«Жизнь Джорджа Вашингтона»

Expedition against St. Augustine.

В плане операций, который был согласован, полковник Дэниел должен был двигаться по внутреннему пути с отрядом ополченцев и индейцев и атаковать город с суши; в то время как губернатор с основными силами должен был следовать морем и блокировать гавань. Полковник Дэниел выполнил свою часть плана с быстротой и энергией. Он двинулся против города, в который вошел и разграбил его до того, как губернатор достиг гавани. Испанцы, однако, были предупреждены о приготовлениях, ведущихся в Чарльстоне, и запасли провизию на четыре месяца в замке, в который они отступили, когда Дэниел вошел в город. По прибытии губернатора место было полностью окружено; но, поскольку взять замок без осадной артиллерии было невозможно, полковник Дэниел был отправлен на Ямайку за пушками, бомбами и мортирами. Во время его отсутствия у входа в гавань были замечены два небольших испанских военных судна; после чего губернатор снял осаду, бросил свои транспортные суда и совершил поспешное отступление в Каролину. Полковник Дэниел вернулся вскоре после этого и, не подозревая, что осада снята, направился к гавани. Он, к счастью, вовремя обнаружил свое положение, чтобы спастись, хотя и с большим трудом.

Эта опрометчивая и плохо проведенная экспедиция навлекла на колонию долг в шесть тысяч фунтов стерлингов. Позор, связанный с ней, был вскоре смыт другой, которая увенчалась большим успехом. Индейцы аппалачи, которые были привязаны к испанцам, стали крайне беспокоить жителей границ. Губернатор во главе отряда ополченцев и дружественных индейцев вторгся в сердце их поселений, предал их города огню, захватил нескольких пленных и принудил их просить мира и подчиниться британскому правительству.

Governor Johnson.

Вскоре после этого события сэр Натаниэль Джонсон, назначенный преемником г-на Мура, прибыл в Чарльстон. Он пытался, но безуспешно, обратить внимание колонистов на культуру шелка. Эта статья, как и хлопок, была заброшена, и рис стал главным продуктом страны.

Attempt to establish the Episcopal church.

Во время его администрации споры между собственниками и народом усилились. Попытка установить епископальную церковь добавилась к другим ранее существовавшим причинам раздора. Поскольку колония была заселена эмигрантами из разных стран, разных религиозных убеждений, неблагоразумная попытка добиться единообразия не могла не усилить их раздражение. Влияние губернатора в законодательном органе обеспечило принятие актов, необходимых для его целей; но многие петиции против них были представлены в парламент; и палата лордов представила столь решительный адрес ее величеству по этому вопросу, что был направлен судебный иск кво варранто против хартии. Эта мера, однако, не была приведена в исполнение; и внимание колонистов было на время отвлечено от этих внутренних распрей появлением опасности извне.

1704

Испания претендовала на всю страну как на часть Флориды; и готовила экспедицию для обеспечения этого притязания. Губернатор Джонсон, который приобрел некоторый военный опыт на европейской службе, получив известие об этих приготовлениях, приложил большие усилия, чтобы укрепить вход в гавань Чарльстона и привести провинцию в состояние обороны.

Были основания радоваться тому, что эти меры предосторожности были приняты; ибо, хотя из Европы не прибыло никакого вооружения, экспедиция, спланированная в Гаване, была приведена в исполнение.

Colony invaded.

Французский фрегат и четыре вооруженных испанских шлюпа под командованием месье Ле Фебура отплыли в Чарльстон с приказом зайти в Сент-Огастин за людьми. Его силы, как говорят, составляли около восьмисот человек. Правительственный крейсер заметил эту эскадру у бара Сент-Огастина и доставил известие в Чарльстон. Едва капитан передал свою информацию, как сигналы с острова Салливана возвестили о ее появлении у побережья. Немедленно была поднята тревога, и ополчение города было под ружьем. Вечером флот достиг бара Чарльстона, но отложил попытку пройти его до утра.

Потратив день на промер южного бара, испанская флотилия пересекла его и встала на якорь выше острова Салливана. Затем губернатор приказал разместить несколько тяжелых артиллерийских орудий на судах в гавани; и передал командование ими Уильяму Рету. После того как требование о сдаче было отклонено, отряд врага высадился на острове Джеймса и сжег несколько домов. Другой отряд, состоявший из ста шестидесяти человек, высадился примерно в то же время на противоположной стороне реки. Оба они были атакованы и разбиты.

Воодушевленный этим успехом, Джонсон решил атаковать захватчиков с моря. Во исполнение этого решения Рет с шестью небольшими судами направился вниз по реке к месту, где стояла на якоре вражеская флотилия, которая при его приближении поспешно пересекла бар обратно. Несколько дней считалось, что предприятие оставлено; но пока жители радовались своему избавлению, было получено известие, что в заливе Сьюи был замечен сильный корабль, высадивший некоторое количество людей. Допросив своих пленных, губернатор узнал, что враг ожидал военный корабль с подкреплением в двести человек под командованием месье Арбусета. Принимая меры с быстротой опытного офицера, он приказал капитану Фенвику перейти реку и выступить против отряда, который высадился; в то время как Рет с двумя небольшими вооруженными судами обогнул море с приказом встретить корабль в заливе Сьюи. Фенвик настиг отряд на берегу, энергично атаковал их и загнал на их корабль, который при появлении Рета сдался без единого выстрела. Приз с примерно девяноста пленными был доставлен в Чарльстон.

Так завершилось вторжение в Каролину месье Ле Фебура с потерей около трехсот человек убитыми и пленными, среди последних из которых были генерал и некоторые морские офицеры. По-видимому, оно было предпринято в уверенности, что колония слишком слаба для сопротивления; и было проведено без умения и мужества.

Bills of credit.

Для покрытия расходов, понесенных при отражении этого вторжения, были выпущены векселя на сумму восемь тысяч фунтов. Результатом этого выпуска стало такое обесценивание валюты в форме роста цен на товары и обменного курса, что сто пятьдесят фунтов бумажными деньгами давали за сто фунтов стерлингов.

1707

Лорд Гранвиль, палатин, фанатичный церковник, под влиянием которого были приняты насильственные меры для установления религиозного единообразия в Каролине, умер в 1707 году. Его сменил лорд Крейвен, который, хотя и придерживался тех же религиозных взглядов, поддерживал их с умеренностью. Его склонность к снисходительности и, тем самым, к смягчению положения диссентеров рассматривалась ревнителями господствующей церкви как угроза религии; и законодательный орган, избранный под влиянием покойного палатина и его губернатора, опасаясь перемен в администрации, 1708 год, Законодательный орган продлевает свои полномочия, принял чрезвычайную меру, продлив свои полномочия «на два года и на срок восемнадцать месяцев после смены правительства, будь то по смерти нынешнего губернатора или по вступлении в должность другого в его время». Таким образом, добавив еще одно унизительное доказательство к тем, что постоянно встречаются, что принципы прискорбно слабы, когда им противостоят страсти.

1712

Massacre in North Carolina by the Indians.

В 1712 году индейцы в Северной Каролине, встревоженные, как и их соплеменники в других колониях, растущим населением и регулярными посягательствами белых, с присущей им скрытностью сформировали план истребления в одну ночь этих грозных соседей. Никаких признаков их замысла не было дано, пока они не ворвались в дома плантаторов. Резня на Роаноке была огромной. Только в этом поселении было убито сто тридцать семь человек. Несколько человек спаслись, спрятавшись в лесах, и на следующий день подняли тревогу. Оставшиеся белые были собраны в безопасном месте и охранялись ополчением до тех пор, пока не могла быть получена помощь из Южной Каролины.

Это было быстро и эффективно. Ассамблея в Чарльстоне проголосовала за выделение четырех тысяч фунтов на эту службу; и полковник Барнвелл был отправлен с шестьюстами ополченцами и тремястами шестьюдесятью индейцами на помощь пострадавшим жителям Северной Каролины. С величайшей быстротой он прошел через трудную и опасную дикую местность, которая тогда отделяла северные поселения от южных; Индейцы разбиты, и, атаковав дикарей с неожиданной яростью, убил трехсот из них и захватил сто пленных. Выжившие отступили к городу Тускарора и нашли убежище за деревянным бруствером, в котором они были окружены белыми.

Понеся значительные потери, они запросили мира и получили его; но вскоре после этого покинули свою страну и объединились с ирокезами, или Пятью нациями.

Расходы на эту экспедицию значительно превысили скудные средства Южной Каролины. Для удовлетворения нужд правительства и содействия удобству торговли законодательный орган решил выпустить сорок восемь тысяч фунтов в векселях, которые должны были называться банковскими билетами. Эти деньги должны были выдаваться в долг под проценты под залог и постепенно выкупаться путем ежегодной выплаты одной двенадцатой части суммы займа. Векселя были сделаны законным платежным средством; и кредитор, который отказывался от них, терял свой долг.

После выпуска этих векселей обменный курс в первый год поднялся до ста пятидесяти, а во второй — до двухсот процентов выше номинала. Влияние этого обесценивания и законов о платежных средствах, которые сопровождали его, на кредиторов и на мораль было очевидным и несомненным.

ГЛАВА VIII.

Деятельность законодательного органа Массачусетса.... Интриги французов среди индейцев.... Война с дикарями.... Мир.... Спор с губернатором.... Решено в Англии.... Споры относительно жалованья губернатора.... Ассамблея перенесена в Салем.... Спор относительно жалованья завершен.... Значительное обесценивание бумажной валюты.... Схема земельного банка.... Компания распущена актом парламента.... Прибывает губернатор Ширли.... Обзор событий в Нью-Йорке.

1714

Тяжелые расходы Массачусетса во время последней войны привели к таким крупным выпускам бумажных денег, что произошло значительное обесценивание, и звонкая монета исчезла. Последовавший рост обменного курса, вместо того чтобы быть приписанным к его истинной причине, был отнесен к упадку торговли.

Колония, имея теперь досуг для своих внутренних дел, обратила свое внимание на этот интересный предмет.

Affairs of Massachusetts.

Были сформированы три партии. Первая, небольшая, движимая принципом, что «честность — лучшая политика», была за то, чтобы изъять бумажные деньги и полагаться на трудолюбие народа, чтобы заменить их средством обращения с большей стабильностью.

Вторая предложила частный банк, который должен был выпускать векселя, принимаемые всеми членами компании, но не по определенной стоимости по сравнению с золотом и серебром. Не предполагалось вносить звонкую монету в банк для выкупа его банкнот по мере их предъявления; но закладывать недвижимое имущество в качестве обеспечения того, что компания выполнит свои обязательства.

Третья партия была за заем векселей от правительства любому из жителей, который заложит недвижимое имущество для обеспечения их погашения в указанный срок лет; проценты должны были выплачиваться ежегодно и направляться на поддержку правительства.

Первая партия, осознав свою численную слабость, присоединилась к третьей; и вся провинция разделилась между государственным и частным банком.

Наконец, партия государственного банка одержала верх в Генеральном суде, и пятьдесят тысяч фунтов были выпущены и переданы в руки попечителей; для выдачи в долг на пять лет под пять процентов годовых, при этом одна пятая часть основной суммы должна была выплачиваться ежегодно.

1716

Эта схема не смогла улучшить торговлю колонии, и губернатор Шут, сменивший Дадли, напомнил ассамблее о плохом состоянии торговли, которое он приписал нехватке денег; и рекомендовал рассмотреть некоторые эффективные меры для восполнения этой нехватки. Результатом этой рекомендации стал второй заем в сто тысяч фунтов на десять лет, который должен был быть передан комиссарам в каждом округе пропорционально его налогам. Вся валюта вскоре обесценилась до такой степени, что вся сумма в обращении не представляла большей реальной стоимости, чем та, что была в обращении до выпуска. У губернатора теперь было достаточно досуга, а Генеральный суд предоставил ему достаточно мотивов для размышления о политике, которую он рекомендовал. Попытка повысить его жалованье по мере обесценивания денег не увенчалась успехом, и на его поддержку была проголосована только обычная номинальная сумма.

1719

В Массачусетсе мир за рубежом был сигналом к раздорам дома. Независимая в своих мнениях и привычках, она привыкла считать себя скорее сестринским королевством, признающим одного общего суверена с Англией, чем колонией. Выборность всех ветвей законодательного органа, принцип, общий для Новой Англии, способствовала, особенно пока метрополия была занята своими внутренними разногласиями, питанию этих мнений и привычек. Хотя новая хартия Массачусетса модифицировала независимость этой колонии, передав назначение губернатора короне, ход мыслей, преобладавший с момента основания страны, набрал слишком большую силу, чтобы быть немедленно измененным; и Массачусетс стремился с помощью частного влияния на своего главного магистрата компенсировать себе потерю его назначения. С этой целью стало обычным для Генерального суда свидетельствовать о своем удовлетворении его поведением с помощью подарков; и эта мера была также принята в других колониях.

Опасаясь, что эта практика может расположить губернаторов к примирению с законодательными органами за счет их долга перед короной, королева отдала категорические приказы не принимать больше подарков; и добиваться актов, фиксирующих их жалованье постоянно в сумме, названной ею самой. Мандат относительно подарков, конечно, был выполнен; и некоторые из колоний выполнили требование относительно жалованья; но в Массачусетсе и Нью-Йорке оно упорно сопротивлялось.

Контролирующая власть над жалованьями была источником влияния, который упорно поддерживался; и его эффективность была испытана во всех конфликтах между Массачусетсом и ее губернатором. Почти каждая важная мера, выносимая на рассмотрение законодательного органа, порождала споры между этими ведомствами. Они расходились не только в политике отдельных актов, но и в пределах своей власти. Губернатор претендовал на право налагать вето на спикера, выбранного представителями, что ими отрицалось; и, поскольку каждая сторона упорствовала в своих притязаниях, ассамблея распускалась, и происходили новые выборы. Поскольку те же члены обычно переизбирались, палата представителей собиралась с возросшим раздражением и принимала некоторые гневные резолюции относительно своего роспуска. Губернатор, в свою очередь, обвинял палату в посягательствах на власть исполнительной власти; среди других примеров чего он упоминал некоторые резолюции, принятые в начале военных действий индейцами, которые считались равносильными объявлению войны и поэтому были отклонены.

1721

Разногласия между ними множились. Бумажные деньги и торговля были неисчерпаемыми источниками недовольства. Новые выборы не принесли перемен в настроении. После того как война была официально объявлена против индейцев, палата пыталась осуществлять исполнительные полномочия в ее ведении; и, поскольку совет не соглашался с ними, представители пытались в одном случае действовать в одиночку.

Меры, рекомендованные губернатором последовательным ассамблеям, игнорировались; принимались и повторялись раздражающие резолюции; и между ними происходил курс гневных взаимных обвинений, в ходе которого жалованье губернатора было сокращено как в номинальном, так и в реальном размере; а выделенная сумма, вместо того чтобы быть проголосованной, как это было обычно, в начале сессии, откладывалась до ее закрытия.

1722

В разгар этих споров губернатор Шут, который в частном порядке просил и получил разрешение вернуться в Англию, внезапно отплыл на борту военного корабля «Морской конь», оставив спор о степени исполнительной власти перейти к вице-губернатору.

Палата представителей упорствовала в утверждении своего контроля над объектами, которые считались находящимися в ведении исполнительной власти; но ее резолюции обычно отклонялись советом. Это вызвало некоторые споры между двумя ветвями законодательного органа; но они в конечном итоге объединились в принятии резолюции, желающей своему агенту в Англии принять наилучшие меры для защиты интересов колонии, которые, как полагали, находятся в опасности из-за представлений губернатора Шута.

Intrigues of the French with the Indians.

Во время этих столкновений во внутренних районах пограничные территории сильно пострадали от набегов индейцев. Французы приобрели огромное влияние на все восточные племена. Среди них, как правило, проживали иезуитские миссионеры, которые добились значительного авторитета в их советах. После уступки Новой Шотландии Великобритании отец Рале, миссионер, живший среди дикарей этой провинции, успешно применил все свое красноречие, чтобы разжечь их ревность и негодование против англичан. В результате его действий, а также действий других миссионеров, все восточные индейцы, равно как и индейцы Канады, объединились против Новой Англии. Они совершали набеги на Массачусетс, вследствие чего к деревне, в которой проживал Рале, был направлен отряд войск с целью его ареста. Он получил предупреждение об их приближении и успел скрыться, однако солдаты захватили его бумаги, среди которых были документы, доказывающие, что, подстрекая дикарей к войне против английских колонистов, он действовал по указанию губернатора Канады, который тайно обещал снабжать их оружием и боеприпасами.

1726

Были направлены посланники с протестом против поведения, столь несовместимого с состоянием мира, существовавшим в то время между Францией и Англией. Губернатор принял это посольство вежливо и поначалу отрицал какое-либо вмешательство в конфликт, утверждая, что индейцы являются независимыми народами, которые ведут войну и заключают мир без его контроля. Когда ему показали его письма к Рале, он изменил тон и дал заверения в своем будущем содействии установлению мира. Опираясь на эти заверения, были проведены переговоры с некоторыми индейскими вождями, находившимися тогда в Канаде; несколько пленных были выкуплены; и вскоре после возвращения уполномоченных в Новую Англию война была завершена мирным договором, подписанным в Бостоне.

Decision against the house on the controversy with the governor.

Тем временем в Англии рассматривались жалобы губернатора Шута на палату представителей. Каждый вопрос решался не в пользу палаты. В большинстве случаев существующая хартия считалась достаточно ясной, однако по двум пунктам было признано целесообразным принять разъяснительные статьи. Ими были право губернатора накладывать вето на назначение спикера и право палаты в вопросе об отсрочке заседаний. Таким образом, была принята разъяснительная хартия, подтверждающая право губернатора накладывать вето на спикера и лишающая палату представителей права самостоятельно откладывать заседания на срок более двух дней. Эта хартия была представлена Генеральному суду для принятия или отклонения, однако она сопровождалась намеком на то, что в случае отказа весь спор между губернатором и палатой представителей будет передан на рассмотрение Парламента. Поведение представителей было настолько осуждено в Англии, что возникли опасения, что следствием парламентского расследования станет акт об аннулировании хартии. Настроение палаты также изменилось. Насилие и раздражение, которые характеризовали ее действия в споре с губернатором Шутом, утихли, и большинство решило принять новую хартию.

1727

Торговля провинции по-прежнему находилась в упадке, и жалобы на нехватку денег звучали так же громко, как и тогда, когда в обращении была только звонкая монета. Чтобы исправить это положение, законопроект о выпуске дополнительной суммы бумажных денег был принят обеими палатами, но отклонен вице-губернатором как несовместимый с его инструкциями. Вследствие этого палата представителей отложила рассмотрение вопроса о жалованье до следующей сессии. Затем ассамблея по своей просьбе была распущена на каникулы, а через две недели вновь созвана. В качестве способа обойти инструкции губернатора, запрещавшие ему давать согласие на любой акт о выпуске кредитных билетов, за исключением расходов на нужды правительства, был принят законопроект под названием «акт о сборе и установлении государственных доходов для покрытия необходимых расходов правительства путем выпуска шестидесяти тысяч фунтов в кредитных билетах». Этот законопроект, предусматривавший выплату жалованья, на которое имели право несколько членов совета, был принят и этой палатой, и вице-губернатор неохотно дал на него свое согласие. Его принятие в качестве закона служит веским доказательством того влияния, которое контроль над жалованьем давал палате представителей.

1728

Contest respecting salary.

Мистер Бернет, назначенный губернатором Массачусетса и Нью-Гэмпшира, был встречен в Бостоне с большой помпой. На первом же заседании ассамблеи он огласил инструкции короля настаивать на установленном жалованье и заявил о своем твердом намерении придерживаться их. Ассамблея была не менее тверда в своем решении сопротивляться этому требованию; и, чтобы не навлечь на себя дополнительные и ненужные упреки, постановила не смешивать разногласия относительно размера жалованья с важным вопросом о его зависимости от воли законодательного органа. Поэтому, как только были произнесены обычные по случаю прибытия губернатора приветствия, палата проголосовала за выделение одной тысячи семисот фунтов на его содержание и покрытие расходов на его поездку. Это решение, как понимали, предоставляло ему в качестве текущего жалованья сумму, эквивалентную одной тысяче фунтов стерлингов в год. Губернатор заявил о своей неспособности дать согласие на этот законопроект, поскольку он не соответствовал его инструкциям. После недельного обсуждения ассамблея выделила триста фунтов на расходы по его поездке, которые он принял, а отдельным голосованием была выделена дополнительная сумма в одну тысячу четыреста фунтов на его содержание. Последнее голосование сопровождалось совместным посланием обеих палат, в котором они подтверждали свое несомненное право как англичан и свою привилегию по хартии собирать и использовать деньги на нужды правительства; они выражали готовность обеспечить губернатору достойное и почетное содержание, однако полагали, что для службы его величеству было бы лучше делать это без установления фиксированного жалованья. Губернатор ответил в тот же день, заявив, что если они действительно намерены обеспечить ему достойное и почетное содержание, то у них не может быть справедливых возражений против того, чтобы сделать свое намерение эффективным путем фиксации его жалованья, ибо он никогда не примет грант в том виде, в котором он был предложен.

Совет был склонен избежать конфликта и предоставить жалованье нынешнему губернатору на определенный срок, однако палата представителей, оставаясь твердой в своем намерении, направила губернатору послание с просьбой о роспуске суда. Он ответил, что выполнение этой просьбы лишит законодательный орган возможности уделить должное внимание инструкциям короля, и он не предоставит перерыв в заседаниях, пока дела сессии не будут завершены. Тогда представители заявили, что «из верности народу они не могут принять акт об установлении жалованья губернатору или главнокомандующему на текущий момент», и поэтому возобновили свою просьбу о роспуске суда.

И губернатор, и палата представителей, по-видимому, до сих пор делали свои заявления с некоторой оговоркой. Жалованье на время его собственного управления, возможно, удовлетворило бы его, хотя он требовал, чтобы оно было установлено в целом для главнокомандующего на текущий момент; палата же еще не высказалась против установления жалованья для него на ограниченный срок. Каждая сторона желала, чтобы другая пошла на уступки. Обе отказались; обе были раздражены долгими препирательствами; и, в конце концов, вместо взаимного сближения заняли прямо противоположные позиции. После нескольких безрезультатных попыток с обеих сторон представители направили губернатору послание, подробно излагающее мотивы, побудившие их принять такое решение. Губернатор дал быстрый ответ, в котором также подробно изложил причины в поддержку своего требования. Эти два документа, демонстрирующие принципы и цели обеих сторон, заслуживают внимания даже в этот период.

Палата, вскоре после получения этого послания, будучи далека от каких-либо шагов к выполнению его просьбы, приняла две резолюции, решительно выражающие ее намерение не отступать от занятой позиции.

Эти резолюции стали первым признаком со стороны представителей твердого намерения не идти на компромисс. Они побудили губернатора напомнить суду об опасности, которой действия этого органа могут подвергнуть хартию. Это предостережение не удержало палату от подготовки и передачи в различные города провинции изложения спора, которое заканчивается словами: «мы не осмеливаемся согласиться на фиксированное жалованье губернатору ни навсегда, ни на ограниченный срок по следующим причинам:

Во-первых, потому что это неизведанный путь, по которому не ходили ни мы, ни наши предшественники, и мы не можем с уверенностью предвидеть многие опасности, которые могут на нем встретиться, и не можем сойти с того пути, который оказался безопасным и удобным.

Во-вторых, потому что это несомненное право всех англичан, согласно Великой хартии вольностей, собирать и распоряжаться деньгами на общественные нужды по своей доброй воле, без принуждения.

В-третьих, потому что это неизбежно умалит достоинство и свободу палаты представителей при принятии актов, сборе и применении налогов и т. д., и, следовательно, не может считаться надлежащим методом сохранения того баланса между тремя ветвями законодательной власти, который представляется необходимым для формирования, поддержания и укрепления конституции.

В-четвертых, потому что хартия полностью уполномочивает Генеральную ассамблею принимать такие законы и распоряжения, которые они сочтут полезными для блага и благосостояния жителей; и если они, или какая-либо их часть, сочтут, что это не идет им на пользу, они не должны и не могут на это пойти, ибо, как действия вне или без полномочий, предоставленных хартией, могут справедливо навлечь неудовольствие короля, так и невыполнение этих полномочий может справедливо считаться предательством прав и привилегий, предоставленных в ней; и если бы они отказались от этого права, они открыли бы дверь для многих других неудобств».

Многие послания быстро сменяли друг друга между губернатором и палатой, в ходе которых аргументы, изложенные в упомянутых документах, были расширены и разнообразны. Наконец, палата повторила свою просьбу об отсрочке, но губернатор ответил, что «если воля его величества не имеет для них должного веса, то их желания будут иметь очень мало веса для него».

Совет теперь вмешался с резолюцией, объявляющей, «что суду целесообразно определить сумму в качестве жалованья на содержание его превосходительства, а также срок его действия». Эта резолюция была передана в палату представителей и немедленно отклонена.

После долгих споров был сделан небольшой кажущийся шаг к примирению. Вместо того чтобы голосовать за жалованье, как это было принято, на полгода, губернатору был предоставлен грант в три тысячи фунтов, равный одной тысяче фунтов стерлингов, чтобы дать ему возможность управлять делами провинции. Это было общепринято считать жалованьем за год. Поскольку губернатор не дал своего согласия на это голосование, палата умоляла его принять грант и добавила: «мы не можем сомневаться в том, что последующие ассамблеи, в соответствии с возможностями провинции, будут очень готовы предоставить столь же щедрое содержание; а если они этого не сделают, у вашего превосходительства будет возможность проявить свое негодование». Губернатор, однако, продолжал удерживать свое согласие на это голосование.

Колония в целом, и особенно Бостон, выступала против выполнения инструкций короны. На общем собрании жителей город принял решение, которое, как утверждалось, было единогласным, против установления фиксированного жалованья губернатору. Вследствие этого голосования, а также из-за мнения, что на членов палаты влияют жители города, губернатор решил изменить место, где суд должен проводить свои заседания; и 24 октября отложил его до 30-го числа, чтобы затем собраться в Салеме, в графстве Эссекс.

Смена места не изменила настроения палаты. Это не было, как в спорах с губернатором Шутом, гневной перепалкой, в которую представителей вверг беспокойный и посягающий на права характер, а торжественная и обдуманная позиция, занятая в защиту права, которое считалось бесспорным, и принципа, признанного существенным для благополучия колонии. Занятая позиция была хорошо обдумана и поддерживалась с твердостью. Голосования и послания того же содержания, что и те, которые часто повторялись, продолжали проходить между представителями и губернатором, пока тема не была полностью исчерпана. Каждая сторона была полна решимости придерживаться своих принципов, палата собиралась и расходилась ежедневно, не приступая к делам.

Тем временем губернатор не получал жалованья. Членам из Бостона, которые не привыкли к расходам на посещение законодательного органа в отдаленном месте, городом была выплачена компенсация сверх их обычного жалованья.

Палата, твердо убежденная в правильности своего поведения, подготовила меморандум королю с просьбой об изменении королевских инструкций губернатору. Были назначены агенты для представления Генерального суда в Англии, и было принято голосование о покрытии расходов, связанных с этим делом. Совет отказался присоединиться к этому голосованию, потому что агенты были назначены только палатой представителей; и эта мера должна была быть оставлена из-за нехватки денег, если бы жители Бостона не собрали требуемую сумму по подписке.

1729

Вскоре были получены письма от этих агентов, содержащие отчет от совета по торговле, перед которым они были заслушаны советом, полностью осуждающий поведение палаты. Письма также указывали на то, что если палата будет упорствовать в своем отказе выполнить инструкции короля, дело может быть передано в парламент. Но даже если бы это произошло, агенты считали более целесообразным, чтобы жалованье было установлено высшим законодательным органом, чем органом провинции. «Было лучше», — говорили они, — «чтобы свободы народа были отняты у них, чем чтобы они отказались от них сами».

Губернатор, наконец, отказался подписать ордер на казначейство для выплаты жалованья членам. «Одна ветвь законодательной власти», — сказал он, — «может так же хорошо остаться без оплаты, как и другая». Акт и причина для него были одинаково неудовлетворительны для палаты.

Death of Governor Burnet.

После перерыва с 20 декабря по 2 апреля Генеральный суд снова собрался в Салеме. Повторные заседания в этом месте не привели к соглашению, губернатор отложил законодательный орган до Кембриджа. Через несколько дней после начала сессии он был поражен лихорадкой, от которой скончался.

Говорят, что мистер Бернет обладал многими ценными качествами; и если бы он не был вовлечен чувством долга в этот долгий спор, он, по всей вероятности, был бы любимцем провинции.

1730

Arrival of Governor Belcher.

Мистер Белчер, сменивший Бернета, прибыл в Бостон в начале августа, где был сердечно встречен. На первом заседании Генерального суда он настаивал на установлении постоянного жалованья и представил им свои инструкции, в которых было объявлено, что в случае продолжения отказа ассамблеи «его величество окажется перед необходимостью представить непокорное поведение провинции на рассмотрение законодательного органа Великобритании, не только в этом единственном случае, но и во многих других того же характера и направленности, из чего явно следует, что эта ассамблея в течение последних нескольких лет пыталась путем неоправданных действий ослабить, если не отбросить, послушание, которое они должны короне, и зависимость, которую все колонии должны иметь от метрополии».

В конце этих инструкций его величество добавил свое ожидание, «что они немедленно выполнят это предложение, как последнее выражение нашей королевской воли им по этому вопросу, и если упомянутая ассамблея не сочтет нужным выполнить его, то наша воля и желание таковы, и вы обязаны немедленно прибыть в это королевство Великобритания, чтобы дать нам точный отчет обо всем, что произошло по этому вопросу, чтобы мы могли представить его нашему парламенту».

Палата, как и в случае с губернатором Бернетом, выделила мистеру Белчеру одну тысячу фунтов валютой для покрытия расходов на его поездку и в качестве вознаграждения за его услуги, пока он был агентом колонии в Англии; и некоторое время спустя проголосовала за сумму, равную одной тысяче фунтов стерлингов, чтобы дать ему возможность управлять общественными делами и т. д.; но не установила срок, на который было сделано пособие. Совет согласился с этим голосованием, добавив поправку «и что та же сумма будет ежегодно выделяться на содержание губернатора». Палата не согласилась с этой поправкой, совет изменил ее так, чтобы она читалась «что та же сумма должна ежегодно выплачиваться в течение пребывания его превосходительства в правительстве и проживания здесь». С этим также не согласились, и резолюция была отклонена.

Поскольку в городе Кембридж была оспа, ассамблея была распущена в Роксбери.

Прошло две или три сессии, на которых со стороны губернатора было не более чем повторение его требования о фиксированном жалованье и намек на то, что он будет вынужден вернуться в Англию и доложить о поведении палаты представителей королю. Его друзьями были предприняты некоторые безуспешные попытки принять законопроект, фиксирующий жалованье на время его управления, с протестом против принципа и против того, чтобы этот законопроект стал прецедентом. Потерпев неудачу в этом средстве и обнаружив, что палата непреклонна, он отчаялся добиться успеха в этом органе и обратил свое внимание на смягчение своих инструкций. Он посоветовал палате обратиться к его величеству с просьбой разрешить ему получить сумму, которую законодательный орган предложил ему предоставить. Это было разрешено короной; с пониманием того, что он по-прежнему должен настаивать на выполнении своих инструкций. Разрешение на принятие частных грантов было получено в течение двух или трех лет подряд; и, наконец, было дано общее разрешение принимать такие суммы, которые могут быть предоставлены ассамблеей.

Contest concerning the salary terminated.

Так завершился упорный спор относительно постоянного жалованья для губернатора. Его обстоятельства были изложены более подробно, чем того требует общий план этой работы, поскольку он считается демонстрирующим в подлинных красках характер людей, участвовавших в нем. Он рассматривается как раннее и почетное проявление того же настойчивого характера в защите принципа, того же непобедимого духа свободы, который в более позднее время и по более важному вопросу оторвал британские колонии от страны, к которой они были сильно привязаны.

1733

Огромное количество обесцененной бумаги, находившейся в обращении по всей Новой Англии, не способствовало уменьшению жалоб на нехватку денег. Массачусетс и Нью-Гэмпшир были ограничены в дальнейших выпусках инструкциями своим губернаторам, которые получали свои назначения от короны. Коннектикут, занятый в основном сельскохозяйственными работами, меньше страдал от этого обесцененного средства, чем ее соседи, и был менее склонен увеличивать его зло. Род-Айленд, столь же коммерческий, как Массачусетс, и столь же любящий бумагу, выбирал своего губернатора и поэтому мог без ограничений предаваться своей страсти к системе, одинаково неблагоприятной для морали и промышленности. Эта колония теперь выпустила сто тысяч фунтов в кредит своим жителям на двадцать лет. Купцы Бостона, опасаясь, что этот капитал переведет акции Массачусетса в Род-Айленд, объединились против получения нового выпуска; и многие из них сформировали компанию, которая выпустила сто десять тысяч фунтов, погашаемых звонкой монетой в течение десяти лет, десятая часть ежегодно, по текущей тогда стоимости бумаги. Ассоциация против получения нового выпуска Род-Айленда соблюдалась недолго; и векселя Нью-Гэмпшира и Коннектикута также были в обращении. Серебро немедленно поднялось до двадцати семи шиллингов за унцию, и банкноты, выпущенные купцами, вскоре исчезли, оставив в обращении только правительственную бумагу.

1739

По всей Массачусетсу царило большое беспокойство по этому поводу. Последний взнос по векселям должен был наступить в 1741 году, и не было никакой власти, чтобы погасить их новыми выпусками. Серьезные последствия ожидались от изъятия обращающегося средства без замены его другим, и тревога усиливалась тем обстоятельством, что налоги были так легко распределены на первые годы, что требовали наложения тяжелого бремени для погашения того, что оставалось в обращении. Недовольство, вызванное этими причинами, проявилось на выборах и было направлено против губернатора, который был открыто враждебен бумажной системе.

Land bank.

Проектировщик банка снова выступил вперед; и, поставив себя во главе семи или восьмисот человек, некоторые из которых владели собственностью, предложил сформировать компанию, которая выпустила бы сто пятьдесят тысяч фунтов в векселях. По этой схеме каждый заемщик суммы, превышающей сто фунтов, должен был заложить недвижимость, чтобы обеспечить ее погашение. Заемщики меньших сумм могли обеспечить свое погашение либо ипотекой, либо облигацией с двумя обеспечениями. Каждый подписчик или партнер должен был ежегодно выплачивать три процента годовых от суммы, которую он возьмет, и пять процентов от основной суммы, либо самими векселями, либо продуктами и изделиями страны, по таким ставкам, которые директора должны время от времени устанавливать.

Хотя сторонники этого проекта были настолько успешны на выборах, что получили значительное большинство в Генеральном суде, люди состояния и главные купцы отказались принимать эти векселя. Многие мелкие торговцы, однако, и другие лица, заинтересованные в обращении обесцененной валюты, давали им кредит. Сами директора, как говорили, стали торговцами; и выпускали векселя без ограничений и без предоставления обеспечения для их погашения. Губернатор, предвидя пагубные последствия учреждения, приложил все свое влияние против него. Он сместил таких исполнительных чиновников, которые были его членами, и наложил вето на спикера и тринадцать членов, избранных в совет, которые также были из компании. Ввиду опасения всеобщего замешательства было подано заявление в парламент с просьбой об акте о подавлении компании. Поскольку это было легко получено, компания была распущена, и держателям векселей было разрешено подать иск против ее членов в индивидуальном порядке.

Примерно в это время губернатор Белчер был отозван, и мистер Ширли был назначен его преемником. Он обнаружил, что интересы земельного банка преобладают в палате, а казна пуста.

1741

В таком положении дел он счел необходимым отойти от буквы своих инструкций, чтобы сохранить их дух. Был принят законопроект, объявляющий, что все контракты должны пониматься как подлежащие оплате серебром по шесть шиллингов и восемь пенсов за унцию или золотом по его сравнительной стоимости. Были выпущены векселя новой формы, предназначенные для унций серебра, которые должны были приниматься в оплату всех долгов, с тем условием, что если они обесценятся между временем контракта и временем оплаты, к долгу должно быть сделано пропорциональное дополнение.

Affairs of New York.

В то время как эти сделки происходили в Новой Англии, симптомы той ревности, которую должна вызывать неурегулированная граница между соседями, начали проявляться в Канаде и Нью-Йорке. Географическое положение этих колоний на раннем этапе направило внимание обеих к торговле на озерах. Мистер Бернет, губернатор Нью-Йорка и Нью-Джерси, впечатленный важностью приобретения контроля над озером Онтарио, в 1722 году построил торговый дом в Освего в стране сенека. Эта мера вызвала ревность французов, которые спустили на воду два судна на озере и перевезли материалы в Ниагару для строительства большого склада и для ремонта форта в этом месте. Эти действия были решительно встречены сенека и правительством Нью-Йорка. Мистер Бернет протестовал против них как против посягательств на британскую провинцию, а также обратился к администрации по этому вопросу. Жалобы были поданы в кабинет Версаля; но губернатор Канады продолжал завершать форт. Чтобы противодействовать эффектам меры, которую он не мог предотвратить, губернатор Бернет построил форт в Освего; вскоре после строительства которого, когда мистер Вандам был губернатором Нью-Йорка, французы захватили Краун-Пойнт, который они укрепили; и таким образом приобрели контроль над озером Шамплейн. Очевидно, что эта мера была рассчитана на то, чтобы способствовать как наступательным, так и оборонительным операциям Франции в Америке, английский министр, после безрезультатного протеста, подчинился ей.

ГЛАВА IX.

Война с южными индейцами.... Недовольство Каролины собственниками.... Разрыв с Испанией.... Объединение для свержения собственнического управления.... Революция завершена.... Экспедиция из Гаваны против Чарльстона.... Мир с Испанией.... Собственники передают свой интерес короне.... Провинция разделена.... Джорджия заселена.... Неразумность первых правил.... Интриги испанцев с рабами Южной Каролины.... Восстание рабов.

1715

В Каролине споры между жителями и собственниками, добавленные к благосклонности, с которой королева выслушивала жалобы диссидентов, обратили внимание народа к короне и породили сильное желание заменить собственническое управление королевским. Это желание усилилось событием, которое продемонстрировало некомпетентность их правительства.

War with the Indians.

Ямасси, могущественное племя индейцев на северо-востоке Саванны, подстрекаемое испанцами в Сент-Огастине, тайно подготовило всеобщее объединение всех южных индейцев против провинции. Перебив торговцев, поселившихся среди них, они двинулись большими силами против южной границы, сея опустошение и резню на своем пути. Жители были загнаны в Чарльстон; и губернатор Крейвен провозгласил военное положение. Он также получил акт ассамблеи, уполномочивающий его проводить реквизицию людей; захватывать оружие, боеприпасы и припасы; вооружать таких негров, которым можно было доверять; и, в целом, вести войну с величайшей энергией. Агенты были отправлены в Вирджинию и в Англию, чтобы просить о помощи, и были выпущены векселя для оплаты и содержания армии.

В то же время индейцы вошли в северную часть провинции и находились в пятидесяти милях от столицы. Окруженный врагами, губернатор предпринял путь, который был продиктован в равной степени мужеством и благоразумием. Оставив менее активную часть населения искать безопасности в фортах Чарльстона, он двинулся с ополчением к южной границе, которая была захвачена сильнейшим отрядом индейцев; и в месте под названием Солт-Кетчерс атаковал и полностью разбил их. Победители преследовали их в их собственной стране, изгнали их оттуда и загнали за реку Саванна. Беглецы нашли защиту во Флориде, где они основали новое поселение, из которого они продолжали долгое время после этого совершать разрушительные набеги на Каролину.

Агент, который был отправлен законодательным органом в Англию, чтобы умолять о защите собственников, получил дальнейшие инструкции, если он не преуспеет с ними, обратиться непосредственно к королю. Будучи недовольным своим приемом собственниками, он подал петицию в палату общин, которая обратилась к королю с просьбой о его вмешательстве и немедленной помощи колонии. Король передал дело лордам-комиссарам по торговле и плантациям, чей отчет был неблагоприятным для заявления, потому что провинция Каролина была собственническим правительством. Они были того мнения, что если колония должна быть защищена за счет нации, ее правительство должно быть передано короне. Получив это мнение, собственники на общем собрании признали свою неспособность защитить провинцию и заявили, что, если его величество не соизволит вмешаться, они не могут предвидеть ничего, кроме полного уничтожения его верных подданных в тех частях.

Правительство, неспособное обеспечить защиту народу, было плохо приспособлено к ситуации в Каролине.

Недовольство, вытекающее из этой причины, было еще более усилено непопулярными, а в некоторых случаях и неразумными актами собственников.

Чтобы облегчить бедствие, вызванное войной, были выпущены значительные суммы бумажных денег; и собственники, по жалобе купцов Лондона, занимающихся торговлей провинции, дали инструкции сократить количество в обращении.

1715 to 1717

Ассамблея выделила страну Ямасси для использования такими подданными его величества из Европы, которые поселятся там. Выдержки из закона по этому вопросу, будучи опубликованными в Англии и Ирландии, пятьсот человек из последнего королевства эмигрировали в Каролину. Собственники отменили этот закон; и, к полному разорению эмигрантов, а также к разрушению этого барьера против дикарей, приказали обследовать земли и возвести их в баронства для себя.

В то время как население было ограничено окрестностями Чарльстона, все члены ассамблеи избирались в этом месте. По мере расширения поселений эта практика стала неудобной; и был принят акт, объявляющий, что каждый приход должен выбирать определенное число представителей и что выборы должны проводиться в каждом из них в приходской церкви. Как будто чтобы уничтожить самих себя в провинции, собственники отменили и этот популярный закон.

Поскольку по-прежнему неслись тяжелые расходы на оборону против набегов южных индейцев, народ громко жаловался на недостаточность того правительства, которое, будучи само неспособным защитить их, препятствовало вмешательству короны в их пользу.

В таком настроении губернатор Джонсон, сын бывшего губернатора с таким же именем, нашел провинцию. Он встретил ассамблею с примирительной речью и получил ответ, выражающий большое удовлетворение его назначением. Его первоначальная популярность была усилена мужеством, которое он проявил в двух экспедициях против грозной банды пиратов, которые долгое время наводняли побережье, которых он полностью истребил.

1717

Эти экспедиции вызвали еще большие выпуски бумажных денег. Губернатор, будучи проинструктированным уменьшить их количество, имел достаточно влияния на ассамблею, чтобы получить акт о погашении кредитных билетов в течение трех лет путем налога на земли и негров. Поскольку этот налог тяжело ложился на плантаторов, они пытались уклониться от него, получив акт о дальнейшем выпуске векселей. Собственники, будучи проинформированными об этом замысле, а также о намерении сделать продукты страны законным платежным средством в оплату всех долгов по фиксированной стоимости, предписали губернатору не давать своего согласия на любой законопроект, пока он не будет представлен им.

Примерно в то же время король, по приказу совета, выразил свое желание собственникам, чтобы они отменили акт, принятый в Каролине, о введении пошлины в десять процентов на все товары британского производства, ввозимые в провинцию. Отмена этого акта, а также акта, объявляющего право ассамблеи назначать получателя государственных денег, и закона о выборах были переданы губернатору в письме, предписывающем ему распустить ассамблею и провести новые выборы в Чарльстоне согласно древнему обычаю.

1718

Поскольку ассамблея была занята разработкой средств для увеличения доходов, их роспуск был отложен; но отмена закона о введении пошлин и королевское неудовольствие по поводу пункта о введении пошлины на британские товары были немедленно сообщены с рекомендацией принять другой акт, опуская этот пункт.

Тем временем инструкции губернатора были обнародованы. Они вызвали большое раздражение; и породили горячие дебаты о праве собственников отменять закон, принятый с согласия их заместителя в провинции.

Примерно в это время главный судья Тротт, который стал крайне непопулярным в колонии, был обвинен во многих нечестных действиях; и губернатор, большая часть совета и ассамблея объединились в меморандуме, представляющем его злоупотребления собственникам. 1719 г. Мистер Янг был назначен их агентом для обеспечения выполнения этих жалоб.

Вскоре после своего прибытия в Лондон он представил меморандум собственникам, подробно описывающий действия Каролины и излагающий возражения ассамблеи против права их светлостей отменять законы, которые были одобрены их заместителями.

Этот меморандум был принят очень неблагосклонно, и члены совета, подписавшие его, были смещены. Собственники подтвердили свое право отменять все законы, принятые в провинции, одобрили поведение главного судьи, осудили поведение губернатора в неповиновении их инструкциям относительно роспуска ассамблеи и повторили свои приказы по этому вопросу.

Как бы губернатор ни не одобрял данные ему инструкции, он не колебался их выполнять. Новый совет был созван, ассамблея была распущена, и были выданы приказы об избрании другой в Чарльстоне.

Общественное мнение постепенно готовилось к революции, и эти раздражающие меры завершили отвращение, с которым народ смотрел на правительство собственников. Возможность совершить перемену, столь желанную, вскоре представилась. Война с Испанией. После того как произошел разрыв между Великобританией и Испанией, из Англии было получено известие о плане, сформированном в Гаване для вторжения в Каролину. Губернатор созвал совет и тех членов ассамблеи, которые были в городе, и представил им свои сведения. Он в то же время изложил разрушительное состояние укреплений и предложил, чтобы сумма на их ремонт была собрана путем добровольной подписки, пример которой он подал щедрым пожертвованием.

Ассамблея объявила подписку ненужной, так как пошлины обеспечат достаточный фонд для этой цели. Отмена закона, вводящего их, была названа совершенно недействительной и будет игнорироваться.

Combination to subvert the government.

Члены новой ассамблеи, хотя они не были регулярно созваны в Чарльстоне, проводили несколько частных собраний в стране, чтобы согласовать меры будущего сопротивления. Они составили ассоциацию для объединения всей провинции в оппозиции к собственническому правительству, которая была предложена ополчению на их публичных собраниях и подписана почти единогласно. Эта конфедерация была сформирована с такой секретностью и быстротой, что до того, как губернатор был проинформирован о ней, почти каждый житель провинции был вовлечен в нее.

Члены ассамблеи, таким образом поддержанные народом, решили свергнуть власть собственников.

Губернатор, который проживал в стране, не имел представления об этих тайных собраниях и сделках, пока не получил письмо от комитета представителей народа, предлагающее ему правительство провинции под властью короля; так как было решено больше не подчиняться правительству собственников.

Мистер Джонсон решил подавить этот дух восстания и поспешил в город, чтобы представить письмо своему совету. Они посоветовали ему не обращать на него внимания, пока законодательный орган не будет регулярно созван. При встрече ассамблея заявила: «что законы, которые якобы были отменены, продолжают действовать; и что никакая власть, кроме Генеральной ассамблеи, не может отменить их: Что приказы, по которым они были избраны, недействительны, поскольку они были выданы по совету неконституционного совета: Что представители не могут, следовательно, действовать как ассамблея, а как конвенция, делегированная народом для предотвращения полного разрушения правительства: И, наконец, что лорды-собственники расшатали структуру правительства и лишились права на него; и что должно быть подготовлено обращение с просьбой к достопочтенному Роберту Джонсону, нынешнему губернатору, взять на себя управление провинцией от имени короля». Обращение было подписано Артуром Миддлтоном как президентом конвенции и двадцатью двумя членами.

После нескольких безрезультатных попыток со стороны ассамблеи побудить мистера Джонсона принять правительство под властью короля; и с его стороны восстановить правительство собственников; он издал прокламацию о роспуске ассамблеи и удалился в страну.

Прокламация была вырвана из рук офицера, и ассамблея избрала полковника Джеймса Мура главным магистратом колонии.

Revolution completed.

После провозглашения его от имени короля и избрания совета законодательный орган опубликовал декларацию, излагающую произошедшую революцию с причинами, которые ее вызвали; и затем приступил к обдуманному управлению делами провинции.

В то время как Каролина совершала эту революцию, агент колонии получил слушание перед лордами регентства и совета в Англии (король тогда был в Ганновере), которые были того мнения, что собственники лишились своей хартии. Они приказали генеральному прокурору выдать судебный приказ против нее и назначили Фрэнсиса Николсона временным губернатором провинции под властью короля. Он был встречен с всеобщей радостью; и народ Каролины перешел с большим удовлетворением от собственнического правительства к непосредственному господству короны. Собственники сдаются короне. Эта революция была завершена соглашением между короной и семью собственниками, согласно которому за сумму в семнадцать тысяч пятьсот фунтов стерлингов они отказались от своего права и интереса как в правительстве, так и в почве. Это соглашение было подтверждено актом парламента; вскоре после чего Джон лорд Картерет, оставшийся собственник, также отказался от всего своего интереса в правительстве, но сохранил свои права собственности.

1721

Каролина с радостью приняла ту же форму правления, которая была дарована ее сестрам-колониям. Народ, довольный своим положением и уверенный в защите, обратил свое внимание на внутренние и сельскохозяйственные занятия; и лицо страны вскоре засвидетельствовало счастливые последствия, которые проистекают из довольной промышленности, направляемой теми, кто должен получать ее плоды. 1732 г. Провинция разделена. Для удобства жителей провинция была разделена; и с тех пор различалась названиями Северная и Южная Каролина.

Примерно в этот период в Англии планировалось заселение новой колонии. Участок страны, лежащий между реками Саванна и Алатамаха, будучи незанятым европейцами, была сформирована компания с гуманной целью пересадить в эту пустыню страдающих бедняков метрополии. Эта территория, ныне называемая Джорджия, была предоставлена компании; и была создана корпорация, состоящая из двадцати одного человека, под названием «попечители по заселению и основанию колонии Джорджия». Крупные суммы денег были подписаны для транспортировки и обеспечения предметами первой необходимости таких бедных людей, которые пожелают пересечь Атлантику и искать средства к существованию в новом мире. Сто шестнадцать человек отправились из Грейвсенда под руководством мистера Джеймса Оглторпа, одного из попечителей, который после высадки в Чарльстоне направился к участку страны, отведенному для новой колонии, и заложил фундамент города Саванна на реке, которая носит это название. Джорджия заселена. На ее берегу был возведен небольшой форт, в котором были установлены некоторые пушки; и был заключен договор с индейцами крик, от которых была получена уступка значительного участка.