«Пять республик Центральной Америки»

Отношения между Сальвадором и Соединенными Штатами никогда не были такими тесными, как в случае с теми республиками, где было инвестировано больше американского капитала и где регулярное и прямое пароходное сообщение поощряло торговлю и путешествия; и в последние годы дружба между двумя странами оказалась под угрозой, хотя и отнюдь не была разрушена, из-за политических вопросов. Влияние, оказываемое Соединенными Штатами во внутренней политике некоторых близлежащих стран, особенно в случае с Никарагуа, и предложение создать американскую военно-морскую базу в заливе Фонсека, недалеко от порта Ла-Уньон, сильно встревожили общественные настроения в Сальвадоре и вызвали решительные, но безрезультатные протесты со стороны ее правительства. Этот страх перед тем, что народ Республики считает американскими тенденциями к экспансии, вызвал довольно заметное недоверие и неприязнь к Соединенным Штатам среди определенных классов — чувство, которое может быть развеяно только самым внимательным отношением к правам и восприимчивости центральноамериканцев в будущем. Однако при откровенности и справедливом отношении с обеих сторон отношения между двумя республиками неизбежно станут более дружественными по мере их сближения; ибо влияние все возрастающего числа уроженцев Сальвадора, которые путешествуют и учатся в Северной Америке, и американцев, которые сейчас находятся в Сальвадоре, должно сделать многое для достижения лучшего взаимопонимания.

Перспективы на будущее Сальвадора кажутся очень светлыми. Политические и социальные условия неуклонно улучшаются, а процветание Республики с ее плодородной почвой и трудолюбивым населением кажется обеспеченным. Прогрессивный дух правящих классов и их быстрое усвоение иностранных идей дают основания полагать, что контроль над экономической жизнью страны со стороны иностранных интересов, который становится все более заметным в других местах на Перешейке, здесь может быть предотвращен. Внедрение иностранного капитала, конечно, очень необходимо для развития страны, как и иммиграция иностранцев высшего класса, но следует надеяться, что это может произойти, не приводя к обнищанию и упадку ведущих местных семей. Если лучшие люди Республики смогут и в будущем продолжать играть ту роль, которую они играют в настоящее время в политике и сельском хозяйстве, маленькая страна обещает оставаться одним из самых процветающих и цивилизованных государств в тропической Америке.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[18] Следует отметить, что Перешеек граничит с Атлантическим океаном на севере и Тихим на юге в Гватемале, Сальвадоре и Гондурасе, тогда как первый океан лежит к востоку, а второй — к западу от Никарагуа и Коста-Рики.

[19] Согласно цифрам, предоставленным мне сеньором Хуаном Лайнесом, директором начального образования, в Сальвадоре насчитывается 245 251 ребенок в возрасте от шести до четырнадцати лет, из которых 60 860 зачислены в государственные и частные школы. Средняя посещаемость значительно меньше числа зачисленных. Бюджет на народное просвещение на 1916 год составил 1 205 074,44 доллара, или примерно 408 000 долларов в валюте США.

[20] Он был завезен на Цейлон. «Британская энциклопедия», статья «Бальзам».

ГЛАВА VI. ГОНДУРАС

Общее описание — История — Последствия непрерывной гражданской войны — Отсутствие средств связи — Отсталость народа — Северное побережье.

Территорию Гондураса можно грубо описать как треугольник, основание которого образовано берегом Карибского моря, а другие стороны — границей Гватемалы и Сальвадора на юго-западе и границей Никарагуа на юго-востоке. На вершине, на юге, есть несколько миль побережья на заливе Фонсека, которые дают Республике единственный выход к Тихому океану. Страна очень гористая, но, в отличие от своих соседей, ни в какой части не имеет вулканического происхождения, ибо цепь кратеров, которая в других местах пересекает Перешеек в нескольких милях вглубь страны от побережья, проходит мимо Гондураса через конические острова залива Фонсека, оставляя материк полностью вне пояса разложившихся туфов, который образует самые плодородные сельскохозяйственные районы других частей Центральной Америки. Таким образом, здесь нет богатых эруптивных равнин и полого спускающихся горных склонов, которые поощряли создание крупных кофейных и сахарных плантаций Гватемалы и Сальвадора и позволили регионам недалеко от тихоокеанского побережья во всех других странах поддерживать густое население. Южная часть Гондураса занята серией суровых горных цепей, где только небольшие участки земли в долинах пригодны для возделывания, а количество осадков скудное и нерегулярное. Первые испанские поселения были основаны в этом районе, несмотря на трудности с выращиванием продовольствия и транспортировкой припасов из внешнего мира, из-за золотых и серебряных рудников, которые в колониальные времена делали Гондурас одной из самых важных провинций Перешейка; и когда рудники были заброшены в годы анархии, последовавшие за провозглашением независимости, жители все еще цеплялись за свои разрушенные деревни и поддерживали себя, как могли, сельским хозяйством. К северу от континентального водораздела горы ниже и менее крутые, и есть обширные участки открытых саванн и покрытых соснами холмов, где выпадает много осадков, а трава остается зеленой во все времена года. Почва не очень плодородна, за исключением речных долин, но регион превосходно подходит для разведения скота. Города юга и внутренних районов по-прежнему являются центром политической жизни страны, но с момента развития торговли бананами они быстро утратили экономическое значение по сравнению с новыми городами, созданными иностранными предприятиями на северном побережье. Регион недалеко от Карибского моря представляет собой низменную равнину, простирающуюся на многие мили вглубь страны, пересеченную разбросанными горными хребтами и несколькими большими, медленно текущими реками. Здесь много поселений североамериканцев, вест-индских негров и местных жителей, которые заняты в основном выращиванием бананов.

Население — смешанная раса. Испанский — единственный язык, а католицизм — единственная религия, но даже в городах мало людей, которые являются полностью белыми, а в сельских районах, хотя почти нет чистокровных индейцев, за исключением нецивилизованного Москитового берега, большинство жителей имеют гораздо больше американской и африканской крови, чем европейской. Аборигены Гондураса никогда не были столь многочисленны или столь цивилизованны, как аборигены Гватемалы, Сальвадора и Никарагуа, и они были истреблены после завоевания в несколько большей степени, чем в тех странах, из-за тяжелого труда на рудниках; но их характеристики, тем не менее, являются теми, которые наиболее заметны у полукровного населения сегодня. Негритянская кровь также очень заметна у людей в регионах к северу от континентального водораздела и во многих местах, особенно недалеко от побережья, по-видимому, преобладает над другими расовыми компонентами. Беглым вест-индским рабам и другим иммигрантам того же цвета кожи было гораздо легче добраться до внутренних районов с Карибского побережья Гондураса, чем в других местах на Перешейке, потому что страна за береговой линией была более открытой и более привлекательной для них из-за своего теплого климата. Какой эффект этот элемент оказал на развитие Республики, сказать трудно, но возможно, что он может в некоторой мере объяснять отсталость большинства регионов, в которых он встречается.

Центральное положение Гондураса вынуждало ее, хотела она того или нет, принимать участие почти в каждом международном конфликте, который происходил на Перешейке; и постоянное вмешательство ее более сильных соседей в ее внутренние дела в сочетании с фракционной ненавистью и жаждой добычи от должностей со стороны ее собственных граждан удерживали Республику в состоянии хронического беспорядка вплоть до настоящего времени. Из-за экономической отсталости и изоляции ее народа она сравнительно мало пострадала от факторов, которые в последние годы способствовали сдерживанию внутренних беспорядков и гражданских распрей в Сальвадоре. Ее правительство никогда не становилось настолько сильным, чтобы оно могло отразить агрессию извне или сдержать своих врагов внутри страны, и ни одна часть ее территории, за возможным исключением северного побережья, не достигла стадии сельскохозяйственного или промышленного развития, достаточно высокой, чтобы породить класс владельцев плантаций или капиталистов, более заинтересованных в поддержании мира, чем в доминировании той или иной политической фракции. Она не пользуется благоприятным климатом и плодородной почвой, которые способствовали развитию крупных сельскохозяйственных предприятий соседних штатов, и ей мешали использовать очень ценные природные ресурсы, которыми она действительно обладает, постоянные беспорядки, поощряемые как внешними, так и внутренними врагами.

Разногласия внутри страны вспыхнули вскоре после того, как в 1821 году было сброшено испанское владычество. Испанский губернатор в Комаягуа, который уже отверг власть генерал-капитана в Гватемале, встретил сопротивление со стороны жителей Тегусигальпы и нескольких других городов, и его попытки утвердить свое верховенство положили начало вялотекущему конфликту, который с небольшими перерывами продолжался в течение ряда лет. После создания Федеративного союза Комаягуа приняла сторону консерваторов, а Тегусигальпа — либералов, и армия из последнего города под предводительством Морасана сыграла значительную роль в защите Сальвадора и свержении федеральных властей в 1829 году. Триумф революции в Гватемале привел к созданию либерального правительства штата в Гондурасе, но оно пало после распада Союза, когда президент Гватемалы Каррера помог консерваторам вернуться к власти (1840 г.). С того времени и до 1911 года республика находилась в состоянии потрясений из-за серии революций и гражданских войн, спровоцированных Гватемалой, Сальвадором или Никарагуа, а иногда и всеми тремя, которые часто принимали в них активное участие. Франсиско Феррера при поддержке Карреры удерживал верховную власть с 1840 по 1852 год, сначала в качестве президента, а затем как главнокомандующий армией. Его преемником стал либерал Тринидад Кабаньяс, который пробыл на посту всего три года, когда Каррера направил в страну армию, чтобы заменить его Сантосом Гвардиолой. Этот правитель был убит в 1862 году. Его преемник, вступив в союз с Сальвадором, оказался втянут в войну против Гватемалы и Никарагуа, и победа двух последних государств привела к «избранию» Хосе Марии Медины президентом Гондураса. Он был свергнут в 1872 году в результате вмешательства либералов, только что вернувшихся к власти в Гватемале и Сальвадоре. Понсиано Лейва занял пост главы государства в следующем году, но был вынужден уступить его в 1876 году из-за интриг президента Гватемалы Барриоса. Марко Аурелио Сото, человек способный и обладавший большим влиянием, сменил его, но также был вынужден уйти в отставку в 1883 году из-за враждебного отношения Барриоса, и его сменил Луис Богран, занимавший пост до 1891 года. Понсиано Лейва, сменивший Бограна, в 1893 году снова был вынужден уйти в отставку под угрозой революции. Его преемник Доминго Васкес был свергнут год спустя в результате катастрофической войны с Никарагуа, и президентом стал Поликарпо Бонилья, союзник президента Селаи и убежденный либерал. После одного конституционного срока он передал свой пост генералу Теренсио Сьерре. Сьерра был свергнут в 1903 году Мануэлем Бонильей, который начал революцию, когда президент попытался навязать стране преемника по своему выбору.

В 1907 году в результате ссоры между Бонильей и президентом Никарагуа Селаей последний направил армию в Гондурас, чтобы помочь революционному движению во главе с Мигелем Давилой. Сальвадор, опасаясь усиления влияния Селаи, пришел на помощь Бонилье, но не смог предотвратить полную победу революции. Теперь Селая пригрозил напасть на Сальвадор, и президент этой страны в союзе с Гватемалой приготовился поддержать контрреволюцию в Гондурасе. Всеобщая центральноамериканская война, несомненно, последовала бы, если бы Соединенные Штаты и Мексика совместно не предложили свое посредничество и не посоветовали всем республикам Перешейка направить представителей в Вашингтон для обсуждения спорных вопросов между ними. Это стало началом знаменитой Вашингтонской конференции. Одна из важнейших конвенций, принятых делегатами пяти стран, предусматривала полную нейтрализацию Гондураса и воздержание ее правительства от любого участия в конфликтах между другими правительствами Перешейка.

Этот договор поначалу мало повлиял на ситуацию в Гондурасе, поскольку соседние страны поощряли и материально поддерживали ряд восстаний против правительства Давилы в течение четырех лет после 1907 года. Селая помогал своему союзнику подавлять их, но когда пал сам никарагуанский диктатор, судьба администрации, которую он защищал в Гондурасе, была предрешена. Мануэль Бонилья вторгся в республику с Северного побережья во второй половине 1910 года и после нескольких недель боев решительно разгромил войска Давилы. Когда стало очевидно, что революционеры берут верх, при посредничестве Соединенных Штатов была организована мирная конференция, и обе фракции согласились временно передать управление делами в руки доктора Франсиско Бертрана. На последовавших выборах Бонилья был избран президентом почти единогласно. Он занимал этот пост до своей смерти в 1913 году, когда его сменил вице-президент доктор Бертран. Последний до сих пор стоит во главе дел, будучи переизбранным в 1915 году.

Сегодня, как никогда прежде, есть веские основания надеяться, что Гондурас может насладиться длительным периодом мира. Значительная часть населения устала от постоянных потрясений, в которых они жили, и начинает не доверять фракционным лидерам, которые до сих пор могли подстрекать их к восстанию при каждом непопулярном или агрессивном действии властей. Правительство доктора Бертрана проводило примирительную политику по отношению ко всем политическим элементам и, обращаясь со своими врагами с гораздо меньшей суровостью, чем это было принято в прошлом, давало им мало поводов для мятежа. Так называемые партии сегодняшнего дня стали немногим больше, чем группами профессиональных соискателей должностей, не имеющими программ или постоянных организаций. Хотя многие причины раздоров внутри страны были таким образом устранены, внешние влияния, которые до сих пор делали стабильное правительство невозможным, потеряли большую часть своего значения за последние четыре года. Другим правительствам не давали поощрять или допускать подготовку на своей территории революционных экспедиций против Гондураса или самим вмешиваться во внутренние дела своего соседа благодаря позиции Соединенных Штатов. Решительное вмешательство этой республики в последнюю революцию в Никарагуа и намек, сделанный своевременной демонстрацией силы, когда вспышки насилия угрожали в других местах, на то, что подобные действия могут быть предприняты, если это окажется необходимым, оказали благотворное влияние на потенциальных революционеров во всех государствах Перешейка, ибо мало кто из центральноамериканских политических лидеров желает повторения событий 1912 года в своих собственных странах.

Правительство Гондураса всегда было и остается сегодня военной деспотией, где все ветви администрации находятся под абсолютным контролем президента. Коррупция и фаворитизм проявляются здесь так же ярко, как и в соседних странах, а государственные должности, занимаемые исключительно друзьями тех, кто находится у власти, после каждой успешной революции полностью очищаются и заполняются заново. Тем не менее, в стране был ряд способных и патриотичных президентов, которые делали все, что могли, с теми скудными ресурсами, которыми располагали, и перед лицом огромных трудностей, чтобы поощрять сельское хозяйство и торговлю. Очень реальный прогресс был достигнут в области образования, а в последнее время и в строительстве дорог, и то, что большего не было достигнуто, объясняется бедностью национальной казны, растратой доходов из-за гражданских войн и глубоко укоренившейся практикой коррупции на государственных должностях, а не отсутствием прогрессивного духа. Идея обогащения за счет общества настолько является частью кредо профессиональных политиков, которые составляют основную массу каждой партии и костяк революций, которым каждое последующее правительство обязано своим существованием, что даже президенту с высочайшими гражданскими идеалами невозможно направить все ресурсы правительства на внутренние улучшения.

Последствия беспорядков и некомпетентного управления, от которых республика страдала почти столетие, наиболее отчетливо видны в южных департаментах и внутренних районах, где проживает большинство населения. Шахты, на которых в колониальные времена было занято много жителей провинции, были заброшены вскоре после провозглашения независимости, и те, кто зависел от них, были предоставлены самим себе, чтобы выживать как могли. Большое количество людей примкнуло к фракционным армиям, которые едва ли распускались при жизни Центральноамериканской федерации. Другие обратили свое внимание на сельское хозяйство или скотоводство, но едва сводили концы с концами, работая в крайне невыгодных условиях из-за невозможности транспортировки своей продукции на рынок и постоянно сталкиваясь с разорением от визитов революционных армий. Те, кто обрабатывал землю, ограничивались производством небольшого количества кукурузы, фасоли и сахара из года в год для собственного потребления. Условия для создания крупных плантаций были более неблагоприятными, чем в других странах, потому что революции были более непрерывными и разрушительными, и потому что в Гондурасе было сравнительно мало земли, пригодной для выращивания кофе, индиго или сахара на экспорт. Разведение скота, которое в противном случае могло бы осуществляться в очень благоприятных условиях, особенно в открытых травянистых долинах Оланчо, стало практически невозможным из-за гражданских войн, ибо никто не страдает от прохождения центральноамериканской армии больше, чем скотовод. В настоящее время во внутренних районах и на Южном побережье действительно много ранчо, но они управляются небрежно и примитивными методами. Владельцы, которые раз за разом теряли большую часть своего поголовья из-за военных реквизиций или конфискаций, не делают никаких усилий, чтобы завезти животных лучшей породы из-за границы или обеспечить своему скоту более чем самый элементарный уход, оставляя стада бродить в почти диком состоянии на огромных участках земли и интересуясь ими только тогда, когда у них появляется случай пригнать несколько сотен голов на рынок. Однако даже сейчас заметно небольшое изменение в этом отношении, поскольку некоторые землевладельцы начинают уделять больше внимания благополучию своего скота, огораживать и иным образом улучшать свои владения. Если республика насладится еще несколькими годами мира и если за границей можно будет обеспечить лучший рынок для живого скота или говядины, Гондурас легко может стать самой важной скотоводческой страной Перешейка.

Многие шахты были вновь открыты промоутерами из Соединенных Штатов в последней четверти девятнадцатого века, но большинство из них были заброшены несколько лет спустя из-за падения цен на серебро, которое было основным продуктом. В настоящее время существует ряд компаний и частных лиц, добывающих драгоценные металлы в небольших масштабах, но единственным предприятием, имеющим реальное значение, является компания New York and Honduras Rosario Mining Company в Сан-Хуансито, недалеко от Тегусигальпы. Серебро, отгружаемое этой одной фирмой, составляет почти единственный важный экспорт южных департаментов и почти двадцать пять процентов от общего объема экспорта республики. Существуют огромные неразработанные минеральные ресурсы, и многие новые шахты, несомненно, были бы открыты, если бы можно было преодолеть трудности с транспортировкой оборудования во внутренние районы и если бы политические условия в республике стали достаточно стабильными, чтобы поощрять инвестиции иностранного капитала.

Одним из факторов, который больше всего замедлил экономическое развитие страны, является отсутствие средств связи. Тегусигальпа в настоящее время является единственной центральноамериканской столицей, которая не соединена с морским портом железной дорогой. Даже воловьи упряжки можно использовать лишь в очень немногих местах во внутренних районах, поскольку строительство дорог между основными центрами населения было более трудным, чем где-либо еще на Перешейке, из-за больших расстояний и пересеченного характера местности. Главные города республики разбросаны от гватемальской до никарагуанской границы и от Северного побережья до Южного, а горные хребты между ними, хотя и не такие высокие, как в соседних странах, часто бывают настолько острыми и скалистыми, что их трудно пересечь даже на мулах. Более того, как уже говорилось, расходование энергии людей и финансовых ресурсов правительства на гражданскую войну сделало невозможным уделять много внимания внутренним улучшениям. Транспортировка между различными секциями, следовательно, осуществляется в основном по плохим мульим тропам, но, тем не менее, существует одно великолепное шоссе от Тегусигальпы до Сан-Лоренцо на заливе Фонсека, которому нет равных в Центральной Америке. Регулярное обслуживание автомобилями и грузовиками на этом маршруте значительно уменьшило трудности транспортировки грузов и пассажиров между столицей и ее портом в Амапале, хотя взимаемые тарифы чрезвычайно высоки, даже по сравнению с теми, что взимаются на центральноамериканских железных дорогах. Подобные дороги сейчас строятся, очень медленно, от Тегусигальпы до Комаягуа и до Оланчо, но они настолько дороги в строительстве и обслуживании, что, по-видимому, пройдет еще много лет, прежде чем эти части страны смогут пользоваться автомобильным сообщением со столицей.

Тегусигальпа вместе с близлежащим муниципалитетом Комаягуэла — процветающий маленький городок с оживленной торговлей и множеством богатых и культурных семей, но за пределами столицы, если исключить полдюжины иностранных поселений на Северном побережье, мало мест, которые демонстрируют какие-либо признаки контакта с современной цивилизацией. Большинство людей проживает в провинциальных городах, которые представляют собой пришедшие в упадок деревни с населением от трех до пяти тысяч человек, или в еще более пустынных мелких поселениях. Есть также тысячи семей, разбросанных по горам, живущих в соломенных ранчо и существующих почти исключительно за счет продуктов со своих кукурузных полей и плантаций бананов. Даже более важные города почти полностью изолированы экономически и социально. Небольшое количество внутренней торговли осуществляется с помощью мульих караванов, а почта доставляется почти во все города и деревни с приемлемой частотой и регулярностью, но огромная масса людей мало интересуется чем-либо за пределами общины, в которой они живут, и имеет слабое представление о мире за пределами границ своей собственной страны.

Неудивительно, что люди, живущие в таких условиях, мало продвинулись в цивилизации по сравнению со своими дикими предками. Даже те, кто мог бы подняться над своей средой, если бы у них была возможность, были подавлены почти непреодолимыми препятствиями. Нет стимула улучшать сельскохозяйственные угодья или делать запасы продуктов на случай возможных будущих нужд, когда все, что есть у человека, может быть отобрано у него в любое время, и нет смысла производить больше продукции, чем требуется для содержания семьи фермера, когда нет рынка, на котором ее можно было бы продать или обменять на другие товары. Опасно и дорого транспортировать продукты из одной части страны в другую, где они могут понадобиться, и существует мало товаров, которые крестьянин может купить, когда он все же получает наличные деньги. В стране мало что производится, а импорт из-за границы, после того как он выдержит тяжелые перевозки из Северной Америки и Европы через Панаму в Амапалу, непомерные сборы лодочников, брокеров и таможенных чиновников в этом порту, а также расходы на транспортировку во внутренние районы, недоступен никому, кроме богатых. Во внутренних районах можно местами ехать днями, не проезжая места, где можно купить товары, произведенные за границей, а те коммерческие заведения, которые существуют за пределами Тегусигальпы, предлагают только самые низкокачественные ткани, мачете и другие предметы первой необходимости, вместе с несколькими очень дешевыми предметами личного украшения, по ценам в три-пять раз выше тех, что потребовали бы за те же вещи в Соединенных Штатах.

Такие условия неизбежно обрекли людей на существование «изо дня в день», что искоренило всякую склонность к бережливости. Непредусмотрительность, которая, по-видимому, является врожденной чертой испано-негро-индейского населения, поощрялась легкостью, с которой можно производить кукурузу и фасоль, необходимые для содержания даже большой семьи, ибо в большинстве частей страны имеется обилие незанятой земли, которую можно обрабатывать с небольшими затратами труда при существующих примитивных методах и которая обычно дает по крайней мере два урожая каждый год. Казалось бы, поэтому, что люди должны вести легкое, если не интересное существование, но именно те условия, которые позволили им без труда обеспечивать себе пропитание, способствовали тому, что они в некотором смысле стали самыми бедными и несчастными из ладино на Перешейке. Непривычные к тяжелому труду или к тому, чтобы думать о будущем, они редко сажают больше кукурузы во время сезона дождей, чем едва необходимо, чтобы продержаться через сухие месяцы, так что засуха или другая неудача с урожаем вызывает повсеместную нужду и страдания, усугубляемые трудностью доставки продовольствия из других частей страны, где оно может быть в изобилии. Нет другой населенной части Центральной Америки, где путешественнику было бы так трудно обеспечить пропитание для себя и своего мула, как в большинстве частей Гондураса в апреле и мае.

Как можно предположить, люди глубоко невежественны и не склонны к прогрессу. Школы были созданы во многих городах и деревнях, но процент неграмотности в общине в целом кажется очень высоким. Религия находится в упадке, хотя одна часть республики, вокруг Комаягуа, кажется наиболее фанатично католической частью Центральной Америки. За пределами крупных городов почти нет священников, и люди, хотя и суеверны, мало внимания уделяют предписаниям Церкви. Однако не следует полагать, что гондурасцы обязательно уступают интеллектуально или физически жителям других республик. Они от природы быстры и умны, и говорят, что они такие же эффективные рабочие, как и любые другие центральноамериканцы. Иностранные горнодобывающие корпорации во всех частях Перешейка предпочитают их жителям любой другой страны в качестве рабочих, не только из-за их большего мастерства, но и из-за их сравнительной надежности. Есть все шансы, что они будут быстро продвигаться в цивилизации, когда их страна будет приведена в более тесный контакт с внешним миром.

Экономическая отсталость страны, которая сама по себе является следствием гражданских войн, в то же время является одной из их причин. Подавляющее большинство людей мало что теряет от внутренних беспорядков, ибо мало кто владеет чем-то большим, чем дешево построенный дом из самана и небольшой участок кукурузы. Они приветствуют революцию с ее возможностью грабежа и жизни за чужой счет как приятную перемену в монотонности своей жизни и возможность временно улучшить свое положение. Среди высших классов в городах, многие из которых посвящают себя политике, а не более полезным занятиям, потому что ни крупномасштабные сельскохозяйственные или коммерческие предприятия, ни ученые профессии не обеспечивают надежного дохода, всегда есть большое количество недовольных соискателей должностей, готовых участвовать в любых интригах, которые предлагают возможность заработать на жизнь за счет общества. Организация революционного заговора, таким образом, является легким делом, а создание армии среди простого народа едва ли сложнее. Деньги и оружие обеспечиваются иностранными корпорациями, которые желают особых привилегий, а материальную и моральную поддержку почти всегда можно получить от одного из других центральноамериканских правительств. Имея так много обстоятельств в свою пользу, неудивительно, что партийные лидеры раз за разом могли ввергать страну в гражданскую войну, жертвуя ее благополучием ради собственных амбиций и соперничества и сводя на нет усилия, предпринимаемые их более патриотичными и дальновидными согражданами по улучшению экономических и социальных условий своей страны.

Хотя по крайней мере восемьдесят процентов ее населения проживает в центральных и южных департаментах, наиболее важной частью Гондураса с точки зрения внешнего мира является длинная береговая линия на Карибском море. Этот регион не только более продуктивен, чем другие части республики, из-за плодородной почвы и обильных осадков, но он также имеет огромное преимущество близости к портам Соединенных Штатов в Мексиканском заливе, с которыми он находится в регулярном сообщении посредством нескольких линий быстрых пароходов. В последние годы его сельскохозяйственные возможности были развиты в больших масштабах иммигрантами и капиталом из этой страны. Его порты, где английский язык является наиболее общеупотребительным и американское влияние преобладает, стали процветающими коммерческими городами, и один из них, Ла-Сейба, является самым важным городом в республике после Тегусигальпы и имеет больше внешней торговли, чем все внутренние районы вместе взятые.

Местный элемент на побережье несколько больше, чем в аналогичных секциях Гватемалы и Коста-Рики, потому что правительство противопоставило определенные юридические препятствия свободной иммиграции вест-индских негров. Эта политика позволила другим секциям в некоторой степени извлечь выгоду из процветания банановых ферм, потому что многие рабочие из внутренних районов проводят там более или менее длительные периоды, работая и зарабатывая гораздо больше, чем они могли бы получить дома. Однако между двумя частями страны мало коммерческих связей, так как дороги, которые их соединяют, не подходят для какого-либо движения, кроме вьючных и верховых мулов. Путешественники часто совершают путь из Соединенных Штатов в Тегусигальпу по сухопутному маршруту, а почта регулярно доставляется еженедельными пароходами, которые заходят в Пуэрто-Кортес, но почти никакой экспорт или импорт внутренних районов не отгружается через карибские порты. Северное побережье до недавнего времени имело мало политических связей с другими департаментами республики, но за последние несколько лет правительство установило там гражданских чиновников и военные силы и стремилось укрепить чувство верности среди его жителей. Люди бананового района, и особенно иностранные резиденты, играли важную роль в недавних революциях, большинство из которых имели один из карибских портов в качестве базы.

Бананы, которые являются основным продуктом побережья, выращиваются и экспортируются многочисленными мелкими производителями и несколькими крупными фруктовыми компаниями, каждая из которых обладает собственной линией пароходов и контролирует сельское хозяйство и торговлю в районе, в котором она работает. Эти концерны, номинально независимые и конкурирующие, как правило, считаются тесно связанными с United Fruit Company, если не находящимися под ее контролем, которая сама имеет плантации и закупает фрукты в одном или двух местах. «United» уже несколько лет находится в недружественных отношениях с гондурасским правительством, и говорят, что по этой причине она предпочитает действовать через якобы не связанные с ней дочерние компании, которые находятся в лучшем положении, чем она сама, для получения концессий и привилегий в Тегусигальпе. Большинство этих фруктовых компаний получили концессии от правительства, по условиям которых они соглашаются построить железную дорогу от Северного побережья до какого-либо пункта во внутренних районах и получают взамен право присваивать для собственного использования участки земли размером от 250 до 500 гектаров (то есть от 617,5 до 1235 акров) за каждый километр, построенный вдоль основной линии и ее ответвлений. Им разрешено улучшать порты, в которые заходят их пароходы, и строить причалы, за использование которых они взимают плату с других экспортеров. Целью правительства при заключении этих контрактов было обеспечение средств связи между атлантическими портами и внутренними городами с идеей продления железных дорог в конечном итоге до столицы, но фруктовые компании, заинтересованные лишь в получении земли, пригодной для посадки бананов, обычно строили только те участки своих линий, которые находятся в низменной, плоской местности, и когда это было достигнуто, переключали свое внимание на строительство ответвлений через районы такого же типа. Большинство из них обязаны продлить железные дороги до внутренних городов в течение определенного срока лет, но правительство, по-видимому, до сих пор не смогло найти средства, чтобы придать силу этой части контрактов. Желание обеспечить железнодорожное сообщение между столицей и Северным побережьем было настолько сильным, что ценные и далеко идущие привилегии часто предоставлялись без должного рассмотрения и без каких-либо эффективных гарантий компаниям, которые обещали больше, чем собирались выполнить; и другие концессии, часто фактически наносящие ущерб интересам республики, иногда получались иностранцами, которые помогали революционным лидерам в получении контроля над правительством. Однако из-за уроков, извлеченных из многих тяжелых опытов с недобросовестными промоутерами, местные власти в последнее время гораздо осторожнее относятся к расследованию характера и финансового положения лиц, обращающихся к ним за услугами, и большинство контрактов, заключенных в последнее время, были более справедливыми по своим условиям и более четкими в своих положениях, чем контракты прошлых лет.

Северное побережье экспортирует не только бананы, но и небольшие количества древесины, скота, каучука и других продуктов. Специальные концессии время от времени предоставлялись для вырубки красного дерева и кедра, обычно предусматривая, что правительство должно получать пять долларов в валюте Соединенных Штатов за каждое дерево; и контракты иногда заключались с иностранцами для развития других природных ресурсов. С начала европейской войны многие плантаторы, которые не могли экспортировать свои бананы из-за отзыва пароходов, которые до сих пор перевозили их в Соединенные Штаты, переключили свое внимание на разведение крупного рогатого скота и свиней, которые процветают на иначе бесполезных фруктах и которые легко продаются либо в самом Гондурасе, либо в соседних странах. Эта новая отрасль спасла многих иностранцев вдоль побережья от разорения, которое в 1914 году казалось неизбежным, и есть все основания полагать, что она будет становиться все более и более важной в будущем.

Коммерческие отношения Гондураса с внешним миром невелики по сравнению с некоторыми соседними странами. Основным экспортом, и почти единственным, который достигает больших объемов, являются бананы с плантаций, принадлежащих иностранцам на Северном побережье, и серебро с одной крупной шахты, уже упомянутой. Урожай кофе, выращиваемый примитивными методами на небольших участках земли, едва ли достаточен для удовлетворения местного спроса. Другие продукты — шкуры, древесина, кокосовые орехи и т. д. — отгружаются за границу в сравнительно небольших количествах. Импорт мало чем отличается по характеру от импорта других центральноамериканских стран. Его объем невелик, потому что у людей нет урожая, который обеспечивал бы их деньгами для покупки иностранных товаров. Импорт в настоящее время несколько превышает экспорт из-за железнодорожных материалов и горнодобывающего оборудования, которые ввозятся иностранными инвесторами, и потому что определенное количество товаров, несомненно, оплачивается каждый год в нынешних условиях отгрузкой за границу серебряной монеты. Безусловно, большая часть торговли республики приходится на Соединенные Штаты, и более половины ее осуществляется через порты Северного побережья, которые имеют регулярное пароходное сообщение с Новым Орлеаном и Мобилом. Внутренние районы и Южное побережье, которые в настоящее время не имеют выхода, кроме как через Амапалу, имеют мало экспорта и могут мало покупать у иностранных стран из-за своей бедности и потому, что расходы на транспортировку товаров из Амапалы в столицу и оттуда во внутренние города настолько велики, что большинство импортных товаров далеко за пределами досягаемости массы людей.

Несмотря на бедность, которая характеризует Гондурас сегодня, его будущее не обязательно менее многообещающее, чем будущее других частей Центральной Америки. Его люди не отсталые, потому что они дегенеративны, а потому, что им мешали развивать природные ресурсы своей страны из-за отсутствия средств транспортировки и постоянных гражданских войн. Как уже было сказано, они отнюдь не лишены интеллекта или способностей. Сама страна, возможно, не обладает природными преимуществами, которые привели к процветанию некоторых из ее соседей, выращивающих кофе, но она тем не менее обладает большими плодородными участками, которые до сих пор едва исследованы, и большими неразработанными минеральными ресурсами, которые будут открыты миру строительством железных дорог и инвестициями иностранного капитала, если нынешняя эра мира продолжится. Нет секции Перешейка, более благоприятно расположенной для выращивания бананов, разведения скота или добычи полезных ископаемых, чем северные департаменты Гондураса. Карибское побережье и великие равнины и открытые долины, притоки к его портам, которые уже более важны в коммерческом отношении, чем старые поселения внутренних районов и южных департаментов, по-видимому, в ближайшем будущем станут домом для большей части жителей республики. Если это произойдет, и если железные дороги, уже находящиеся в стадии строительства, будут продлены через этот регион во внутренние районы, не будет другой страны в Центральной Америке, столь легко доступной из Соединенных Штатов и Европы, и ни одной, которая должна была бы наслаждаться более тесными коммерческими и культурными отношениями с внешним миром.

СНОСКИ:

[21] Для более полного обсуждения Вашингтонской конференции см. главу X.

[22] Взимаемые тарифы эквивалентны 10 долларам золотом за каждого пассажира и от 1,20 до 1,60 доллара за сто фунтов груза. Расстояние составляет восемьдесят одну милю.

ГЛАВА VII КОСТА-РИКА

Концентрация населения в одном небольшом районе — Преобладание испанской крови — Социальные условия, возникшие из-за отсутствия индейских рабочих — Политическое спокойствие — История — Характер правительства сегодня — Внешняя торговля и средства транспортировки.

Хотя территория Коста-Рики составляет приблизительно 23 000 квадратных миль, почти все ее четыреста тысяч жителей, за исключением некоторых небольших групп индейцев и негров, которые не принимают участия в политической жизни страны, живут на одном небольшом плато, на высоте от трех до четырех тысяч футов над уровнем моря, окруженном вулканами и хребтами Центральноамериканской кордильеры. Население настолько плотное на этом Центральном плато, как его называют, что редко можно пройти более нескольких минут, не проходя мимо дома. Сан-Хосе, Картаго, Эредия и Алахуэла, четыре главных города, соединены друг с другом одной тележной дорогой длиной менее тридцати миль, и немногие из меньших городов и деревень находятся дальше, чем в дне пути от столицы. Почти каждый акр в долине и на склонах гор используется для сельскохозяйственных целей. Люди никогда не проявляли склонности к расширению в горную страну на юге, где сообщение с городами было бы довольно затруднительным, или в жаркие и нездоровые регионы на побережьях. Атлантическое побережье, как и в других центральноамериканских странах, отдано под банановые плантации, принадлежащие и обрабатываемые иностранцами; а провинции, граничащие с Тихим океаном, редко населены отсталой расой, которая в значительной степени имеет индейское происхождение. Оба этих района из-за своих продуктов имеют экономическое значение, но социальная и политическая жизнь страны имеет свой центр на прохладном и плодородном Центральном плато.

Здесь выросла нация, которая полностью отличается от любой другой центральноамериканской республики. Испанские пионеры, основавшие город Картаго в конце шестнадцатого века, с самого начала не смогли создать колонию, подобную тем, что были в других частях Перешейка, потому что не было плотного сельскохозяйственного населения, которое можно было бы разделить в качестве рабочих между поселенцами. В других местах индейцы, уже жившие в больших городах и посвятившие себя сельскому хозяйству, были принуждены с удивительно небольшим трудом работать на своих новых хозяев; но в Коста-Рике было лишь несколько разбросанных племен, находившихся на низкой стадии цивилизации, которые обрабатывали почву грубым способом просто для дополнения своего естественного запаса продовольствия, полученного охотой. Непривычные к постоянному труду, они не были многообещающим материалом для класса крепостных, подобного тому, что существовал в то время в Гватемале и Никарагуа. Поселенцы, тем не менее, ввели систему репартимьенто сразу после своего прибытия в новый дом, несмотря на королевский указ, запрещающий дальнейшее порабощение индейцев, и говорят, что они обращались с теми туземцами, которые были в пределах досягаемости, с еще большей жестокостью, чем это практиковалось в других колониях. [23] Вследствие этого угнетения численность аборигенов очень быстро сокращалась, и поселенцы обнаружили, что вынуждены все больше и больше выполнять свою работу сами, несмотря на свои усилия пополнить запас рабов военнопленными из Таламанки и других непокоренных районов. Индейский труд, по-видимому, никогда не был значительным фактором в экономической жизни страны.

В настоящее время осталось мало следов аборигенных племен во внутренних районах, хотя индейская кровь все еще очень заметна у людей Гуанакасте и других отдаленных районов. Жители центрального плато отчетливо испанские по расе и цивилизации. Белые семьи, более того, не кажутся того же типа, что и в Гватемале и других странах. Большинство людей Коста-Рики, как обычно говорят, происходят от гальегос, одной из самых законопослушных и трудолюбивых из многочисленных рас, которые занимают Пиренейский полуостров, в то время как жители других стран преимущественно андалузцы. Как бы то ни было, путешественник не может не заметить определенного несходства во внешности, обычаях и личных чертах между видными семьями Сан-Хосе и других центральноамериканских столиц.

Отсутствие большого индейского населения имело экономический и социальный эффект, который трудно переоценить. Несчастные поселенцы Коста-Рики на протяжении всего колониального периода находились в состоянии, которое вызывало жалость у всех их соседей. Вместо того чтобы жить в больших городах, поддерживаемых данью, приносимой индейцами их энкомьенд, большинство креолов оказались вынуждены поселиться в сельской местности, где каждая семья своим собственным трудом выращивала все, что потребляла. Урожаи, как докладывал губернатор Диего де ла Хайя в 1719 году, собирались «личным трудом бедных испанских поселенцев из-за того, что во всей провинции было очень мало рабов». [24] Колония была настолько бедной, что название Коста-Рика стало постоянной шуткой. Хотя еды было вдоволь, одежду и другие предметы европейского производства можно было получить только с величайшим трудом, потому что не было экспорта, за который их можно было бы купить. Люди были почти полностью отрезаны от внешнего мира. Поскольку те, кто мог это сделать, покидали страну, а иммиграции не было, население росло очень медленно. Маленькая община была, однако, избавлена от проблем, возникающих из-за присутствия большого класса рабочих другой расы, и испанцы, хотя они погрузились в состояние глубокого невежества и были вынуждены принять самые примитивные способы жизни, приобрели трудолюбивые привычки, которые до сих пор отличают их от соседей. Каждый поселенец обрабатывал небольшое количество земли, достаточное для содержания себя и своей семьи, и был лишен возможности расширять свои владения из-за неспособности нанимать рабочих и из-за того, что у него не было рынка для своих продуктов. С ростом населения все Центральное плато в конечном итоге оказалось занято маленькими фермами. Было несколько богатых и влиятельных семей, которые получили особые привилегии от испанского правительства, но они никогда не занимали доминирующего положения, которое смогла занять аристократия Гватемалы и Никарагуа, и земля, которой они владели, никогда не составляла более небольшой части обрабатываемой площади колонии.

В колониальные времена большая часть земли принадлежала муниципалитетам, а не частным лицам. По мере роста населения стало обычаем давать основателям каждой новой деревни участок земли для общего пользования, часть которого время от времени делилась между жителями в соответствии с их способностью обрабатывать ее, а часть удерживалась как пастбище или лес. В 1841 году президент Браулио Карильо приказал, чтобы большая часть этих общинных земель стала собственностью тех, кто в то время их обрабатывал. Этот указ был позже аннулирован, но аналогичный закон был принят в 1848 году, разрешающий земледельцам покупать за небольшую цену те части общинных земель, которые они огородили и использовали. [25] Эти меры привели к значительному увеличению числа мелких владений.

Большие необрабатываемые участки, принадлежащие центральному правительству, были проданы по низким ценам всем, кто хотел их купить, или были розданы в качестве премий для поощрения посадки кофе или какао. Многие лица приобрели крупные поместья таким образом, особенно в последние годы девятнадцатого века, и таким образом постепенно вырос класс крупных землевладельцев. Они в большинстве случаев превратили свои владения в кофейные плантации или скотоводческие ранчо, но многие крупные участки так и не были введены в обработку, потому что их владельцам не хватало предприимчивости и капитала для этого. Когда количество государственных земель в более доступных частях страны начало уменьшаться, были предприняты попытки остановить безрассудную продажу их лицам, которые не собирались использовать их в сельскохозяйственных целях, и поощрить их разделение на мелкие владения. Количество, продаваемое одному покупателю, постепенно уменьшалось, и в 1909 году был принят закон, дающий каждому главе семьи право претендовать на пятьдесят гектаров государственной земли бесплатно, при условии, что он действительно поселится на ней и будет ее обрабатывать. Большая часть более благоприятно расположенных районов, однако, теперь перешла в частные руки, и люди проявляют мало желания предпринимать завоевание недоступной страны за пределами Центрального плато. Создание новых плантаций и открытие средств связи требуют больше денег и большего предложения рабочей силы, чем могут предоставить туземцы страны. По этим причинам законодательство, направленное на увеличение количества территории республики, используемой для сельскохозяйственных целей, не было очень успешным.

Хотя сейчас по всей стране разбросано много крупных плантаций, большая часть Центрального плато все еще разделена на мелкие фермы. В 1906 году в государственном земельном реестре было зарегистрировано 110 201 различное владение, средняя стоимость которых составляла менее пятисот долларов американским золотом. [26] Даже если сделать поправку на тот факт, что существует много иностранцев и богатых туземцев, каждый из которых владеет большим количеством отдельных владений, очевидно, что подавляющая часть коста-риканских семей владеет собственными домами. На самом деле практически нет безземельного класса, за исключением нескольких тысяч рабочих в городах.

Политическое развитие этого компактного сообщества белых крестьян обязательно было очень отличным от развития соседних стран, где небольшой высший класс испанского происхождения правил и эксплуатировал в много раз большее число невежественных индейцев и метисов. В Коста-Рике тот факт, что почти все жители были одного происхождения и унаследовали одну и ту же цивилизацию, всегда делал страну более демократичной и заставлял класс, который контролировал правительство, в некоторой степени учитывать желания и интересы масс. Развитие республики, в отличие от развития ее соседей, по этой причине шло к реализации, а не от реализации республиканских идеалов, которых придерживались авторы первых центральноамериканских конституций. Мелкие землевладельцы всегда оказывали сильное влияние на стороне мира и стабильного правительства, ибо они редко присоединялись к попыткам революций и проявляли склонность скорее принимать сторону установленных властей, когда недовольные политики пытались ввергнуть страну в гражданскую войну. Коста-Рика не видела ни одной из затяжных и кровавых битв, которые омрачили историю других республик, ибо насильственные смены правительства, которые время от времени происходили, осуществлялись скорее военными заговорами в столице, чем кампаниями в поле.

Географическое положение республики, более того, позволило ей избежать внешних влияний, которые до самых недавних лет делали установление стабильного правительства почти невозможным в других частях Центральной Америки. На южной оконечности Перешейка, отделенная от своих ближайших соседей несколькими днями пути через практически необитаемую территорию, она смогла держаться в стороне от ссор между другими республиками и никогда не была вынуждена подчиняться их вмешательству в свои внутренние дела. Коста-Рика отделилась в раннюю дату от Центральноамериканского союза и принимала мало участия в попытках его восстановления, ибо ее государственные деятели не желали связывать свои судьбы с судьбами бурных общин к северу от них.

В течение первых лет независимости Центральной Америки война между империалистической и республиканской партиями в других частях Перешейка имела свой аналог в Коста-Рике в короткой борьбе между Картаго и Эредией, которые выступали за присоединение к Мексиканской империи, и Сан-Хосе и Алахуэлой, которые выступали против этого. Победа республиканцев привела к переносу столицы из Картаго в Сан-Хосе, где она с тех пор и остается. Почти полвека правительство контролировалось несколькими могущественными семьями, среди которых наиболее видными были Монтеалегре и Мора, и число лиц, участвовавших в общественных делах, было очень ограничено. Первый президент, Хуан Мора, преуспел в организации довольно эффективной администрации и в содействии почти несуществующей торговле страны, а Браулио Карильо, который взял на себя управление правительством в 1835 году, после двух лет агитации и беспорядков, продолжил политику своего предшественника и заложил основу для нынешнего процветания страны, поощряя производство и экспорт кофе, который быстро стал основным урожаем республики. Он также окончательно установил столицу в Сан-Хосе, хотя для этого было необходимо подавить вооруженное восстание других городов, которые желали, чтобы место правительства перемещалось из одного места в другое. Карильо проиграл перевыборы в 1837 году, но он вернул свою позицию в результате государственного переворота в 1838 году и в течение четырех лет осуществлял диктаторские полномочия. В этот период администрация была реформирована и сделана более централизованной, суды были реорганизованы и был составлен уголовный кодекс, а доля Коста-Рики в долге, понесенном федеральным правительством, была выплачена полностью. Карильо был свергнут бескровной революцией в 1842 году, когда Франсиско Морасан, высадившись на Тихоокеанском побережье, переманил на свою сторону начальников армии, которую президент послал против него, и занял столицу. Победитель едва достиг Сан-Хосе, как начал собирать войска и деньги для попытки восстановить федеральный союз, с президентства которого он недавно был изгнан своими врагами. Разгневанные этой попыткой принудить их к войне агрессии против своих соседей, люди свергли Морасана и предали его смерти.

В течение семи лет, последовавших за этой революцией, постоянные ссоры между политическими фракциями и постоянное вмешательство военных лидеров делали невозможным для любой администрации долго удерживаться у власти. В 1849 году, однако, с избранием Хуана Рафаэля Моры началась новая эра стабильного правительства. Армия была приведена к повиновению, и порядок был восстановлен по всей республике. Во время этой администрации Коста-Рика приняла ведущее участие в войне против Уокера в Никарагуа. Мора был свергнут в 1859 году в результате заговора в Сан-Хосе, и к власти пришли два военных начальника по имени Бланко и Саласар, которые были союзниками семей Монтеалегре и Тиноко. Через их влияние Хосе Мария Монтеалегре был сделан президентом. Мора, который предпринял неудачную контрреволюцию, был предан смерти, а члены его семьи были изгнаны. Суровость действий правительства вызвала много горьких чувств, но гражданской войны удалось избежать путем компромисса, в результате которого Хесус Хименес был избран президентом в 1863 году, а Хосе Мария Кастро — в 1866 году. Последний был свергнут пронунсиаменто Бланко и Саласара в 1868 году, и Хименес, как первый назначенный, или вице-президент, снова взял на себя управление правительством. Новый президент предпринял решительную попытку уничтожить контроль, который армия осуществляла над администрацией, удалив Бланко и Саласара с их командных постов и заставив других офицеров подчиняться гражданским властям. Делая это, однако, он лишил небольшую группу, которая контролировала правительство в течение стольких лет, своей главной поддержки.

Хименес был свергнут в 1870 году. Горстка людей смело вошла в артиллерийские казармы, спрятавшись в воловьей телеге под грузом корма, и захватила их, а вместе с ними и контроль над городом, почти без кровопролития. Лидером революции был Томас Гуардиа, армейский офицер, который, в отличие от Бланко и Саласара, имел мало политических связей с великими семьями. Этот человек был реальным правителем Коста-Рики с 1870 года до своей смерти в 1882 году, хотя он не сразу принял президентство. Его правительство было репрессивной военной диктатурой, в которой его собственные личные последователи занимали все главные должности. Великие семьи, чьи лидеры были изгнаны и лишены своего имущества, были низведены почти до незначительности как политический фактор и никогда полностью не восстановили своего прежнего влияния. Гуардиа после своей смерти был сменен своим близким соратником Просперо Фернандесом, который в то время командовал армией. Когда последний умер в 1885 году, его зять Бернардо Сото взял на себя управление администрацией как первый назначенный и заставил избрать себя президентом на срок, начинающийся в 1886 году. Эти два правителя сделали многое для улучшения администрации и государственных финансов, которые Гуардиа оставил в состоянии сильной дезорганизации. Администрация Сото была особенно примечательна работой Мауро Фернандеса, его министра народного просвещения, который впервые установил бесплатное и обязательное образование по всей республике. Небольшая группа, которая была у власти, однако, нажила много врагов, среди которых самыми могущественными были духовенство. Оппозиция стала настолько сильной, по мере приближения выборов 1889 года, что Сото обнаружил, что не может навязать своего собственного кандидата нации, не подвергаясь серьезной опасности революции. Он, следовательно, допустил первые сравнительно свободные и популярные выборы, которые когда-либо знала республика, в которых Хосе Хоакин Родригес, кандидат клерикальной партии, одержал победу. Многие из сторонников правительства желали сохранить контроль над администрацией с помощью силы, но им помешала твердость президента и позиция сельских жителей, которые поднялись с оружием и приготовились маршировать на столицу, чтобы обеспечить вердикт, который они дали на выборах.

Родригес жестко подавлял любую оппозицию и большую часть своего срока правил без содействия Конгресса. В 1894 году он вынудил законодательное собрание избрать своим преемником своего друга Рафаэля Иглесиаса. Во время правления последнего была проведена денежная реформа, валюта была переведена на золотой стандарт, а коммерческое и сельскохозяйственное развитие страны получило стимул во многих других отношениях. Иглесиас был переизбран в 1898 году, но в 1902 году он передал высшую государственную власть Ассенсьону Эскивелю, который был выбран в результате компромисса между правительством и его противниками.