«Интерес Америки к морской силе, настоящему и будущему»

ИНТЕРЕС АМЕРИКИ К МОРСКОЙ СИЛЕ: НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ.

Автор

КАПИТАН АЛФРЕД ТАЙЕР МЭХЭН, доктор гражданского права, доктор юридических наук. Военно-морские силы Соединенных Штатов.

Автор книг «Влияние морской силы на историю, 1660–1783», «Влияние морской силы на Французскую революцию и Империю», «Жизнеописание Фаррагута» и «Жизнь Нельсона, воплощение морской силы Великобритании».

Лондон: Sampson Low, Marston & Company, Limited.

1897.

Авторское право, 1897 г., принадлежит Алфреду Т. Мэхэну.

Авторское право, 1890, 1893 гг., принадлежит Houghton, Mifflin and Company.

Авторское право, 1893 г., принадлежит The Forum Publishing Company.

Авторское право, 1894 г., принадлежит Ллойду Брайсу.

Авторское право, 1895, 1897 гг., принадлежит Harper and Brothers.

Все права защищены.

University Press: John Wilson and Son, Кембридж, США.

ПРЕДИСЛОВИЕ.

Какую бы ценность ни представлял сборник разрозненных статей, публиковавшихся со значительными интервалами в течение нескольких лет и написанных без специальной увязки друг с другом или изначально без расчета на последующую публикацию, эта ценность в равной степени зависит как от времени их создания и тогдашнего положения дел, так и от внутреннего единства изложения. Если таковое единство случайно обнаружится в данных работах, то оно объясняется не заранее поставленной целью, а тем фактом, что они воплощают мысль отдельного разума, последовательного в линии своих главных концепций, но постоянно приспосабливающегося к меняющимся условиям, которые влечет за собой ход событий.

Поэтому автор не стремился привести эти статьи к сегодняшнему дню; сгладить кажущиеся противоречия, если таковые имеются; исключить повторения; или слить в единое целое те части, которые изначально были независимы. Изменения коснулись лишь фразеологии, с эпизодической правкой выражений, которые казались погрешающими избыточностью или недостаточностью. Даты в начале каждой статьи указывают время ее написания, а не публикации.

Автор выражает признательность владельцам изданий Atlantic Monthly, Forum, North American Review и Harper's New Monthly Magazine, любезно разрешившим перепечатать статьи, изначально опубликованные на их страницах.

А. Т. МЭХЭН.

Ноябрь 1897 г.

СОДЕРЖАНИЕ.

THE UNITED STATES LOOKING OUTWARD

Из журнала Atlantic Monthly, декабрь 1890 г.

HAWAII AND OUR FUTURE SEA POWER

Из журнала Forum, март 1893 г.

THE ISTHMUS AND SEA POWER

Из журнала Atlantic Monthly, сентябрь 1893 г.

POSSIBILITIES OF AN ANGLO-AMERICAN REUNION

Из журнала North American Review, ноябрь 1894 г.

THE FUTURE IN RELATION TO AMERICAN NAVAL POWER

Журнал Harper's New Monthly Magazine, октябрь 1895 г.

PREPAREDNESS FOR NAVAL WAR

Журнал Harper's New Monthly Magazine, март 1897 г.

A TWENTIETH-CENTURY OUTLOOK

Журнал Harper's New Monthly Magazine, сентябрь 1897 г.

STRATEGIC FEATURES OF THE CARIBBEAN SEA AND THE GULF OF MEXICO

Журнал Harper's New Monthly Magazine, октябрь 1897 г.

КАРТЫ.

ТИХИЙ ОКЕАН

ЗАЛИВ И КАРИБСКОЕ МОРЕ

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ СМОТРЯТ ВНЕ СВОИХ ГРАНИЦ.

Август 1890 г.

Налицо многочисленные признаки приближающегося изменения в мыслях и политике американцев относительно их отношений с внешним миром за пределами собственных границ. Последнюю четверть века преобладающей идеей, которая успешно заявляла о себе на выборах и определяла курс правительства, было сохранение внутреннего рынка для отечественной промышленности. И работодателя, и рабочего учили рассматривать различные предлагаемые экономические меры именно с этой точки зрения, враждебно относиться к любому шагу, благоприятствующему вторжению иностранного производителя в их собственные владения, и требовать все более суровых мер изоляции, нежели мириться с ослаблением цепи, связывающей с ними потребителя. За этим последовало неизбежное последствие, как и во всех случаях, когда мысль или взор устремлены исключительно в одном направлении: опасность потерь или перспективы выгод в другой сфере были упущены из виду; и хотя изобильные ресурсы страны поддерживали экспорт на высоком уровне, этот льстящий самолюбию результат был обусловлен скорее избыточной щедростью природы, чем спросом других наций на наши защищенные пошлинами мануфактурные изделия.

Таким образом, американская промышленность защищалась в течение почти жизни одного поколения, пока эта практика не приобрела силу традиции и не облачилась в латы консерватизма. Во взаимных связях эти отрасли промышленности напоминают деятельность современного броненосца, имеющего тяжелую броню, но слабые машины и орудия: мощного для обороны, слабого для нападения. Внутри страны внутренний рынок обеспечен; но снаружи, за широкими морями, лежат рынки мира, войти в которые и завладеть которыми можно лишь путем ожесточенной борьбы, чему привычка полагаться на защиту посредством статутов отнюдь не способствует.

Однако в основе своей темперамент американского народа совершенно чужд столь вялой позиции. Независимо от каких-либо предрассудков за или против протекционизма, можно с уверенностью предсказать, что, когда возможности для наживы за рубежом будут осознаны, русло американского предпринимательства проложит канал для выхода к ним. В широком смысле весьма отрадным и показательным фактом является то, что видный и влиятельный сторонник протекционизма, лидер партии, приверженной его поддержке, тонкий знаток знамений времени и направлений общественного мнения, солидаризировался с линией политики, которая предполагает не что иное, как такие модификации тарифа, которые способны расширить торговлю Соединенных Штатов на все уголки земного шара. Люди всех партий могут объединиться вокруг слов мистера Блейна, приведенных в недавней речи: «Не амбициозное предназначение для столь великой страны, как наша, — производить только то, что мы можем потребить, или выращивать лишь то, что мы можем съесть». Перед лицом этого высказывания столь проницательного и способного государственного деятеля даже крайний характер недавнего тарифного законодательства кажется лишь предзнаменованием грядущего изменения и напоминает ту знаменитую Континентальную систему, аналогом которой является наша собственная, для поддержания которой Наполеон присоединял легион к легиону и предприятие к предприятию, пока само здание Империи не рухнуло под ее тяжестью.

Интересной и примечательной чертой этого меняющегося отношения является устремление взоров наружу, а не только внутрь, в поисках благополучия страны. Утверждение важности отдаленных рынков и связи с ними наших собственных огромных производственных мощностей логически подразумевает признание звена, соединяющего продукты и рынки, а именно — торгового мореплавания; все три вместе составляют ту цепь морской силы, которой Великобритания обязана своим благосостоянием и величием. Более того, не будет ли преувеличением сказать, что, поскольку два из этих звеньев — судоходство и рынки — находятся за пределами наших границ, их признание влечет за собой взгляд на отношения Соединенных Штатов с миром, в корне отличающийся от простой идеи самообеспечения? Мы не продвинемся далеко по этому пути мысли, как наступит осознание уникального положения Америки, обращенной к старым мирам Востока и Запада, чьи берега омываются океанами, которые касаются то одного, то другого, но принадлежат ей одной.

Одновременно с этими признаками перемен в нашей собственной политике в мире в целом наблюдается беспокойство, которое весьма показательно, если не зловеще. Мы не станем подробно останавливаться на внутреннем состоянии Европы, откуда, если возникнут потрясения, влияние на нас может оказаться лишь частичным и косвенным. Но таможенные великие прибрежные державы стоят на страже не только против своих континентальных соперников; они лелеют также устремления к коммерческой экспансии, к колониям и к влиянию в отдаленных регионах, что может привести — и, даже при нашей нынешней ограниченной политике, уже привело — их к столкновению с нами. Инцидент с Самоанскими островами, казалось бы, незначительный, тем не менее чрезвычайно наглядно свидетельствовал об амбициях европейских держав. Тогда Америка пробудилась от сна в отношении интересов, тесно затрагивающих ее будущее. В настоящий момент внутренние неурядицы назревают на Сандвичевых островах, где нашей неизменной решимостью должно быть недопущение того, чтобы какое-либо иностранное влияние сравнялось с нашим. По всему миру германский торговый и колониальный натиск приходит в столкновение с другими нациями: свидетельством тому служат дело Каролинских островов с Испанией; раздел Новой Гвинеи с Англией; еще более недавние переговоры между этими двумя державами относительно их доли в Африке, воспринимаемые Францией с глубоким недоверием и ревностью; дело Самоа; конфликт между германским контролем и американскими интересами на островах западной части Тихого океана; а также предполагаемое продвижение германского влияния в Центральной и Южной Америке. Примечательно, что, хотя эти различные споры поддерживаются в агрессивном военном духе, свойственном Германской империи, они, как утверждают заслуживающие доверия источники, проистекают из национального характера в большей степени, чем из продуманной политики правительства, которое в данном вопросе не ведет за собой, а следует за настроением народа, — обстоятельство гораздо более грозное.

Нет никаких веских оснований полагать, что мир перешел в период гарантированного мира за пределами Европы. Неурегулированные политические условия, подобные тем, что существуют в Гаити, Центральной Америке и на многих тихоокеанских островах, особенно на Гавайском архипелаге, в сочетании с большим военным или коммерческим значением, как это имеет место в отношении большинства данных пунктов, таят в себе, ныне как и прежде, опасные зародыши распрей, против которых благоразумно по меньшей мере быть наготове. Несомненно, общие настроения наций более враждебны к войне, чем в былые времена. Если мы не менее эгоистичны и алчны, чем наши предшественники, то мы сильнее испытываем отвращение к неудобствам и страданиям, сопровождающим нарушение мира; но чтобы сохранить это столь ценимое спокойствие и беспрепятственное наслаждение плодами торговли, необходимо рассуждать наотмашь с равной степенью силы с противником. Именно готовность врага, а не смирение с существующим положением дел сдерживает ныне армии Европы.

С другой стороны, ни на санкции международного права, ни на справедливость дела нельзя полагаться в вопросе справедливого урегулирования разногласий, когда они вступают в конфликт с сильной политической необходимостью с одной стороны, противостоящей сравнительной слабости с другой. В нашем все еще не разрешенном споре по поводу зверобойного промысла в Беринговом море, что бы ни думали о силе наших аргументов с точки зрения общепризнанных принципов международного права, вне всякого сомнения, наше притязание разумно, справедливо и отвечает интересам мира в целом. Но в попытке отстоять его мы столкнулись не только с национальными щепетильностями в отношении чести флага, которые мы сами разделяем весьма решительно, но также с государством, управляемым мощной необходимостью и чрезвычайно сильным там, где мы особенно слабы и уязвимы. Великобритания обладает не только могущественным флотом, а мы — длинным незащищенным морским побережьем, но для нее представляет огромное коммерческое и политическое преимущество то, чтобы ее более крупные колонии, и прежде всего Канада, чувствовали, что мощь метрополии — это нечто такое, в чем они нуждаются и на что могут рассчитывать. Этот спор идет между Соединенными Штатами и Канадой, а не между Соединенными Штатами и Великобританией; но он был умело использован последней для укрепления солидарности симпатий между ней и ее колонией. С одной лишь метрополией можно было бы легко достичь справедливого соглашения, способствующего хорошо понятным взаимным интересам; но чисто местные и сугубо эгоистичные чаяния канадских рыбаков диктуют политику Великобритании, поскольку Канада является важнейшим звеном, связывающим ее с колониями и морскими интересами в Тихом океане. В случае европейской войны британский флот, возможно, не сможет удерживать открытым путь через Средиземное море на Восток; но, имея сильную военно-морскую базу в Галифаксе и другую в Эскуимолте на Тихоокеанском побережье, причем обе соединены Канадской тихоокеанской железной дорогой, Англия располагает альтернативной линией сообщения, гораздо менее уязвимой для морской агрессии, чем первая или чем третий маршрут вокруг Мыса Доброй Надежды, а также двумя базами, необходимыми для обеспечения ее торговли или иных военно-морских операций в Северной Атлантике и Тихом океане. Каким бы ни было окончательное урегулирование этого вопроса, плодом позиции лорда Солсбери почти наверняка станет укрепление чувств привязанности к метрополии и упования на нее не только в Канаде, но и в других крупных колониях. Эти чувства привязанности и взаимозависимости питают живой дух, без которого зарождающиеся планы Имперской федерации являются лишь мертвыми механическими конструкциями; не лишены они влияния и на такие в целом чуждые сантиментов соображения, как купля-продажа и ход торговли.

Этот спор, казалось бы, ничтожный, но на самом деле серьезный, внезапно возникший и зависящий в своем исходе от соображений, отличных от его собственных достоинств, может послужить убедительным доказательством множества скрытых и пока еще непредвиденных опасностей для мира в западном полушарии, сопутствующих прорытию канала через Центральноамериканский перешеек. В общих чертах вполне очевидно, что этот канал, изменив направление торговых путей, вызовет мощный рост торговой активности и торгового судоходства по всему Карибскому морю; и что этот ныне сравнительно безлюдный уголок океана станет, подобно Красному морю, великой артерией судоходства и привлечет, как никогда прежде в наши дни, интересы и амбиции морских держав. Каждая позиция в этом море обретет повышенную коммерческую и военную ценность, а сам канал превратится в стратегический центр жизненно важнейшего значения. Подобно Канадской тихоокеанской железной дороге, он станет связующим звеном между двумя океанами; но, в отличие от нее, его использование, если оно не будет тщательнейшим образом ограждено договорами, целиком достанется тому воюющему государству, которое контролирует море своей военно-морской мощью. В случае войны Соединенные Штаты, несомненно, будут господствовать на Канадской железной дороге, несмотря на сдерживающий фактор операций враждебного флота у нашего побережья; но не менее несомненно и то, что они окажутся бессильными против любой из великих морских держав контролировать Центральноамериканский канал. Говоря военным языком и имея в виду исключительно европейские осложнения, прорезание Перешейка является не чем иным, как катастрофой для Соединенных Штатов при их нынешнем состоянии военной и военно-морской подготовки. Это особенно опасно для Тихоокеанского побережья; но возросшая уязвимость одной части нашего побережья пагубно сказывается на всей военной обстановке в целом.

Несмотря на определенное изначальное превосходство, дарованное нам географической близостью и колоссальными ресурсами — обусловленное, иными словами, нашими природными преимуществами, а не продуманной подготовкой, Соединенные Штаты плачевно не готовы, не только по факту, но и по замыслу, отстоять в Карибском бассейне и Центральной Америке вес влияния, соразмерный масштабу их интересов. У нас нет военно-морского флота, и, что еще хуже, мы не желаем иметь такой флот, который имел бы серьезный вес в любых спорах с теми нациями, чьи интересы будут пересекаться там с нашими. У нас нет и мы не стремимся обеспечить такую оборону морского побережья, которая оставляла бы флот свободным для его задач в море. У нас нет, зато у многих других держав есть позиции — либо внутри Карибского моря, либо по его краям, — которые не только обладают огромными природными преимуществами для контроля над этим морем, но и приобрели и приобретают ту искусственную мощь фортификации и вооружений, которая сделает их практически неприступными. Напротив, мы не имеем на Мексиканском заливе даже зачатка военно-морской верфи, которая могла бы послужить базой для наших операций. Пусть меня не понимают неправильно. Я не сожалею о том, что у нас нет средств на равных противостоять великим флотам Старого Света. Я признаю то, о чем мало кто хотя бы говорит, а именно, что, несмотря на огромный профицит бюджета, эта страна бедна пропорционально протяженности своего морского побережья и уязвимым пунктам. То, о чем я сожалею и что служит трезвой, справедливой и разумной причиной для глубокой национальной тревоги, заключается в том, что нация не имеет и не заботится о том, чтобы ее морские рубежи были защищены, а флот обладал столь мощной силой, которой было бы достаточно — вкупе с преимуществами нашего положения — для того, чтобы иметь весомый голос при неизбежном возникновении дискуссий, подобных тем, что мы недавно вели по поводу Самоа и Берингова моря, и которые в любой момент могут возникнуть по поводу Карибского моря или канала. Готовы ли Соединенные Штаты, например, позволить Германии заполучить голландский оплот Кюрасао, обращенный к атлантическому выходу обоих предполагаемых каналов — Панамского и Никарагуанского? Готовы ли они смириться с тем, что любая иностранная держава приобретет у Гаити военно-морскую базу на Наветренном проходе, через который проходят наши пароходные маршруты к Перешейку? Согласились ли бы они с иностранным протекторатом над Сандвичевыми островами, этой великой центральной станцией Тихого океана, находящейся на равном расстоянии от Сан-Франциско, Самоа и Маркизских островов и являющейся важным пунктом на наших линиях сообщения как с Австралией, так и с Китаем? Или кто-то будет утверждать, что любой из этих вопросов, если он возникнет, носит столь исключительно односторонний характер, аргументы политики и права настолько целиком на нашей стороне, что другая сторона тут же уступит своему страстному желанию и изящно отступит? Разве так было на Самоа? Разве так обстоит дело с Беринговым морем? Девиз, начертанный на столь многих старинных пушках: Ultima ratio regum — не лишен своего назидания для республик.

При оценке наших потребностей в военной подготовке совершенно разумно и правомерно принимать в расчет удаленность главных военно-морских и военных держав от наших берегов и проистекающую отсюда трудность поддержания операций на таком расстоянии. Столь же уместно при выработке нашей политики учитывать соперничество в среде европейского семействóм государств и проистекающую отсюда их нежелание навлекать на себя враждебность столь сильного народа, как наш; их страх перед нашей местью в будущем, а также их неспособность выделить для наших берегов более чем определенную часть своих сил без ущерба для собственного веса в советах Европы. Поистине, тщательное определение того массива сил, который Великобритания или Франция могли бы предположительно высвободить для операций против наших берегов — если бы последние были должным образом защищены, — не ослабляя при этом своих позиций в Европе и не подвергая излишней опасности свои колонии и торговлю, представляет собой отправную точку для расчета мощи нашего собственного флота. Если последний превосходит силы, которые могут быть направлены против него таким образом, а побережье защищено так, чтобы оставлять флот свободным для удара там, где он пожелает, мы сможем отстоять наши права: не только те права, которые признает международное право и которые ныне поддерживает моральное чувство наций, но также и те не менее реальные права, которые, хотя и не дарованы законом, опираются на явное преобладание интересов, на очевидно необходимую политику, на самосохранение, полное или частичное. Если бы мы находились в таком положении ныне в отношении военной силы, мы смогли бы обеспечить наше совершенно справедливое притязание в отношении зверобойного промысла; не путем захвата иностранных судов в открытом море, а благодаря очевидному факту: поскольку наши города защищены от морских нападений, наше положение и превосходящее население открывают перед нами Канадскую тихоокеанскую железную дорогу, равно как и границу Доминиона, для того чтобы поступать с ними так, как нам угодно. Дипломаты не тычут друг другу в лицо столь неприятными истинами; они ищут modus vivendi и находят его.

Поэтому, хотя преимущества нашего собственного положения в западном полушарии и те невыгоды, с которыми столкнулись бы операции европейского государства, являются неоспоримыми и справедливыми элементами в расчетах государственного деятеля, было бы безумием рассматривать их как достаточные сами по себе для нашей безопасности. Гораздо большее должно быть брошено на чашу весов, чтобы они склонились в пользу нашей силы. Это лишь оборонительные факторы, причем половинчатые. Пусть и издалека, наши берега могут быть достигнуты; будучи незащищенными, они смогут задержать лишь на короткое время направленные против них силы. При вероятности трехмесячного мира в Европе ни одна морская держава не побоялась бы подкрепить свои требования тем числом кораблей, с которым она на самом деле крайне неохотно рассталась бы на год.

И все же, будь наш морской рубеж столь же прочным, сколь он ныне слаб, пассивная самооборона — будь то в торговле или в войне — была бы весьма скверной политикой, пока этот мир продолжает оставаться ареной борьбы и превратностей. Вокруг нас повсюду царит распря; «борьба за жизнь», «жизненная гонка» — это фразы столь привычные, что мы не осознаем их значения, пока не остановимся и не задумаемся над ними. Повсюду нация ополчается против нации; наша собственная ничуть не меньше других. Чем является наша протекционистская система, как не организованной войной? При ее ведении, правда, нам приходится использовать лишь определенные процедуры, которые все государства признают ныне законным осуществлением национальной власти, пусть даже во вред себе. Законно, говорят они, поступать со своим достоянием так, как мы пожелаем. Однако неужели наш народ столь неагрессивен, что вряд ли захочет добиваться своего по тем вопросам, где его интересы упираются в пункты оспариваемого права, или столь малочувствителен, чтобы спокойно сносить посягательства со стороны других в тех областях, где он издавна считал должным преобладать собственное влияние?

Наша самонадеянная изоляция в вопросах рынков и упадок нашего судоходного дела за последние тридцать лет удивительным образом совпали с фактической удаленностью этого континента от жизни остального мира. Перед автором лежит карта Северной и Южной Атлантики с указанием направлений основных торговых путей и доли тоннажа, приходящейся на каждый из них; и любопытно отметить, какими сравнительно безлюдными регионами являются Мексиканский залив, Карибское море и прилегающие страны и острова. Широкая полоса тянется от нашего северного атлантического побережья к Ла-Маншу; другая столь же широкая — от Британских островов на Восток через Средиземное и Красное моря, переливаясь через края последнего, чтобы выразить объем торговли. Вокруг каждого мыса — Доброй Надежды и Горн — проходят полосы шириной примерно в одну четверть от этой, сходясь вблизи экватора, посредине между Африкой и Южной Америкой. Из Вест-Индии тянется нить, обозначающая нынешнюю торговлю Великобритании с регионом, который некогда, в годы наполеоновских войн, охватывал четвертую часть всей торговли Империи. Значение этого очевидно: Европа ныне имеет малый торговый интерес в Карибском море.

Когда Перешеек будет прорезан, эта изоляция уйдет в прошлое, а вместе с ней и безразличие иностранных держав. Откуда бы они ни приходили и куда бы ни направлялись впоследствии, все судна, пользующиеся каналом, будут проходить через Карибское море. Каким бы ни было воздействие на процветание прилегающего континента и островов со стороны тысяч потребностей, сопутствующих морской активности, вокруг такого фокуса торговли сосредоточатся крупные коммерческие и политические интересы. Чтобы защитить и развивать свои собственные интересы, каждая нация будет искать опорные пункты и средства влияния в том районе, где Соединенные Штаты всегда ревниво и чутко реагировали на вторжение европейских держав. Точное значение доктрины Монро весьма вольно понимается большинством американцев, но следствием этой привычной фразы стало развитие национальной щепетильности, которая является более частой причиной войны, чем материальные интересы; и над спорами, порожденными такими чувствами, не будет председательствовать ни одно из успокаивающих влияний, обусловленных моральным авторитетом международного права с его признанными принципами, ибо предметом споров будут вопросы политики и интересов, а не признанного права. Франция и Великобритания уже придают удерживаемым ими портам степень искусственного усиления, которой не требует их нынешнее значение. Они смотрят в недалекое будущее. Среди островов и на материке имеется множество позиций огромной важности, удерживаемых ныне слабыми или нестабильными государствами. Желают ли Соединенные Штаты видеть их проданными мощному сопернику? Но какое право они призовут против этой передачи? Они смогут сослаться лишь на одно — на свою разумную политику, подкрепленную своей мощью.

Хотят они того или нет, американцы должны теперь начать смотреть вовне. Растущее производство страны требует этого. Растущий объем общественного настроения требует этого. Положение Соединенных Штатов между двумя Старыми Мирами и двумя великими океанами предъявляет те же требования, которые вскоре будут подкреплены созданием нового звена, соединяющего Атлантику и Тихий океан. Эта тенденция будет сохраняться и усиливаться ростом европейских колоний в Тихом океане, развивающейся цивилизацией Японии и быстрым заселением наших тихоокеанских штатов людьми, обладающими всем агрессивным духом передового рубежа национального прогресса. Нигде энергичная внешняя политика не находит столь благодатного отклика, как среди населения к западу от Скалистых гор.

Утверждалось, что в нашем нынешнем неподготовленном состоянии транзистмический канал станет военной катастрофой для Соединенных Штатов и особенно для Тихоокеанского побережья. Когда канал будет завершен, атлантическое побережье не окажется ни более, ни менее защищенным, чем сейчас; оно лишь разделит со страной в целом возросшую опасность иностранных осложнений при неадекватных средствах ответа на них. Опасность для Тихоокеанского побережья будет тем больше, насколько сократится путь между ним и Европой через проход, который более сильная морская держава способна контролировать. Опасность будет заключаться не только в большей легкости отправки враждебной эскадры из Европы, но и в том, что европейская держава сможет содержать на этом побережье более мощный флот, чем прежде, поскольку в случае необходимости его можно будет гораздо быстрее отозвать домой. Однако главная уязвимость тихоокеанских портов, если к ней грамотно подойдет наше правительство, во многом обеспечит наше военно-морское превосходство там. Два главных центра — Сан-Франциско и Пьюджет-Саунд — из-за ширины и огромной глубины входов не могут быть эффективно защищены минными заграждениями; и следовательно, поскольку флоты всегда могут преодолеть батареи через незагражденный фарватер, они не могут обрести полную безопасность исключительно с помощью фортификационных сооружений. Сколь ни ценны были бы такие укрепления, они должны быть дополнительно укомплектованы гарнизонами кораблей береговой обороны, чья роль в отражении неприятеля будет координироваться с ролью батарей. Сфера действия таких кораблей не должна простираться далеко за пределы того порта, которому они выделены и оборону которого они составляют важнейшую часть; но в пределах этого радиуса они всегда станут мощным подкреплением для океанского флота, когда стратегические условия войны заставят боевые действия сосредоточиться вокруг их порта. Жертвуя способностью преодолевать большие расстояния, корабль береговой обороны приобретает соразмерный вес брони и орудий; то есть оборонительной и наступательной силы. Тем самым он привносит уникальный по ценности элемент в состав флота, с которым он временно действует. Никакие иностранные государства, кроме Великобритании, не имеют портов столь близко к нашему Тихоокеанскому побережью, чтобы оно попадало в радиус действия их кораблей береговой обороны; и весьма сомнительно, разместит ли даже Великобритания такие корабли у острова Ванкувер, главная ценность которого будет для нее утрачена, когда Канадская тихоокеанская дорога окажется перерезана — удар, нанести который всегда в силах нашей страны. Именно на нашем атлантическом побережье хозяйка Галифакса, Бермуд и Ямайки будет теперь защищать Ванкувер и Канадскую тихоокеанскую дорогу. При нынешнем состоянии нашей береговой обороны она может сделать это абсолютно. Чего стоит вся Канада по сравнению с нашими уязвимыми крупными городами? Даже если бы побережье было фортифицировано, она все равно смогла бы это сделать, если наш флот окажется не сильнее того, что спроектирован до сих пор. Какой вред мы можем причинить Канаде, соразмерный ущербу, который понесем мы от прерывания нашей каботажной торговли и блокады Бостона, Нью-Йорка, Делавэра и Чесапика? Подобную блокаду Великобритания несомненно смогла бы сделать технически эффективной в рамках несколько расплывчатых определений международного права. Нейтральные государства приняли бы ее как таковую.

Военные нужды тихоокеанских штатов, равно как и их высочайшее значение для всей страны, — это дело будущего, но столь близкого, что обеспечение должно начинаться немедленно. Чтобы оценить их значимость, задумайтесь, какое влияние в Тихом океане приписывалось бы нации, состоящей лишь из штатов Вашингтон, Орегон и Калифорния, когда они заполнятся такими людьми, какие населяют их ныне и продолжают прибывать потоком, и которая контролировала бы такие морские центры, как Сан-Франциско, Пьюджет-Саунд и река Колумбия. Можно ли считать это влияние меньшим из-за того, что они связаны узами крови и тесным политическим союзом с великими сообществами Востока? Но такое влияние, чтобы действовать без сбоев и трений, требует лежащей в основе военной готовности, подобно proverbial железной руке в бархатной перчатке. Для обеспечения этого необходимы три вещи: Во-первых, защита главных гаваней посредством фортификационных сооружений и кораблей береговой обороны, что дает оборонительную мощь, обеспечивает безопасность находящегося внутри сообщества и снабжает базы, необходимые для всех военных операций. Во-вторых, военно-морская сила, рычаг наступательной мощи, который один позволяет стране распространять свое влияние наружу. В-третьих, нерушимой резолюцией нашей национальной политики должно стать то, чтобы ни одно иностранное государство отныне не приобрело угольную станцию в пределах трех тысяч миль от Сан-Франциско — расстояние, охватывающее Гавайские и Галапагосские острова и побережье Центральной Америки. Ибо топливо — это жизнь современной морской войны; это пища корабля; без него современные чудовища глубин умирают от истощения. Вокруг него, следовательно, группируются одни из важнейших соображений военно-морской стратегии. В Карибском море и в Атлантике мы сталкиваемся со множеством чужих угольных складов, призывающих нас к оружию, подобно тому как Карфаген призывал Рим; но давайте не будем мириться с прибавлением к нашим опасностям, дальнейшим распылением наших сил из-за того, что нас опередят на Севере Тихого океана.

В заключение, хотя Великобритания, несомненно, является наиболее грозным из наших возможных врагов как благодаря своему великому флоту, так и благодаря сильным позициям, удерживаемым ею вблизи наших берегов, следует добавить, что сердечное взаимопонимание с этой страной составляет один из наших важнейших внешнеполитических интересов. Обе нации, несомненно, и вполне справедливо ищут собственной выгоды; но обе также руководствуются чувством права и справедливости, проистекающим из тех же истоков и глубоко укорененным в их инстинктах. Какое бы временное заблуждение ни произошло, за ним неизменно последует возврат к общим стандартам справедливости. Официальный союз между ними исключен, но сердечное признание сходства характера и идей породит симпатию, которая в свою очередь облегчит взаимовыгодное сотрудничество; ибо если сентиментальность слаба, то сентимент силен.

ГАВАЙИ И НАША БУДУЩАЯ МОРСКАЯ СИЛА.

[Истоки нижеследующей статьи таковы: во время революции на Гавайях в начале 1893 года автор направил в газету New York Times письмо, которое появилось в номере от 31 января. Оно попалось на глаза редактору журнала Forum и натолкнуло его на мысль запросить статью об общем военном — или военно-морском — значении Гавайского архипелага. Упомянутое письмо гласило:

Редактору New York Times:

Существует один аспект недавней революции на Гавайях, который, кажется, остался в тени, а именно — отношение островов не только к нашим и европейским странам, но и к Китаю. Насколько жизненно важным оно может стать в будущем, очевидно по огромному числу китайцев, пропорционально всему населению, обосновавшихся ныне на островах.

Для всего цивилизованного мира, а не только для Соединенных Штатов, стоит вопрос о том, будут ли Сандвичевы острова с их географическим и военным значением, не имеющим себе равных среди позиций в Северной Тихоокеанской зоне, в будущем форпостом европейской цивилизации или сравнительного варварства Китая. Общеизвестно, но, пожалуй, не отмечается всеобщим образом в нашей стране, что многие военные за рубежом, знакомые с восточными условиями и характером, с тревогой смотрят на тот день, когда огромная масса Китая — ныне инертная — может поддаться одному из тех импульсов, которые в прошлые эпохи погребали цивилизацию под волной варварского нашествия. Великие армии Европы, существование которых столь часто оплакивается, возможно, провидением предназначены в качестве барьера против этого великого движения, если оно придет. Разумеется, пока Китай остается таковым, каков он есть, невозможно вообразить ничего более пагубного для будущего мира, чем всеобщее разоружение Европы, являющееся утопической мечтой некоторых филантропов.

Однако Китай может прорвать свои преграды как на восток, так и на запад, как по направлению к Тихому океану, так и к Европейскому континенту. В подобном движении невозможно преувеличить эпохальное значение проблем, зависящих от прочного удержания Сандвичевых островов великой цивилизованной морской державой. В силу близости к месту событий и решительной враждебности к китайскому движению, которую, судя по всему, внушает тесный контакт, наша собственная страна с ее тихоокеанским побережьем естественным образом указывается в качестве надлежащего стража этой важнейшей позиции. Однако удержание ее — будь то в предполагаемом случае или в войне с европейским государством — подразумевает масштабное расширение нашей военно-морской мощи. Готовы ли мы взяться за это?

А. Т. МЭХЭН, капитан Военно-морских сил Соединенных Штатов.

НЬЮ-ЙОРК, 30 января 1893 г.]

Внезапность, с которой — по крайней мере, насколько это касается широкой общественности, — назрели давние проблемы на Гавайях, и характер обращений, с которыми, как сообщается, революционное правительство, официально признанное de facto нашим представителем на месте, обратилось к Соединенным Штатам, добавляют еще один пример к многочисленным показательным случаям, предоставляемым историей, когда, подобно тому как люди посреди жизни находятся перед лицом смерти, нации посреди мира оказываются перед лицом неожиданных причин раздоров, конфликтов интересов, чьими результатами могут стать, с одной стороны, война, а с другой — отказ от ясного и повелительного национального преимущества ради избежания исхода, к которому не была осуществлена подготовка. Без какого-либо преднамеренного расчета с нашей стороны, благодаря стечению череды событий, которые, как бы завися от человеческих действий шаг за шагом, не были направлены на подготовку нынешнего кризиса, Соединенные Штаты вынуждены дать ответ на вопрос — принять решение, — не уступающий по значимости и не менее эпохальный, чем тот, что требовался от римского сената, когда мамертинский гарнизон пригласил его занять Мессину и тем самым отказаться от дотоле традиционной политики, ограничивавшей экспансию Рима Итальянским полуостровом. Ибо не следует упускать из виду: хотим мы того или нет, мы должны ответить на вопрос, мы должны принять решение. От этого вопроса не уйти. Абсолютное бездействие в таком случае является решением столь же подлинным, сколь и самые бурные действия. Мы можем продвинуться вперед ныне, но, каковы бы ни были условия в мире, если мы не продвигаемся вперед, мы отступаем; ибо на кону стоит не столько конкретное действие, сколько вопрос принципа, чреватый великими последствиями в ту или иную сторону.

Повод для серьезных трудностей здесь поистине не должен возникать. В отличие от только что приведеного исторического примера, две нации, интересы которых соприкоснулись ныне, — Великобритания и Соединенные Штаты — столь схожи в унаследованных традициях, привычках мышления и взглядах на право, что ущерба для одной от преобладания другой в регионе, где ее интересы также преобладают, ожидать не приходится. Несмотря на разнородный характер иммиграции, вливавшейся в нашу страну последние несколько лет, наши политические традиции и расовые характеристики по-прежнему остаются английскими (мистер Дуглас Кэмпбелл сказал бы — голландскими, но даже в этом случае корни те же). Пусть несколько пресыщенное пищей, не совсем приходящейся по вкусу, наше политическое пищеварение сумело до сих пор совладать с нестройной массой материалов, которую оно оказалось не в силах отвергнуть; и если ассимиляция порой была несовершенной, наша политическая конституция и дух остаются английскими в своих существенных чертах. Проникнутые схожими идеалами свободы, закона, права, безусловно не менее прогрессивные, чем наши сородичи за морем, мы, в предосторожностях, сознательно заложенных вокруг нашего фундаментального закона, даже консервативнее их. То, что мы унаследовали от истинного духа свободы, мы сберегли — свободу и закон, не то или другое, но оба. В этом духе мы не только заняли наше изначальное достояние, но и шаг за шаг — по мере того как Рим включал в себя другие народы полуострова — приумножали его, повсеместно распространяя и увековечивая те же основополагающие принципы свободного и надлежащего правления, которые, к ее чести надо сказать, Великобритания также поддерживала на протяжении всего своего пути. И теперь, остановленные на юге правами чуждой нам расы, а на севере — совокупностью государств со схожими с нашими традициями, чью свободу выбирать свои союзы мы уважаем, мы вышли к морю. В младенчестве мы граничили только с Атлантикой; в юности наша граница дошла до Мексиканского залива; сегодня зрелость застает нас на Тихом океане. Разве у нас нет права или призыва двигаться дальше в каком-либо направлении? Разве нет для нас за морским горизонтом тех важнейших интересов, тех очевидных опасностей, которые диктуют политику и даруют права?

Таков вопрос, который давно уже маячит на горизонте будущего, ныне стремительно переходящего в настоящее. Гавайский инцидент — часть этого вопроса, по сути, возможно, малая, но по своим связям со всем целым столь жизненно важная, что, как уже говорилось, неверное решение не обособлено само по себе, а влечет за собой, не только в принципиальном отношении, но и на практике, отступление по всему фронту. В нашей естественной, необходимой, неудержимой экспансии мы пришли здесь в соприкосновение с продвижением другого великого народа, закон бытия которого запечатлел в нем принцип роста, мощно действовавший в прошлом и видимый в настоящем по повторяющимся проявлениям. Свидетельством этой работы служат Гибралтар, Мальта, Кипр, Египет, Аден, Индия, расположенные в географической последовательности, хотя и не в строгом хронологическом порядке: завершенная цепь, выкованная звено за звеном открытой силой или политической сделкой, но неизменно являющаяся результатом неуклонного давления национального инстинкта, столь мощного и точного, что государственные деятели любой школы, по своей воле или неволе, обнаруживали себя увлеченными тенденцией, которой ни одна индивидуальность не может сопротивляться или существенно ее изменить. Как неосновательные слухи, так и неосторожные личные высказывания намекали на нетерпеливое стремление мистера Гладстона избавиться от оккупации Египта; но едва закончилось его долгое отстранение от должности, как ирония событий знаменует его возвращение к ней усилением оккупационного контингента. Кроме того, полезно отметить в отношении только что упомянутой цепи, что первыми были захвачены две оконечности — сначала Индия, затем Гибралтар, много позже Мальта, Аден, Кипр, Египет — и что едва ли не каждый шаг предпринимался вопреки ревнивому раздражению соперника. Испания не переставала гневно оплакивать Гибралтар. «Я предпочел бы видеть англичан на высотах Монмартра, — говорил первый Наполеон, — чем на Мальте». Чувства Франции по поводу Египта общеизвестны и даже не скрываются; и, к нашему предостережению, добавим, ее раздражение усиливается горьким чувством упущенной возможности.

Здесь нет необходимости делать что-либо еще, кроме как упомянуть другую цепь морских владений — Галифакс, Бермуды, Санта-Люсия, Ямайка, — которые укрепляют британское господство в Атлантике, Карибском море и на Панамском перешейке. В Тихом океане ситуация для них куда менее удовлетворительна — пожалуй, нигде она не является таковой в меньшей степени, и по очевидным естественным причинам. Коммерческое развитие восточной части Тихого океана началось много позже и до сих пор менее полно, чем его западных берегов. Последние при первом их открытии для европейских авантюристских поисков уже были очагом древних хозяйств в Китае и Японии, предоставлявших изобилие диковинных и роскошных товаров, искушавших торговца надеждами на хорошую прибыль. Западное побережье Америки, по большей части населенное дикарями, предлагало мало что помимо золота и серебра Мексики и Перу, и те ревниво монополизировались испанцами — не торговой нацией — в период их долгого владычества. Находясь столь далеко от Англии и предоставляя столь мало материала для торговли, Тихоокеанская Америка не привлекала предприимчивости страны, главным и почетным стимулом моряков которой была надежда на наживу, в погоне за которой они селились и аннексировали пункт за пунктом в регионах своего проникновения и на путях, ведущих туда. Западные берега Северной Америки, достигавшиеся лишь долгим и опасным плаванием вокруг мыса Горн или более томительным и опасным переходом через континент, оставались среди последних умеренных продуктивных морских побережий Земли, занятых белыми людьми. Соединенные Штаты уже были нацией, как по форме, так и по существу, когда Ванкувер исследовал Пьюджет-Саунд и впервые прошел через пролив, отделяющий материковую часть Британской Америки от острова, который ныне носит его имя. Так вышло, что из-за позднего развития Британской Колумбии на северо-востоке Тихого океана, а также Австралии и Новой Зеландии на юго-западе Великобритания вновь оказалась владеющей двумя оконечностями линии, между которыми она неминуемо должна желать промежуточных звеньев; и нет никаких веских причин, почему бы ей не иметь их, за исключением высших, более настоятельных, более жизненно важных потребностей другого народа — нашего собственного. Из этих звеньев Гавайский архипелаг обладает уникальной важностью — не благодаря своей внутренней коммерческой ценности, а благодаря благоприятному положению для морского и военного контроля.

Военное или стратегическое значение военно-морской позиции зависит от ее расположения, от ее силы и от ее ресурсов. Из этих трех наибольшее значение имеет первое, поскольку оно проистекает из природы вещей; в то время как два последних при их дефиците могут быть созданы искусственно, полностью или частично. Фортификации устраняют слабости позиции, дальновидность заблаговременно накапливает ресурсы, которых природа не дает на месте; но не в власти человека изменить географическое положение пункта, лежащего за пределами зоны стратегического воздействия. Поучительно и в то же время очевидно при самом поверхностном чтении заметить, как первый Наполеон, комментируя регион, способный стать ареной войны, начинает с рассмотрения наиболее заметных природных особенностей, а затем перечисляет командные позиции, расстояния между ними, относительные направления или, как говорят на морском сленге, «пеленги», и те конкретные удобства, которые каждая из них предлагает для ведения боевых действий. Это формирует генеральный план, скелет, очищенный от запутывающих второстепенных соображений, на основе которого можно составить четкую оценку решающих пунктов. Количество таких пунктов сильно варьируется в зависимости от характера региона. В гористой, пересеченной местности их может быть очень много; в то время как на равнине, лишенной естественных препятствий, их может быть немного или не быть вовсе, за исключением созданных человеком. Если их немного, ценность каждого из них неизменно выше, чем при их обилии; и если он всего один, его важность не только уникальна, но и экстремальна — она измеряется лишь размером пространства, над которым простирается его ни с кем не разделенное влияние.

Море, пока оно не приближается к суше, воплощает идеал огромной равнины, не нарушаемой препятствиями. На море, говорит выдающийся французский тактик, нет поля битвы, имея в виду, что там отсутствуют природные условия, определяющие и часто сковывающие движения полководца. Но на равнине, сколь бы плоской и монотонной она ни была, причины, возможно незначительные, определяют концентрацию населения в города и селения, а необходимые сообщения между центрами порождают дороги. Там, где последние сходятся или пересекаются, владение ими обеспечивает контроль, важность которого зависит от числа сходящихся таким образом маршрутов и от их индивидуального значения. Точно так же обстоит дело на море. Хотя сам по себе океан не чинит препятствий судну, выбирающему любой из многочисленных маршрутов, которые можно прочертить на поверхности земного шара между двумя точками, условия расстояния или удобства, трафика или ветра предписывают определенные обычные курсы. Там, где они проходят вблизи морской позиции, а тем более где они задействуют ее, она оказывает на них влияние, и там, где неподалеку пересекается несколько маршрутов, это влияние становится очень большим — командным.

Применим теперь эти соображения к Гавайскому архипелагу. Всякому, кто смотрит на карту, отображающую всю полноту Тихого океана с его берегами по обе стороны, сразу бросятся в глаза два поразительных обстоятельства. Он с первого взгляда увидит, что Сандвичевы острова стоят особняком, в состоянии сравнительной изоляции посреди огромного пространства моря; и во-вторых, что они образуют центр большой окружности, радиус которой приблизительно — и весьма точно — равен расстоянию от Гонолулу до Сан-Франциско. Окружность этого круга, если взять на себя труд описать ее циркулем на карте, окажется, на западе и юге, проходящей через внешнюю бахрому системы архипелагов, которые от Австралии и Новой Зеландии тянутся на северо-восток к американскому континенту. Внутри этого круга несколько разбросанных островков, голых и незначительных, кажутся лишь подчеркивающими неспособность природы навести мост через интервал, отделяющий Гавайи от их собратьев по Южному Тихому океану. Из них, однако, можно отметить, что некоторые, подобно островам Фаннинг и Крисмас, в течение нескольких лет были переведены в британское владение. Расстояние от Сан-Франциско до Гонолулу — две тысячи сто миль (удобное для хода под парами расстояние) — в сущности такое же, как от Гонолулу до групп островов Гилберта, Маршалловых, Самоа, Общества и Маркизских, находящихся под европейским контролем, за исключением Самоа, в котором мы имеем частичное влияние.

Обладать подобным центральным положением и быть одиноким, не имея соперника и не допуская никакой альтернативы на обширном пространстве — это условия, которые сразу привлекают внимание стратега, и, можно добавить, также государственных деятелей торговли. Но к этому поразительному сочетанию следует прибавить те замечательные отношения, которые поддерживаются этими уникально расположенными островами с великими торговыми путями, пересекающими это обширное пространство, известное нам как Тихий океан, — причем не только с теми, что находятся в реальном пользовании ныне, сколь бы важны они ни были, но также и с теми, которые неизбежно должны быть порождены тем будущим, к которому гавайский инцидент принуждает наше излишне неохотное внимание. Обстоятельства, как уже отмечалось, создают центры, между которыми неизменно следует сообщение; и в перспективе будущего все прозревают, пусть и туманно, новый и великий центр, который должен в значительной мере изменить существующие морские пути, а также породить новые. Будет ли канал центральноамериканского перешейка в конечном счете в Панаме или в Никарагуа — не имеет большого значения для рассматриваемого здесь вопроса, хотя, разделяя мнение большинства американцев, размышлявших на эту тему, я верю, что он непременно окажется в последнем пункте. Каким бы он ни был, конвергенция там столь многих кораблей из Атлантики и Тихого океана образует межокеанский торговый центр, уступающий немногим, если вообще уступающий кому-либо в мире; центр, подходы к которому будут ревниво охраняться, а связи с другими центрами Тихого океана по линиям, соединяющим его с ними, должны быть тщательно изучены. Подобное изучение торговых путей и их связей с Гавайскими островами, взятое в совокупности с другими стратегическими соображениями, изложенными ранее, завершает сводку фактов, определяющих ценность архипелага для обеспечения коммерческого или военно-морского контроля.

Обращаясь вновь к карте, мы увидим, что, в то время как кратчайшие маршруты от Перешейка к Австралии и Новой Зеландии, а также пути в Южную Америку проходят в стороне от любой вероятной связи с Гавайями или вмешательства с их стороны, те пути, что направлены на Китай и Японию, проходят либо через архипелаг, либо в непосредственной близости от него. Суда из Центральной Америки, направляющиеся в порты Северной Америки, попадают, конечно, в сферу влияния нашего собственного побережья. Эти обстоятельства и существующее признанное распределение политической власти в Тихоокеанском регионе естественным образом указывают на международное признание определенных очерченных сфер влияния для нашей собственной страны и для других, подобно тому как это уже было достигнуто между Великобританией, Германией и Голландией в Юго-Западной Тихоокеанской зоне во избежание конфликтов там между их соответствующими притязаниями. Будучи искусственным по форме, такое признание в предполагаемом здесь случае опиралось бы на совершенно естественные и неоспоримые условия. Соединенные Штаты представляют собой самую большую — по численности, интересам и силе — из общин, окаймляющих восточные берега Северной Тихоокеанской зоны; и отношения Гавайских островов с ними естественным образом были бы и фактически являются более многочисленными и важными, чем они могут быть для любого другого государства. Это верно, хотя, к сожалению для столь же естественных пожеланий Великобритании и ее колоний, прямые маршруты из Британской Колумбии в Восточную Австралию и Новую Зеландию, не зависящие от строительства какого-либо будущего канала, проходят так же близко к островам, как и уже упомянутые. Тот факт, что эта дополнительная великая магистраль пролегает вблизи архипелага, как увеличивает, так и подчеркивает их стратегическое значение; но он не отменяет только что сделанного утверждения о том, что интерес Соединенных Штатов к ним превосходит интерес Великобритании, и это зависит от естественной причины — близости, которая всегда признавалась разумным основанием для национального самоутверждения. К сожалению, несомненно, для пожеланий Британской Колумбии и для торговых и военных коммуникаций, зависящих от Канадской тихоокеанской железной дороги, то, что Соединенные Штаты лежат между ними и Южным Тихоокеанским регионом и являются государством, ближайшим к Гавайям; но раз дело обстоит так, интересам наших шестидесяти пяти миллионов человек в позиции, столь жизненной для нашей роли в Тихом океане, должно быть позволено перевесить интересы шести миллионов канадцев.

Из вышесказанного можно сделать вывод о важности Гавайских островов как позиции, мощно влияющей на торговый и военный контроль над Тихоокеанским регионом и особенно над Северной частью Тихого океана, в которой Соединенные Штаты по своему географическому положению имеют сильнейшее право заявлять о себе. Таковы основные преимущества, которые можно назвать положительными: а именно те, которые напрямую способствуют обеспечению торговой безопасности и военно-морского контроля. Об отрицательных преимуществах владения — состоящих в устранении условий, которые, окажись острова в руках любой другой державы, представляли бы для нас невыгоду и угрозу, — будет упомянуто лишь вскользь. Серьзовая угроза нашему тихоокеанскому побережью и нашей тихоокеанской торговле в случае удержания столь важного положения возможным противником неоднократно упоминалась в прессе и подробно освещалась в дипломатических документах, которые время от времени предаютсягласности. Можно считать, что это общепризнанно. Однако на одном конкретном обстоятельстве нельзя не сделать особого акцента — на том, к которому военно-морские офицеры не могут не относиться чувствительнее, чем широкая публика, а именно на колоссальной невыгоде для нас того, что какой-либо морской противник будет иметь угольную станцию менее чем в двух с половиной тысячах миль (как в данном случае) от любой точки нашей береговой линии от Пьюджет-Саунда до Мексики. Если бы имелось множество других доступных пунктов, нам было бы трудно исключить их все. Имеется же, однако, лишь один. Будучи отрезанным от Сандвичевых островов как угольной базы, противник вынужден отодвинуть источники поставок топлива на расстояния в три с половиной или четыре тысячи миль (или от семи до восьми тысяч туда и обратно), что представляет собой препятствие для непрерывных морских операций, практически исключающее их возможность. Угольные шахты Британской Колумбии, разумеется, составляют оговорку к этому утверждению, но против них, в случае возникновения необходимости, мы могли бы надеяться хотя бы отчасти поставить преграды путем действий со стороны суши. Редко случается, чтобы столь важный фактор в нападении или обороне береговой линии — морского рубежа — был сосредоточен в единственной позиции; и это обстоятельство делает для нас вдвойне повелительным обеспечить за собой этот пункт, если мы можем сделать это справедливо.

Следует также надеяться, что открывающаяся перед нами возможность не будет восприниматься узко, так, будто она затрагивает лишь одну часть нашей страны или одну сторону ее внешней торговли или влияния. Это не просто вопрос какого-то конкретного действия, для которого, возможно, еще не представилось подходящего повода, а вопрос принципа, политики, плодотворной для множества будущих шагов, для того, чтобы встать на этот путь в полноте нашего национального прогресса, время коего ныне настало. Раз этот принцип принят — с тем условием, чтобы руководствоваться лишь справедливым и беспристрастным уважением к правам и разумным склонностям других наций (ни одна из которых не ущемляется предпринимаемым здесь непосредственно шагом), — то даже аннексия Гавайев не станет простым спорадическим усилием, иррациональным в силу оторванности от адекватного мотива, но первоплодом и знаком того, что нация в своем развитии пробудилась к необходимости перенести свою жизнь (бывшую благом для тех, кто находился под ее влиянием) за те пределы, которые до сих пор удовлетворяли ее деятельность. Можно допустить, что навязывание превозносимых благ нашей системы нежелающим не практикуется, но эта уступка не отрицает ни права, ни мудрости принимать тех, кто желает прийти. Сравнительное религиоведение учит, что вероучения, отвергающие миссионерскую деятельность, обречены на увядание. Неужели это не относится к нациям? Безусловно, славная история Англии проистекает главным образом из того духа и восходит к тому времени, когда она устремилась в открытое море — правда, без сформулированной политики или предвидения будущего, к которому вела ее счастливая звезда, но повинуясь инстинкту, который в младенчестве наций предвосхищает более обоснованные импульсы опыта. Давайте и мы поучимся на ее опыте. Не сразу Англия стала той великой морской силой, каковой является, но шаг за шагом, по мере появления возможностей, она двигалась к мировому первенству, ныне удерживаемому английским языком и институтами, выросшими из английских зачатков. Насколько беднее был бы мир, если бы англичане прислушались к осмотрительной нерешительности, которая ныне побуждает нас отвергать каждое продвижение за пределы наших береговых линий! И может ли кто-либо сомневаться в том, что сердечное, хотя и неформализованное взаимопонимание между двумя главными государствами английской традиции, стремящимися свободно распространяться без взаимной ревности и во взаимной поддержке, значительно увеличило бы сумму счастья в мире?