«История женского избирательного права. Том IV. 1883–1900»

Замужняя женщина может заключать контракты, подавать иски и выступать ответчиком в суде, как если бы она была незамужней; заниматься любым бизнесом или выполнять любую работу, и ее заработок должен быть ее единоличной и отдельной собственностью, которую она может использовать или инвестировать. Жена может передавать или закладывать свою отдельную личную собственность без подписи мужа. Он может делать то же самое без ее подписи, за исключением того, что освобождено от налогов, пока мужчина состоит в браке. Ни один из них не может передавать или обременять недвижимость без согласия другого.

Если нет детей, переживший супруг или супруга получает все имущество, недвижимое и личное; если есть дети — одну половину. Ни один из них не может распоряжаться по завещанию более чем половиной отдельной собственности без согласия другого. Усадьба площадью 160 акров земли или один акр в черте города резервируется для пережившего супруга, свободная от претензий кредиторов. Если жена выходит замуж снова или когда дети достигают совершеннолетия, усадьба должна быть разделена, и она получает половину. Если она умирает первой, муж имеет право пожизненного проживания, независимо от того, женится он снова или нет, но усадьба должна перейти к ее наследникам.

Муж обязан содержать жену в соответствии со своими средствами, иначе она может получить алименты, назначенные судом без развода, или в некоторых случаях она может подать иск непосредственно на содержание. В случае развода жена имеет право на все имущество, принадлежавшее ей при вступлении в брак, и все приобретенное ею впоследствии, при этом алименты выплачиваются из недвижимого и личного имущества мужа.

«Возраст защиты» для девочек составляет 18 лет, с наказанием в виде тюремного заключения на каторжных работах на срок не менее пяти и не более двадцати одного года.

Избирательное право: (См. стр. 659.)

Занятие должностей: Первая конституция штата в 1859 году объявила женщин имеющими право на все школьные должности. Поскольку она не требует, чтобы какой-либо государственный чиновник, кроме члена Законодательного собрания, был избирателем, женщины юридически не отстранены от любой другой государственной должности. Конституция предписывает квалификационные требования для некоторых должностных лиц округа, а Законодательное собрание — для других, а также для всех должностных лиц поселка. Некоторые из них должны быть избирателями, а некоторые — нет; за некоторых могут голосовать только избиратели, а закон умалчивает о других. Потребовалось бы решение Верховного суда почти в каждом случае, если бы существовало какое-либо общее стремление избирать женщин на эти должности. Двадцать лет назад некоторые из них работали клерками округов, регистраторами актов, регентами университета штата, окружными инспекторами и школьными попечителями.

В 1889 году генеральный прокурор Л. Б. Келлог (республиканец) назначил свою жену помощником генерального прокурора. Она была практикующим адвокатом и юридическим партнером своего мужа и исполняла обязанности с большим мастерством. Мисс Элла Кэмерон доработала оставшийся срок своего отца в качестве судьи по делам о наследстве, и Законодательное собрание узаконило ее действия.

Нет закона, требующего присутствия женщин в советах государственных учреждений, но ряд из них был назначен. Губернатор Л. Д. Левеллинг (популист) в 1893 году назначил миссис Мэри Э. Лиз членом Государственного совета по благотворительности, а миссис Еву Блэкман — в Совет комиссаров полиции Ливенворта. Это были первые и последние назначения женщин на эти должности.

В 1894 году он назначил женщин-врачей в две психиатрические больницы, Детский дом и Промышленную школу для девочек.

В 1897 году губернатор Джон У. Лиди (популист) назначил миссис Джон П. Сент-Джон членом Совета регентов Сельскохозяйственного колледжа штата, а доктора Еву Хардинг — врачом в Исправительную школу для мальчиков.

В 1898 году миссис Энни Л. Диггс была назначена государственным библиотекарем Верховным судом, судьями Фрэнком Достером, Стивеном Алленом (популисты) и Уильямом А. Джонстоном (республиканец). Срок полномочий составляет четыре года. В государственной библиотеке работают две женщины-помощницы.

Мисс Зу Адамс является первым помощником в Государственной исторической библиотеке. В этом офисе в качестве помощников работают еще три женщины.

В каждой из трех государственных больниц для душевнобольных есть женщина-врач, но это не является обязательным. Закон предусматривает, что в Промышленной школе для девочек должны быть женщина-врач и суперинтендант. Ее должностными лицами всегда были женщины, за исключением фермера и инженера. В 1894 году на должность фермера была назначена женщина, и говорили, что она была лучшей из всех, что когда-либо были в этом учреждении.

Миссис Люси Б. Джонстон и миссис Мэри В. Хамфрис являются членами Комиссии по передвижным библиотекам штата, а миссис Диггс, как государственный библиотекарь, является президентом.

С самого первого раза, когда женщины проголосовали, они были клерками на выборах, а в некоторых случаях — судьями.

Несколько небольших городов передали все местное управление в руки женщин. С 1887 по 1894 год было около пятидесяти женщин-олдерменов, пять мировых судей, один городской прокурор, несколько городских клерков и казначеев, а также многочисленные клерки и казначеи школьных советов. В 1896 году отчет примерно из половины округов показал двадцать женщин — окружных инспекторов школ и 554 женщины, работающие в школьных советах. Их часто избирают президентами или секретарями совета.

Женщины были кандидатами на пост суперинтенданта народного просвещения штата, но ни одна из них не была избрана.

Ряд женщин за последние несколько лет были избраны казначеями округов, регистраторами, регистраторами актов и клерками. Они работают нотариусами. Вероятно, одна треть должностей в округах имеет женщин-заместителей.

Запись за 1900 год, насколько ее удалось получить, показала, что женщины занимают должности: один клерк окружного суда, два окружных клерка, семь регистраторов актов и двадцать семь окружных инспекторов школ. Этот список далеко не полон.

Около двадцати пяти женщин были избраны на пост мэра в небольших городах Канзаса. В нескольких случаях весь совет олдерменов состоял из женщин. Деловой послужной список этих женщин был неизменно хорошим, а их усердные усилия по улучшению санитарии, школ, тротуаров и продвижению других интересов своего города щедро поддерживались и поощрялись мужчинами их сообщества. Среди наиболее известных женщин-мэров были миссис Мэри Д. Лоуман из Оскалусы, миссис Минни Д. Морган из Коттонвуд-Фолс и миссис Антуанетта Хаскелл из Гейлорда. Миссис Лоуман, вторая женщина, избранная на этот пост, проделала огромную работу по улучшению условий жизни в муниципалитете, как в моральном, так и в физическом плане. Она занимала свой пост два срока с полностью женскими советами олдерменов и отказалась баллотироваться на третий срок, заявив, что она и ее советы выполнили работу, которую намеревались сделать. Они ушли с большой честью и уважением, сделав значительный объем работ по благоустройству улиц и оставив казну с большими средствами, чем они в ней нашли. Миссис Морган является редактором вместе со своим мужем республиканской газеты, офицером Женской ассоциации прессы штата и занимает высокую официальную должность в Женском корпусе помощи. Миссис Хаскелл — жена видного юриста и политика. Она занимала пост мэра два срока, и в последний раз весь ее совет олдерменов состоял из женщин. Ее управление муниципальными делами было настолько удовлетворительным, что ее умоляли принять третий срок, но она отказалась.

Занятия: Конституция штата, составленная в 1859 году, открыла все профессии для женщин.

Образование: Эта первая конституция также требовала приема женщин во все образовательные учреждения штата и предоставляла им место на факультетах. Еще в 1882 году половина преподавательского состава университета штата состояла из женщин. Этот университет, Сельскохозяйственный колледж штата и Педагогический колледж штата в среднем имеют равное количество выпускников мужчин и женщин. Женщины занимают места на факультетах всех этих учреждений.

В государственных школах работают 5380 учителей-мужчин и 7133 учителя-женщины. Средняя ежемесячная зарплата мужчин составляет 39 долларов; женщин — 32 доллара.

Избирательное право: Конституция штата, составленная в 1859 году, предусматривала, что все женщины старше 21 года должны голосовать на всех собраниях школьных округов так же, как и мужчины; это была первая конституция, содержащая такое положение. Это исключало всех женщин в городах первого и второго класса в последующие годы, поскольку их школьные дела не управляются через собрания округов. Когда было проведено пробное судебное дело, Верховный суд постановил, что ни одна женщина не может законно голосовать за суперинтендантов штата или округа, а только за попечителей. (5-й том отчетов Канзаса, стр. 227.) И конституция, и законы запутаны в отношении квалификации тех, кто может голосовать за различных должностных лиц округа и поселка, но женщинам никогда не разрешалось этого делать.

В 1887 году Законодательное собрание предоставило женщинам муниципальное избирательное право. Закон гласит следующее:

На любых выборах, проводимых в дальнейшем в любом городе первого, второго или третьего класса, для избрания городских или школьных должностных лиц, или с целью санкционирования выпуска любых облигаций для школьных целей, право любого гражданина голосовать не должно быть отклонено или ограничено по признаку пола; и женщины могут голосовать на таких выборах так же, как и мужчины, при соблюдении аналогичных ограничений и квалификационных требований; и любая женщина, обладающая квалификацией избирателя в соответствии с настоящим законом, также имеет право на любую такую городскую или школьную должность.

Этот закон включает женщин во всех деревнях, поскольку они известны как «города третьего класса». Женщины в сельских районах, однако, продолжают иметь только ограниченное школьное избирательное право. Он не дает женщинам права голоса по любым вопросам налогообложения, которые представляются избирателям, за исключением школьных целей.

Тем не менее, это был прогрессивный шаг, который привлек внимание всей страны. Хотя в Вайоминге женщины имели полное избирательное право, это была малонаселенная территория с небольшим количеством газет, удаленная от центров политической активности. Канзас был полем битвы за политику, и большой интерес вызывали новые силы, которые были призваны к действию. С самого начала женщины очень широко воспользовались своей новой привилегией. Она была предоставлена 15 февраля, а следующие муниципальные выборы состоялись 5 апреля, так что было всего несколько недель, чтобы приучить их к новой идее, познакомить с проблемами, урегулировать спорные моменты и дать им шанс зарегистрироваться. Сразу же возник вопрос, могут ли они голосовать за мировых судей и констеблей, и в поздний час генеральный прокурор С. Б. Брэдфорд высказал свое мнение, что они не могут этого делать, поскольку это должностные лица поселка. Это сделало необходимыми отдельные урны для голосования, и во многих местах они не были предоставлены, поэтому возникло значительное недопонимание и путаница. В день выборов весь день бушевал ветер необычайной силы, даже для той части страны. Под влиянием Ассоциации торговцев спиртными напитками, которая использовала все возможные усилия, чтобы сорвать законопроект об избирательном праве, репортеры были посланы рядом крупных газет из разных городов, особенно из Сент-Луиса, с приказами высмеивать голосование женщин и преуменьшать его последствия. В результате восточная пресса вскоре была наводнена сенсационными и ложными сообщениями.

Официальный и тщательно подготовленный отчет на 112 страницах был выпущен судьей Фрэнсисом Г. Адамсом, секретарем Исторической ассоциации штата Канзас, и профессором Уильямом Х. Каррутом из университета штата, в котором были приведены официальные данные из 253 городов. Общее число голосов составило 105 216; голоса мужчин — 76 629; женщин — 28 587. В нескольких очень маленьких городах женских голосов не было. Во многих городах второго класса проголосовало более половины женщин по сравнению с мужчинами. В Ливенворте было подано 3967 бюллетеней мужчинами и 2467 женщинами; в Лоуренсе — 1437 мужчинами и 1050 женщинами. В Канзас-Сити, Топике и Форт-Скотте проголосовало около одной четверти женщин по сравнению с мужчинами. В этих оценках необходимо учитывать, что в штате было гораздо больше мужчин, чем женщин. В 1890 году, три года спустя, отчет переписи показал, что избыток мужчин составляет около 100 000 человек.

Упомянутая брошюра содержала 100 страниц выдержек из прессы Канзаса о голосовании женщин и гласила, что они представляют лишь малую часть комментариев. Они варьировались так же сильно, как и индивидуальные мнения мужчин: одни приветствовали новых избирателей, другие высмеивали и оскорбляли, третьи называли движение глупой причудой, которая скоро будет заброшена. Республиканские и сторонники «сухого закона» газеты почти повсеместно отдавали должное влиянию женщин на выборы и заверяли их во всяческой поддержке в будущем. Демократические газеты, за редким исключением, насмехались над ними и осуждали женское избирательное право. Огромное большинство мнений было в пользу нового режима и являлось неопровержимым ответом на возражения и искажения фактов, которые нашли место в прессе всех других частей страны.

Интерес женщин Канзаса к своим политическим правам никогда не ослабевал. Доля их голосов варьируется примерно в той же пропорции, что и у мужчин. В случаях, когда характер кандидатов или важность вопроса требуют особого внимания, очень многие идут на избирательные участки. Их главный интерес, однако, сосредоточен на вопросах, которые напрямую касаются образования и благополучия их детей, окружающей среды их домов и вопросов подобного рода. Когда представляются проблемы, затрагивающие их, они голосуют в большом количестве.

В нечетные годы, когда должны быть избраны мэры, муниципальное голосование всегда более активно, и поэтому проводится сравнение в пяти крупных городах между голосованием 1887 года и 1901 года, чтобы показать, что за четырнадцать лет интерес женщин к избирательному праву возрос, а не уменьшился.

Town.Year.Man-Vote.Woman-Vote. Kansas City18873,9561,042 Kansas City19018,9004,582 Topeka18874,5801,049 Topeka19017,3385,335 Fort Scott18871,273425 Fort Scott19011,9691,270 Leavenworth18873,9672,467 Leavenworth19015,5903,018 Wichita18873,3122,984 Wichita1901..........

Невозможно было получить данные о голосовании в Уичито в 1901 году, но регистрация составила 6546 мужчин и 4040 женщин, и из этих 10 586 человек проголосовало 8960. Один из самых известных юристов в Уичито пишет об этих выборах: «Женщины полностью сохранили соотношение регистрации. Голосование было небольшим из-за ненастной погоды, но я уверен, что она удержала от голосования больше мужчин, чем женщин».

На одних выборах зафиксировано, что голоса женщин превысили голоса мужчин в одном городе второго класса и трех городах третьего класса. В одном случае все женщины Симаррона, кроме двух, подали свои бюллетени. В Линкольне в течение нескольких лет женщины подавали 46 процентов от общего числа голосов. Процент мужчин в штате по переписи 1900 года составлял 52,3.

Часто задают вопрос, почему, имея бюллетень в руках, женщины не принуждают к исполнению закона о запрете, поскольку общепринято считать, что муниципальное избирательное право влечет за собой право голосовать за всех городских чиновников. В тот же год, когда женщины получили избирательные права, Законодательное собрание, за которое женщины не голосуют, приняло закон, уполномочивающий губернатора, за которого женщины не голосуют, назначать Совет комиссаров полиции для каждого города первого класса с правом назначать мирового судью, городского маршала и полицию, а также иметь абсолютный контроль над организацией, управлением и дисциплиной полицейских сил и всех полицейских участков, городских тюрем и т. д. Сторонники трезвости, мужчины и женщины, решительно настаивали на этой мере, так как верили, что у губернатора хватит выдержки выбрать комиссаров, которые будут обеспечивать соблюдение закона о запрете. Этот совет был упразднен на специальной сессии Законодательного собрания в 1897 году, так как он стал козлом отпущения для городских и окружных чиновников, которые были слишком трусливы или слишком недружелюбны, чтобы обеспечивать соблюдение постановлений о спиртных напитках, и это не привело к ожидаемым реформам.

В 1898 году были созданы городские суды. Объединяя поселки с городами и предоставляя этим судам юрисдикцию над делами штата и округа, чтобы разгрузить перегруженное состояние судов штата, женщины лишаются права голоса за своих должностных лиц. Осуществление муниципального избирательного права в настоящее время выглядит следующим образом:

MEN VOTE FOR Mayor, Councilmen, School Board, City Attorney, City Treasurer, City Clerk, Judge of City Court, Clerk of City Court, Marshal of City Court, Two Justices of the Peace, Two Constables. WOMEN VOTE FOR Mayor, Councilmen, School Board, City Attorney, City Treasurer, City Clerk. APPOINTED BY MAYOR Police Judge, City Marshal, Chief of Police.

В городах с населением менее 30 000 человек мировой судья избирается, и женщины могут голосовать за этого чиновника. В самых маленьких местах городской маршал также является начальником полиции.

Видно, что даже в мировом суде в крупнейших городах женщины имеют только косвенное право голоса через назначения мэра. Во всех городах и поселках продавцы спиртных напитков, будучи осужденными здесь, просто подают апелляцию в вышестоящий суд, над которым женщины не имеют юрисдикции. У них нет права голоса за шерифа, прокурора округа или любого другого чиновника округа. Эти факты могут в некоторой степени ответить на вопрос, почему женщины беспомощны в обеспечении соблюдения закона о запрете или любого другого, против которого они выступают.

Тем не менее, даже этот небольшой объем избирательного права принес много пользы женщинам и городам. С годами средний показатель женского голосования становится выше. Муниципальное голосование развило более сильное чувство гражданской ответственности среди женщин; оно полностью разрушило старые шаблонные возражения и приучило мужчин к присутствию женщин на избирательных участках. Без сомнения, это привело к более высокому уровню ведения городских дел. Однако можно вполне задаться вопросом, не помешало ли муниципальное избирательное право полному наделению женщин избирательными правами. Политики были раздражены вмешательством в их схемы. Мужчины узнали, что женщины обладают влиянием в политике, и партийная машина стала враждебной к дальнейшему расширению возможностей и власти женщин требовать более чистой морали и более благородных стандартов.

Судья С. С. Кинг, комиссар по выборам в Канзас-Сити, много размышлял над вопросом избирательного права, и он почерпнул из цифр своих официальных записей некоторые интересные факты. Упоминая спорный вопрос о том, какой класс женщин голосует, он говорит:

Противники женского избирательного права настаивают на том, что низшие классы свободно пользуются избирательным правом, в то время как высшие классы обычно воздерживаются от голосования. Поскольку женщины при регистрации обычно указывают свое занятие как «домохозяйка», невозможно узнать из этой записи, на какой именно ступени социальной лестницы они стоят, поэтому, чтобы определить их по профессиям, бизнесу и т. д., я приписываю им должности, занимаемые их мужьями и отцами. Я беру 17-й избирательный участок Канзас-Сити как типичный. Он примерно средний по численности голосующего населения белых и цветных мужчин и женщин и по диверсифицированным отраслям промышленности. 149 белых женщин, зарегистрировавшихся на этом участке, как указано по профессиям их мужей, отцов и т. д., были бы классифицированы следующим образом:

Торговля (все классы квалифицированного труда) — 32; профессии — 26; купцы (все виды дилеров) — 16; рабочие (неквалифицированные) — 15; клерки — 10; государственные служащие — 8; банкиры и брокеры — 7; железнодорожные служащие — 7; продавцы — 5; подрядчики — 2; мастера — 2; кассир — 1; неклассифицированные — 16. Таким образом, если противники женского избирательного права используют термин «низшие классы» в соответствии с каким-то плохо определенным правилом элитного общества, приведенный выше пример будет полным опровержением. Если под «низшими классами» они имеют в виду аморальных и распутных, опровержение представляется еще более полным, поскольку женский электорат на 17-м участке особенно свободен от этих элементов.

Крайне редко можно встретить видного человека в Канзасе, за исключением некоторых политиков, который открыто выступает против женского избирательного права. За очень немногими исключениями, самые выдающиеся люди сердечно поддерживают его, включая большое количество священников, юристов и редакторов. Потребовалась бы целая глава, чтобы просто перечислить имена известных мужчин и женщин, которые искренне выступают за него. Если бы мужчины Канзаса голосовали по своим убеждениям, женщины Канзаса уже давно получили бы избирательные права, но политическая партийность оказалась сильнее чувства справедливости.

СНОСКИ:

[263] История обязана этой главой главным образом миссис Энни Л. Диггс из Топики, государственному библиотекарю и бывшему президенту Ассоциации женского избирательного права штата. Редакторы также в долгу перед миссис Лорой М. Джонс из Салины и миссис Анной К. Уэйт из Линкольна, бывшими президентами.

[264] См. «История женского избирательного права», том I, стр. 191.

[265] См. «История женского избирательного права», том III, глава L.

[266] На этом собрании по предложению миссис Джонс желтая лента была принята в качестве значка избирательного права в честь подсолнуха, цветка штата Канзас, того самого, который следует за следом колеса и плугом, как наделение женщин избирательными правами должно следовать за цивилизацией. Позже она была принята Национальной ассоциацией в знак признания Канзаса, тогда самого прогрессивного штата в отношении женщин. Люди классического склада приняли ее, потому что желтый цвет у древних означал мудрость.

[267] Секретарь — Мэй Беллевиль Браун; казначей — Элизабет Ф. Хопкинс; миссис С. А. Терстон, миссис Л. Б. Смит, Альма Б. Страйкер, Элиза Маклаллин, Бина А. Отис, Хелен Л. Кимбер, Салли Ф. Толер, Энни Л. Диггс; от Национальной ассоциации — Кэрри Чепмен Кэтт, председатель организационного комитета, Рэйчел Фостер Эйвери и Элис Стоун Блэквелл, секретари по переписке и протокольные секретари.

[268] Ныне председатель Верховного суда штата Канзас.

[269] О речи миссис Диггс миссис Джонс пишет: «Это был один из самых мастерских аргументов, которые я когда-либо слышала. В одном месте она сказала: «Подавляющее большинство из вас заявляет, что женское избирательное право — это правильно (раздался рев «да», «да»), и все же вы выступаете против этого пункта. Вы боитесь поступать правильно?» Ее ответ на слабые возражения председателя П. П. Элдера был просто неопровержим. Она выбила почву у него из-под ног, и его замешательство и разгром были настолько полными, что он стоял совершенно сбитый с толку. Эта маленькая женщина своей правдой и красноречием сразила Голиафа оппозиции!»

[270] Следующие ораторы и организаторы были направлены на ярмарки, собрания Шатокуа, пикники, учительские институты и на специальные собрания по избирательному праву: Джеймс Клемент Эмброуз (Иллинойс), Тереза Дженкинс (Вайоминг), Элизабет Апхэм Йейтс (Мэн), Клара К. Хоффман (Миссури); миссис Джонс, Дж. Б. Джонс, преподобные Евгения и К. Х. Сент-Джон, Мэри Г. Хейнс, Луэлла Р. Крейбилл, Хелен Л. Кимбер, Лора А. Грегг, Лиззи Э. Смит, Элла У. Браун, Наоми Андерсон, Ева Корнинг, Элла Бартлетт, Альма Б. Страйкер, Олив И. Ройс, Кэролайн Л. Дентон, миссис Диггс, Мэй Беллевиль Браун, Дж. Уиллис Глид, Томас Л. Бонд, преподобный Гранвилл Лоутер, профессор У. Х. Каррут и мэр Харрисон из Топики. Осенью миссис Эмма Смит Дево (Иллинойс) и миссис Джулия Б. Нельсон (Миннесота) выступали с речами в течение одного месяца; миссис Рэйчел Л. Чайлд (Айова) выступала и организовывала работу в течение двух месяцев.

[271] Были получены данные из 71 из 105 округов, охватывающие 714 из 2100 избирательных участков. Эти данные были тщательно сведены в таблицы миссис Терстон, исполняющей обязанности секретаря комитета кампании по поправке. Результат показал, что из республиканцев, голосующих по предложению, 38½ процента проголосовали «за»; из популистов — 54 процента; из демократов — 14 процентов; из сторонников «сухого закона» — 88 процентов. Из общего числа голосов Республиканской партии за свой билет 22 процента промолчали по поводу поправки; из общего числа голосов Народной партии — 22 процента; Демократической — 28 процентов; партии «сухого закона» — 24 процента.

[272] Другие, кто занимал официальные должности, — вице-президенты: миссис Дж. К. Хадсон, Салли Ф. Толер, Нобл Л. Прентис, Эбби А. Уэлч, Фанни Боббет и Эмма Трунднер; секретари по переписке: миссис Присцилла Финли, мисс Сара А. Браун, доктор Нэнни Стивенс, миссис Элизабет Ф. Хопкинс, миссис Рэй Макинтайр, миссис Б. Б. Бэрд, миссис Элис Г. Янг; протокольные секретари: доктор Эдди Кестер, миссис Элис Г. Бонд, профессор Уильям Х. Каррут, миссис М. М. Боуман, миссис Эмма С. Олбрайт, мисс Мэти Тутейкер; казначеи: миссис Мартия Л. Берри, доктор К. Э. Тиффани, миссис Люсия О. Кейс, миссис Генриетта Стоддард Тернер; аудиторы: миссис Эмма С. Маршалл, миссис С. А. Терстон; парламентарии: миссис Элла У. Браун, Бина А. Отис, Луэлла Р. Крейбилл, Антуанетта Л. Хаскелл; библиотекари: миссис Мэй Беллевиль Браун, доктор Эмили Ньюкомб; организатор штата — мисс Дженни Ньюби; суперинтендант по работе с прессой — миссис Нэнни К. Гарретт. Ряд из них занимали различные должности, и некоторые из них несли основную тяжесть работы в течение многих лет. Другие имена, которые часто встречаются: Дж. К. Хадсон, редактор «Топика Кэпитал», доктор Сара К. Холл, миссис М. Э. Де Гир, М. С. Вудс, Э. Д. Гарлик, Э. А. Элдер, Л. Б. Келлог, Дженни Робб Махер, мисс Эмма Харриман, преподобный У. А. Симкинс, судья Натан Кри, Уолтер С. Уэйт, Сара У. Раш, доктор Дж. Э. Сполдинг, доктор Ф. М. У. Джексон, Генриетта Б. Уолл, миссис Люси Б. Джонстон, мисс Женевьева Л. Хоули.

[273] Мисс Сьюзан Б. Энтони была на Национальном съезде в Вашингтоне, и эта новость была передана ей телеграммой в качестве поздравления с днем рождения.

[274] Среди наиболее влиятельных работников для этого законопроекта в течение трех сессий Законодательного собрания, помимо упомянутых, были Томас Л. Бонд; миссис Берта Х. Эллсворт, Хетта П. Мэнсфилд, Мартия Л. Берри, С. А. Терстон и Генриетта Б. Уолл; мисс Дженни Ньюби, Олив П. Брэй и Аманда Уэй.

[275] Миссис Джонс говорит об этом случае: «Если у нас когда-либо были сомнения в том, что даже наша малая доля избирательного права укрепит наше влияние на праведность, эффект нашего протеста в это время и отношение политиков к нам развеяли бы эти сомнения. Мы почувствовали свою силу, и это был новый трепет, который мы испытали».

[276] Среди них были следующие: Отношения мужа и жены «едины и неразделимы» в том, что касается блага, которое можно получить, или зла, которое можно претерпеть от навязанных законов, и добавление женского избирательного права не улучшит их положение, а чревато опасностью и злом для обоих полов и благополучия общества. Эта предоставленная привилегия приведет на каждое первичное собрание, кокус и выборы — в наши комнаты присяжных, на скамью подсудимых и в Законодательное собрание — только амбициозных и расчетливых женщин, чтобы участвовать во всех трюках, интригах и хитростях, присущих коррумпированным политическим кампаниям, только чтобы снизить моральный облик своего пола; это приглашает и создает ревность и скандалы и ставит под угрозу их высокий моральный облик; выбрасывает женщин из их центральной орбиты, установленной их Творцом, на внешнее место в порядке вещей. Беспорядочное общение с грубым и беспринципным элементом вокруг серьезных и захватывающих выборов ведет к фамильярности, которая порождает презрение к прекрасному полу, что глубоко прискорбно. Требование женского избирательного права в значительной степени ограничивается амбициозным классом, ищущим должности, обладающим ненасытным желанием выступать на форуме, и, если это будет разрешено, сделает этот класс непригодным для всех обязанностей домашней жизни и превратит их в политиков, причем опасных. Когда законы природы изменят женскую организацию настолько, чтобы сделать возможным для них петь «басом», мы будем вполне готовы к тому, чтобы такой законопроект стал законом. Это серьезная ошибка, вред для обоих полов и партии — добавлять еще один «изм» к нашему политическому кредо. Республиканцы — А. Х. Хебер, У. Р. Хопкинс, Ф. У. Уиллард, Дж. Шоуолтер. Демократы — Дж. О. Милнер, Г. М. Гувер, Т. К. Крейг, Ф. М. Гейбл. Популисты — Робт. Б. Лиди, Дж. Л. Эндрюс, Веллингтон Доти, Б. Ф. Моррис, Леви Думболд, К. У. Диксон, Джордж Э. Смит из Неошо.

[277] В 1901 году в Топике кандидат на пост мэра, предположительно представляющий «алкогольный элемент», выступая во второй половине дня в день выборов — мрачный, унылый, по щиколотку в снегу и грязи — сказал: «Я потеряю 1000 голосов из-за погоды, так как женщины вышли, а они против меня. Невозможно удержать их от голосования».

ГЛАВА XLI.

КЕНТУККИ. [278]

В октябре 1886 года Ассоциация за прогресс женщин провела свой ежегодный конгресс в Луисвилле, и впервые женское избирательное право было допущено к месту в программе. Его отстаивали миссис Эдна Д. Чейни из Массачусетса и мисс Лора Клэй.

Эта тема широко обсуждалась в течение следующих двух лет, и в феврале 1888 года миссис Мэри Б. Клэй, вице-президент Американской и Национальной ассоциаций женского избирательного права, созвала съезд во Франкфорте. Присутствовали делегаты из Лексингтона и Ричмонда, а миссис Зерельда Г. Уоллес из Индианы присутствовала по приглашению. Зал представителей был предоставлен на два вечера, так как Генеральная ассамблея была на сессии. В первый вечер миссис Уоллес выступила с блестящей речью, и зал был хорошо заполнен, в основном членами Законодательного собрания. Во второй вечер миссис Клэй говорила о суровых законах в отношении женщин, а профессор Э. Б. Уокер — о несправедливости законов о собственности и преимуществе предоставления женщинам права голоса в муниципальных делах. За ним последовала миссис Сара Клэй Беннетт, которая утверждала, что женщины уже имеют право голоса в соответствии с Четырнадцатой поправкой к Конституции Соединенных Штатов. В заключение своей речи она попросила всех присутствующих законодателей, которые готовы предоставить право голоса женщинам, встать. Семь человек встали и были встречены громкими аплодисментами.

Когда ежегодное собрание Американской ассоциации женского избирательного права состоялось в Цинциннати, штат Огайо, 20-22 ноября 1888 года, мисс Лора Клэй, член ее исполнительного комитета от Кентукки, выпустила призыв к суфражисткам этого штата посетить этот съезд с целью организации ассоциации штата. Соответственно, делегаты от обществ округов Фейетт и Кентон встретились и организовали Ассоциацию равных прав Кентукки. Были избраны следующие должностные лица: президент — мисс Клэй; вице-президенты — миссис Эллен Баттелл Дитрик, миссис Мэри Б. Клэй; секретарь по переписке — миссис Евгения Б. Фармер; протокольный секретарь — мисс Анна М. Дин; казначей — миссис Изабелла Х. Шепард.

Второй ежегодный съезд состоялся в здании суда в Лексингтоне 19-21 ноября 1889 года, на нем присутствовали должностные лица и делегаты, представляющие семь округов. Вечерними ораторами были миссис Клэй, миссис Жозефина К. Генри и Джозеф Б. Коттрелл, доктор богословия. Был назначен комитет во главе с миссис Генри для представления интересов женщин предстоящей Генеральной ассамблее и Конституционному собранию. (См. Законодательные действия за 1890 год.)

Следующее ежегодное собрание состоялось в Ричмонде 3-4 декабря 1890 года. Миссис Сару Хардин Сойер попросили подготовить трактат о совместном обучении, который оказался очень полезным при открытии колледжей для женщин. Вечерними ораторами были миссис Шепард, миссис Генри и преподобный Джон Г. Фи, почтенный аболиционист из Кентукки.

Четвертый съезд состоялся в Луисвилле 8-10 декабря 1891 года, на нем выступили преподобная Анна Говард Шоу и преподобный доктор К. К. Дж. Джонс.

Пятое ежегодное собрание состоялось в Ричмонде 9-10 ноября 1892 года. [279] Доклад миссис Лиды Калверт Обенчейн «Почему демократическая женщина хочет получить бюллетень» впоследствии широко распространялся в виде листовки. Вечерними ораторами были миссис Клара Бивик Колби из Вашингтона, округ Колумбия, и доктор Дж. Франклин Браун.

Генеральная ассамблея 1892 года заседала большую часть того года и несколько месяцев в 1893 году, так как предстояло выполнить огромный объем работы по приведению всех департаментов законодательства в соответствие с новой конституцией. В течение всего этого времени ассоциация штата была занята продвижением прав женщин; и на своем шестом съезде, состоявшемся в Ньюпорте 17-19 октября 1893 года, смогла сообщить, что был принят закон, предоставляющий замужней женщине право составлять завещание и контролировать свою отдельную собственность. Среди ораторов был преподобный Г. У. Брэдфорд.

Ежегодное собрание состоялось в Лексингтоне 24-26 октября 1894 года. Наиболее обнадеживающие успехи любого года были отмечены в расширении школьного избирательного права и принятии Билля о правах собственности замужней женщины. В ответ на петицию общества округа Фейетт мэру Генри Т. Дункану и городскому совету Лексингтона о включении женщины в школьный совет была назначена миссис Уилбур Р. Смит. Она была первой, кто занял такую должность в Кентукки. Миссис Фармер выступила с речью о школьном избирательном праве с иллюстрациями регистрации и голосования, которые женщины должны были применить в 1895 году. [280]

В 1895 году Ричмонд вновь был выбран местом проведения съезда штата, который состоялся 10–12 декабря и на котором была тщательно спланирована законодательная работа в Генеральной ассамблее 1896 года. (См. «Законодательная деятельность».)

Съезд состоялся в Лексингтоне 18 декабря 1896 года. Был назначен комитет для работы по обеспечению полного избирательного права в вопросах школьного образования на внеочередной сессии Генеральной ассамблеи в следующем году.

Ковингтон принимал ежегодное собрание 14–15 октября 1897 года. На нем присутствовала г-жа Эмма Смит Дево из Иллинойса, национальный организатор, совершавшая в то время поездку по штату. Этот съезд был необычайно многочисленным и вселял большие надежды.

Одиннадцатый съезд прошел в Ричмонде 1 декабря 1898 года, а двенадцатый — в Лексингтоне 11–12 декабря 1899 года. Г-жа Кэрри Чепмен Кэтт, председатель национального организационного комитета, и секретарь мисс Мэри Г. Хэй оказали содействие, причем первая выступала с речами оба вечера. Было решено обратиться в Генеральную ассамблею с просьбой выделить средства на строительство общежития для студенток Государственного колледжа.

Мисс Лора Клэй является президентом Ассоциации штата с момента ее основания в 1888 году. Г-жа Эллен Баттелл Дитрик была первым вице-президентом, но в связи с переездом в Массачусетс в следующем году на эту должность была избрана г-жа Мэри Барр Клэй, которая занимает ее по сей день. Было всего два других вторых вице-президента, достопочтенный Уильям Рэндалл Рэмси и г-жа Мэри К. Крамер, и всего два секретаря-корреспондента, г-жа Юджиния Б. Фармер и г-жа Мэри К. Рорк. Должность казначея бессменно занимает г-жа Изабелла Х. Шепард. В течение всех этих лет Г. Г. Гратц, редактор «Лексингтон Газетт», и Джон У. Сойер, редактор «Саутерн Джорнал», были одними из самых верных и мужественных сторонников избирательного права для женщин. Газеты сторонников «сухого закона», почти без исключения, были настроены доброжелательно.

Законодательная деятельность и законы: во время работы Генеральной ассамблеи 1890 года комитет из восьми человек от Ассоциации за равные права (E. R. A.) отправился во Франкфорт, чтобы ходатайствовать о принятии законодательства об имущественных правах женщин и о допуске женщин-врачей в государственные психиатрические лечебницы штата. Была представлена петиция об имущественных правах, подписанная 9000 человек. Из них 2240 подписей были собраны г-жой С. М. Хаббард. 10 января в зале Палаты представителей мисс Лора Клэй выступила с призывом в поддержку законопроекта о женщинах-врачах, а г-жа Джозефина К. Генри — в поддержку законопроекта об имущественных правах. Последняя тщательно подготовила сборник законов об имуществе замужних женщин во всех штатах, который имел неоценимое значение в течение всех лет работы, необходимой для принятия этого законопроекта.

Пресса штата, за редким исключением, поддержала дело имущественных прав женщин. В эту Генеральную ассамблею было представлено семь законопроектов, в том числе один, составленный и внесенный в Сенат судьей Уильямом Линдси, впоследствии сенатором США. Он обеспечил замужним женщинам право распоряжаться своим имуществом, дал им право составлять завещание и уравнял права вдовцов и вдов на наследство. Несмотря на то, что комитет дал отрицательное заключение, законопроект был вынесен на обсуждение и красноречиво защищен судьей Линдси. Он был принят Сенатом, но провален в Палате представителей из-за того, что оппозиционные члены покинули зал, сорвав кворум. Законопроект, внесенный достопочтенным Уильямом Б. Смитом, обязывающий работодателей выплачивать заработанную плату непосредственно замужним женщинам, а не их мужьям, стал законом на этой сессии.

Конституционное собрание, состоявшееся в 1890–1891 годах, стало полем активной деятельности Ассоциации штата. В октябре комитет в составе г-жи Генри, мисс Клэй, г-жи Юджинии Б. Фармер, г-жи Изабеллы Х. Шепард и г-жи Сары Клэй Беннетт отправился во Франкфорт, чтобы призвать к включению в новую конституцию положений, наделяющих Генеральную ассамблею правом предоставить женщинам полное избирательное право; обеспечить имущественные права жен; и предоставить всем женщинам право голоса на школьных выборах. Важность их требований произвела такое впечатление на собрание, что оно назначило специальный Комитет по правам женщин, председателем которого стал один из его наиболее уважаемых членов, достопочтенный Джеп. К. Джонсон, сделавший все возможное, чтобы их дело было благосклонно рассмотрено этим органом.

Вечером 9 октября в зале Палаты представителей мисс Клэй, г-жа Шепард и г-жа Беннетт выступили перед аудиторией, состоявшей в основном из членов собрания, будучи представленными г-ном Джонсоном. Позже г-же Генри была предоставлена возможность выступить перед комитетом. Ее брошюра с призывом к имущественным правам была зачитана перед собранием г-ном Джонсоном и предоставлена каждому из 100 членов. Кроме того, она несколько раз в неделю снабжала их листовками, материалами слушаний в Конгрессе и т. д., а также написала 200 статей для прессы об имущественных правах и тридцать одну — об избирательном праве.

Пять дам, вместе с г-жой Сарой Хардин Сойер и г-жой Маргарет А. Уоттс, снова встретились во Франкфорте 8 декабря и добились слушаний в комитетах по пересмотру Конституции, образованию и правам женщин. Г-жа Генри также выступила перед Комитетом по выборам, который попросил, чтобы ее речь была напечатана и предоставлена каждому члену собрания.

12 декабря достопочтенный У. Х. Маккой по просьбе суфражисток предложил следующую поправку к разделу о выборах: «Генеральная ассамблея может в дальнейшем предоставлять полное или частичное избирательное право женщинам — гражданкам Соединенных Штатов в возрасте 21 года, проживающим в этом штате один год и т. д.». По его предложению дамы выступили перед собранием в составе Комитета полного состава. Они выбрали мисс Клэй своим представителем и во время ее выступления сидели перед трибуной оратора.

Единственным положением, которое в конечном итоге удалось включить в новую конституцию, было разрешение Генеральной ассамблее предоставлять женщинам право голоса на школьных выборах; однако легислатура 1892 года пошла на важные уступки.

Среди членов Генеральной ассамблеи 1894 года особой благодарности заслуживают судьи С. Б. Вэнс и У. Х. Бекнер. Первый внес в Палату представителей законопроект об имущественных правах замужних женщин, отдав должное сенатору Линдси как его фактическому автору. Судья Бекнер сердечно поддержал этот законопроект, заявив, что предпочитает его своему собственному, который он внес, но будет продвигать только в том случае, если станет очевидно, что более либеральный законопроект судьи Вэнса не может стать законом. Лидерству этих двоих обязан успех законопроекта, принятого Палатой представителей 79 голосами «за» при 14 «против». В Сенате он был близок к провалу, но был принят благодаря энергичным усилиям его сторонников, особенно сенаторов У. У. Стивенсона, Розела Вайссингера и Уильяма Гобеля. Сенатор Вайссингер отозвал в пользу законопроекта Палаты представителей свой собственный, менее всеобъемлющий. Законопроект был принят в самый последний день сессии, когда это было возможно. Голосование в Сенате: 21 «за», 10 «против». 15 марта он был подписан губернатором Джоном Янгом Брауном, который всегда его поддерживал.

Еще одной значительной победой в этом году стало предоставление права голоса на школьных выборах женщинам городов второго класса. С 1838 года вдовы, имеющие детей школьного возраста, могли голосовать за школьных попечителей в сельских округах, а в 1888 году это право было расширено, позволив вдовам и незамужним женщинам, платящим налоги, голосовать по вопросам школьных налогов. Однако этот общий закон не распространялся на города, имеющие устав. Бдительность г-жи Фармер позволила заметить и использовать возможность, открывшуюся при пересмотре городских уставов после принятия новой конституции, чтобы включить положения, предоставляющие полное право голоса на школьных выборах всем женщинам. По ее инициативе в 1892 году ассоциации за равные права Ковингтона, Ньюпорта и Лексингтона — единственных городов второго класса — подали петицию комитету, выбранному для подготовки устава таких городов, с просьбой включить в раздел об образовании положение, делающее женщин правомочными быть членами школьных советов и голосовать на всех выборах таких советов. Это было сделано, и устав был принят Генеральной ассамблеей в 1894 году и подписан губернатором Брауном 19 марта. Влияния Ассоциации штата, однако, не хватило для того, чтобы включить право голоса на школьных выборах в уставы городов первого, третьего и четвертого классов. Достопочтенные Чарльз Джейкоб Бронстон, Джон О. Ходжес, Уильям Гобель и Джоэл Бейкер оказали отличную поддержку этому положению.

Изменения, достигнутые благодаря либеральному законодательству, и роль, которую сыграла Ассоциация штата в их обеспечении, лучше всего понять из цитат из листовки, выпущенной Ассоциацией штата:

В 1888 году была организована Ассоциация за равные права Кентукки с целью достижения для женщин равенства с мужчинами в образовательных, промышленных, правовых и политических правах.

Мы обнаружили в своде законов закон, который позволял мужу забирать заработную плату своей жены.

Мы обнаружили, что Кентукки — единственный штат, который не позволял замужней женщине составлять завещание.

Мы обнаружили, что брак передавал мужу всю личную собственность жены, которую можно было обратить в собственность, и право пользования всей ее недвижимостью, принадлежавшей ей на момент или приобретенной после брака, с правом сдавать ее в аренду и получать арендную плату.

Мы обнаружили, что преобладает общее право вдовца и вдовы на наследство, согласно которому после смерти жены муж наследовал абсолютно все ее движимое имущество, а при наличии детей — пожизненное право пользования всей ее недвижимостью; в то время как жена, при наличии детей, наследовала одну треть движимого имущества мужа и пожизненное право пользования одной третью его недвижимости.

I. В 1890 году мы добились принятия закона, согласно которому заработная плата жены выплачивалась только ей самой.

II. От Генеральной ассамблеи 1892–1893 годов мы добились принятия закона, дающего замужней женщине право составлять завещание и контролировать свою недвижимость.

III. От Генеральной ассамблеи 1894 года мы добились принятия действующего Закона о муже и жене. Его основные черты:

1. Права вдовца и вдовы на наследство уравнены. После смерти мужа или жены переживший супруг получает пожизненное право владения одной третью недвижимости умершего и безусловное право собственности на половину движимого имущества.

2. Жена имеет полный контроль над своей собственностью, как недвижимой, так и движимой. Она владеет своим движимым имуществом на правах полной собственности и может распоряжаться им по своему усмотрению. Статут дает ей право заключать договоры, а также выступать истцом и ответчиком в суде, как незамужней женщине. Это позволяет замужней женщине заниматься бизнесом и владеть своим оборотным капиталом, свободным от контроля мужа и ответственности перед его кредиторами.

3. Право составлять завещание одинаково у мужа и жены, и никто из них не может по завещанию лишить другого права на наследство или доли в своем имуществе.

Эти великолепные законы о собственности признаны ведущими юристами величайшей правовой революцией, которая произошла в нашей истории.

Один из разделов новой конституции вменял Генеральной ассамблее в обязанность как можно скорее предусмотреть законом создание исправительных учреждений для несовершеннолетних правонарушителей. Женский христианский союз трезвости штата в 1892 году решил настоятельно призвать ее действовать быстро, и Ассоциация за равные права сердечно сотрудничала с ними, особенно стремясь обеспечить для девочек условия, равные условиям для мальчиков, и присутствие женщин в Совете управляющих. Был назначен совместный комитет от двух ассоциаций, председателем которого стала г-жа Фрэнсис Э. Бошамп от первой и г-жа С. А. Чарльз от второй. Они составили законопроект при юридической консультации сенатора Бронстона, который сыграл значительную роль в обеспечении принятия этого раздела. Неустанный труд трех лет был наконец увенчан успехом в 1896 году, когда законопроект, по сути подготовленный женщинами, был принят Генеральной ассамблеей и подписан губернатором Уильямом О. Брэдли 21 марта. Этот законопроект предусматривает создание двух отдельных учреждений, одного для девочек и одного для мальчиков, по коттеджному семейному типу. Общее управление возложено на совет из шести попечителей, трех женщин и трех мужчин.

От Генеральной ассамблеи 1898 года Ассоциация за равные права наконец добилась принятия закона, делающего обязательным наличие по крайней мере одного врача-женщины в каждой государственной психиатрической лечебнице, о чем они ходатайствовали десять лет. Представитель У. К. Г. Хоббс внес законопроект в Палату представителей, где он был принят 77 голосами «за» при 4 «против». Г-н Бронстон поддержал его в Сенате, где он получил 26 голосов «за» и один «против». Он был одобрен губернатором Брэдли 15 марта.

В том же году благотворительные ассоциации женщин Луисвилла добились принятия акта, предусматривающего введение должностей полицейских надзирательниц в этом городе, единственном городе первого класса в штате, который был одобрен губернатором 10 марта. Первая полицейская надзирательница была назначена 4 марта, еще до того, как закон потребовал этого, по просьбе женщин и благодаря влиянию мэра Чарльза П. Уивера, начальника полиции Джейкоба Х. Хагера, тюремщика Джона Р. Пфланца и судьи Реджинальда Х. Томпсона. По решению Совета штата по делам тюрем в этом году две женщины были назначены охранниками в женские отделения тюрьмы, причем их обязанности были такими, которые обычно возлагаются на надзирательницу.

В этом году Женский клуб Центрального Кентукки начал движение за создание бесплатной библиотеки в Лексингтоне. Сенатор Бронстон добился изменения городского устава для содействия этой цели. Акт предусматривает, что библиотека должна находиться под контролем совета из пяти попечителей, и был намеренно сформулирован так, чтобы сделать женщин правомочными для участия в нем. Мэр Джозеф Симралл назначил двух женщин из клуба, г-жу Мэри Д. Шорт и г-жу Иду Уизерс Харрисон. Это первая бесплатная библиотека, созданная в Кентукки.

Из-за бурных политических условий в Генеральной ассамблее 1900 года Ассоциация штата не направила свой обычный комитет в столицу. Однако комитет от Женского христианского союза трезвости (W. C. T. U.) все же поехал и преуспел в получении ассигнований на строительство общежития для молодых женщин в Государственном колледже, получив в этом начинании поддержку Ассоциации за равные права, как было согласовано на их съезде 1899 года.

История Ассоциации штата была бы неполной без упоминания ее неудач. В 1893 году попытка повысить «возраст защиты» для девочек с 12 до 18 лет стала частью ее работы. Было сочтено целесообразным передать это в руки специального комитета, г-жа Томас Л. Джонс и г-жа Сара Г. Хамфрис согласились взять на себя эту трудную задачу. Г-жа Генри написала сильную листовку о «возрасте защиты», а г-жа Хамфрис отправила много статей в прессу. Петиция широко распространялась и собрала тысячи подписей, когда дамы принесли ее в Генеральную ассамблею в 1894 году. Им удалось добиться внесения законопроекта, и им были предоставлены слушания перед соответствующим комитетом; но Ассамблея закрылась, не приняв решения. В 1895 году г-жа Марта Р. Стоквелл была добавлена в комитет, который снова отправился в Ассамблею с петицией; но без успеха, и «возраст защиты» по-прежнему остается 12 лет. Наказание — смертная казнь или пожизненное заключение.

Специальным статутом сохраняется общее право, которое делает 12 лет законным возрастом для вступления девочки в брак.

Закон о том, чтобы сделать матерей равными опекунами с отцами в отношении несовершеннолетних детей, — это то, чему Ассоциация штата уделила много внимания, но что все еще ждет успеха в будущем. В настоящее время отец является законным опекуном и после своей смерти может назначить его даже для нерожденного ребенка. Если суд назначает опекуна, закон (1894 г.) требует, чтобы он «выбирал отца или его назначенного по завещанию опекуна; затем мать, если [все еще] не замужем, затем ближайшего родственника, отдавая предпочтение мужчинам».

Ожидается, что муж должен обеспечивать предметы первой необходимости в соответствии со своим положением, но если у него есть только заработная плата, нет закона, наказывающего его за отсутствие поддержки.

Избирательное право: Кентукки был первым штатом в Союзе, предоставившим женщинам какую-либо форму избирательного права специальным статутом, так как его первый Школьный закон, принятый в 1838 году, разрешал вдовам в сельских округах, имеющим детей школьного возраста, голосовать за попечителей. В 1888 году были сделаны дальнейшие расширения избирательного права на школьных выборах, и в сельских округах, включая города пятого и шестого классов, т. е. самые маленькие деревни, любая вдова, имеющая ребенка школьного возраста, и любая вдова или незамужняя женщина, имеющая подопечного школьного возраста, теперь могут голосовать за школьных попечителей и по вопросам школьных налогов округа; также вдовы и незамужние женщины, платящие налоги, могут голосовать по вопросам школьных налогов округа.

В 1894 году Генеральная ассамблея предоставила женщинам право голосовать за членов совета по образованию на тех же условиях, что и мужчинам в городах второго класса, специальным положением в их уставе. Таких городов три — Ковингтон, Ньюпорт и Лексингтон.

В одном городе первого класса, Луисвилле, пяти городах третьего класса и двадцати или более городах четвертого класса ни одна женщина не имеет права голоса.

Замещение должностей: в 1886 году г-жа Аманда Т. Миллион была назначена на должность окружного инспектора государственных школ. Ее муж был избран в округе Мэдисон, но, умерев в начале своего срока, судья Дж. К. Шено, после того как была установлена правомочность женщины, назначил вдову доработать год. Г-жа Миллион затем стала кандидатом и была избрана на оставшиеся три года срока, став первой женщиной в штате, занявшей эту должность. Ее случай привлек большое внимание, и на выборах 1889 года четыре женщины были избраны окружными инспекторами; в 1893 году — восемь, а в 1897 году — восемнадцать.

В 1895 году мэр Генри Т. Дункан назначил двух женщин в Лексингтонский школьный совет, г-жу Иду Уизерс Харрисон и г-жу Мэри Э. Лукас, чтобы они служили до тех пор, пока их преемники не будут избраны по законам нового устава. В августе женщины провели массовое собрание, организованное совместным комитетом от местной Ассоциации за равные права, Женского христианского союза трезвости и Женского клуба Центрального Кентукки, чтобы выдвинуть женщину от каждого избирательного округа. Они назвали г-жу Харрисон, г-жу Эллу Уильямсон, г-жу Сару Уэст Маршал и г-жу Мэри К. Рорк. Этот список был одобрен в тот же день Гражданской ассоциацией (мужчин). Судья Фрэнк Буллок разрешил использовать частные дома для регистрации женщин, по одному в каждом участке, при этом все регистрационные чиновники должны были быть женщинами — клерк, два судьи и шериф. Они были приведены к присяге и благородно выполнили свой долг. Демократическая и Республиканская партии отказались принять Женский список. Поэтому женщины выбрали по одному мужчине от каждого округа в дополнение к четырем номинированным женщинам, составив требуемое число из восьми человек, известное как Независимый список, который был триумфально избран в ноябре избирателями всех партий и обоих полов.

В Ковингтоне три женщины были включены в республиканский список, но потерпели поражение. Около 5000 женщин проголосовали. В Ньюпорте две женщины были включены в демократический список, но он потерпел поражение. Около 2800 женщин зарегистрировались.

Сторонники «сухого закона» выдвинули г-жу Джозефину К. Генри на должность клерка Апелляционного суда в 1890 году. Хотя во многих местах избирательные клерки отказывались вносить ее имя в избирательные списки, сомневаясь в правомочности женщины, она получила 4460 голосов. Этот случай заслуживает внимания, потому что это был первый случай в Кентукки, когда женщина была кандидатом на выборах на государственную должность; и потому что, поскольку она баллотировалась на платформе, содержащей пункт об избирательном праве, практически все голоса за нее были отданы за избирательное право для женщин.

Женщины являются государственными библиотекарями непрерывно с января 1876 года, когда была избрана первая из них.

В 1894 году Сенат впервые избрал женщину на должность клерка по регистрации, и с тех пор женщины занимают эту должность.

Во время сессии 1900 года, какой бы бурной она ни была, Палата представителей впервые избрала женщину на должность клерка по регистрации.

Женщины служат нотариусами. (О других должностях см. «Законодательная деятельность».)

Профессии: женщины заняты во всех профессиях, и ни одно занятие не запрещено им законом. 15 декабря 1886 года Апелляционный суд подтвердил право женщин выдавать лекарства. Это был случай Бесси У. Уайт (Хагер), выпускницы Школы фармации Мичиганского университета. Она обратилась в Государственный совет по фармации для регистрации в 1883 году, выполнив все требования. Они отклонили ее заявление, после чего она подала ходатайство о выдаче судебного приказа. Приказ был выдан, но была подана апелляция. Судья Уильям Х. Холт вынес мнение Апелляционного суда, заявив в своем решении: «Приятно видеть, что американские женщины выходят на передний план в этих почетных занятиях. История цивилизации в каждой стране показывает, что она лишь идет в ногу с прогрессом своих женщин».

Образование: 27 апреля 1889 года на созванном собрании Совета кураторов Кентуккского университета (Ученики Христа) в Лексингтоне было решено допустить женщин-студенток. Это стало результатом петиции, поданной в июне предыдущего года Ассоциацией за равные права округа Фейетт. В ответ был назначен комитет под председательством президента Чарльза Луиса Лооса, и после его благоприятного отчета резолюция была принята единогласным голосованием. Были немедленно выделены ассигнования на улучшение зданий колледжа для размещения новых студентов, открытие было объявлено в ежегодном календаре, и женщин пригласили воспользоваться его преимуществами. Это было второе высшее учебное заведение, открытое для женщин, так как Государственный сельскохозяйственный и механический колледж и педагогическое училище, также в Лексингтоне, допустили их в 1880 году.