[57] Там же, кн. II, гл. VI, стр. 54-55.
[58] Там же, кн. II, гл. IV, стр. 46.
[59] Кенэ говорил: «Безопасность собственности является существенным основанием экономического порядка общества». «Общие максимы управления, Физиократы», т. II, стр. 83, Париж, 1846. Тюрго, рассуждая о всемогуществе государства, говорил: «Этот принцип о том, что ничто не должно ограничивать права общества по отношению к индивиду, кроме высшего блага общества, представляется мне ложным и опасным. Каждый человек рождается свободным, и эта свобода никогда не может быть ограничена, если только она не вырождается в произвол, то есть перестает быть свободой... Забывают, что общество создано для индивида, то есть учреждено исключительно для защиты прав всех путем обеспечения выполнения всех взаимных обязанностей». Цит. по: М. Э. Дэр, «Физиократы», т. II, Введ., стр. xxi, xxii.
[60] «О духе законов», кн. XI.
[61] Сен-Жирон, «Французское публичное право», подробно рассматривает вопрос о разделении властей. Мирабо, ссылаясь на разделение властей в речи, произнесенной в Собрании 16 июля 1789 года, указал на всеобщее непонимание этой теории: «У нас скоро будет повод рассмотреть эту теорию трех властей, которая при точном анализе, возможно, продемонстрирует склонность человеческого духа принимать слова за вещи, формулы за аргументы и следовать по руслу определенного круга идей, никогда не возвращаясь к рассмотрению понятного определения, которое он принял за аксиому». «Парл. арх.», т. VIII, стр. 243.
[62] Г. Пико, «История Генеральных штатов»; Ш. Ланглуа, статья «Генеральные штаты» в «Большой энциклопедии».
[63] Жюль Фламмермон, «Ремонстранции Парижского парламента в XVIII веке», введ., стр. XCII.
[64] «Новый словарь», статья «Парламенты».
[65] Т. I, стр. 78, 266.
[66] Мартен, «История Франции», т. XI, стр. 543.
[67] Эти два декрета — один 1667 года, другой 1673 года — приводятся по существу в работе Жюля Фламмермона «Ремонстранции» (введ., разделы I и II). Второй был более радикальным: «Как только люди Короля получат ордонансы, эдикты, декларации или патентные грамоты, они отныне должны немедленно представлять их в суды в полном составе палат, которые обязаны регистрировать их чисто и просто без каких-либо модификаций, ограничений или иных оговорок, способных отсрочить или воспрепятствовать их полному и неукоснительному исполнению. В случае, если суды имеют ремонстранции для представления, они могут делать это не иначе как после вынесения постановления о регистрации и в отдельно составленном документе. Но будет ли Король давать ход этим ремонстранциям, которые должны быть составлены в течение недели после регистрации, суды не должны были делать повторных ремонстранций».
[68] Фламмермон, «Ремонстранции», стр. 95.
[69] Цит. по очень содержательной статье проф. Дж. Х. Робинсона «Клятва в зале для игры в мяч» (« Political Science Quarterly », сент. 1895 г.); из «Повторных ремонстранций о переплавке монеты» от 26 июля 1718 г., «Ремонстранции» Фламмермона, стр. 94, 95.
[70] Цит. по статье проф. Робинсона «Клятва в зале для игры в мяч», стр. 467.
[71] Jules Flammermont, Le Chancelier Maupeou et les Parlements, Paris, 1885, 370 pp.
[72] Фламмермон, «Канцлер Мопеу и парламенты», стр. 380, 381.
[73] Там же, стр. 117.
[74] Барбье оставил свидетельство о том, насколько глубоким было сочувствие народа к парламенту в борьбе вокруг янсенизма: «Добрый город Париж янсенистски настроен с головы до ног... Все слои Парижа, мужчины, женщины, маленькие дети, стоят за это учение, не зная предмета, ничего не понимая в этих различиях и толкованиях; из ненависти к Риму и иезуитам весь этот мир упрям как черт. Женщины, бабенки и вплоть до камеристок готовы дать за это избить себя». Цит. по: Обертен, «Общественный дух в XVIII веке», стр. 263, 264.
[75] «Ваш парламент всегда почитал за славу подавать им пример послушания. Он всегда доказывал вам своим поведением, что, если послушание, подобающее Величеству Короля, оказывается утраченным, оно вновь обретается в его судебном парламенте. Но если возникают случаи, когда его нерушимая преданность законам и общественному благу, по-видимому, не может сочетаться с безграничным послушанием, тогда он поступил бы преступно по отношению к вам и по отношению к государству, если бы забыл то, о чем говорил ему в 1567 году канцлер Франции: Вы поклялись хранить все общие элементы Короля, благо соблюдать ордонансы, которые суть его истинные повеления. Или то, что он сам говорил суверену в 1604 году: Если верно служить означает проявлять непослушание, парламент обычно совершает эту ошибку, и когда происходит конфликт между абсолютной властью Короля и благом его службы, он почитает одно предпочтительнее другого не из непослушания, но ради своего долга, для облегчения своей совести». «Великие ремонстранции» от 9 апреля 1753 г.; Фламмермон, «Ремонстранции», стр. 529.
[76] Фламмермон, «Канцлер Мопеу», стр. 269.
[77] «Мирабо», т. I, стр. 181. Здесь имеются в виду конституционные идеи, а не написанная конституция.
[78] Обертен, стр. 391, 392: Вольтер в 1760-х годах жаловался, что устал от людей, «которые управляли государствами из глубин своих чердаков». Рокскен, «Рев. дух», стр. 244.
[79] Гомель, стр. 334.
[80] Созыв Генеральных штатов предлагался Ларошфуко в 1774 году, д’Эпременилем в 1775 году, в ремонстранциях Парижской счетной палаты и Безансонского парламента в 1775 и 1781 годах, а также в Собрании нотаблей Лафайетом в 1787 году.
[81] Содержимое наказов трудно поддается систематизации из-за разнообразия их выражений. Однако следующее резюме дает приблизительное представление об их значении по конституционным вопросам: из 448 изученных первичных и вторичных наказов 305 требовали конституцию или подразумевали ее; 194 — монархию; 401 — периодические Генеральные штаты; 372 — вотирование налогов Генеральными штатами; 269 — законодательство через Генеральные штаты; 331 — ответственность министров и 366 — пропорциональное налогообложение.
[82] Наказ дворянства бальяжа Омон гласил: «Что древняя французская конституция является монархической, что основные законы королевства пребудут в своей целостности и не смогут быть изменены депутатами Генеральных штатов. Что формирование Генеральных штатов составляет часть конституции»... «Парл. арх.», т. I, стр. 766. Нечто подобное встречается в наказах духовенства Лектура (там же, т. II, стр. 66); духовенства Отена (т. II, стр. 100); духовенства Аваля (т. II, стр. 137); духовенства Каркассона (т. II, стр. 257); духовенства Блуа (т. II, стр. 376); дворянства Гиени (т. II, стр. 394); духовенства Шалон-сюр-Марна (т. II, стр. 582); духовенства Клермон-Феррана (т. II, стр. 766); третьего сословия графства Комменж (т. III, стр. 26); дворянства Констанса (т. III, стр. 52); духовенства Этампа (т. III, стр. 279); дворянства Либурна (т. III, стр. 506); дворянства Тюму (т. III, стр. 577); дворянства Макона (т. III, стр. 623); дворянства Жеводана (т. III, стр. 754); третьего сословия прихода Феррьер-ан-Бри (т. IV, стр. 545); дворянства Провэна и Монтеро (т. V, стр. 448); дворянства Турени (т. VI, стр. 39); духовенства Вермандуа (т. VI, стр. 134); духовенства Виллер-Котре (т. VI, стр. 187); духовенства Витри-ле-Франсуа (т. VI, стр. 207); дворянства Безансона (т. VI, стр. 516). Некоторые желали восстановить в более определенных терминах старую конституцию. Наказ духовенства Осера требовал: «Чтобы Генеральные штаты прежде всего занялись признанием, сохранением, окончательным закреплением и преданием гласности конституционных законов монархии, прав Короля и прав нации» (т. II, стр. 111). Схожее значение имели наказы духовенства Арженуа (т. I, стр. 675); третьего сословия Альбера (т. I, стр. 704); третьего сословия Алансона (т. I, стр. 716); третьего сословия Экзема (т. I, стр. 727); дворянства Пон-а-Муссона (т. II, стр. 229); дворянства Кастра (т. II, стр. 566); духовенства Ко (т. II, стр. 573); дворянства Ко (т. II, стр. 575); дворянства Шалон-сюр-Сон (т. II, стр. 604); духовенства Шатонеф-ан-Тимере (т. II, стр. 639); дворянства Лана (т. III, стр. 94); дворянства Эвре (т. III, стр. 295); третьего сословия провинции Форез (т. III, стр. 385); духовенства земли Лабур (т. III, стр. 424); дворянства Монтагре (т. IV, стр. 20); прихода Клермон-Мендон (т. IV, стр. 440); третьего сословия Ажене (т. I, стр. 687). Меньшее число наказов просило о новой конституции. Наказ третьего сословия Парижа в пределах стен представил модель конституции, по существу схожей с той, что была реально создана (т. V, стр. 581). Приход Туссю-ле-Нобль близ Парижа инструктировал: «Депутаты потребуют новую национальную конституцию, упразднение всех законов, которые до сих пор считались конституционными как незаконно установленные и не получившие одобрения нации» (т. V, стр. 138). Третье сословие Мон-де-Морсана заявляло: «Пора установить твердые правила и обеспечить Франции Конституцию, которая гарантировала бы естественные и неотчуждаемые права людей» (т. IV, стр. 34). Третье сословие Этампа, упомянув о злоупотреблениях, отмечало: «Наши первые пожелания естественно должны быть обращены на то, что должно составить в будущем конституцию королевства. Древние памятники предлагают нам столь мало согласованности и определенности, что мы должны воспользоваться нынешним просвещением, чтобы совершить большее благо» (т. III, стр. 283). Дворянство Блуа заявляло: «Беда Франции происходит от того, что у нее никогда не было твердой конституции» (т. II, стр. 379).
[83] Rocquain, L’Ésprit, 405, 406; Lettres de cachet, ch. viii, edition of 1820.
[84] Cited in Rocquain, L’Ésprit, 457.
[85] Qu’est-ce que donc qu’une Constitution, si ce n’est l’ordre, la distribution des deux grands pouvoirs politiques et de leur séparation dans différentes mains, et leur exercise ou différentes formes: le tout sanctionné et constitué, c’est à dire statué avec la nation assemblée, représentant l’également la volonté générale, et voulant librement pour l’intérêt commun? Si l’on recherche en France ces deux pouvoirs, on les trouve, par le fait, réunis dans la même main, sans qu’on puisse voir l’apparence d’un droit contraire qu’en remontant vers les âges ténébreux de l’ignorance et de la servitude. Or la collection de ces pouvoirs ne peut former que l’autorité arbitraire d’un despote; ce qui exclut toute idée de Lois fondamentales et constitutionnelles: aussi n’en trouve-t-on en assumé. Donc point de Constitution, Vol. 87 of Fr. Rev. Col. of Penn. Hist. Soc., 114, 115.
[86] Arch. Parl., i, 543, 544.
[87] Hist. Parl., i, 445.
[88] He said of Mirabeau: “Nous n’avons l’un et l’autre entrevu rien de mieux pour la France qu’un gouvernement monarchique constitutionnel. De tous les rois, Louis XVI. était le plus propre à résoudre le problème.... Il croyait le gouvernement constitutionnel plus convenable, et il le désirait; et je puis le dire avec autant de certitude que conviction, la reine partageait à cet égard les opinions et les penchants de Louis XVI.; les matériaux qui sont dans mon portefeuille rendent ces assertions incontestables.” Correspondence entre Mirabeau et La Marck, i, 67, 95.
[89] Arch. Parl., viii, 55.
[90] Ibid., 113.
[91] Ibid., 127.
[92] Arch. Parl., viii, 138.
[93] D’Argenson in 1752 said: “Quant à moi je tiens pour l’avènement du second article et même du républicanisme.” He meant Republicanism not in the modern sense, but in the sense of a monarchy with democratic local institutions. Aubertin, L’Ésprit public, 278, 279. Even the Ésprit des Lois gave some sanction to a Republic as an ideal form of government when it recognized virtue as the temper of society required for this form of government. Voltaire, friend of the monarchy and critic of Rousseau as he was, wrote: “Le plus tolérable des gouvernements est le républicain, parce-que c’est celui qui rapproche le plus les hommes de l’égalité naturelle.” He also compared the frequency of crimes under a monarchy with their infrequency under republics. Martin, Histoire de France, xvi, 136. Mably held that France should pass by degrees from a monarchy to a republic. Ibid., 149 et seq., Cerutti, the coadjutor of Mirabeau at a later date, had published a book on Republics. This book had been generally attributed to Rousseau. Dictionnaire Universelle.
[94] Arch. Parl., v, 282.
[95] The cahier of the district of Abbey Saint Germain des Près said: Il sera arrêté qu’à la nation assemblée, réunie au Roi, appartient le droit de faire les lois de royaume, Arch. Parl., v, 306; that of Saint Gervais: Le pouvoir législatif appartient conjointement au Roi et à la nation.... Le pouvoir exécutif appartient au Roi, comme chef suprême et premier magistrat de la nation, Ibid., 308; that of Saint Louis de-la-Culture: Qu’il soit reconnu que l’état est monarchique, que la couronne est héréditaire en ligne masculine, etc., Ibid., 311; that of Theatins: Le Roi en (of the army) aura la discipline et le commandement général, Ibid., 316; that of Sorbonne: that the States-General and the king jointly make the laws; that of Filles de Saint Thomas: that the nation and the king make the laws, and that the executive power be guaranteed to the king and to the reigning family without restriction or division; that of Bonne Nouvelle: that the laws should be made by the States-General and announced by the king; that of Saint Joseph Quartier des Halles: that laws be made by the nation and king jointly; that of Sainte Elizabeth: that the nation make the laws and the king sanction them; that of Enfants Rouges: that the laws be made by the nation and the king jointly; that of Blancs Manteaux: that France should have an hereditary monarchy in the male line of the reigning house, laws made by the nation and sanctioned by the king, and that the executive power should belong to the monarch; that of Capucins du Marais: that the laws be made by the nation and the king jointly; that of Minimes de la Place Royale: that the laws be made jointly by the nation and the king. Chassin, Les Élection et Cahiers de Paris, ii, ch. xvi-xviii.
[96] Chassin, Les Élections et Cahiers, i, 453.
[97] Arch. Parl., viii. 350.
[98] Quoted in A. Saint Girons, Droit. public français, 129.
[99] Arch. Parl., viii, 505.
[100] Ibid., 642.
[101] Ibid., ix, 26.
[102] Arch Parl., xxviii, 336-338.
[103] Hist. Parl., x, 449 et seq., and xi, 20 et seq.
[104] Arch. Parl., xxviii, 377.
[105] Ibid., xxx, 635, 636.
[106] “Convaincue que le gouvernement qui convient le mieux aux prérogatives respectables du trône avec les droits inaliénables du peuple, elle a donné à l’État une constitution qui garantit également et la royauté et la liberté nationale.... Et vous, Sire, déjà vous avez presque tout fait. Votre Majesté a fini la Révolution par Son acceptation si loyale et si franche de la Constitution. Elle a porté au dehors le découragement, ramené au dedans la confiance, rétabli par elle le principal nerf du gouvernement et préparé l’utile activité de l’administration.” Arch. Parl., xxxi 688, 689.
[107] It is noteworthy that the French had not followed the history of their own development. “Pendant toute la durée de la monarchie, tandis que le peuple n’apprenait presque rien les hautes classes, en général, apprenaient mal. Leur ignorance de l’histoire nationale explique pourquoi, au moment de la Révolution, on ne put se rendre un compte exact des faits sociaux et politiques que nous léguait l’ancien régime, pourquoi on détruisit pêle-mêle ce qu’il y avait de bon et de mauvais dans les institutions du passé, pourquoi, lorsqu’il s’agit de constituer une nation moderne, le nation française, on n’eut à la bouche que des exemples empruntés à l’antiquité, à Athènes, à Sparte, à Rome. Cette instruction incomplète, cette fausse éducation classique était, en somme, une médiocre préparation au métier de législateurs, si nouveau pour nos pères de la Révolution.” M. Alfred Rambaud, Histoire de la Civilisation française, ii, 280. An English lady who was traveling in France writes in August, 1792: “Their studies are chiefly confined to Rollin and Plutarch, the deistical works of Voltaire and the visionary politics of Jean Jacques. Hence they amuse their hearers with allusions to Cæsar and Lycurgus, the Rubicon and Thermopylæ. Hence they pretend to be too enlightened for belief, and despise all governments not founded on the contrat social or the profession de foi .... They talk familiarly of Sparta and Lacedemon.” A Residence in France during 1792-95, London, 1797.
[108] La France Libre, 1789, 60-61 pp.
[109] Collection of Pamphlets in Columbia Library, 94404, Book M, 292.
[110] Camille Desmoulins’ La France Libre contained three striking utterances. “For forty years philosophy had undermined all the parts of the foundations of despotism; and as Rome before Cæsar was already enslaved by its vices, France before Necker was already freed by its intelligence,” 56. In various parts of this article of 1789 he speaks of a republic as being the best suited to France. “Before the Royal Sitting I regarded Louis XVI. with admiration, for he had some virtues, as he walked not at all in the steps of his fathers, was not at all a despot, and had convoked the States-General. While in the province I read in the gazette his beautiful speech: ‘What does it matter that my authority suffer provided my people should be happy?’ We have, I said to myself, a greater king than the Trojans, the Marcus Aurelius, the Antonines, who did not at all limit their power. Personally I loved Louis XVI.; but the monarchy was not less odious,” 60-61. “I declare then boldly for democracy,” 64.
[111] Hist. Parl., ii, 353, and iv, 295.
[112] Ibid., iii, 433.
[113] Hist. Gén., viii, 104.
[114] See Condorcet’s speech on the question of the kingship, July 15, 1791. Arch. Parl., xviii, 336-338.
[115] Hist. Parl., x, 416-418. It seems to have been the Cordeliers who planned for the public signing of the petition upon the altar of the country, July 17, 1791, on the Champs de Mars. This petition prayed the Assembly to accept the abdication of the king, and to convoke a new constituent power for the trial of the guilty and for the replacing and organization of a new executive power. Hist. Gén., viii, 100; Hist. Parl., xi, 115. Six thousand petitioners had signed this instrument.