Сам Георг еще в декабре 1794 года советовал Гренвиллу убедить Австрию возобновить войну путем предоставления ей субсидии или займа. Его совет совпадал с личными пожеланиями Гренвилла. Соглашение с Екатериной Российской побудило австрийского императора продолжать войну с намерением компенсировать себя за счет Баварии и Венеции, если он окажется не в состоянии вернуть Нидерланды и завоевать Лотарингию и Эльзас, причем Англия должна была найти для него деньги. Согласно конвенции, подписанной 4 мая, правительство гарантировало заем в размере 4 600 000 фунтов стерлингов, который должен был быть размещен в Лондоне для того, чтобы позволить ему содержать армию численностью в 200 000 человек. Были также заключены оборонительные договоры с Россией и Австрией, а также сформирован тройственный союз, в силу которого Россия направляла субсидии Австрии, ибо Екатерина отказывалась участвовать в сухопутной войне. Имперский заем, который в 1798 году лег бременем на консолидированный фонд, был размещен под 7½ процента. Он безуспешно оспаривался Фоксом, который выступал против общей политики предоставления субсидий или займов иностранным державам и указывал, что единственное реальное различие между займом и субсидией заключается в том, что в случае с займом Англия не сможет избавиться от выплат, тогда как ежемесячную субсидию можно прекратить при нарушении контракта.
В Германии война не отметилась никакими крупными событиями. Франция испытывала большие трудности из-за внутренних проблем. Государственный кредит рухнул, и Питт, выступая по предложению Грея о мире, доказывал, что Франция близка к исчерпанию своих ресурсов. Продовольствия не хватало, и половина Парижа держалась на плаву лишь за счет раздачи хлеба и мяса по низким ценам. Якобинцы Парижа были раздавлены термидорианцами, а на юго-востоке кровавое движение противников республики, известное как «белый террор», продолжалось без помех. В августе была принята новая конституция, носившая гораздо менее демократический характер, чем конституция 1793 года; исполнительная власть возлагалась на Директорию из пяти человек, а законодательная — на две палаты. Восстание в Париже 5 октября было подавлено главным образом огнем нескольких пушек под командованием Бонапарта, и революция приобрела организованную и устойчивую форму. Трехлетняя война также привела Австрию в состояние истощения. Активные боевые действия начались поздно. Люксембург капитулировал после блокады; осенью Журдан и Пишегрю перевели две армии через Рейн в разных местах. Журдан отбросил австрийцев назад и осадил Майнц; Пишегрю занял Мангейм. Однако Клерфе заставил Журдана снять осаду Майнца и отрезал двух французских генералов друг от друга. Мангейм был отбит, и обе французские армии были отброшены обратно за Рейн.
A LOST OPPORTUNITY.
В войне на итальянской границе британский флот в Средиземном море сыграл определенную роль. В отсутствие Худа им командовал адмирал Хотам — выдающийся офицер, хотя ему и не хватало дерзости и решительности. Французы угрожали Корсике своим Тулонским флотом. Хотам вступил с ними в бой 13 и 14 марта и отрезал два их замыкающих корабля, но, по мнению Нельсона, упустил возможность уничтожить весь флот. Тем не менее попытка нападения на Корсику была оставлена. Оба флота получили подкрепление, так как наблюдение за Брестом велось небрежно и шести кораблям позволили покинуть порт и уплыть в Тулон. Очередное боестолкновение в Йерском заливе 13 июля привело лишь к уничтожению одного французского корабля и стало еще одной упущенной возможностью. Господство на море, которое повлекло бы за собой контроль над итальянскими государствами, не было завоевано. Тем временем австрийская армия, действовавшая совместно с сардинцами и полагавшаяся на содействие британского флота, заставила французов эвакуировать Вадо. Две армии стояли друг напротив друга, причем австрийцы ждали, пока французы будут вынуждены отступить из-за нехватки продовольствия, поскольку, будучи отрезанными от Генуи, они зависели от поставок морем. Хотам выделил Нельсону небольшую эскадру для перехвата их снабжения и содействия австрийцам. Он выполнял свой долг с присущей ему энергией, но кораблей, выделенных Хотамом, было слишком мало для поставленной задачи. Французская армия получила мощное подкрепление и снабжалась каботажными судами. Союзники потерпели полное поражение в битве при Лоано 23 ноября. Австрийцы отступили за Апеннины, и у французов больше не было проблем с получением продовольствия.
QUIBERON.
Еще до конца 1794 года граф де Пюизе, лидер бретонских шуанов, уговорил Питта направить экспедицию им на поддержку. Экспедиционные силы должны были состоять из французских эмигрантов во главе с графом д'Артуа, младшим братом Людовика XVI. Эмигрантов завербовали в Англии и из числа военнослужащих, недавно служивших на Рейне, а правительство предоставило оружие и деньги. Предполагалось, что неожиданный десант на побережье позволит роялистам на западе добиться немедленного успеха, за которым должно было последовать вторжение британских сил под командованием лорда Мойры. План стал известен, и в июне потребовалось действовать немедленно. Первый отряд эмигрантов численностью около 3500 человек под предводительством Пюизе и Эрвийи со значительными запасами всего необходимого и особенно оружия для будущих рекрутов отплыл 16-го числа на эскадре под командованием сэра Джона Уоррена. Брестский флот выслеживал их, и Уоррен запросил помощи у лорда Бридпорта, командовавшего тогда Канальным флотом. Бридпорт перехватил французов, уступавших в силе, у острова Груа и захватил три их линейных корабля, но позволил остальным ускользнуть в Лорьян. 27-го числа эмигранты высадились на полуострове Киберон и при некоторой поддержке эскадры захватили господствовавшую там крепость Пентльер. К ним присоединилось большое количество шуанов, среди крестьян было роздано оружие.
Пюизе и Эрвийи перессорились. Время было упущено, и Гош, командовавший войсками в Бретани, отбросил шуанов с их передовых позиций и запер все силы на полуострове. Они предприняли попытку прорыва 16 июля; Эрвийи был ранен, и его войска отступили под прикрытием огня британских канонерских лодок. Второй отряд высадился под командованием Сомбрёя. Последовали новые ссоры, а затем и предательство, поскольку Эрвийи завербовал нескольких людей, бывших в душе республиканцами. Эти люди предали своих товарищей, и с их помощью Гош штурмом взял форт Пентльер, обрушившись на роялистов на полуострове. Многих перебили; остальные бежали. Дул сильный ветер, и британские корабли какое-то время мало чем могли помочь беглецам. Наконец им удалось забрать Пюизе и около 3500 других человек. Сомбрёй и около тысячи подчиненных ему людей были отрезаны и сложили оружие. Сомбрёй предстал перед судом и был казнен в Ванне, а более 700 человек были расстреляны партиями в течение нескольких дней на поле близ Оре. Беглецы были высажены на островах Уат и Оэдик, которые прикрывала эскадра. Затем граф д'Артуа с третьим дивизионом экспедиции и корпусом британских войск появился у берегов, захватил остров Йе и, казалось, был готов переправиться на материк для совместных действий с вандейцами. Однако ничего более существенного предпринято не было, и в октябре войска погрузились на корабли для отправки в Англию. Вандейцы, тщетно надеявшиеся на помощь и на то, что их возглавит д'Артуа, были вновь раздавлены, и единственным результатом этой плохо спланированной и прискорбной экспедиции стало крушение дела роялистов на западе.
Не были утешительными события и в Вест-Индии в 1795 году. Отвоевание Гваделупы, вызванное недостаточностью британских сил, отправленных в 1794 году, привело к катастрофическим последствиям. Французы прочно обосновались на острове и сделали его центром операций; была захвачена Сент-Люсия, а на Сент-Винсенте, Гренаде и Доминике разжигались и поддерживались восстания французских жителей, негров и коренного населения. Восстание марунов доставило много хлопот на Ямайке, и правительство острова завезло с Кубы ищейок для выслеживания беглых повстанцев. В парламенте выражали крайнее возмущение этой мерой, утверждая, что собаки рвали туземцев на куски. Дандас пояснил, что британское правительство не несет ответственности за ввоз собак, и пообещал, что если их используют для столь ужасной цели, эта практика будет прекращена. В 1796 году в Вест-Индию были направлены крупные силы под командованием сэра Ральфа Аберкромби и адмирала Кристиана. Сент-Люсия была отвоевана, а британская власть на Антильских островах — восстановлена. Однако французы сохранили за собой Гваделупу, и каперы как с этого острова, так и с Кубы нанесли большой урон вест-индийской торговле. Англия извлекла большую выгоду из союза между Голландией и Францией, поскольку он открыл голландские колонии для нападения. Их богатые поселения на Цейлоне, в Малакке и на Малабарском берегу; Капская колония (сентябрь 1795 г.); Демерара, Эссекибо и Молуккские острова (1796 г.) были захвачены без труда.
Морская мощь Англии уже способствовала росту ее торговли, и полная потеря коммерческих связей с Францией, Голландией и Бельгийскими Нидерландами была более чем компенсирована их расширением с Германией, Россией и Соединенными Штатами. Серьезные трудности с Соединенными Штатами в отношении прав нейтральных государств были успешно урегулированы в 1794 году договором, который с их стороны вел Джей и который был окончательно ратифицирован в 1796 году. Тем не менее 1795 год стал годом великой нужды среди бедняков. Два неурожайных года подряд подняли среднюю цену на пшеницу, которая в 1792 году составляла 43 шиллинга, до 75 шиллингов 2 пенсов. В Сассексе, Бирмингеме, Ноттингеме, Ковентри и других местах вспыхнули хлебные бунты. Были приняты законопроекты, направленные на экономию запасов пшеницы; на импорт предоставлялись щедрые премии, а члены парламента заключили соглашение сократить использование пшеничной муки в собственных домохозяйствах. Законопроект о регулировании заработной платы, внесенный пивоваром Уитбредом и поддержанный Фоксом, был отвергнут Питтом и отклонен. Голодающие люди легко верят утверждениям о том, что их страдания вызваны дурным управлением, и Корреспондентское общество, ободренное провалом судебных процессов 1794 года, активно распространяло политическое недовольство. На массовом митинге, состоявшемся на Сент-Джордж-Филдз 29 июля, было проголосовано за обращение к королю и приняты резолюции с требованием ежегодных парламентов, всеобщего избирательного права и, прежде всего, мира как средств против высоких цен на продовольствие. Парламент был созван на 29 октября. 26-го числа на митинге в Копенгаген-Филдз в Мерилебоне, на котором присутствовало, как утверждается, 150 000 человек, была принята резко сформулированная «петиция-протест» к королю с мольбами о парламентской реформе, отставке министров и скорейшем мире. Когда король отправился открывать парламент, огромная толпа встретила его шипением и криками: «Хлеб! Мир! Никакого Питта!» Его карету забросали камнями, а снаряд, предположительно из пневматического ружья, разбил стекло. По его возвращении раздавались те же крики; забрасывание камнями продолжилось, и короля спасла от толпы лишь подоспевшая конная гвардия. Георг, храбрее которого не было человека в его владениях, сохранял абсолютное спокойствие во время этих сцен, зачитал тронную речь без тени волнения, а на следующий вечер отправился с королевой и принцессами в театр Ковент-Гарден, где был встречен с энтузиазмом. Солдаты также действовали безупречно и воздержались от нанесения кому-либо вреда.
REPRESSIVE ACTS.
Оскорбление короля и действия общества корреспонденции конституции встретили репрессивные меры. Прокламации, касавшиеся этого возмущения и подстрекательских собраний, сопровождались двумя законопроектами: один был внесен в Палату лордов Гренвиллом, а другой в Палату общин Питтом. Первый, законопроект о государственных изменах, распространял понятие измены на устные и письменные высказывания, за которыми не последовало никаких противоправных действий, и создавал новое преступление, подвергая суровым наказаниям любого, кто был признан виновным в подстрекательстве других к ненависти к суверену или установленному правительству. Второй, законопроект о подстрекательских собраниях, запрещал все политические собрания, о которых предварительно не уведомили проживающие в данной местности домохозяева, и наделял любых двух мировых судьей правом распускать юридически оформленное собрание по своему усмотрению с помощью Акта о беспорядках. Обе эти меры были тяжким посягательством на свободу. Помимо расширения закона о государственной измене, первая мера могла быть использована для предотвращения любого обсуждения политических реформ; вторая сдерживала публичное выражение мнения по государственным делам. Однако правительство действовало в соответствии с волей парламента и подавляющего большинства почтенной части нации, которые были встревожены и возмущены успехом подстрекательских агитаторов в разжигании политического недовольства среди непросвещенных классов. Англия вела борьбу за выживание и не могла позволить себе терпеть подстрекательство к мятежу. Оглядываясь назад на проблемы, исход которых тогда казался непредсказуемым, мы можем посчитать, что репрессии зашли дальше, чем это было необходимо, но что угодно было лучше хотя бы малейшего проявления слабости в борьбе с подстрекательской деятельностью. Прошли бурные собрания, на одном из которых председательствовал Фокс, с осуждением законопроектов. Было подано множество петиций против них, главным образом организованных обществом корреспонденции, а также множество петиций в их поддержку. Они встретили яростное сопротивление меньшинства в парламенте, и Фокс заявил, что если они станут законом, подчинение им перестанет быть вопросом долга и станет вопросом благоразумия — прямой призыв к восстанию, который можно извинить лишь тем, что он был произнесен в разгар дебатов, — извинение, которое также требуется для некоторых глупых и необдуманных высказываний с другой стороны. Законопроект о подстрекательстве к мятежу, срок действия которого ограничивался тремя годами, был изменен путем исключения пункта, наделявшего магистратов правом распускать собрания по своему усмотрению как опасного для общественного порядка. Оба законопроекта были приняты в обеих палатах подавляющим большинством голосов. Закон о государственной измене должен был действовать только в течение жизни короля, и оба акта оказались совершенно безобидными, поскольку ни один из них так и не был пущен в ход.
Бюджет Питта на 1796 год включал очередной заем в размере 18 000 000 фунтов стерлингов и несколько новых налогов, один из которых — на соль. Он предложил ввести пошлины на наследство и на переходящее в боковой линии недвижимое имущество. Первая мера была принята без труда, но Фокс, несмотря на свои демократические заявления, ухватился за предложение обложить земельные владения налогом наравне с остальным имуществом как за возможность помешать правительству, разжигая эгоистичность земельной знати; Питт же обнаружил, что столь многие из его сторонников враждебно настроены по отношению к этому налогу, что отозвал свое предложение. Это неравенство не было исправлено вплоть до 1853 года, когда Гладстон, последовав примеру Питта, сделал все виды наследования одинаково облагаемыми пошлиной. Поскольку в конце сессии в мае срок полномочий парламента подходил к концу, был избран новый парламент. Итоги выборов показали, как правительство не утратило доверия страны: как правило, крупные избирательные округа выбирали сторонников Питта; действительно, двадцать три члена небольшой фракции Фокса прошли от назначаемых боро.
Политика Англии в 1796 году была тесно связана с ходом войны между ее австрийским союзником и французами. В марте Бонапарт принял командование итальянской армией. Он разбил австрийцев при Монтенотте и заставил сардинского короля выйти из коалиции. Он перешел По, форсировал переправу через Адду при Лоди и 14 мая занял Милан. Австрийцы отступили за Минчо и гарнизонами заняли сильную крепость Мантую. Бонапарт обложил контрибуцией герцогов Пармского и Моденского, принудил папские области к подчинению, занял Ливорно, который тем самым оказался закрытым для наших кораблей, и привел к повиновению великого герцога Тосканского. В июне Фердинанд Неаполитанский и папа заключили с Францией перемирие. Австрийское могущество в Италии зависело от владения Мантуей. Вурмзер заставил Бонапарта снять осаду, и австрийцы, хотя и потерпели поражение при Лонато и Кастильоне, вновь ввели гарнизон в этот город. Вторая попытка Вурмзера деблокировать его была отражена в августе, и он сам оказался заперт в Мантуе. Если бы Хотем уничтожил французский флот на Средиземном море, Бонапарт не шел бы от победы к победе в итальянских государствах к югу от По. Тем не менее его успех оказал неблагоприятное влияние на ведение Англией войны на море.
FLEET LEAVES THE MEDITERRANEAN.
После 1795 года французы больше не предпринимали попыток бороться с английским флотом. Свой военно-морской флот они использовали исключительно для военных экспедиций и уничтожения британской торговли. [265] Наблюдение за их портами велось вяло, и из них постоянно выходили корабли. Торговле Англии был нанесен большой ущерб, особенно каперами; ее флот в значительной степени был задействован в конвойной службе, а стычки между небольшими эскадрами и одиночными кораблями происходили часто. В том году французская эскадра жестоко опустошила побережье Ньюфаундленда, другая захватила часть вест-индского конвоя, а третья захватила призы в Леванте. Ведение войны такого рода, хотя и доставлявшее хлопоты Англии, не могло подорвать ее морское владычество. Последнее же было ослаблено результатами итальянской кампании Бонапарта. В декабре 1795 года командование на Средиземном море принял сэр Джон Джервис — прекрасный моряк и строгий сторонник дисциплины, который вскоре привел флот в состояние высокой боеготовности. Он установил строгий надзор за Тулоном и задействовал Нельсона для перехвата французских коммуникаций на море. К концу июня порты Тосканы, Неаполя и папских владений оказались закрыты для его кораблей; Корсика проявляла беспокойство, и над флотом нависла угроза остаться без базы. В июле Нельсон, блокировавший тогда Ливорно, занял Эльбу, чтобы получить гавань и основать складскую базу в Порто-Феррайо. Однако над флотом нависла новая угроза: Испания, под влиянием успехов Бонапарта, заключила наступательный и оборонительный союз с Францией по договору, подписанному 19 августа; а поскольку у испанцев было более пятидесяти линейных кораблей, положение британского флота стало критическим. К тому же для него нашлась работа и в другом месте, так как Португалия нуждалась в помощи. Австрийское дело в Италии казалось почти безнадежным, и Джервис получил приказ эвакуировать Средиземное море.