Если посмотреть на этот список, то станет видно, что широкая публика очень мало пользуется тюремным заключением за долги. Солидный лавочник и налогоплательщик почти не представлены, бакалейщики и несколько крупных торговцев широкого профиля — единственные люди, которые платят налоги. Некоторые из этих торговцев широкого профиля, следует помнить, являются компаниями с ограниченной ответственностью, имеющими многочисленных агентов, получающих высокие комиссионные и тратящих большие суммы на рекламу. Их цены кажутся низкими, но качество их товаров оставляет желать лучшего. Теперь, что меня беспокоит, так это то, почему государство должно содержать суды для людей этого класса? Единственный кредитор в этом списке, к которому можно питать хоть малейшую симпатию, — это врач, но Закон о национальном страховании теперь перевел его на денежную основу, так что в списке, составленном сегодня, он появлялся бы не так часто. Из этих цифр ясно, что за счет общей массы налогоплательщиков вы поощряете плохой класс торговцев-паразитов, которые душат рост бережливости среди рабочего класса.
Ибо если вы не сделаете предоставление кредита разорительным для кредитора, вы никогда его не остановите. Как может работающий человек помешать предоставлению кредита через посредство жены, когда закон это разрешает и потакает этому, предоставляя торговцу, который этим живет, специальную машину для взыскания долгов, без которой этот класс торговцев был бы невозможен. Я знал случаи, когда жена рабочего имела дело с девятнадцатью разными шотландскими торговцами мануфактурой. Какая зарплата может удовлетворить такую оргию покупок мануфактуры? Как часто, к тому же, мужчины и женщины покупают часы, чтобы заложить их ради выпивки или дня на скачках? Что это, как не порочная и разорительная форма ростовщичества? И что делает эти вещи возможными среди наших бедных людей? Закон, принимающий сторону мошенника против дурака; оговорка о тюремном заключении бедных должников в Законе 1869 года.
И поскольку я покажу вам, что банкротство и развод — это роскошь богатых, то справедливо, я думаю, признать, что тюремное заключение за долги — это отличительная привилегия, которую закон оставляет для бедных. Человек из обеспеченных классов никогда не попадает в тюрьму за долги; наемные работники — практически единственные люди, которые подвержены этому.
Начальник тюрьмы сообщил о случае последней Специальной комиссии, которая заседала и ничего не сделала по этому вопросу. Рабочий был отправлен под его стражу на двадцать один день за неуплату четырех шиллингов и издержек, всего пять шиллингов и девять пенсов. Как может государство, ради самого стыда, разглагольствовать о вымогательстве ростовщиков, когда оно добавляет сорок процентов к такому небольшому долгу в виде издержек? Человек был вдовцом с четырьмя детьми, старшему из которых было тринадцать, а младшему — два или три года.
Когда отец попал в тюрьму, дети отправились в работный дом. Это все часть системы. Долг был долгом торговцу в рассрочку за одежду, поставленную его покойной жене. Начальник прислал это как типичный случай для рассмотрения Комиссией. «Поскольку я полагаю, — писал он, — что есть идея внести поправки в закон о тюремном заключении за долги».
Добрый начальник, конечно, полностью ошибался на этот счет. Такой идеи нет, кроме как в головах мечтателей и провидцев, таких как Елисей, добрый начальник и я сам, а мы не в счет. Так что его отчет закончился ничем и остается в архивах как типичный результат работы системы тюремного заключения за долги в цивилизованном европейском государстве в начале года Господня 1909.
Я хотел бы оставить этот вопрос как ужасный пример, ибо так оно и есть, но я человек правды — и, на самом деле, бедный рабочий не был оставлен в тюрьме. Впоследствии выяснилось, что добрый начальник, когда он расследовал дело этого человека в 9:30 утра на следующее утро после его ареста, выплатил за него долг и освободил его. Вы помните, что Елисей в подобном случае совершил чудо, наполнив несколько сосудов маслом. Что касается меня, я думаю, что поступок доброго начальника был даже более благородным.
И когда сторонники этой жалкой системы говорят вам, что очень мало людей на самом деле попадают в тюрьму, это, в некотором смысле, правда. Есть только около шести или семи тысяч, скажем, тех, кто попадает в тюрьму по ста с лишним тысячам выданных ордеров. Число также уменьшается. Однако это не заслуга закона, а потому, что, как я покажу, закон не соблюдается строго, а также потому, что общественная совесть, то, что лорд Холдейн так графически описал немецким термином Sittlichkeit, настроена против него. Образ мыслей, обычай и правильные действия хороших граждан не санкционируют принуждение к уплате долга тюремным заключением. Только жадные, низкие граждане удостаивают себя чести использовать его. Но к этому делу относятся легкомысленно. Несколько тысяч бедных людей, отбывающих срок за пустяковые долги, никак не могут позволить себе потревожить сон избирателя из среднего класса, и кто я такой, как не необразованный мошенник, чтобы втискивать их неряшливые, неприглядные трупы между ветром и его благородством?
Страдают не только самые бедные, которых волокут в тюрьму. Система на самом деле предназначена для шантажа друзей и родственников бедняка. Вы спрашиваете должника, когда он предстает перед вами по поводу второго взноса долга: «Но вы же смогли выплатить первый взнос?» «Да, — отвечает он, — но мне пришлось одолжить его у зятя, и я до сих пор не вернул ему, а он едва ли может позволить себе потерять эти деньги».
Я слышал эту историю сотни раз и знаю, что она часто правдива. Судебные приставы скажут вам, что по дороге в тюрьму заключенный будет просить разрешения зайти в разные дома в поисках Елисея, и если он не может найти никого, кто совершал бы чудеса в наши дни, он очень часто находит кого-то с пятью шиллингами и девятью пенсами и добрым сердцем. Бедные очень добры друг к другу в беде, и лучше, чтобы брат-человек был спасен от тюрьмы и возвращен в свой дом и к детям, чем чтобы домовладелец получил свою арендную плату за следующую неделю.
В старые плохие времена судья суда графства открыто говорил, что считает лучшим сажать в тюрьму на шесть недель, а не на какой-либо более короткий срок, ибо он обнаружил, что чем на более долгий срок он сажает людей в тюрьму, тем короче срок, который они отбывают, «потому что, когда их сажали на все шесть недель, они переворачивали небо и землю среди своих друзей, чтобы получить средства для оплаты».
Друзья системы тюремного заключения за долги называют это «закручиванием гаек». Я думаю, «шантаж» — это более прямое английское слово, но подойдет любая грязная старая фраза.
И огромное зло, степень и результаты которого можно только угадать, заключается в том, что право отправить согражданина в тюрьму за долги, право выдать или не выдать ордер на его арест в любой момент после того, как он допустил просрочку, ставит человека и его семью настолько полностью во власть кредитора, что, если кредитор — человек с дурным характером, могут последовать ужасные результаты. Немногие из нас, вероятно, не слышали историй о злом кредиторе, использующем свою власть, чтобы соблазнить добродетель жены в отсутствие мужа. В таких историях, безусловно, есть доля правды. Человеческая природа одинакова и в более узких переулках, чем Парк-лейн. Торговец в рассрочку играет на любви жены к нарядам, она влезает в долги, муж ничего об этом не знает. Пока жена покладиста, о долге ничего не слышно. Я не говорю, что такие скандалы обычны, но я слышал достаточно таких историй, чтобы знать, что это не сказки. Человеческая природа такова, какая она есть, и удивительно, что эти драмы не разыгрываются чаще. Когда у бедных появятся свои суды по бракоразводным делам, несомненно, появятся и доказательства этого, а пока они основываются главным образом на жалобах женщин на оскорбления, предложенные им, которые могут быть выдумками, но не всегда таковы. Какая ответственность лежит на государстве, которое поддерживает систему, ведущую к таким бедам.
Другое и менее ужасное дело — это политическое влияние, оказываемое бакалейщиком или торговцем мануфактурой на свободного и независимого избирателя, которого он может посадить в тюрьму на двадцать один день, если тот не разделяет его взглядов во время выборов по поводу отделения церкви от государства или тарифной реформы. И все же это одно из второстепенных зол работы Закона о должниках 1869 года. На упорных выборах в Ланкашире, которые закончились вничью, был большой переполох и суматоха, вызванные арестом накануне голосования какого-то ревностного должника одного цвета другим, не менее ревностным кредитором другого цвета. Это, конечно, могло не иметь никакого отношения к выборам, но кто знает. Как бы то ни было, это случилось, и это, безусловно, было нежелательным инцидентом с точки зрения проигравшего кандидата.
Теоретических аргументов против отмены тюремного заключения за долги немного. Главный из них заключается в том, что рабочий человек не сможет получить кредит во времена бедствия. Лично я в это не верю. Этот аргумент использовался каждый раз, когда предпринимались какие-либо законодательные шаги по смягчению тюремного заключения, ибо всегда пророчествовали: торговля пострадает, а люди из-за отсутствия кредита будут голодать. Каждый раз факты упрямо отказывались подтверждать пророчество после события. Я склонен поддержать историю против пророчества в этом вопросе. Кредит будет предоставлен рабочему человеку с хорошей репутацией на разумную сумму, но он не будет искушаем, как сегодня, закладывать свои будущие заработки под залог своего тела ради каждой мимолетной прихоти. Пиво — это денежный бизнес, ставки — это денежный бизнес, кинотеатры, поезда, трамваи, торговые автоматы — все работают на денежной основе, и все же никто не станет утверждать, что рабочий не получает столько, сколько хочет, товаров и услуг от всех них.
Сегодня искушение, и в значительной степени, к сожалению, практика, состоит в том, что рабочий делает пивовара и букмекера первыми залогодержателями своей еженедельной зарплаты, в то время как торговец мануфактурой и бакалейщик слишком часто являются очень обычными акционерами, получающими нерегулярный дивиденд после казначейских сборов суда графства. Может ли кто-нибудь честно сказать, что не было бы лучше для торговца мануфактурой и бакалейщика перевести свой бизнес с рабочим классом на денежную основу. Отмените тюремное заключение за долги, и бакалейщик и торговец мануфактурой потребуют наличные вперед или, в худшем случае, еженедельные счета. Тогда рабочий окажется перед лицом непосредственного вопроса о том, предпочитает ли он тратить свою зарплату на выпивку и удовольствия для себя или на еду и одежду для жены и детей. Я не сомневаюсь, каким будет его ответ. Рабочий человек той же природы, что и мы. В старые времена всеобщего тюремного заключения за долги все жили в долгах. Средние классы были искушаемы жить не по средствам и делали это, и Микоберы мира всегда были уносимы в тюрьму, оставляя свои семьи в слезах. Сейчас такое положение дел неизвестно. Через крупные частные и государственные магазины средние классы покупают за наличные лучшие материалы по самым дешевым ценам и живут в пределах своих доходов. Результат в их жизни — предмет социальной истории. Почему следует полагать, что какой-то другой результат будет достигнут, когда рабочий класс больше не будет искушаем ложной системой кредита?
«Мотивом кредита, — говорит доктор Джонсон, — является надежда на выгоду. Коммерция никогда не может остановиться, пока один человек хочет того, что другой может поставить; и кредит никогда не будет отказан, пока он, вероятно, будет возвращен с прибылью. Тот, кто доверяет тому, кого он намерен засудить, преступен самим актом доверия: прекращение такого неблаговидного трафика желательно, и нет причин, по которым изменение закона должно повредить любому другому. Мы видим, как нация торгует с нацией, где никакая оплата не может быть принудительной. Взаимное удобство порождает взаимное доверие, и купцы продолжают удовлетворять требования друг друга, хотя им нечего бояться, кроме потери торговли».
Этот аргумент был против тюремного заключения за долги, как его видел достойный Доктор в свое время, но он так же убедителен сегодня в отношении нашей или любой другой формы тюремного заключения за долги. Он идет к принципу и корню дела и, как многие другие его лучшие высказывания, является нокаутирующим ударом по этому вопросу.
Более того, мы доказали в нашей собственной стране благотворное влияние отмены тюремного заключения за долги, и другие страны подали нам хороший пример полного отказа от него. В Германии существует строгая система исполнения судебных решений против состоятельных должников, которые стремятся обмануть своих кредиторов, класс, к которому мы несколько снисходительны, позволяя многим мошенникам жить за счет торговцев с помощью простого приема записи товаров на имя жены. Но эта процедура недоступна против рабочих, и результат в том, что они должны платить по своим счетам по мере их возникновения. Доктор Шустер, английский барристер и доктор права Мюнхенского университета, объяснил немецкую систему взыскания долгов Комиссии 1908 года. Он не только ясно дал понять, что немецкий рабочий, в отсутствие тюремного заключения, приобрел привычки бережливости, которые наша система подавляет, но он указал, что страховые фонды от болезней и несчастных случаев, профсоюзы, кооперативные общества и благотворительная помощь позволили немецкому рабочему пережить тяжелые времена, не вешая себе на шею жернов долга, как он вынужден делать в этой стране.
Точно так же во Франции нет тюремного заключения за долги для бедных, и французы настолько далеки от восхищения нашей системой взыскания долгов в Англии, что считают ее настолько дорогой и бесполезной, что французские торговцы абсолютно теряют всякую надежду на взыскание мелких долгов в Англии и предпочитают списывать их как безнадежные. И, действительно, у меня есть более чем подозрение, что если бы можно было получить точную финансовую историю взыскания сорокашиллингового долга в суде графства посредством тюремного заключения за долги, то обнаружилось бы, что, когда казначейские сборы, издержки солиситора и потраченное время кредитора были должным образом оплачены, в бухгалтерской книге истца оставался бы очень небольшой баланс в пользу кредита. Чем больше видишь эту систему, тем больше убеждаешься, что она полезна только тем кредиторам, которые используют ее оптовым образом для взыскания нежелательных долгов.
И хотя теоретически я не могу найти серьезного аргумента против отмены тюремного заключения за долги, все же существует одна практическая трудность в его осуществлении, с которой придется столкнуться. Секретари судов графств в небольших судах, к сожалению, оплачиваются пошлинами с количества выданных исков. Ростовщик или торговец в рассрочку, который раз в год приводит в порядок свои книги и приносит в суд несколько сотен исков, автоматически повышает зарплату секретаря. Если этот бизнес по взысканию долгов будет сметен, компенсация за нарушение этих зарплат, которые рассчитывались на этой основе в течение многих лет, безусловно, должна быть выплачена. Вероятно, именно это реальное практическое возражение стоит между должником и свободой.
Я не одинок в мысли, что время быстро приближается, когда неудобство иметь в качестве секретаря суда солиситора, занимающегося частной практикой и оплачиваемого пошлинами с количества исков, будет настолько полно осознано, что страна потребует радикального изменения системы. Отмена тюремного заключения за долги даст судам время для осуществления юрисдикции по разводам и другим вопросам, где бедные имеют право на ту же юридическую благосклонность, что и богатые. Когда эти реформы будут проведены, я считаю, будет необходимо, чтобы секретарь каждого суда или группы судов был постоянным должностным лицом, работающим полный рабочий день.
Остается упомянуть еще один момент. Часто говорят о тех, кто желает отменить тюремное заключение за долги, что у них более низкое чувство честности, чем у их оппонентов, что их взгляды склонны поощрять человека, который влезает в долги и не хочет платить, когда может. Что касается меня, мне все равно, насколько строгим будет закон против нечестности и долга, возникшего в результате нечестности, но пусть тюремное заключение будет тюремным заключением за нечестность, а не за долг. Если должник действовал преступно, пусть его судят в уголовном суде и наказывают за нечестность. В старые времена судья суда графства имел полномочия заключать в тюрьму за нечестность, теперь он имеет право заключать в тюрьму только за долг.
Именно потому, что я верю, что отмена тюремного заключения за долги улучшит характер наших граждан, как это улучшило характер афинских граждан более двух тысяч лет назад, я потратил так много сверхурочных часов на пропаганду его отмены. Но хотя я бы отменил тюремное заключение и хотел бы видеть английского рабочего, оплачивающего свои счета, как его немецкий брат, хотя я жажду видеть беднейшие классы освобожденными от страданий, которые долг и расточительство приносят им сегодня, все же никто, я надеюсь, не признает более ясно, чем я, священный долг должника выплатить честный долг. Каждая пенни, которую он может сэкономить после своих первых обязанностей по содержанию жены и семьи, должна быть направлена на погашение долгов. Но это личное обязательство человека, как говорить правду или относиться к человечеству с вежливостью, и, одним словом, является лишь ветвью золотого правила поступать с другими так, как вы хотите, чтобы поступали с вами. Нарушение этого обязательства не должно, как мне кажется, рассматриваться в наши дни как нечто большее, чем случай вопиющего нарушения хороших манер, и я бы скорее посадил в тюрьму человека, который забывает закрыть дверь вагона поезда, когда выходит зимней ночью, чем человека, который не платит мне пять шиллингов, которые одолжил вчера. Оба — невоспитанные парни, и с ними нужно разбираться социально, но не, я думаю, тюремным заключением. Долг, за исключением случаев несчастья, на самом деле «хуже по форме», чем пьянство. Когда это будет общепринято, никакой Закон о должниках не понадобится.