда прежде в истории мира народ так долго не удерживал свои позиции и не показывал себя способным поддерживать свое национальное существование, не добившись признания коммерческих наций. Я не знаю, почему это было так, но скажу: «Не полагайтесь на князей» и не возлагайте своих надежд на иностранные нации. Эта война — наша; мы должны довести ее до конца сами; и я чувствую некоторую гордость, зная, что до сих пор мы делали это без доброй воли кого бы то ни было».
Действительно, кажется трудным объяснить курс Европы, особенно Англии и Франции, в американской войне какой-либо гипотезой, совместимой с мужеством, человечностью или обычаями наций. Задержка, осторожность и ожидание результатов были уместны в начале; но после поражения Макклеллана на Чикахомини и, тем более, по окончании операций в 1862 году, они больше не требовались моральным обязательством или международной вежливостью. Обладая всеми атрибутами независимой державы — державы, находящейся в состоянии войны с соседом, атакованной его армиями, блокированной его флотами, как и многие другие независимые державы — в положении Конфедеративных Штатов не было ничего аномального, что запрещало бы практику простой справедливости по отношению к ним. Признание было оправдано не только фактами дела, но и незапамятным обычаем в Европе, особенно уместным прецедентом отделения Бельгии от Голландии. Существование рабства на Юге, даже если оно санкционировано законом и религиозными убеждениями ее народа, является совершенно недостаточным объяснением политики, которая подвергла великие европейские державы подозрению в том, что ими двигали самые недостойные мотивы.
Особенно курс Англии кажется беззащитным по отношению к народу, с которым война развила так много общего инстинкта, так много призывов к сочувствию и свидетельств идентичности с ней самой — народу, чьи предки были бескомпромиссными врагами цареубийц и сохраняли свою верность короне Англии вопреки власти и угрозам Кромвеля, чье пуританское господство Новая Англия признала.
Несправедливость Англии не закончилась ее отказом в признании. В начале она незамедлительно провозгласила «строгий нейтралитет», а ее премьер-министр объявил конфедератов «воюющей стороной». Эта фраза, по-видимому, справедливая уступка провозглашенной независимости Юга, была с благодарностью признана борющимся народом и вызвала яростное негодование Севера. Она была, однако, намеренно двусмысленной и подлежала интерпретации, филологически и практически, как того могли диктовать перспективы спора или желания кабинета Палмерстона. Английский кабинет не обязательно имел в виду признание разделенного суверенитета, оправдывающее приостановку отношений с обеими сторонами до тех пор, пока вопрос о суверенитете не будет решен. Фраза «воюющая сторона» впоследствии была объявлена означающей лишь то, что «две части находятся в состоянии войны» — факт, который участники, как они чувствовали, уже имели возможность наблюдать воочию. Тем временем отношения между Лондоном и Вашингтоном не прерывались, и коммерческие сношения продолжались, как и прежде. Но Англия не только игнорировала Юг и отказывала уполномоченным Конфедерации в формальной и официальной аудиенции — ее суда уважали федеральную блокаду, в то время как суда Конфедерации получали предупреждения у ее берегов. Таково лишь ограниченное изложение черт, которые сделали «английский нейтралитет» самым широким фарсом и самой суровой иронией века.
В начале 1863 года или в конце 1862 года император Наполеон предложил Англии присоединиться к Франции и другим державам в совместном посредничестве, чтобы предложить перемирие и конференцию. Это гуманное предложение Англия отвергла, отказавшись сделать какой-либо шаг, который мог бы способствовать умиротворению, и так и Север, и Юг окончательно поняли, что имелось в виду под «долгом и политикой» той державы, которая столь усердно распространяла американские разногласия для собственного возвеличивания. Передовица в «Ричмонд Инквайрер», написанная, вероятно, Джоном Митчелом, едко описала мотивы Англии в замечании: «Короче говоря, Север еще недостаточно банкрот, Юг еще недостаточно опустошен, чтобы соответствовать «политике» Англии». Франция спасла свою репутацию в вопросе человечности и справедливости, проявив по крайней мере правильное расположение, хотя трудно примирить ее продолжающееся заигрывание с Англией по американскому вопросу с той смелой политикой, которая обычно характеризует великого мастера европейской дипломатии. Франция, однако, имела меньше интереса и ожиданий, чем Англия, от распада Союза; меньше мотивов желать его краха и истощения обоих комбатантов.
Такова, однако, была политика, которой придерживались Англия и Франция вопреки законным и моральным обязательствам и к смертельному вреду для Юга в его храброй и вызывающей борьбе с той державой, которую история, возможно, еще назовет той, которую «великие державы» Европы не осмелились бросить вызов.
Интересной фазой войны в начале 1863 года стала кульминация политики Федерального правительства в отношении вопроса рабства. Краткого места будет достаточно, чтобы представить запись нарушенных обещаний, конституционных нарушений и злоупотребления властью Федеральным правительством, совершенно беспримерных в войне, которая в будущем будет отмечена своими произвольными мерами.
На ранних стадиях войны Север предполагал в качестве оправдания принудительных мер не только цель сохранения Союза, но и освобождение «лояльной партии» на Юге, которая была угнетена насильственным меньшинством, имеющим «контроль над ситуацией». Об этой теории войны, которую вел Север, разговор президента Линкольна с членом Конгресса от Кентукки в присутствии сенатора Криттендена был достаточно декларативным:
«Г-н Мэллори, эта война, насколько я имею к ней отношение, ведется исходя из идеи, что в этих штатах есть настроения в пользу Союза, которые, будучи освобожденными от контроля, удерживаемого сейчас присутствием Конфедеративной или мятежной власти, будут достаточны, чтобы вернуть эти штаты в Союз. Если я ошибаюсь в этом, если там нет таких настроений, если народ этих штатов полон решимости единогласно, или с чувством, близким к единогласию, что их штаты не должны быть членами этой Конфедерации, то вне власти народа других штатов заставить их оставаться в Союзе; и, — сказал он, — в этой непредвиденной ситуации — в ситуации, что там нет таких настроений — ЭТА ВОЙНА НЕ ТОЛЬКО ОШИБКА, ЭТО ПРЕСТУПЛЕНИЕ».
Г-н Линкольн, вероятно, не был очень внимательным исследователем философии истории, иначе он вряд ли так решительно связал бы себя обещанием, которое, если бы оно соблюдалось, неизбежно закончило бы войну через несколько недель. Уроки истории были бы бесполезны без их неизменного свидетельства о силе меча общего врага в исцелении разногласий вторгшейся страны. Трудно также представить, что он счел бы тем приближением к единству на Юге, которое сделало бы дальнейшее ведение войны преступлением. Фракция «людей Союза», воинственных, вероломных и коварных в своей враждебности к правительству Конфедерации, несомненно существовала на Юге в течение всего прогресса войны, но их было мало, и их признанными лидерами были, почти без единого исключения, люди с опустившейся репутацией, заведомо не имеющие влияния, кроме как на своих невежественных и непатриотичных последователей. Но это притворство партии Союза на Юге, которую Север поначалу объявлял большинством, было удобно отброшено, когда искались другие предлоги. Перед лицом неоспоримых доказательств глубокой и искренней цели отделения, которую разделяли более семи восьмых граждан сецессировавших штатов, северная совесть легко преодолела свои сомнения по поводу войны, которую северный президент заранее объявил «преступлением».
Очевидные нарушения клятв были, действительно, характерными чертами ведения войны, оправдываемой легкой и податливой совестью Севера. Первостепенной целью принуждения было поддержание авторитета и достоинства Конституции, атакованной «мятежниками с оружием в руках». Никакая теория не провозглашалась, предполагающая иное завершение войны, кроме простого восстановления «Союза по Конституции». Утверждения северной прессы и резолюции массовых собраний были подтверждены самыми торжественными постановлениями Федерального Конгресса и публичными декларациями г-на Линкольна о том, что Север стремится лишь спасти Союз, с формой и духом Конституции, оставшимися нетронутыми. В свете последующих событий почти невероятно, что в первой инаугурационной речи г-на Линкольна можно найти этот отрывок:
«Я заявляю, что у меня нет цели прямо или косвенно вмешиваться в институт рабства в штатах, где он существует. Я считаю, что у меня нет законного права делать это, и у меня нет склонности делать это... Право каждого штата упорядочивать и контролировать свои собственные внутренние институты исключительно по своему собственному суждению существенно для баланса власти, от которого зависели совершенство и долговечность нашей политической структуры».
Затем, после поражения при Булл-Ране, Конгресс принял следующую резолюцию, которая была подписана г-ном Линкольном как президентом:
«Решено, что эта война ведется с нашей стороны не с какой-либо целью свержения или вмешательства в права или установленные институты этих штатов, а для защиты и поддержания верховенства Конституции и сохранения Союза со всем достоинством, равенством и правами нескольких штатов в неизменном виде; что, как только эти цели будут достигнуты, война должна прекратиться».
Как будто для того, чтобы дать всякую возможную форму заверения в законных и конституционных целях войны и не оставляя места для сомнений в уме потомства о полном и неискупленном вероломстве, федеральные власти приложили особые усилия, чтобы заявить о своей политике иностранным правительствам.
Г-н Сьюард, как государственный секретарь г-на Линкольна, в своих инструкциях г-ну Дейтону, посланнику во Франции, говорит: