В мае 1919 года, когда стало известно, что Федеральная поправка об избирательном праве непременно будет вынесена на голосование в скором времени, Ассоциация штата обратилась к губернатору Шоупу с просьбой быть готовым созвать специальную сессию Законодательного собрания так быстро, чтобы Колорадо мог стать первым штатом, ратифицировавшим ее. Она предложила предоставить без жалованья и какой-либо компенсации всех необходимых клерков, стенографисток, рассыльных и сержантов по оружию, чтобы штат не понес никаких расходов, кроме командировочных расходов законодателей, чья зарплата выплачивается за год. Когда поправка была окончательно представлена 4 июня, газеты, хранившие верность этому делу все эти годы, и мужчины и женщины, чья заинтересованность и поддержка никогда не ослабевали, были охвачены радостной благодарностью и ликованием. Денверская газета Rocky Mountain Herald была одной из первых, поддержавших Ассоциацию за равноправие избирательных прав в ее требовании немедленной ратификации на специальной сессии Законодательного собрания. Губернатор пообещал созвать ее со временем, но не соглашался сделать это немедленно, заявляя, что законодатели из сельскохозяйственных районов просят об отсрочке. На него было оказано всевозможное давление, но ситуация оставалась неизменной. «По ряду причин» находящаяся у власти партия (республиканцы) постановила, что хотя специальная сессия, конечно, должна состояться, сделать это можно будет не раньше осени или зимы. Члены ассоциации, зная тщетность дальнейших усилий, приступили к подготовке общественного празднества.
Митинг состоялся в Городском парке Денвера вечером 25 июня в рамках концерта городского духового оркестра. Миссис Хосмер председательствовала, молитву произнесла миссис Альмира Фрост Хадсон. Перед аудиторией примерно в 1 500 человек с ликующими речами выступили миссис Харрингтон, сенатор штата Е. В. Данкли и капитан Моррисон Шафрот. Губернатор Шоуп был за пределами города, но прислал письмо, которое было зачитано. Мэра представлял комиссар Дж. В. Шарпли. На праздновании Дня независимости, проходившем под эгидой Патриотической лиги Колорадо в том же месте, президент ассоциации избирательного права штата была одной из выступающих. Ее тема называлась «Первый День независимости женщины», и поэтому это торжество также приобрело характер ликования по поводу нового женского электората страны.
Ратификация. Законодательное собрание собралось на специальную сессию 8 декабря 1919 года, и резолюция о ратификации была внесена в Сенат и Палату представителей; в последней под ней стояли имена двух женщин-представителей — доктора Май Т. Бигелоу и мисс Мабл Рут Бейкер, а в Сенате — имя единственной женщины-члена, сенатора Агнес Риддл, и в принятом виде она содержала все три имени. На рассмотрение резолюции требуется три дня, и ратификация была завершена 12-го числа, причем обе палаты проголосовали единогласно «за». День окончательного принятия стал большим событием для Ассоциации за равноправие избирательных прав. Законодатели упоминали об этом в своих речах, а миссис Уоллинг, член ее совета директоров, была препровождена на место рядом со спикером Аллыном Коулом. Миссис Хосмер была вне города. Был объявлен короткий перерыв, чтобы выслушать первого вице-президента миссис Анну М. Скотт, которая произнесла короткую, но красноречивую речь. Когда настало время окончательного голосования, спикер Коул уступил свое место представителю Бигелоу, чтобы женщина могла взять в руки молоток при оглашении результата. [21] Законопроект немедленно отправился к губернатору, который подписал его 15-го числа. Этим голосованием Колорадо поставил печать своего одобрения на двадцати шести годах женского избирательного права в штате.
Во время войны Женский совет обороны штата был чрезвычайно эффективной организацией: губернатор Гунтер заявил, что приписывает ее выдающуюся работу опыту, приобретенному женщинами за четверть века активного гражданства. 17 июня 1920 года Ассоциация за равноправие избирательных прав штата была зарегистрирована под названием «Лига женщин-избирательниц» со структурой во главе с миссис Скотт в качестве председателя. Ряд видных женщин с Востока, направлявшихся на национальный съезд Демократической партии в Сан-Франциско, остановились в Денвере и были гостями на банкете в честь создания новой лиги.
Законодательный совет Федеративных женских клубов штата проводит еженедельные заседания во время сессий Законодательного собрания и рассматривает законопроекты, в особенности те, которые касаются женщин и детей, образования и общественного здравоохранения. После обсуждения и изучения эти законопроекты одобряются или не одобряются, и законодатели, женщины из клубов и широкая общественность информируются об их действиях.
В штате нет закона, запрещающего женщинам занимать какие-либо должности, и утверждалось, что действительно решительные усилия могли бы привести женщину даже на пост главы исполнительной власти. Пост государственного суперинтенданта общественного просвещения с 1894 года неизменно занимали женщины, и ни один мужчина на него не выдвигался. Этот важный пост занимали: Антуанетта Дж. Пиви, Грейс Эспи Паттон, Хелен Л. Гренфелл (три срока), Кэтрин Крейг, Кэтрин Кук, Хелен М. Уиксон (два срока), Мэри С. С. Брэдфорд с 1915 года по настоящее время. Во время своего второго срока она была избрана президентом Национальной ассоциации образования. Миссис Уоллинг сменила миссис Сару Платт Декер на посту вице-президента Комиссии по гражданской службе и прослужила шесть лет. В 1913 году миссис Элис Адамс Фултон стала секретарем и главным экзаменатором комиссии. Миссис Мэри Вульф Даргин была назначена регистратором земельного управления США в 1915 году, а мисс Клара Рут Моззер — на пост помощника генерального прокурора в 1917 году. В семидесяти пяти городах и селениях, включая Денвер, были женщины-клерки, аудиторы, регистраторы и казначеи, а также несколько олдерменов. Миссис Лидия Таги была избрана судьей в округе Игл. Несколько лет назад 600 женщин работали в школьных советах.
До 1900 года в Палате представителей заседали девять женщин — по три в каждом Законодательном собрании после принятия закона о равном избирательном праве, а с тех пор их было девять или десять, причем многие из них переизбирались. В 1913 году была избрана первая женщина-сенатор Колорадо — миссис Хелен Ринг Робинсон. Она была второй в штатах с равным избирательным правом, первой стала миссис Марта Хьюз Кэннон из Юты. В 1917 году была избрана миссис Агнес Риддл.
СНОСКИ:
[19] История обязана этой главой Кэтрин Типтон (миссис Джордж Э.) Хосмер, президенту Ассоциации за равноправие избирательных прав штата. Миссис Хосмер выражает признательность за помощь в сборе данных бывшим президентам и исполнительным должностным лицам ассоциации.
[20] Среди тех, кто работал в первое десятилетие этого века: Хелен Л. Гренфелл, Мэри С. С. Брэдфорд, Эллис Мередит, Хатти Э. Уэстовер, миссис Джон Ф. Шафрот, Минни Дж. Рейнольдс, Гейл Лафлин, доктора Элизабет Кэссиди, Джин Гейл, Мэри Лонг, Мэри Э. Бейтс, Роуз Кидд Бир и Сара Таунсенд; Лиллиан К. Кернс, Марта А. Пиз, Элис Полк Хилл, миссис А. С. Сиск, миссис А. Л. Купер, Бесси Ли Пог, Хелен Уиксон, Анна М. Скотт, Кэрри Маршалл, Нора Б. Райт, Лаура Хольцшнайдер, Хатти Ховард, Розетта Уэбб, Сара Перчес, Хелен Бедфорд, Инез Джонсон Льюис, Ева Ринкл, Евангелина Хартц, Луиза М. Тайлер, Мэри Николс, Хелен Миллер, Луиза Бланшар, Маргарет Китинг, Лиллиан Хартман Джонсон.
[21] За день до этого прошло совместное заседание обеих палат, чтобы они могли послушать чтение поэмы, написанной к этому случаю одной из старейших членов ассоциации, миссис Элис Полк Хилл.
ГЛАВА VI.
КОННЕКТИКУТ. [22]
К 1901 году Ассоциация за женское избирательное право Коннектикута просуществовала тридцать два года, и за исключением первых двух лет ее президентом была миссис Изабелла Бичер Хукер, возглавлявшая движение за ее создание. Тесно связана с ней все эти годы была мисс Фрэнсис Эллен Берр, которая занимала пост секретаря по протоколу с 1869 по 1910 год. Под ее руководством и при помощи ее мужа Джона Хукера, выдающегося юриста, было принято законодательство, предоставляющее матерям равную опеку над детьми, а женам — полный контроль над их имуществом и заработком. Единственной уступкой, сделанной постоянным требованиям женщин о предоставлении избирательных прав, было предоставление школьного избирательного права в 1893 году и права занимать должности в школьных советах. Интерес к женскому избирательному праву находился в зачаточном состоянии, когда открылось новое столетие. Членский состав ассоциации уменьшился, и на съезде штата в Хартфорде в 1901 году отчет казначея за год показал расходы всего в 21,75 доллара. В отчете президента и секретаря говорилось: «Работа ассоциации ограничивается ежегодным осенним съездом и слушаниями в законодательном органе».
В начале 1902 года в Хартфорде должен был собраться съезд по пересмотру конституции штата, делегаты которого от городов и населенных пунктов избирались осенью 1901 года. Мало что было сделано для получения обещаний от кандидатов, но ассоциация добилась выделения комнаты в Капитолии для своего использования. Национальная американская ассоциация женского избирательного права направила в штат организатора — миссис Мэри Сеймур Хауэлл из Нью-Йорка — и выплачивала ей жалованье в течение четырех недель; она провела семь недель в Хартфорде, живя у миссис Хукер и уделяя все свое время съезду. Миссис Хукер подготовила меморандум, который был представлен и передан в комитет, отказавшийся не только предоставить слушания суфражисткам, но даже принять для распространения на съезде напечатанные экземпляры меморандума. Чарльз Хопкинс Кларк, редактор газеты Courant, был председателем. Две резолюции по избирательному праву были представлены на съезде по просьбе ассоциации штата Дэниелом Дэвенпортом из Бриджпорта и полковником Норрисом Осборном из Нью-Хейвена и были отклонены без дебатов.
В 1902 году съезд штата прошел в Коллинсвилле, несмотря на некоторое нежелание местных суфражисток «шокировать город» проведением такого собрания там. К этому времени миссис Хукер, хотя и оставаясь президентом, в значительной степени переложила работу на миссис Элизабет Д. Бэкон, преданного вице-президента. Общее чувство разочарования было заметно в отчетах съезду 1903 года, который проходил в доме миссис Хукер в Хартфорде при участии всего 21 делегата, а также съезду 1904 года в Нью-Хейвене. Тем не менее было проголосовано за обращение к Законодательному собранию с просьбой о предоставлении женщинам муниципального избирательного права.
В эти годы ежегодные расходы никогда не достигали 200 долларов. В 1905 году на съезде в Хартфорде 1 ноября казначей сообщил, что было потрачено 137 долларов. В 1906 году, когда съезд проходил в Меридене 2 ноября, расходы составили 162 доллара. Было всего девять делегатов, и миссис Хукер, которая не посещала собрания в течение двух лет, была объявлена почетным президентом, а миссис Бэкон была избрана президентом. Миссис Хукер скончалась в январе 1907 года в возрасте 85 лет, лишив тем самым движение одной из самых ярких фигур раннего периода.
Съезд 1907 года состоялся в Хартфорде 29 октября, а в следующем году он заседал в Нью-Хейвене 1 октября. Сообщалось о небольшом увеличении числа членов, и в движение влились несколько молодых женщин, включая миссис Джесси Адлер из Хартфорда, которая позже отвечала за выдвижение кандидатуры миссис Томас Н. Хепберн. Расходы за 1908 год составили 265 долларов. В 1909 году съезд прошел в Меридене. Сообщалось, что Национальная ассоциация направила в Коннектикут просьбу о сборе подписей под петицией в Конгресс с квотой по меньшей мере в 30 000 подписей, однако число собранных подписей значительно не дотянуло до 5 000. Мисс Кэролайн Руутц-Рис, директор процветающей школы для девочек в Гринвиче, присутствовала в качестве делегата от недавно сформированной Лиги за равноправие избирательных прав в этом городе, а несколько молодых и энтузиастичных суфражисток, включая миссис Хепберн, недавно прибывшую в штат, присутствовали с делегацией Клуба равных прав Хартфорда.
В октябре миссис Эммелин Панкхерст, чье «воинственное» движение в Англии привлекало всеобщее внимание мира, выступила в Хартфорде. На этой встрече миссис Хепберн познакомилась с мисс Эмили Пирсон из Кромвеля, преподавательницей Бристольской средней школы. Обе получили вдохновение от миссис Панкхерст и начали кампанию в Хартфорде, организуя публичные собрания, для которых они привлекали ораторов с национальной репутацией. Для поддержки этой работы была создана Хартфордская лига политического равноправия (позже — Лига за равноправие избирательных прав) с первоначальным членством в четыре человека, все из которых были должностными лицами. Она быстро привлекла новых членов и установила контакт со столь же активной и увлеченной молодой лигой в Гринвиче.
Осенью 1910 года съезд штата состоялся в Гринвиче с большой делегацией от этих лиг. Эти молодые члены пришли к выводу, что для ведения какой-либо активной работы необходима полная смена руководства Ассоциации женского избирательного права штата — идея, которая была горячо поддержана некоторыми из старших лидеров. Был представлен новый «список» должностных лиц во главе с миссис Хепберн, которая согласилась на выдвижение при условии, что Гринвичская и Хартфордская лиги выделят по 1 000 долларов каждая на работу в предстоящем году. Мисс Берр ушла в отставку за три месяца до съезда с поста секретаря, который она занимала более сорока лет. Казначей миссис Мэри Джейн Роджерс, проработавшая в должности шестнадцать лет, была переизбрана и продолжала служить до 1913 года. Затем, после ее отказа принять другой срок, она была избрана ревизором и занимала эту должность до своей смерти в 1918 году. В 1912 году экс-президенты были включены в состав исполнительного совета, и миссис Бэкон регулярно посещала заседания и помогала более молодым работникам своим опытом и советами до своей смерти в 1918 году. Доход за 1910 год составил 400 долларов, что стало наибольшей суммой из когда-либо полученных.
Съезд 1911 года, проходивший в Бриджпорте, продемонстрировал большой прогресс в организации и общей деятельности. Мисс Пирсон была избрана организатором штата, и в августе под ее энергичным руководством было предпринято автомобильное турне по одному из восьми округов. Была проведена тридцать одна встреча, создано четырнадцать новых лиг, которые аффилировались с ассоциацией штата. На съезде было объявлено, что доход составил 3 966 долларов, а число зарегистрированных членов возросло более чем до 5 000. На этом съезде миссис Хепберн отказалась от переизбрания из-за семейных обязанностей, и была избрана миссис Уильям Т. Хинкс, президент новой и активной лиги в Бриджпорте. Миссис Хепберн осталась полезным членом совета.
В 1912 году ежегодный съезд состоялся в Нью-Хейвене, где после больших трудностей мисс Пирсон организовала процветающую Лигу за равноправие избирательных прав с миссис Карлос Ф. Стоддарт во главе. Клуб политического равноправия существовал здесь еще до начала века, но его членский состав был небольшим, и он не привлекал большое число женщин, готовых открыто выступить за избирательное право. Казалось лучше, как и в Хартфорде в 1909 году, сформировать новую организацию с более молодыми лидерами.
Ежегодный съезд в 1913 году проходил в Хартфорде. Миссис Хинкс отказалась от переизбрания, и миссис Хепберн была выбрана снова, а миссис М. Тоскан Беннетт стала казначеем. Работа, проделанная за год и отраженная в отчете на съезде, включала сбор 18 000 подписей под петицией к Законодательному собранию о предоставлении женщинам полного избирательного права, в то время как кампании охватили небольшие города и поселки и привели к организации движения на всей территории штата, за исключением одного округа.
Съезд 1914 года снова прошел в Хартфорде, и миссис Хепберн вместе с практически полным составом совета была переизбрана. Работа года включала «кампанию по участкам», в ходе которой было положено начало организации по принципу политической партии, автомобильные кампании, завершившие организацию всей территории штата; первый парад суфражисток состоялся в Хартфорде 2 мая. Политическая работа привела к включению пункта о женском избирательном праве в платформу Демократической партии штата. Общий доход за год составил 17 779 долларов.
В 1915 году на съезде штата в Хартфорде миссис Хепберн была вновь переизбрана. Отчеты включали рассказы о деятельности шестидесяти девяти клубов и лиг, аффилированных с ассоциацией штата. В Законодательном собрании были отклонены не только законопроекты об избирательном праве, но и почти все законопроекты, поддерживаемые женщинами, из-за ожесточенной враждебности республиканской «машины», под доминированием которой оно долгое время находилось. Этот съезд высказался за сосредоточение внимания на работе в штате, поскольку мнение большинства сводилось к тому, что бороться за федеральную поправку об избирательном праве пока бесполезно. Доход за год составил 19 476 долларов, причем эта сумма полностью отделялась от денег, полученных и потраченных на местах аффилированными лигами. В течение года была собрана и представлена в Законодательное собрание петиция за вынесение на рассмотрение поправки штата с более чем 43 000 подписей мужчин и женщин. [23]
Съезд 1916 года проходил в Нью-Хейвене, и миссис Хепберн была переизбрана. Отчеты показали, что завершившийся год был самым активным в истории ассоциации. Зимой 1915–1916 годов была развернута работа в тех округах, представители которых показали худшие результаты в предыдущем Законодательном собрании. Мисс Хелен Тодд, работавшая в Калифорнии в 1911 году, когда там была одержана победа, была привлечена в качестве главного оратора для кампании, организованной для нее мисс Катарин Флэнаган из Хартфорда. Другими организаторами были мисс Элис Пирсон из Кромвеля, мисс Кэтрин Маллен из Нью-Хейвена и мисс Дафна Селден из Дип-Ривер, а мисс Эмили Пирсон оставалась организатором штата и руководила работой. Весной 1916 года мисс Элис Пирсон вышла замуж за Ральфа Суэтмена, и летом они оба предприняли кампанию «от двери до двери» с многочисленными митингами под открытым небом в небольших городах округа Хартфорд. Доход за год составил 27 442 доллара, и практически вся эта сумма была израсходована. Членский состав ассоциации штата по тщательному подсчету составил 32 366 человек, а аффилированные лиги и клубы насчитывали восемьдесят единиц. В течение года бюллетень из штаб-квартиры рассылался дважды в месяц каждому члену, уплатившему взносы. В июне делегация отправилась в Чикаго и прошла маршем под руководством мисс Грейс Галлатин Сетон в грандиозном параде Национальной ассоциации суфражисток, которая мужественно преодолела дождь и ветер на пути к Колизею, где дело женского избирательного права было представлено Комитету по резолюциям Национального съезда Республиканской партии.