(c) Предлагается, чтобы использование детей в попрошайничестве, бродяжничестве и т. д., которое в настоящее время рассматривается лишь как мелкий проступок, было квалифицировано как правонарушение.
(d) Предлагается сделать наказуемым деянием предоставление или содействие в предоставлении в общественном месте любому несовершеннолетнему алкогольных напитков, вследствие чего этот несовершеннолетний приходит в состояние опьянения.
(e) Что касается продажи табака, считаются желательными аналогичные правовые положения.
(f) Предлагается сурово наказывать родителей, если в случае болезни одного из своих детей они не вызывают врача или если они отправляют ребенка в школу, страдающего одним из острых инфекционных заболеваний, или из дома, в котором такое заболевание преобладает.
Что касается первой рекомендации (a), люди начинают осознавать, что злоупотребление правами и полномочиями, связанными с родительской властью, должно караться не только общественным осуждением, но и уголовным законом. Становится очевидным, что позиция существующего закона, согласно которой наказуемыми являются только самые тяжкие преступления, такие как похищение ребенка или причинение ребенку тяжких телесных повреждений, является неадекватной. Все более общим становится требование, чтобы родительское пренебрежение надлежащим содержанием или воспитанием ребенка было признано преступлением per se и рассматривалось как таковое. Только в случае, указанном в (a) 1, умышленное или грубое пренебрежение составляет существенный признак преступления. (Если бы все случаи пренебрежения были наказуемы, положение (a) 1 действовало бы главным образом против правонарушителей из низших классов, поскольку именно в их среде такое пренебрежение встречается наиболее часто.) В (a) 2 умышленное или грубое пренебрежение не является существенной частью преступления, потому что бездельник, человек, сбитый с пути своими страстями и т. д., не должен избегать наказания. В (a) 3 простое пренебрежение делается наказуемым, потому что в таких случаях община становится ответственной за содержание ребенка. Нельзя делать ничего, что поощряло бы то, что на самом деле встречается довольно часто, — чтобы родители пренебрегали своим ребенком просто для того, чтобы его забрали из-под их опеки, и чтобы таким образом они могли освободиться от бремени его содержания. Важно, чтобы для возбуждения уголовного преследования не требовалась жалоба потерпевшей стороны или ее представителей, ибо в большинстве случаев ребенок сам не в состоянии жаловаться, а законный представитель часто является главным правонарушителем. Более того, страдает не только ребенок, но и государство, доверившее правонарушителю заботу о ребенке.
Было высказано возражение, что такие предложенные правовые нормы будут направлены главным образом против низших классов, что они часто будут приводить к несправедливому назначению наказания, что никого нельзя заставить любить другого и что было бы трудно определить точный момент, когда были превышены надлежащие пределы родительской власти. Но все эти возражения недействительны, если наказуемыми делаются только упомянутые грубые случаи и при условии, что при необходимости ребенок изымается из-под опеки правонарушителя.
Что касается (b), то совершенно несоразмерно, что самое незначительное телесное повреждение ребенка является юридически наказуемым через посредство уголовных судов, в то время как тот, кто причиняет ребенку гораздо более серьезный вред, принуждая его к чрезмерному и непосильному труду, не подлежит ничему более действенному, чем выговор со стороны местного органа власти. Местный орган власти редко находится в независимом положении, но обычно подвержен влиянию крупных работодателей. Максимальное наказание, которое может быть назначено за нарушение законов, регулирующих детский труд, настолько ничтожно, что риск этого наказания гораздо меньше, чем прибыль, которую работодатель может получить от незаконной эксплуатации детского труда, — особенно если принять во внимание тот факт, что ни один случай из десяти нарушения этих законов никогда не становится предметом судебного преследования. Грубая несправедливость и страдания, которые ежедневно и повсеместно возникают из-за ненадлежащей эксплуатации детского труда, не исчезнут до тех пор, пока назначаемые наказания не станут такими, которых работодатели будут серьезно бояться и которых они не смогут избежать. Работодатель смеется над штрафом, ибо он выплачивает его из своей сверхприбыли; но он дважды подумает, прежде чем подвергнуться риску тюремного заключения.
Что касается (d), поскольку алкоголь воздействует на детей сильнее, чем на взрослых, необходимо, чтобы подвергание детей опасному влиянию этого интоксиканта было юридически наказуемым деянием.
Что касается (e), для молодежи употребление табака едва ли менее вредно, чем употребление алкоголя.
Что касается (f), иногда случается, что родители не предпринимают мер, абсолютно необходимых для сохранения здоровья ребенка, и таким образом общественное здоровье может быть серьезно поставлено под угрозу.
Предложения, упомянутые в этих трех последних пунктах (d), (e) и (f), пока еще почти нигде не реализованы; но есть веские основания надеяться, что они скоро будут приняты более чем в одной стране.
ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
Abortion, 93, 118
Accidents to children, 136
Acquired immunity, 86. See also Regeneration
Adoption, 90, 117
Advice to mothers, 65, 134
Age of parents, 80, 81
— productive and unproductive, 12
— pyramid, 12, 13
Agricultural colonies, 146
— schools, 214
Agriculture, 156, 157, 158
Aims of child-protection, 4
Alcoholism, 79, 80, 129, 262, 267, 269
Apprenticeship, 162, 168, 169, 170, 171
Artificial feeding, 19, 24, 126, 127, 128, 134, 135, 137, 143, 167, 179
Искусственный отбор, 25-41. См. также Евгеника, Эвтаназия, Брак и наследственность
Atavism, 78
Atrophy, infantile, 50, 127
Austria, 157, 158
Authority for child-protection, centralised, 64, 65
Родительская власть, 71-76
Baby-farming, 132, 146-152
— murderous, 95, 96, 150
Bastardy actions, loose conduct as defence in, 90
Baths for school children, 202
Beauty, 192
Begging, 164, 168, 261
Belgium, 222
Betrothed, children of, 99
Blindness, 179, 180, 181
Blind schools, 181
Boarding-out, 132, 141, 144, 145, 147
Грудное вскармливание, 126-128
Capacity for understanding the punishable character of an offence, 221, 228
— inborn, 28
Capitalism (private), its destruction essential to true child-protection, 56, 57
Попечение после окончания школы, 211-215
— of foundlings, 44, 45, 46, 49, 52, 53, 58, 59, 61-64, 66, 67, 101, 102, 121, 122, 131, 132, 135, 184
Попечение о подкидышах, латинская система и германская система, 144-146
— institutional. See Institutional Celibacy, 84
Centralised authority for child-protection, 64, 65
Certificates, medical. See Doctors Character, inborn, 29
— of the child, 29
Charity Organisation Society, 61
Childbirth, 94, 120, 121
Детский труд, 155-179
— смертность, 17-24
— protection after birth, 121, 122
— — before birth, 118, 119
— — during birth, 120, 121
— — для внебрачных детей, 90-105
— — of the future, 56, 57
— — и вопрос о народонаселении, 3-5
Дети, вскармливание кормилицами. См. Кормилицы
Children’s clinics, 180
— clubs, 208
— hospitals, 180
Гражданское право и права личности, отдел, 71-117
Class differences in upbringing, 36, 37
Классическое уголовное право, 220-222
Clinics, children’s, 180
Co-education, 197, 198
Coercive reformatory education, 75, 152, 154, 223, 236-241
Сельскохозяйственные колонии. См. Сельскохозяйственные колонии
— semi-urban, 183
Community at large, 60, 61
Compulsory military service, 84
— school attendance, 168, 188, 189
Conception, prevention of, 8
Conditional release, 231, 232
— remission of punishment, 231, 232
— sentence, 231, 232
Confidential assistants to the official guardian, 115, 116
Congenital syphilis, 132
Consultations de nourrissons, 134
Continuation schools, 213
Contracts of service for minors, 108
Convalescent homes, 121
Cooking, instruction in, 210, 213, 214
Corporal punishment, 33, 34
Country holiday funds and open-air schools, 182, 183
Cow’s milk, 125, 126, 132-134. See also Artificial Feeding
Crèche, 43, 135-138
Уголовное право, 217-269
— — классическое, 220-222
— responsibility, 221-225, 228 et seq.
Criminality, juvenile, 97, 98, 217-242
— in the illegitimate, 97, 98
Cripples, 180
Cripples’ schools, 181
Общая культура. См. Общая культура
Curriculum for child-protection, 66
Darwinism, 45, 46, 47
Deaf-mute schools, 181
Deaf-mutism, 180, 181, 182
Debility, congenital, 50, 94
Defectives, euthanasia of, 257, 258
Denmark, 215, 230
Диарея. См. Кишечные заболевания
Digestive disorders, 127
Ограничения прав внебрачных детей, 90-93
Disciplinary classes, 196
Инфекционные заболевания. См. Заболевания
— of occupation, 163
— of school life, 202
Divorce, 83
Doctors, 46, 66, 88, 89, 120, 121, 138, 151, 172, 184
Domestic assistants, 121
— care clubs, 121
— economy, instruction in, 210, 213, 214
— instructors, 186, 187
— servants, 37, 169, 250
— work, 155
Domicile, 63, 112
Ecclesiastical benevolence, 61, 62
— marriage prohibitions, 83, 84
Education, 76, 185-216
— и наследственность, 25-41
— со стороны родителей, 34-36
— coercive reformatory, 75, 152, 154, 223, 236-241
— factors of, 37, 38
— институциональные. См. Институциональные
— физические, 201-204
— сексуальные, 197-199
— under care, 75. See also Coercive Reformatory Education
Educational science, 39
Начальная школа, государственная, 185-216
— — unified, 216
Enfants assistés, 117
Англия, 53, 59, 61, 62, 112, 133, 141, 145, 152, 155, 168, 172, 174, 183, 198, 203, 211, 220, 222, 230, 235, 237, 248, 262, 265
Просвещение детей, сексуальное, 197-199
Environment, 37, 38
Epidemic diseases, 135
Этическое воспитание, 199-201
Eugenics, 25-41, 257, 258
Euthanasia, 257, 258
Example, good, 32, 33
Exceptio plurium concumbentium, 90
Избыток женщин, 13-15
Exclusion of certain school children, 195, 196
Исполнительные инструменты защиты детей, 58-68
Exposure of infants, 95, 142
Факторы защиты детей, 58-68
— of education, 37, 38
— общественного призрения, 58-59
Фабричные ясли, 137-138
— inspection, 172, 173
Семейные ясли, 137-138
— education, 53, 148-152, 235, 236
— schools, 185
Feeble-mindedness, congenital, 30
Питание школьников, 209-211
— rooms for the infants of women working in factories, 137, 138
Feminine chastity, protection of, 260
Фертильность низших классов, 5-9
Fines, 225
Flogging, 230. See also Corporal Punishment
Подкидыши, попечение о них, 44, 45, 46, 47, 52, 53, 58, 59, 61-64, 66, 67, 101, 102, 121, 122, 130-132, 135, 141-154, 184
France, 5, 58, 101, 102, 116, 117, 123, 128, 132, 133, 147, 153, 172, 200, 201, 209, 222, 237, 256
Free-love, 105
Future, child-protection of, 56, 57
General culture, 32, 191, 192
Germany, 60, 100, 114, 116, 123, 133, 138, 141, 152, 157, 158, 160, 172, 203, 248
Gonorrhœa, 80
Гонорейная офтальмия. См. Офтальмия новорожденных
Good example, 32, 33
Gouttes de Lait, 133
Governesses and tutors, 186, 187
Правительство, центральное, 61-63
— local, 59, 60
Great number of children, 20-22, 26
Опека, 107-117
Опека, официальная и институциональная, 112-116
Guilds, 155
Gymnastic lessons, 202
Gynecology, 94, 120, 121
Half-timers, 169
Health of proletarian children, 178
— resorts for children, 183
Наследственность, 77-89
— и образование, 25-41
— и брак, 77-89
Holiday playgrounds, 183
Home education, difficulties of, 39, 40
— industry, 160, 162
— work for school children, 194, 195
Homes of technical instruction for girls, 170
Hospitalism, 135
«Больничный маразм», 135
Hospitals, lying-in, 121, 134
Household right, 63
Housekeeping, instruction in, 213, 214
Housing conditions and child mortality, 23
Human milk, 125, 126. See also Breast Feeding
Hungarian Child-Protection League, 61
Hungary, 54, 56, 61, 62, 137, 143, 146, 152, 153, 208, 248
Illegitimacy and occupation, 99
— and prostitution, 98, 99
Illegitimate children, 47, 64, 71, 90-105
— sexual relations, 15, 16
Illiteracy, 32
Ill-treatment of children, 196, 260-269
Слабоумие. См. Умственная отсталость
Immunity, acquired, 86. See also Regeneration
Тюремное заключение, 225-228
Incubators, 122
Indeterminate sentence, 232, 233, 239-241
Индивидуальная опека, 108-117
Individualisation, 31, 192, 237
Individuality, 31, 192
Industrial reserve army, 31
— schools, 238
Ineducability, 30
Питание младенцев, естественное, искусственное и кормилицами, 125-140
Infanticide, 95, 96, 142, 256, 257
Младенческая атрофия. См. Атрофия
Защита жизни младенцев, 125-140
— mortality, 17-24, 96
— — attainable minimum of, 18
Infants’ hospitals, 134, 180
— milk depots, 65, 133
Infective diseases, 51, 129. See also under Special Diseases, as Syphilis, Tuberculosis, &c.
Inheritance, 28, 77-89
— заболевания, 78-80
Inquiry into paternity, 58
Институциональная и официальная опека, 112-117
— попечение, 148-150
— — младенцев, 135-138
— воспитание, 235-238
Воспитание, религиозное и моральное, 199-201
Instructions for pregnant women, 118
Инструменты защиты детей, исполнительные, 58-68
Insurance of children, 262
— материнства, 122-124
Intra-uterine influences, 96
Intestinal catarrh, 135
— disorders, 50
Italy, 58, 101, 102, 123, 147
Juvenile criminality, 97, 98, 217-242
Kinderhorte, 208
Kinderschutzliga, 61
Kin, marriage of near, 81, 82
Knowledge, 192, 193
Krankenkassen, 120
Labour, premature, 11, 93, 94, 166
Lactation, constitutional incapacity for, 128, 129
La Recherche de la Paternité, 58
Law, classical criminal, 220, 222
— of parsimony, 42
Laws for child-protection, unified system, 63, 64
Leaflets on infant care, 138
Legal protection of children against consequences of their own actions, 106, 107
Legitimatio per rescriptum principis, 90
— — subsequens matrimonium, 90
Legitimisation, 90, 117
Lex minimi, 42
Ограниченные права несовершеннолетних, 106-107
Local governing bodies, 59, 60
Loose conduct as a defence in bastardy actions, 90
Lying-in hospitals, 121, 134
Maintenance allowances, 104
Malthus, 5
Maltreatment of children, 196, 260-269
Ручной труд, 204-208
Маразм. См. Атрофия
Margate, 183
Mark system, 239
Marriage, 15, 71-89
— и заболевание. См. Брак и наследственность
— early, 15
— и наследственность, 77-89
— и родительская власть, 71-76
— history, 72
— of near kin, 81, 82
— запреты, 83-89
Maternal authority, 73
Matriarchy, 72
Медицинская профессия, медицинская наука и т. д. См. Врачи
Mendicancy, 164, 168, 261
Mental disorders, 30, 79-80, 163-164
Mercantile system, 5
— theory of political economy, 5
Merit system, 239
Meteorological conditions, 24
Midwives and monthly nurses, 120, 121, 138
— schools for, 65, 134
Military service, compulsory, 84
Молоко. См. Коровье молоко и женское молоко
— depots, 133
— stations, 183
Несовершеннолетние, ограниченные права, 106-107
Miscarriage, 11
Monogamy, 105
Monthly nurses and midwives, 120, 121, 138
Моральное воспитание, 199-201
Morphinism, 80, 129
Смертность, 11-12
— внебрачных детей, 94-97
Mother as guardian, 94
Материнство, страхование, 122-124
— защита, 118-124
Mothers, advice to, 134
— школы для матерей. См. Школы
Mutterschaftskassen, 124
Napoleon I, 153
Естественный отбор, 25-41, 45-47
Новорожденные, офтальмия. См. Офтальмия
Night work, 156
Norway, 127
Уведомление о беременности. См. Беременность
Number of children, great, 20-22, 26
Object lessons, 206
Возражения против защиты детей, 43-45
Акушерство. См. Гинекология
Occupation, diseases of, 163
Правонарушения против детей, наказуемые, 238-269
Официальная и институциональная опека, 112-117
— и частная деятельность, 65-66
Open-air schools, 182, 183
— — and country holiday funds, 182, 183
Ophthalmia, contagious, 135
— of the new-born, 80, 179
Organisation of juvenile labour, 170, 171
Orphan asylum, 145
Государство как «сверхродитель», 74-76
Родительская власть, 71-76
Родители, возраст. См. Возраст родителей
Parents’ evenings at school, 197
Parents, school, environment, 37, 38
Parole, release on, 231, 232
Paternal authority, 73
Paternity, inquiry into, 58
Patriarchy, 72
Физическое воспитание, 201-204
Врачи. См. Врачи
Playgrounds for children, supervised, 208
Pneumonia, 135
Poor-relief, factors of, 58, 59
Вопрос о народонаселении, количество, 3-16
— — качество, 25-41
— classified according to age, 12, 13
Poverty, 51, 52
Права несовершеннолетних, ограниченные, 106-107
Pregnancy, notification of, 119
Pregnant women, instructions for, 118
Premature labour, 11, 93, 94, 166
Preparatory schools, 208
Prevention, 42
Профилактические методы. См. Зачатие, предотвращение
Primiparae, 96
Частная и официальная деятельность, 65-66
Probation, 231, 232
— officer, 247
Procurement, 251, 260
Proletarian children, health of, 178
Property of wards, 108, 116
За и против защиты детей, 42-58
Prostitution, 98, 99, 118, 249-253
Protection of feminine chastity, 260
Prussia, 140
Public advocacy of breast-feeding, 133, 144
— начальная школа, 185-216
— performances by children, 168
Punishable character of an offence, capacity for understanding the, 221, 228
— правонарушения против детей, 254-269
Наказание, условное освобождение от, 231-232
— corporal, 33, 34. See also Flogging
Punishments and rewards, 196
Качество населения, 20-41
Количество населения, 3-10
Rachitis, 127, 162
Rape, 259, 260
Recognition, 90
Reformatory education, coercive, 75, 152, 154, 223, 236-241
— школы, 236-241
— система, 236-241
Regeneration, 86, 88
Relative as guardian, 110
Освобождение, условное, 231-232
— on parole, 231, 232
Религиозное и моральное воспитание, 199-201
Religious motives for ill-treating children, 262
Repressive measures, 42, 55
Reprimand, 230
Rescue homes, 146
Reserve army of labour, 51
Resident wet-nurses, 131
Responsibility, criminal, 221-225, 228 et seq.
Rewards and punishments, 196
Rickets, 127, 162
Sanatoria, 183
Scattered homes, 146
School and juvenile criminality, 229, 230
— attendance, compulsory, 168, 188, 189
— baths, 202
— попечение после окончания, 211-215
— diseases, 202
— питание, 209-211
— gardens, 202
— hygiene, 202
— kitchens, 210
— nurses, 203
— physicians, 67, 202, 203
— государственная начальная, 185-216
— savings banks, 209
— teachers, 172, 265
— unified elementary, 216
Schools, agricultural, 214
— for mothers, 138, 139
— for the blind, 181
— industrial, 238
— of child-protection, 66
— of public welfare, 66
— preparatory, 208
— исправительная, 236-241
Science, 193, 194
Scrofula, 50
Seasonal variations in birth-rate, 24
Seduction, 260
Отбор, искусственный, 25-41
— естественный, 25-41, 45-47
Semi-urban colonies, 183
Приговор, условный, 231-232
Servants, domestic, 37, 169, 250
Сексуальное воспитание, 197-199
— просвещение детей, 197-199
— motives for ill-treating children, 262
— relations, illegitimate, 15, 16
Sicily, 163
Siege of Paris, infant mortality during, 127
Social developments of the near future, 39-41, 56, 57
— hygiene, 179, 180
Социализм, 51-57
— and palliatives, 56, 57
Societies for prevention of cruelty to children, 265
Special schools for defective children, 181, 182
Государство как «сверхродитель», 74-76
Still-birth, 11, 93, 166, 167
Stomach disorders, 50
Summer and child mortality, 24
Supervised playgrounds for children, 208
Надзор за семейным попечением, 150-152
Sweden, 127
Switzerland, 117, 157, 182, 209
Syphilis, 80, 93, 94, 96, 118, 129
— congenital, 132
Tobacco, 267, 269
Towns, child mortality in, 22, 23
Training ships, 146
Transmission of venereal diseases, 84, 85
Truants, 195
Tuberculosis, 42, 80, 127, 129, 182, 202
Turn-table, 44, 45, 142, 143
Tutors and governesses, 186, 187
Underfeeding of proletarian children, 178, 179
Understanding the punishable character of an offence, the capacity for, 221, 228
Unified school for all classes, 216
Unified system of laws for child-protection, 63, 64
США, 53, 61, 89, 108, 172, 173, 196, 197, 201, 203, 208, 209, 215, 222, 223, 231, 232, 233, 235, 237, 238, 240, 246, 247, 265
Venereal diseases, 85, 251
Voluntary benevolent activities, 60, 61
— workers, 65, 66
Wages, 158, 159, 160, 161, 166, 176, 213
Wards, property of, 108, 116
Warm chambers, 122
Welfare, schools of public, 66
Wet-nurses, resident and non-resident, 131
Wet-nursing of children, 126, 127, 130-132, 146-148
White slave traffic, 251, 260
Withdrawal of parental authority, 75, 76
Женщины, избыток, 13-15
Женский труд и детский труд, 155-177
Workers, voluntary, 65, 66
Workhouse system, 145
Молодежь, преступность, 217-242
КОНЕЦ
Отпечатано Ballantyne, Hanson & Co. Эдинбург и Лондон
ПРИМЕЧАНИЯ:
[1] В этой работе термин «младенец» (infant) используется для обозначения всех детей в возрасте до одного года; там, где необходимо сослаться на младенчество в юридическом смысле лица в возрасте до двадцати одного года, будет использоваться термин «несовершеннолетний» (infant-at-law или minor). — Прим. переводчика.
[2] Опекунские советы (Boards of Guardianship). — Этот термин используется не в том смысле, в каком в Англии мы говорим о «Советах опекунов» (Boards of Guardians), обозначающих специальные (ad hoc) местные органы власти, которые управляют английским законом о бедных, а для обозначения местных комитетов, которые в континентальной системе защиты детей выполняют функции, за которые государство несет ответственность в качестве «сверхродителя» (выразительный и удобный термин, которым мы обязаны г-ну Г. Уэллсу). Д-р Энгель предлагает «Суд по делам сирот» или «Суд по делам опеки» в качестве альтернативных английских терминов. — Прим. переводчика.
[3] До тех пор, пока человечество не сможет и не захочет применить свой интеллект к целенаправленному улучшению расы путем сдерживания деторождения менее приспособленных и поощрения деторождения более приспособленных — путем применения, другими словами, принципа негативной или ограничительной евгеники, с одной стороны, и принципа позитивной или конструктивной евгеники, с другой. — Прим. переводчика.
[4] Больничные кассы (Krankenkassen). — Это исполнительные учреждения для администрирования медицинских пособий по законам о страховании рабочих в Германии и других странах с законами, основанными на германской модели. — Прим. переводчика.
[5] Англия отстает от остального мира в этом вопросе. — Прим. переводчика.
[6] Эта теория «прирожденного преступника» связана главным образом с именем Ломброзо. См. мой перевод мемуаров Куреллы «Ломброзо, его жизнь и работа», Лондон, 1911. Rebman. — Прим. переводчика.
[7] См. главу «Женский труд и детский труд».
ПРИМЕЧАНИЕ ПЕРЕПИСЧИКА
Очевидные опечатки и ошибки пунктуации были исправлены после тщательного сравнения с другими случаями появления в тексте и консультаций с внешними источниками.
За исключением изменений, отмеченных ниже, все орфографические ошибки в тексте, а также непоследовательное или архаичное использование были сохранены: например, goodwill, good-will; syntonised; moiety; hebetude; sempstress.
Стр. 96: «to the lattter» заменено на «to the latter». Стр. 157: «country districs» заменено на «country districts». Стр. 176: «proved that that the» заменено на «proved that the». Стр. 192: «quantity of knowlege» заменено на «quantity of knowledge». Стр. 199: «enlightenmeut of children» заменено на «enlightenment of children». Стр. 221: «first convicion for» заменено на «first conviction for». Стр. 228: «stands constrasted» заменено на «stands contrasted». Стр. 265: «In this conn e ton» заменено на «In this connection». Стр. 271: вставлена новая запись в указателе для «Artificial feeding».