За последние двадцать лет наметилась тенденция к отходу от жестокости прежних систем, от мелочных правил, от унизительного и оскорбительного обращения, а заявленная цель заключения неоднократно подтверждалась как стремление к исправлению. Мы признаем, что некоторые надзиратели добиваются больших успехов в достижении желаемых результатов, чем другие, и все же мы не должны ожидать от них принятия совершенно единообразной программы. Мы должны делать должную скидку на личный фактор, на индивидуальность руководящего лица. Надзирателю, который утверждает, что его система совершенна и что ему больше нечему учиться, рекомендуется уйти в отставку.
КЛИНИЧЕСКАЯ РАБОТА.
Доктор Бернард Глюк продемонстрировал ряд диаграмм, содержащих много глубоко интересной информации относительно менталитета, среды и происхождения преступников, направленных в тюрьму Синг-Синг.
«Синг-Синг реорганизуется и перестраивается для приема всех преступников штата Нью-Йорк с целью их обследования сразу после вынесения приговора. Мы пытаемся понять человека, стоящего за преступлением, а не само преступление. Два факта совершенно очевидны из нашей работы. Социальный факт заключается в том, что 66 процентов принятых нами заключенных являются рецидивистами. Медицинский факт состоит в том, что 59 процентов заключенных могут быть классифицированы как имеющие психические заболевания или психические отклонения; и тысячи людей этой категории могут быть вылечены с помощью профессионального обучения и других современных тюремных методов».
«Синг-Синг переоборудуется таким образом, чтобы мы могли посвятить до четырех месяцев интенсивному изучению каждого заключенного, поступающего в учреждение. На основе этого обследования мы можем определить, кого из них следует направить в психиатрические больницы, кого — в интенсивные профессионально-технические училища, а также наметить наиболее эффективный метод лечения, необходимый для подготовки этих людей к будущему».
«Неопределенный срок заключения имеет важное значение для надлежащей реализации наших планов, и уголовные суды штата работают в гармонии с этой идеей. Большинство правонарушителей могут вернуться к нормальной жизни и стать добропорядочными гражданами после отбытия срока при надлежащем лечении, и судьи по уголовным делам в Нью-Йорке говорят нам, что с тех пор, как мы приняли нынешние методы, меньше людей предстают перед ними во второй раз».
«Цель тюрьмы — превратить людей в сознательных граждан. Им предоставляется много свобод, и они принимают активное участие в общественной жизни тюрьмы. У них есть собственная социальная организация, система самоуправления, включающая даже благотворительное общество. В своей благотворительной деятельности они помогают заключенным, покидающим тюрьму, дают возможность бедным людям навещать заключенных родственников, отправляют тела умерших заключенных домой для захоронения и занимаются многими другими подобными делами».
ЗАКЛЮЧЕННЫЕ И ВОЙНА.
Некоторые проблемы, возникшие как прямой результат войны, получили серьезное внимание. Это вопрос дополнительного производства продовольствия силами заключенных; вопрос о том, должны ли условно-досрочно освобожденные вступать в армию или флот; и могут ли быть предоставлены условные помилования, зависящие от прохождения военной службы.
Некоторые делегаты заявили, что среди большинства заключенных наблюдается общее беспокойство. Многие из них чрезвычайно стремятся попасть на войну, и в некоторых штатах заключенных освобождают условно-досрочно, чтобы они могли вступить в армию или на флот. Тюремные чиновники знают, что многие из их подопечных годны к военной службе, так же как они знают, что другие заключенные непригодны. После длительного обсуждения этого вопроса Ассоциация надзирателей единогласно приняла следующую резолюцию:
«Постановлено: Ассоциация надзирателей Американской тюремной ассоциации предлагает и просит Президента Соединенных Штатов внести изменения в параграф 849 Армейского устава и параграф 3686 Статей управления Военно-морским флотом Соединенных Штатов, чтобы разрешить зачисление в вооруженные силы и на флот Соединенных Штатов лиц, которые, по мнению соответствующих военных и военно-морских властей, физически, умственно и морально квалифицированы, несмотря на то, что такие лица могли быть осуждены за правонарушения, изложенные в вышеупомянутых уставах и статьях, и отбывали за них тюремное заключение, при условии их надлежащего и почетного условно-досрочного освобождения или освобождения из такого заключения».
В Гвельфе, Онтарио, большая тюрьма была практически опустошена. Заключенные ушли на войну, а учреждение было передано под госпиталь для выздоравливающих, вернувшихся с мест боевых действий. Суперинтендант, доктор Дж. Т. Гилмор, заявил, что от заключенного до патриота — всего один шаг.
«Мы многое узнали о заключенных за три года, что мы находимся в состоянии войны. Мы узнали, что чувство патриотизма у заключенного не умирает от того, что он находится за решеткой; что он так же стремится служить своей стране, как и человек, который не подвергается наказанию, и если ему предоставить возможность, есть вероятность, что он станет хорошим солдатом. Я был свидетелем того, как люди меняли тюремную форму на армейскую через три часа после своего освобождения из тюрьмы».
Он добавил, что тысячи людей были освобождены из канадских тюрем, чтобы позволить им служить в армии, а тысячи других «вносили свой вклад», изготавливая госпитальные принадлежности во время своего заключения.
ЗАКЛЮЧЕННЫЕ, ПРИГОВОРЕННЫЕ К РАБСТВУ.
По крайней мере в двух южных штатах преобладает позорная система аренды, при которой заключенные сдаются в аренду за ежегодную плату для работы в шахтах, скипидарных лесах или на других работах. Изадор Шапиро, член законодательного собрания от Алабамы и председатель Комитета по делам тюрем, решительно раскритиковал правительство Алабамы за то, что оно терпит и продолжает этот продажный позор. Законодательное собрание Алабамы предприняло попытку отменить систему аренды, но губернатор вмешался, чтобы продлить это бесчестие. Заключенных можно было бы с пользой для здоровья использовать на фермах штата, но вместо этого их выставляют на продажу тому, кто предложит самую высокую цену, и используют на мельницах, в угольных шахтах, лесозаготовительных и скипидарных лагерях. Все женщины-заключенные в одном округе были недавно сданы в аренду на срок два года по ставке пятнадцать центов в день. Мистер Шапиро продемонстрировал кожаный ремень длиной шесть футов и шириной полтора дюйма, которым порют заключенных.
Недавно в штате Флорида 598 заключенных были сданы в аренду в среднем по 360 долларов за голову в год. Факт в том, что большинство заключенных, работающих в скипидарной промышленности, через несколько лет настолько подрывают свое здоровье, что на всю оставшуюся жизнь становятся непригодными к любому физическому труду. Конечно, признается, что эта работа должна быть выполнена, но мы настаиваем на том, что она должна выполняться в соответствии с гуманными правилами. Нам еще не приходилось слышать о какой-либо арендной корпорации или частном лице, которые относились бы к своим крепостным с милосердным вниманием. Джорджия после долгой борьбы полностью отказалась от этой системы.
Ассоциация, настаивая на том, что заключенные должны быть обеспечены работой, единогласно приняла резолюцию, осуждающую в самых решительных выражениях систему, при которой мужчины и женщины продаются в рабство ради увеличения доходов штата.
СИСТЕМА НЕОПРЕДЕЛЕННОГО СРОКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ.
Больше нет никаких споров по поводу неопределенного срока заключения. Этот принцип закреплен в законах почти каждого штата Союза, хотя и в ослабленной и нелогичной форме в Содружестве Пенсильвания. Амос У. Батлер, секретарь Совета по благотворительности штата Индиана, в своей речи, произнесенной в одной из церквей, заявил, что до недавнего времени мы почти не проявляли понимания в нашем обращении с преступниками. Он сравнил наши знания об оспе, желтой лихорадке и других болезнях с преступностью и пришел к выводу, что мы совершали столько же ошибок в отношении правонарушителей, сколько раньше совершали в своем отношении к этим таинственным и страшным болезням.
«Тюрьмы — это видимые признаки наших неудач. Сейчас в силах человека избавить землю от многих болезней, то же самое касается и преступности. Преступников отправляют в тюрьму не для наказания, как многие полагают, а тюрьмы существуют для изоляции заключенных ради безопасности общества и для исправления находящихся там мужчин или женщин. Их следует, по возможности, исправлять и возвращать в общество».
Выступающий высказался в пользу неопределенного срока заключения. Он сказал, что вы не отправите больного дифтерией в больницу на определенный срок, скажем, на две или три недели. Могут появиться осложнения, и для излечения может потребоваться больше времени. То же самое верно и в отношении преступников. Их следует отправлять туда до тех пор, пока они не исправятся, пока не станут пригодными для возвращения.
В Индиане действует закон о неопределенном сроке заключения, и за последние двадцать лет по этому закону было освобождено 11 000 мужчин и женщин. Семьдесят пять процентов из них преуспели или добились успеха. Заключенные там заработали около 3 000 000 долларов для себя.
Абсолютно неопределенный срок заключения еще не вошел в практику ни в одном штате. Преступник при таком приговоре был бы отправлен в тюрьму, как в больницу, чтобы оставаться там до излечения от своего недуга. Возможно, в некоторых случаях он подлежал бы некоторому задержанию в качестве сдерживающего фактора для других, планирующих встать на преступный путь. Специалисты определяли бы, когда он готов вернуться в общество. Мы, возможно, когда-нибудь примем такую систему, когда появится достаточно мужчин и женщин, обладающих навыками и подготовкой, необходимыми для оценки психических и моральных характеристик таких пациентов.
Возможно, лучшей формой приговора являются законы, которые устанавливают время для любого конкретного правонарушения. Время за поджог, например, может быть установлено от двух до двадцати лет. Функция судьи или присяжных — определить, виновен ли обвиняемый. Если он признан виновным, подсудимый передается на попечение благоразумного совета по контролю, который освободит преступника в такое время, которое они сочтут наилучшим для него и общества.
Судья Уиллис из Сент-Пола сказал, что ни один врач не отправит пациента в больницу на определенное количество дней или недель, однако именно это ежедневно делают судьи, отправляя психически и морально больных мужчин и женщин в тюрьму. «Врач не стал бы брать на себя смелость предсказывать, сколько именно дней потребуется для излечения болезни, но судья ежедневно использует свою прерогативу диагноста, отправляя морально больных людей в тюрьму, хотя протоколы судебных заседаний показывают, что нет двух судей, которые думали бы одинаково в этом вопросе. * * * Общество больше не терпит мести в уголовном кодексе. Желание интеллигентных людей сегодня состоит в том, чтобы вернуть преступника на место в обществе — почетное место — и не только вернуть его, но и сделать его более ценным членом общества, чем он был до своего заключения».
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПОМОЩИ ЗАКЛЮЧЕННЫМ.
Этот орган является вспомогательным по отношению к основной организации. Были проведены две сессии, на которых серьезно обсуждались различные аспекты работы.
В обращении президента, преподобного Джеймса Парсонса из Миннеаполиса, был представлен обзор того, что было достигнуто, а также некоторые убедительные причины для существования и поддержки организаций, постоянно имеющих в виду реабилитацию тех, кто нарушил закон. Это обращение приведено в другой части Журнала.
Преподобный Чарльз Парсонс из Де-Мойна обратил внимание на рост преступности во время войны. «Знаменитый врач заявил, что вскоре после начала войны в Германии наблюдался аномальный рост преступности. * * * Преступность среди несовершеннолетних выросла на 34 процента в Великобритании, когда учителя были призваны на службу, поставки сокращены, вечерние школы закрыты, а ученики в возрасте от одиннадцати до тринадцати лет пошли работать, в то время как полмиллиона детей младшего возраста были лишены присмотра. Рост преступности был настолько тревожным, что властям пришлось принять специальные меры профилактики. * * * Наши американские учебные лагеря, вероятно, являются наиболее контролируемыми с моральной точки зрения из всех в мире. Было приложено больше усилий, чтобы сохранить их приличными и свободными от пороков, чем в любой другой период человеческой истории. И все же, несмотря на все эти меры предосторожности, невозможно устранить все зло, связанное с жизнью в лагере».
Полковник Седжвик Райс, комендант военной тюрьмы США в Форт-Ливенворте, штат Канзас, сказал, что получил инструкции от военного министерства подготовиться к значительному увеличению численности заключенных, но до настоящего времени он был рад сообщить, что большого роста не наблюдается. Многие дезертиры покинули одну ветвь службы, чтобы присоединиться к другой, не осознавая, что такой поступок является дезертирством.
Уоллес Гилпатрик описал работу Кристи-Хаус, Нью-Йорк, суперинтендантом которой он является с 1905 года. Их работа не ограничивается молодыми людьми, вышедшими из тюрьмы, так как они помогают всем молодым людям, попавшим в беду по любой причине. «Вопрос трудоустройства, каким бы жизненно важным он ни был, не всегда является первым вопросом, который следует рассматривать, когда парень прибывает в дом. Наша первая цель — дать ему понять, что он среди друзей. Мы заставляем его чувствовать себя как дома и задаем мало вопросов. После того как он оправится от своего первого чувства неловкости, мы обеспечиваем его хорошей едой, чистым бельем, возможно, полным комплектом одежды. Когда он видит других молодых людей, приходящих с работы и занятых играми, такими как шахматы, шашки, бильярд, и когда он получает приглашение принять участие в веселье, он начинает понимать, что попал в довольно хорошее место». За последние двенадцать лет суперинтендант познакомился примерно с тремя тысячами человек, которые воспользовались гостеприимством Кристи-Хаус. Было невозможно проследить их карьеру, но он лично знал, что 25 процентов из них преуспели. Он был уверен, что гораздо больше тех, кто не поддерживал связь с Домом, также добились успеха.
Альберт Х. Вото из Филадельфии был избран президентом этой Ассоциации на 1918 год, а Джордж Б. Ньюкомб из Бисмарка, Северная Дакота — секретарем.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ ФЕРМА В АНГОЛЕ.
За день до закрытия собраний губернатор Плезант из Луизианы в своем обращении к Ассоциации тепло пригласил членов посетить тюремную ферму штата площадью 18 000 акров в Анголе, примерно в 130 милях от Нового Орлеана. В субботу около пятидесяти членов Ассоциации воспользовались этой привилегией. Железная дорога пролегла вверх по богатой долине Миссисипи через тростниковые поля, кипарисовые болота и лесистую местность, украшенную тропической растительностью и пейзажами, до Анголы, где нас тепло встретили. У административного здания на лужайке были расставлены столы, ломящиеся от провизии, к которой вскоре наша компания отнеслась со всей серьезностью. Было объяснено, что практически каждый продукт питания является продуктом фермы и поставляется заключенным, за исключением жареной индейки, несколько штук которых содержались в хозяйстве и были забиты для нашего удовольствия. Даже рыба, пойманная в великой реке, прилегающей к плантации, возможно, принадлежала ферме по какому-то прибрежному праву. Был белый хлеб, который не был сделан из пшеничной муки, произрастающей в Луизиане. Автомобили провезли группу по огромной плантации, предоставив полную возможность осмотреть грубые временные бараки, где содержатся заключенные. Люди едят за столами, и еда казалась обильной и хорошо приготовленной в соответствии с кулинарными условиями, обычно встречающимися в исправительных учреждениях. Мы увидели много того, чем можно восхититься, и кое-что, что следует осудить.
Мы не одобрили вооруженных заключенных на доверии, расставленных для охраны людей во время работы в полях.
Мы надеемся, что в недалеком будущем услышим, что полосатая одежда под запретом.
Мы единодушно осудили систему наказания плетью. Один северный надзиратель, к тому же не сентиментальный человек, предложил приехать за свой счет и внедрить новую систему наказаний, при которой никакие телесные наказания не допускались бы.
Мы видели, как люди работают на тростниковых полях, срезая, очищая и складывая тростник для грузовиков или повозок. Самым интересным объектом был огромный и комплексный сахарный завод. Как тростник в вагонах и повозках доставлялся бесконечными транспортерами к огромным дробилкам, и после тройного дробления сухой остаток сбрасывался в печи, как сок в огромных чанах подвергался трем химическим процессам, как очищенный сироп затем подавался, все без участия рук, в нагретые испарители и центробежные аппараты, и как продукт в виде горячего гранулированного сахара, через шесть часов с момента попадания тростника на мельницу, собирался в бочки со скоростью 400 бочек в день, — это правдивая сказка, детали которой мы не можем привести в этом отчете. Исправительные фермы в южных штатах стали очень популярными и успешными. С точки зрения реформатора, они предоставляют лучшие возможности, чем закрытая тюрьма или частокол, как в отношении здоровья, так и морали. Проблема негров стоит на первом месте в их учреждениях; тем не менее многие из нас были склонны полагать, что наказания, применяемые к тем, кто нарушает правила, слишком суровы и не достигают главной цели заключения, которая состоит в том, чтобы попытаться сформировать характер не грубой силой, а разумными ограничениями.
ЮЖНОЕ ГОСТЕПРИИМСТВО.
Добрые жители Нового Орлеана полностью олицетворяют то радушное и любезное гостеприимство, которое, по-видимому, является коренным для Юга.
Любезности оказывались на каждом шагу, и в воздухе чувствовалось дружелюбие, восхитительное и обнадеживающее для гостей. Четыре особенности их сердечного гостеприимства заслуживают особого упоминания.