Замещение должностей: В декабре 1884 года представитель Мартин В. Кэлвин внес и провел через легислатуру, под самым неблагоприятным давлением, законопроект, делающий женщин правомочными для работы в Капитолии штата. Помимо большого числа женщин, занятых физическим трудом, женщина сейчас является почтмейстером Палаты представителей, и многие другие работают стенографистками, машинистками и клерками по составлению документов, причем у самого губернатора есть женщина-стенографистка.
В 1896 году представителю Дж. Э. Мосли удалось добиться внесения поправок в старинный закон, согласно которым женщины стали правомочными для занятия должности государственного библиотекаря; однако ни одна женщина не была назначена, хотя одна из них в настоящее время является помощником.
По мнению комиссара по образованию штата Г. Р. Гленна, женщины имеют право входить в состав школьных советов, но ни одна из них этого не делала. За последние два года Совет по образованию в Атланте назначил Совет посетительниц для государственных школ, но они не могут осуществлять никакой власти. В последнее время им разрешено присутствовать на заседаниях совета в качестве слушателей, но они не имеют права голоса.
В июле 1895 года комитет под председательством миссис Ф. С. Уайтсайд предстал перед городским советом Атланты с петицией о назначении полицейской надзирательницы, подписанной более чем 1000 известных граждан. В тот же день комитет W. C. T. U. под председательством миссис Маклендон представил аналогичную петицию от сторонников трезвости. [228] Вопрос был передан в полицейский комитет, который «отложил его в сторону», и впоследствии о нем больше не слышали.
В 1897 году женщина была нанята Дамским обществом Первой методистской церкви Юга для работы в полицейских казармах в качестве надзирательницы. В мае 1898 года она была нанята городом с зарплатой 20 долларов в месяц, но в июне того же года была уволена без предупреждения. Различные женские организации протестовали настолько энергично, что городским советом была создана должность полицейской надзирательницы с зарплатой 40 долларов в месяц, но до настоящего времени ни одна надзирательница не была назначена. [229]
Женщины не могут работать нотариусами.
Профессии: Женщины могут заниматься медициной, но законом им запрещено заниматься юридической практикой.
Образование: Легислатура 1889 года учредила Государственный педагогический и промышленный колледж для девушек (белых) в Афинах, во многом благодаря усилиям женщин. Достопочтенный У. И. Аткинсон, впоследствии губернатор, поддержал этот законопроект. Ни одна женщина не имеет права занимать должность президента этого колледжа. Губернатором Аткинсоном был назначен Совет посетительниц.
Значительные усилия были предприняты Федерацией женских клубов Джорджии, чтобы добиться открытия дверей Университета штата для женщин. В настоящее время им разрешено поступать на определенные факультеты филиалов колледжей в разных частях штата, но не поступать в сам Университет на каких-либо условиях, будучи таким образом лишенными доступа к высшим образовательным учреждениям.
Государственная педагогическая школа и Северо-Джорджийский сельскохозяйственный колледж (оба для белых), Государственный промышленный колледж Джорджии (для цветных) и Университет Атланты (для белых и цветных) являются совместными учебными заведениями.
В государственных школах работают 4168 мужчин и 4811 женщин-учителей. Невозможно получить данные о средних ежемесячных зарплатах, но оценивается, что зарплаты женщин составляют две трети от зарплат, выплачиваемых мужчинам.
СНОСКИ:
[220] Данная история обязана материалом для этой главы миссис Мэри Л. Маклендон из Атланты, почетному президенту Суфражистской ассоциации штата.
[221] См. гл. XV.
[222] Ассоциация штата никогда не должна переставать быть благодарной «девушкам Говард» (Огасте, Клаудии и миссис Мириам Говард Дю Боуз), как называли их национальные руководители, которые привезли этот грандиозный наглядный урок в Джорджию, чтобы дать южным женщинам преимущества, которыми они сами пользовались в предыдущем году в Вашингтоне, округ Колумбия. Они отказались от всей предложенной помощи и сами оплатили расходы, которые составили 600 долларов, заявив, что это справедливо, поскольку они ни с кем не советовались, когда давали приглашение в Вашингтоне, а взяли на себя полную ответственность.
[223] Уильям К. Сибли, Уилл Н. Харбен, Г. Ганби Джордан, Уолтер Х. Джонсон, Дж. Колтон Лайнс, Чарльз Хюбнер, Люсьен Найт, редактор «Constitution», и Уолтер Б. Хилл, канцлер Университета штата, — все они высказались в пользу женского избирательного права. Миссис Джулия И. Паттен, редактор «Saturday Review», является членом Атлантской ассоциации, и ее газета является ее официальным органом. [224] Среди других, кто поддерживал дело, требующее мужества для отстаивания в этом штате, — Дж. Х. и миссис Эдди Д. Хейл, У. Т. Чейни, С. М. Уайт и Уильям Форсайт; миссис Харриет Уинчелл, А. Х. Эймс, Мэри Брент Рид, Гарри Дьюар, Нетти К. Холл, Фрэнсис Беллами, А. Г. Хелмер, Сара Страхан, М. Т. Уинн, Сара Макдональд Шеридан, Патрик Х. Мур, Э. А. Латимер, Э. А. Корриган, Чарльз Бере и доктор Шуман; мисс Мэри Ламар Джексон, редактор женского отдела в «Atlanta Journal», Э. Уильямс, Уиллетт Аллен и Сара Фримен Кларк, сестра Джеймса Фримена Кларка из Бостона.
[225] Это, безусловно, доказало, что женское избирательное право завоевало, по крайней мере, уважительное отношение среди политиков с февраля 1895 года. В то время губернатор У. И. Аткинсон отказал в использовании того же зала для проведения массового собрания великой Национальной ассоциации в последний день ее визита в Атланту. Он заявил, что было бы неконституционно позволять женщинам использовать его, хотя белым и чернокожим мужчинам было разрешено делать это для многих и разнообразных целей. Достопочтенный Чарльз А. Кольер, окружной комиссар, предоставил подвал здания суда для этого собрания, которое имело заметный успех, хотя и проходило под землей. С речами выступили мисс Сьюзан Б. Энтони, миссис Кэрри Чепмен Кэтт, миссис Элизабет Лайл Саксон, миссис Джозефин К. Генри и другие.
[226] Избранные должностные лица: президент — миссис Гертруда К. Томас; вице-президенты — миссис С. Л. Обер Аллен, мисс Сара А. Грешем; секретарь по переписке — миссис Элис Дэниел; секретарь-протоколист — миссис Клаудия Говард Максвелл; казначей — миссис Э. О. Арчер; аудитор — Д. М. Аллен. Миссис Маклендон, которая занимала должность с 1892 года, отказалась служить дольше и была назначена почетным президентом.
[227] Законопроект, представленный Томасом Дж. Чаппеллом в 1901 году о введении совместного обучения в Университете, был отклонен в Сенате и не рассматривался в Палате представителей. Вирджиния и Луизиана — единственные другие штаты, которые исключают женщин, хотя Северная Каролина допускает их только на свои последипломные отделения.
[228] Законопроект, предусматривающий обучение влиянию алкогольных напитков и других наркотиков на организм, требующий от всех учителей сдачи экзамена по этому предмету и устанавливающий наказание за невыполнение любым советом по образованию этого закона, был принят легислатурой 1901 года — Сенат: 23 «за», 7 «против»; Палата представителей: 106 «за», 28 «против». Он был подписан губернатором Алланом К. Кэндлером 17 декабря. Этот закон сейчас действует в каждом штате, Джорджия была последней, кто его принял.
[229] Атлантский Южный отдел W. C. T. U. — единственный в штате, принявший департамент избирательного права. Миссис Изабелла Уэбб Паркс, один из редакторов «Union Signal», а также член городской суфражистской ассоциации, является его суперинтендантом по вопросам избирательного права.
[230] В августе 1901 года полицейская надзирательница была наконец назначена с зарплатой 30 долларов в месяц. В декабре один из полицейских комиссаров заявил, что она бесценна, и он не понимает, как они вообще обходились без надзирательницы.
ГЛАВА XXXVI.
АЙДАХО. [230]
Айдахо был принят в Союз в качестве штата в 1890 году. До этого времени в Территории практически не велось никакой работы по женскому избирательному праву, за исключением деятельности миссис Абигейл Скотт Даниуэй из Орегона. В период между 1876 и 1895 годами она прочитала 140 публичных лекций, одновременно привлекая подписчиков на свою газету «New Northwest», посвященную интересам женщин, и распространяя литературу. Она проехала 12 000 миль по рекам, железным дорогам, на дилижансах и повозках, а также прошла многие мили пешком.
В 1887 году миссис Даниуэй обратилась к Территориальной легислатуре в поддержку законопроекта о предоставлении избирательных прав женщинам. В 1889 году она обратилась к конституционному собранию в Бойсе с призывом принять статью о женском избирательном праве. Судья Уильям Х. Клэггетт, президент собрания, и большинство членов поддержали ее, но уступили опасениям меньшинства, что это поставит под угрозу принятие конституции избирателями.
Судья Милтон Келли, основатель и многолетний редактор «Boise Daily Statesman», был одним из ранних защитников прав женщин, как и его жена, которая, по сути, была пионером суфражистского движения в Айдахо. Миссис Ребекка Митчелл, президент Женского христианского союза трезвости штата, была еще одним ранним деятелем. По ее просьбе Луис Э. Уоркман внес в Палату представителей легислатуры 1893 года законопроект, требующий конституционной поправки, предоставляющей избирательные права женщинам, и он был отклонен всего двумя голосами.
В маленькой сельской школе 16 мая 1893 года в Хагермане, округ Линкольн, было сформировано первое суфражистское общество. Учительница, миссис Элизабет Инграм, была президентом и главным инициатором, а его члены были разбросаны по территории в десять миль.
До этого времени в штате не было никаких организованных усилий по обеспечению избирательного права для женщин, хотя существовали выраженные настроения в его пользу. Настоящая кампания началась во время созыва Республиканского съезда штата в 1894 году. На конференции нескольких сторонников этой меры была подготовлена резолюция для представления, обязывающая партию вынести вопрос о равном избирательном праве на голосование. Пункт был внесен и поддержан достопочтенным У. Э. Борой. Миссис Дж. Эллен Фостер из Вашингтона, округ Колумбия, выступила перед съездом, а достопочтенный Эдгар Уилсон призвал к принятию резолюции, что и было сделано практически без сопротивления.
Популистский съезд штата принял аналогичную резолюцию, но она не была принята Демократическим съездом.
В результате выборов республиканцы получили подавляющий контроль над легислатурой, и желаемая совместная резолюция о вынесении вопроса на голосование была единогласно принята в Сенате 11 января и 33 голосами «за» при 2 «против» в Палате представителей 17 января 1895 года.
Кампания за женское избирательное право была энергичной и эффективной. В начале года миссис Даниуэй приехала в Бойсе и провела собрание. В то время была сформирована временная организация, но по веским причинам работа не начиналась до нескольких месяцев спустя.
Летом Национальная ассоциация направила миссис Эмму Смит ДеВо из Иллинойса для помощи в организации штата. Она читала лекции в июне и июле и сформировала много клубов, часто сама назначая встречи и преодолевая самые обескураживающие препятствия.
Съезд штата состоялся в Бойсе 20 ноября 1895 года, на котором были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Дж. Х. Ричардс; вице-президент — миссис У. У. Вудс; секретарь — миссис Юнис Понд Ати; казначей — миссис Лиа Бернсайд; консультативный совет — миссис Кейт Э. Н. Фелтем, миссис М. Дж. Уитмен, мисс Аннетт Боумен. Была получена телеграмма от мисс Сьюзан Б. Энтони: «Просвещайте рядовых избирателей через газеты политических партий и собрания».
В консультативный совет были добавлены Уильям Болдерстон, [231] Д. Л. Бэдли и Джеймс А. Макги. Последний, будучи избранным председателем Демократического центрального комитета штата, смог оказать большую помощь суфражисткам.
Миссис Лора М. Джонс из Канзаса прибыла в штат в мае 1896 года, как раз вовремя, чтобы посетить заседание консультативного совета в Нампе и оказать неоценимую помощь. По распоряжению совета 1–3 июля в Бойсе был созван съезд, на котором присутствовала миссис Джонс. Были избраны следующие должностные лица: президент — миссис Уитмен; вице-президенты — миссис Фелтем, миссис Хелен Янг, единственный адвокат-женщина в Айдахо, миссис Д. Л. Бэдли; секретарь — миссис Ати; казначей — миссис И. Херрон; пресс-комитет — миссис Кейт Грин, миссис Янг, миссис Минни Прист Дантон. Таким образом организовавшись, ассоциация провела финальную кампанию.
Президент уполномочила секретаря разослать циркулярное письмо во все клубы с призывом начать на первичных выборах в избирательных участках работу по обеспечению включения пунктов об избирательном праве в платформы различных политических партий. Везде, где это было возможно, избирались делегаты, обязавшиеся поддержать поправку.
Миссис Кэрри Чепмен Кэтт, председатель национального организационного комитета, прибыла в Бойсе 14 августа. 18-го и 25-го числа она выступила с лекциями перед переполненными залами и покорила аудиторию. Она выступила перед комитетами по резолюциям различных съездов штата и с помощью миссис Джонс, майора и миссис У. У. Вудс и других эффективных работников добилась включения пункта в поддержку поправки в каждую из четырех платформ — республиканскую, демократическую, популистскую и серебряно-республиканскую. Ее приезд был своевременным, а работа — наиболее ценной. Поддержка со стороны Демократического съезда была большим достижением, и тот факт, что пункты были включены во все политические платформы, стал сильным аргументом позже в деле перед Верховным судом. [232]
После съездов миссис Джонс вернулась домой, а миссис Чепмен Кэтт отправилась помогать кампании в Калифорнии, по пути несколько раз выступив в Айдахо.
Миссис Мэри К. К. Брэдфорд из Колорадо приехала в сентябре. В течение шести недель она путешествовала по песчаным холмам, горам, долинам и равнинам, посещая места, не охваченные другими работниками. Она организовала четырнадцать новых клубов и привлекла многих сторонников. Миссис Хелен Д. Харфорд из Орегона читала лекции в нескольких местах по пути на съезд W. C. T. U. в Сент-Луисе. Многие ораторы кампании от всех политических партий привлекали внимание избирателей к поправке, а некоторые посвятили значительную часть своего времени этому делу. Это оказалось очень полезным, достигнув избирателей, которые не посетили бы суфражистское собрание.
Штаб-квартира была открыта в Бойсе 1 августа. Поскольку в трех округах вообще не было организаций, выяснилось, что необходимо связаться с избирательными участками в них, а также в некоторых других, путем переписки; но к 3 ноября почти не осталось округов без хотя бы одного активного работника. Миссис Уитмен приехала в Бойсе 1 октября и усердно трудилась до выборов. До ее приезда мисс Фрэнсис Вуд умело помогала секретарю в штаб-квартире.
За прессой тщательно следили в течение последних трех месяцев кампании, и из шестидесяти пяти газет только три были открыто против. Было разослано семь тысяч копий резолюций, принятых на суфражистском съезде в июле; также литература, представленная ассоциацией Юты, 100 копий «Woman's Tribune» и 3000 листовок от миссис Клары Бивик Колби, и 9000 трактатов, закупленных у Национальной ассоциации. [233]
Сильным фактором в кампании была большая колония в южной части штата, состоявшая из жителей Юты, когда женщины там голосовали, и которые верили в их наделение избирательными правами. Миссис Эмили С. Ричардс из Юты проделала эффективную работу среди них.
Поправка была вынесена на голосование на всеобщих выборах в ноябре 1896 года. Ассоциация напечатала 50 000 листовок: «Голосуйте за поправку о женском избирательном праве». Они были разосланы на каждый избирательный участок штата и розданы избирателям в день выборов в качестве напоминания. В тот день местные клубы проделали героическую работу. Невозможно описать в деталях финальные усилия, предпринятые женщинами. Миссис Р. Х. Леонард-старшая из Силвер-Сити и ее соратники стояли весь день по щиколотку в снегу, раздавая листовки и призывая избирателей отдать свои голоса в пользу поправки. Во многих местах прохладительные напитки подавались так близко к избирательным участкам, как это было разрешено законом.
Когда результаты выборов были официально объявлены, выяснилось, что за поправку было подано 12 126 голосов, а против — 6 282, большинство составило 5 844 голоса.
Однако возник вопрос, является ли это таким большинством, как предусмотрено конституцией, поскольку число избирателей, голосующих по поправке, не было таким же большим, как наибольшее число голосующих за кандидатов. Конституция предусматривает, что «если большинство избирателей ратифицирует ее, такая поправка или поправки становятся частью этой конституции». Оппоненты утверждали, что для ратификации потребуется большинство всех избирателей, и дело было немедленно передано в Верховный суд. Адвокаты Дж. Х. Хоули, У. Э. Бора и М. У. Тейт бесплатно предоставили свои услуги для ведения дела. Судья Дж. Х. Ричардс также оказал ценную помощь.
После нескольких недель тревожного ожидания этот трибунал, состоящий из судей Айзека Н. Салливана, Джозефа У. Хьюстона и Джона Т. Моргана, вынес единогласное решение, что большинства проголосовавших по вопросу достаточно для его принятия. И таким образом женщины Айдахо получили избирательные права!
Общие расходы на эту кампанию составили менее 2500 долларов.
Городские выборы в Бойсе в июле 1897 года были первыми после принятия равного избирательного права, и женский голос стал важнейшим фактором. Вопрос заключался в общественных улучшениях. В этом большинство женщин заняли сторону прогресса, хотя состав кандидатов был таким, что предполагалось, что они обычно будут голосовать иначе; и им принадлежит заслуга победы.
Первые выборы штата при равном избирательном праве состоялись в 1898 году, и участие женщин было очень массовым. Во всех округах их клубы проделали эффективную работу и оказали хорошее влияние. Выборы были примечательны своим порядком и отсутствием чего-либо похожего на сцены на избирательных участках, столь обычные в прежние времена. Около 40 процентов голосов было подано женщинами. Одна из них, миссис Б. Т. Джефферс, проехала шестьдесят миль верхом до своего старого дома, чтобы проголосовать.