«Экономические аспекты геологии»

Если эта ситуация сохранится, возникает вопрос, не будет ли наше правительство вынуждено, в целях защиты своих собственных минеральных отраслей, также принять прямое участие; ибо в нынешних условиях наши импортеры и экспортеры оказываются вынужденными иметь дело в одиночку с правительствами или с частными группами, настолько тесно связанными с правительствами, что они обладают почти такой же властью. В вопросах судоходства, кредитов, обмена, тарифов, эмбарго и возможности приобретения иностранных запасов фактическое и потенциальное невыгодное положение американских интересов очевидно.

Тенденции к международному сотрудничеству и возможность международного контроля [59] над минералами

В довоенных условиях неограниченная конкуренция в мировой торговле со стороны частного предпринимательства привела к определенному виду интернационализации минеральных месторождений, основанной на естественных условиях доступности. Существует естественная тенденция как можно быстрее вернуться к этому состоянию, но появились новые элементы, которые, по-видимому, затрудняют правительствам возможность оставаться в стороне. Участие правительств в мировой минеральной торговле, когда оно не модифицируется международным сотрудничеством или какой-либо другой более высокой формой контроля, по-видимому, имеет тенденцию в противоположном направлении — закрывать двери равных возможностей и препятствовать естественному мировому использованию мировых ресурсов.

Эти новые условия, наряду с другими, изложенными в предыдущем разделе, сделали необходимым уделять больше внимания возможностям международного сотрудничества, чем когда-либо прежде, — не как ограничительной мере, за исключением временных мер в отношении центральноевропейских держав, — а как средству обеспечения открытых каналов движения сырья и обеспечения равных экономических возможностей для всех. Многие из наших минеральных отраслей уже обратились к нашему правительству за сотрудничеством и помощью в своих международных делах. Далее, минеральные отрасли, находящиеся в частных руках в различных союзных странах, пытались объединиться для организации частного сотрудничества и обращались к Мирной конференции за разрешением на это. В определенных случаях необходимость кооперативных действий стала настолько очевидной, что на Мирную конференцию было оказано давление с целью формирования некоего международного экономического органа, который сделал бы возможными некоторые из этих шагов. Все эти движения были продиктованы соображениями самоинтереса, но самоинтереса, расширенного и просвещенного знанием мировой ситуации.

Подобно тому, как растущий размер единиц, занятых в минеральной торговле внутри национальных границ, привел к обсуждению возможностей государственного контроля в интересах общества, так и растущий размер единиц в международной минеральной торговле, где единицами во многих случаях являются правительства, ведет к обсуждению возможности некоего международного или наднационального контроля в интересах мирового блага. Подобно тому, как национальный интерес является удлиненной тенью индивидуального интереса, так и международный интерес может в некоторых аспектах рассматриваться как удлиненная тень национального интереса.

Общая цель предлагаемого контроля заключается в минимизации международных трений; но более конкретно было предложено, что некое международное сотрудничество необходимо для обеспечения равенства возможностей между нациями, как в поставках, так и на рынках, и тем самым для предотвращения притеснения более слабых наций более сильными. Это суть одного из знаменитых четырнадцати пунктов. Цель могла бы быть достигнута путем прямого распределения поставок или путем контроля над тарифами и обменом.

Одним из условий, которое, по-видимому, требует международного сотрудничества, является эксплуатация минеральных месторождений в отсталых странах. Неограниченная конкуренция между нациями в такой эксплуатации была важной причиной международных противоречий. На Мирной конференции планировалось, что минеральные ресурсы в странах, переданных под мандаты великих держав, должны развиваться и использоваться в интересах группы наций, а не для особых интересов нации, принимающей мандат. Одной из естественных функций любой международной или наднациональной организации было бы урегулирование и разрешение трудностей, возникающих из этого положения.

Эта тема поднимает вопрос о праве любой нации или группы наций применять какую-либо силу к более слабым нациям при эксплуатации минеральных ресурсов. На принципе самоопределения и полной свободы действий наций эта процедура кажется неоправданной. С другой стороны, правильно или неправильно, цивилизация создала огромные материальные потребности, которые должны быть удовлетворены. Индивиды, компании и правительства, которые используют силу для эксплуатации ресурсов в более слабых странах, являются лишь агентами в удовлетворении спроса, созданного всеми нами. Хотя их методы часто не поддаются защите, эксплуататоров нельзя рассматривать просто как безответственных пиратов, которые без необходимости вторгаются в чужие дела. Каковы бы ни были сентиментальные и этические аспекты вопроса, кажется почти неизбежным, что требования цивилизации будут продолжать требовать эксплуатации более слабых стран; и по мере того, как эти страны будут отставать в сотрудничестве, они должны будут ощущать мировое давление. Соглашение о международном сотрудничестве в таких делах, следовательно, не должно рассматриваться просто как хладнокровная попытка ограбить более слабые нации, а скорее как средство улучшения методов удовлетворения фактически существующих материальных потребностей цивилизации. Например, критика попытки Англии развивать нефтяную промышленность Месопотамии и Персии в значительной степени смешала методы с преследуемой целью. По мнению автора, развитие этих ресурсов неизбежно, и критика должна быть направлена не на нации и группы, пытающиеся достичь этих результатов, а скорее на применяемые методы. Для целей этого обсуждения нет необходимости выходить за рамки признания факта спроса, ни спорить о вопросе, следует ли обуздывать материальные требования цивилизации и ограничивать прогресс вопросами разума и человеческого счастья.

Методы международного сотрудничества

Первым шагом в международном рассмотрении минералов, очевидно, является сбор фактов. Это стало болезненно очевидным во время великой войны, когда внезапное прекращение внешних поставок и рынков сбыта привело к осознанию того факта, что минеральный вопрос лишь частично является внутренним. Средний горняк привык воспринимать сложившиеся маркетинговые и коммерческие условия как нечто само собой разумеющееся и не вникал в основополагающие факторы. Существовала тенденция предполагать, что некое доброе Провидение каким-то образом заботится об этих элементах ситуации. Ближайшим приближением к Провидению, по правде говоря, была небольшая группа импортеров и экспортеров, обладающих специальными знаниями о международных перемещениях определенных товаров, — каковые знания имели неожиданную важность для минеральной промышленности. Военные условия показали, что ни широкая общественность, ни минеральная промышленность в целом, тем более правительство, не имели даже элементарного представления о важных элементах мировой минеральной ситуации. Мобилизация этой информации под высоким давлением, через сотрудничество правительства и частных агентств, была интересной и важной чертой в сложных действиях за линией фронта. Это в огромной степени делает честь людям, интересующимся минеральной промышленностью в этой стране, и, по-видимому, также в других странах, что почти без исключения они вносили свои крупицы знаний в общий котел, даже если эти крупицы были в некотором смысле их частным капиталом. Некоторые импортеры, которые благодаря своим знаниям о международных фазах минеральной ситуации могли оказывать глубокое влияние на внутренние рынки, добровольно пожертвовали своими собственными интересами ради общего дела и указали пути, которыми можно было бы сократить импорт.

Проблемы Мирной конференции и других международных соглашений, находящихся сейчас на рассмотрении, потребовали еще большей систематизации международной информации. Одним из результатов стало создание организаций международного характера по сбору фактов в нашем собственном и в некоторых других правительствах. В главах о различных минералах в этой книге обобщены некоторые из наиболее важных черт международной ситуации, выявленные изучением указанного рода.

Знание физических фактов мировой минеральной ситуации — это только первый шаг. Их интерпретация и корреляция, изучение основополагающих принципов, формулирование необходимых международных соглашений и постановлений составляют еще более трудные проблемы, которые далеки от решения.

Всегда существовало некоторое сотрудничество правительств в минеральной торговле через обычные дипломатические каналы. Сейчас остро стоит вопрос, не необходимо ли, ввиду новых условий, разработать лучший механизм — в форме некой международной или наднациональной организации, возможно, по образцу военной процедуры — для ускорения переговоров и минимизации возможностей трений.

Во время войны, когда мировой спрос превышал общее мировое предложение определенных товаров, таких как нитраты и олово, были сформированы международные комиссии для обеспечения справедливого распределения этих минералов и предотвращения того, чтобы привилегированные сильные нации забирали слишком большую долю от общего количества. Эта процедура не представила непреодолимых трудностей. Опрос общих доступных запасов и потребностей различных стран обычно приводил к добровольному компромиссу в распределении поставок. Большинство постановлений этих комиссий применялось к минеральным отраслям, которые не могли удовлетворить общий спрос. Они не были опробованы в случаях, когда имелись избыточные запасы; этот процесс, очевидно, был бы гораздо более трудным, хотя, возможно, и не невозможным.

Общий успех международных попыток распределения минеральных поставок во время войны предполагает направления, по которым результаты могли бы быть достигнуты в мирное время. Процесс по существу заключается в том, чтобы добраться до фактов, а затем обсудить ситуацию за столом, — тем самым устраняя долгие задержки и недопонимания, возникающие из процедуры через старые установленные дипломатические каналы. Насколько такая процедура могла бы быть возможной без принудительного общего интереса войны, является спорным.

Огромные полномочия Комиссии по репарациям, отмеченные ранее, и недавно сформированной Европейской угольной комиссии уже указывают на общий характер механизма международного контроля, который мог бы осуществляться через Лигу Наций. Наша цель не в том, чтобы спорить за международный контроль или за какой-либо конкретный план контроля, а скорее в том, чтобы обрисовать проблему. Вопрос не является академическим. Различные виды международного контроля являются настоящими фактами, и проблема относится к возможностям более эффективной организации существующих агентств.

Охрана ресурсов в ее международных отношениях

Интересы охраны ресурсов, рассматривая как их физические, так и человеческие энергетические фазы (стр. 362), по-видимому, требуют международного понимания в использовании минеральных ресурсов, которое приведет к минимальным препятствиям для их свободного движения по естественным каналам торговли. Существенный факт концентрации минеральных поставок в сравнительно немногих мировых местностях и тот факт, что ни одна нация не обеспечена достаточным количеством всех разновидностей минералов, означают, что искусственные барьеры для их распределения не могут не налагать ненужных препятствий на определенные местности, что может быть анти-охранительным с мировой точки зрения. Если бы немногие страны, обладающие адекватными запасами высококачественных ферросплавных минералов, например, ограничили их распределение тарифами или другими мерами, результирующая стоимость для цивилизации из-за препятствий для сталелитейной промышленности была бы большой. Или если бы для общей цели сделать Соединенные Штаты полностью самообеспеченными в отношении минеральных поставок были введены достаточно высокие импортные тарифы на эти минералы, чтобы позволить использование низкосортных месторождений в Соединенных Штатах, последовало бы более раннее истощение ограниченных внутренних запасов, а тем временем стоимость для внутренней сталелитейной промышленности была бы серьезной. Стоимость может быть принята как представляющая чистый результат человеческой энергии, умноженной на сырье. Движение поэтому было бы анти-охранительным. Если бы каждый штат в Соединенных Штатах начал стремиться стать полностью самообеспеченным в отношении минералов и посредством различных постановлений смог бы запретить использование минералов, ввозимых извне, или экспорт своих излишков минералов, расточительство усилий и материалов было бы очевидным. Природа четко наметила поля специализации для различных местностей, и эффективное использование минеральных поставок — это точно такой же вопрос специализации, как и эффективное использование талантов человека. Если Соединенные Штаты, благодаря своим огромным медным месторождениям, находятся в положении специализироваться в этой области и помогать тем самым миру, это должно включать признание того факта, что другие страны лучше способны специализироваться в других товарах, — тем самым формируя основу для взаимного обмена, который желателен и необходим для мирового развития.

Этот охранительный аргумент против искусственных барьеров не обязательно подразумевает полную ликвидацию тарифов или других ограничивающих или поощряющих мер. В определенных пределах они могут быть необходимы или желательны для поддержания различий в уровне жизни или для того, чтобы позволить рост молодых отраслей; но доводить эти меры до точки, где они мешают существенным минеральным перемещениям, определенным природой, очевидно анти-охранительно.

Для некоторых минеральных товаров международное сотрудничество может предотвратить дублирование усилий и развитие чрезмерных поставок в преддверии способности мира использовать их. Отчасти из-за отсутствия такого сотрудничества определенные минеральные товары были развиты в таких больших количествах в различных частях мира, что может пройти много лет, прежде чем спрос догонит развитие. Тем временем накапливаются большие и ненужные процентные платежи. Эта финансовая потеря измеряет потерю эффективности коллективных человеческих усилий.

В приведенном выше обсуждении мало упоминалось о нехватке общих мировых поставок как аргументе в пользу международного сотрудничества. Это аргумент, часто цитируемый и с некоторой эффективностью во время войны. По мнению автора, эта фаза проблемы была сильно преувеличена. За исключением определенных периодов во время войны, при рассмотрении мира в целом адекватные поставки всех минеральных товаров были доступны во все времена. Они развивались так быстро, как это было необходимо, в некоторых случаях более быстро; и геологические условия, по-видимому, указывают на то, что это состояние будет продолжаться некоторое время в будущем, благодаря национальным и индивидуальным усилиям. Объединенные усилия правительств, по-видимому, пока еще едва ли необходимы для достижения этой цели. На самом деле, существует скорее большая опасность чрезмерного развития, без должного учета действия процентной ставки, что могло бы быть предотвращено международным сотрудничеством. Главная проблема сейчас не в общих поставках, а в их эффективном и справедливом распределении.

Разведка в ее международных отношениях

Когда исследователь или старатель покидает свою собственную страну, чтобы обнаружить и приобрести минералы в других странах с целью экспорта, вполне очевидно, что он должен сначала приобрести прочное знание по крайней мере некоторых элементов международной торговли минералами — таких как судоходные мощности, ставки, тарифы, отношение правительства к собственности, к экспорту и т. д. Например, старатель, ищущий нефть в зарубежных странах, не продвинется далеко без учета недавних шагов, предпринятых иностранными правительствами и упомянутых на стр. 131-132.

Необходимость изучения международной ситуации при проведении внутренней разведки не так широко признана; и все же любой сегодня, кто ограничивает свое внимание исключительно местными физическими фактами ситуации и кто игнорирует международные соображения, может оказаться в затруднительном положении. Исследование международных вопросов не просто желательно с точки зрения общей информации, но может быть жизненно важным для делового или профессионального успеха исследователя. Например, он мог бы заняться разведкой и разработкой в Соединенных Штатах удобрений и ферросплавных минералов, которые обычно импортируются; и, не понимая серьезных ограничений, налагаемых иностранной ситуацией, он мог бы оказаться с собственностью, прочной с физической точки зрения, но финансово неудачной. Сравнительно легко, просмотрев длинный список минеральных товаров, используемых в Соединенных Штатах, исключить по международным основаниям значительное число из области, приглашающей к финансовому успеху, и сконцентрироваться на других, чьи экономические отношения прочны. В быстрых изменениях во время и после войны необходимость учета мировых условий была донесена с большими затратами до многих деловых и профессиональных людей, занятых в минеральной промышленности.

Оценка в ее международных отношениях

Для минеральных товаров с ограниченным предложением и устойчивым спросом рыночные условия могут более или менее приниматься как должное, и оценка может основываться на местных соображениях. Однако для большого числа минеральных ресурсов конкурентные рыночные условия являются чем угодно, только не стабильными, из-за иностранной конкуренции. Необходимо не только знать основу для этой конкуренции, но и быть способным разумно следить за ее различными изменениями. Стоимость многих наших минеральных месторождений в последние годы широко варьировалась с изменениями в иностранной ситуации.

Относительное положение Соединенных Штатов в отношении поставок минералов

Соединенные Штаты более близки к самообеспеченности в отношении минеральных товаров в целом, чем любая другая страна на земном шаре. Следующее утверждение качественно резюмирует наше положение:

1. Минералы, экспортный излишек которых доминирует в мировой ситуации:

Copper.

Petroleum has belonged in this class until recently. In the future imports will be required (see 5 following).

2. Минералы, экспортный излишек которых составляет важный, но не доминирующий фактор в мировой торговле:

Cement.

Coal.

Iron and steel.

Phosphates.

Silver.

Sulphur.

Uranium and radium.

3. Минералы, экспортный излишек которых не является важным фактором в мировой торговле. Небольшие количества большинства этих минералов были и, несомненно, будут продолжать импортироваться из-за особых сортов, обратного фрахта или более дешевых источников иностранных поставок, но этот импорт по большей части не является существенным как источник поставок:

Aluminum and bauxite.

Arsenic.

Artificial abrasives and emery (except Naxos emery).

Asphalt and bitumen.

Barite.

Bismuth.

Borax.

Bromine.

Building stone (except Italian marble).

Cadmium.

Feldspar.

Fluorspar.

Fuller's earth.

Gold.

Gypsum.

Lead.

Lime.

Magnesite.

Mineral paints (except umber, sienna, and ocher from France and Spain).

Molybdenum.

Pyrite.

Salt (except special classes).

Talc.

Titanium.

Tripoli and diatomaceous earth.

Zinc.

4. Минералы, для которых Соединенные Штаты должны почти полностью зависеть от других стран:

Cobalt.

Nickel.

Platinum and metals of the platinum group.

Tin.

5. Минералы, для которых Соединенные Штаты будут зависеть от иностранных источников в отношении значительной доли поставок:

Antimony.

Asbestos.

Ball clay and kaolin.

Chalk.

Chromite.

Corundum.

Diamond dust and bort.

Garnet.

Graphite.

Grinding pebbles.

Manganese.

Mercury.

Mica.

Monazite.

Naxos emery.

Nitrates.

Petroleum (see below).

Potash.

Precious stones.

Pumice.

Tungsten.

Vanadium.

Zirconium.

В прошлом добыча нефти в Соединенных Штатах доминировала в мировой нефтяной ситуации; но внутреннее потребление теперь обогнало добычу, и если открытия нефти не будут происходить быстрыми темпами, внутренний дефицит, по-видимому, будет увеличиваться, с соответствующим увеличением нашей зависимости от иностранных источников (см. стр. 128-132).

Некоторые из минералов этого последнего класса, такие как поташ, марганец и хромит, были развиты в условиях войны в Соединенных Штатах до такой степени, чтобы существенно уменьшить спрос на импорт; но в нормальное время внутренние источники могут обеспечить значительную долю спроса только при высокой стоимости и с помощью защитного тарифа.

Здесь не будет предпринято попытки представить подробные цифры, на которых основаны вышеприведенные обобщения. Ввиду нынешних нарушенных условий производства и потребления любое суждение о будущих потребностях или доступном излишке должно учитывать несколько факторов, которые невозможно точно измерить, — таких как финансовый контроль в иностранных странах, возможные тарифы и иностранная конкуренция. По этой причине вышеприведенное утверждение следует рассматривать только как предварительное, хотя оно является результатом довольно исчерпывающего изучения условий в отношении мирового контроля над судоходством. Названные классы в некоторой степени перекрываются, и следует ожидать, что некоторые из товаров, помещенных в один класс, в ближайшем будущем могут быть переведены в другой.

В стоимостном выражении Соединенные Штаты имеют потенциальный экспортный излишек минералов примерно в два раза больший, чем у всего остального мира вместе взятого. Страны, которые были нейтральными во время войны, имеют оставшийся экспортный излишек. Великобритания, Франция и Италия имеют чистые потребности в импорте, значительно превышающие их экспорт. Германия имеет почти такой же дефицит минералов, какой у Соединенных Штатов есть излишек.

Из вышеприведенных фактов ясно, что в любой схеме международного контроля или сотрудничества Соединенные Штаты имели бы, безусловно, самую большую ставку и, возможно, больше всего потеряли бы от ограничений. Столь же ясно, что преобладание экспортного излишка минералов над необходимым импортом оправдывает Соединенные Штаты в принятии широкого и либерального взгляда на импорт необходимых минералов. Военная необходимость сделать нашу страну как можно более самообеспеченной, по-видимому, не сохраняется в мирное время. Доведение этого принципа до крайности означает не только дорогостоящее использование низкосортных внутренних поставок, но и устранение импорта, который так необходим для балансировки нашего экспортного торгового баланса.

Эти факты также поднимают вопрос о том, насколько Соединенные Штаты оправданы в эксплуатации остального мира для добавления к своему уже большому преобладанию контроля, — как, например, в меди. Любое дальнейшее возвеличивание нашего положения в отношении таких минералов может быть прямо за счет соседей, которые уже гораздо менее обеспечены, чем мы сами, и оправдано только на основе добавления к мировому предложению для общего пользования и предоставления нашей экспертной помощи соседям, чтобы сделать их более самообеспеченными. Проведение нашей кампании в этих случаях без учета потребностей других стран, очевидно, не ускорит идеал демократического мира с равными возможностями для всех. С другой стороны, большая свобода, допускаемая нашими законами в отношении иностранного коммерческого контроля над нашими минералами, по сравнению с ограничениями на такой контроль в других странах, предполагает желательность приложения наших усилий для политики «открытых дверей» во всех частях мира, в интересах желательных взаимных отношений.

В этой связи возникла тенденция критиковать послевоенную деятельность Англии по обеспечению запасов нефти на будущее. Собственные интересы явно диктовали необходимость улучшения слабого положения Англии в отношении этого жизненно важного энергетического ресурса. Успех этого движения, очевидно, означает уменьшение будущего превосходства Соединенных Штатов в нефтяной промышленности и требует от Соединенных Штатов активизации деятельности по поддержанию желаемой лидирующей позиции, которую они давно занимали. Однако, с точки зрения автора, достаточный успех соперника не является поводом для критики мотивов. Если и есть какая-то справедливая критика, то она относится к методам (см. стр. 390-391).

Какие бы меры ни предпринимали Соединенные Штаты в отношении международных вопросов, связанных с полезными ископаемыми, ясно, что война вовлекла эту страну в такие мировые отношения, что для нас стало обязательным изучать и понимать мировую ситуацию с минеральным сырьем гораздо более всесторонне, чем прежде, — не только в интересах разумного управления нашими собственными отраслями промышленности, но и для дальновидного ведения международных отношений. В условиях военного времени правительство, особенно через Геологическую службу, Горное бюро и различные военные советы, сочло необходимым приложить чрезвычайные усилия, чтобы получить хотя бы элементарную информацию о международных аспектах торговли минеральным сырьем. Был достигнут значительный прогресс, но это только начало. Геолог или инженер, который не следит за этими исследованиями, может оказаться застигнутым врасплох в экономических аспектах своей работы.

ПОЛОЖЕНИЕ С УГОЛЕМ И ЖЕЛЕЗОМ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ ПО УСЛОВИЯМ МИРНОГО ДОГОВОРА

Минеральная проблема, имеющая в настоящее время особое международное значение, касается распоряжения запасами угля и железа Германии. Немецкие уголь и железо были основой ее господствующего положения в промышленности и торговле. Фактически, развитие этих ресурсов было, вероятно, самым важным элементом в экономической ситуации Европы. Условия Мирного договора в отношении этих товаров имеют далеко идущие последствия не только для Германии, но и для всей Европы, а косвенно — и для всего мира.

Германия (Вестфалия) превосходит все другие европейские источники по сортам металлургического угля, объемам добычи и дешевизне производства. И Франция, и Бельгия должны продолжать зависеть от этого источника в получении значительной части коксующегося угля для металлургических целей, несмотря на приобретение Францией Саарского бассейна, который производит в основном некоксующийся уголь, и разработку новых запасов в Бельгии. Контроль Германии над углем подорван несколькими способами. Франция берет на себя полное и абсолютное владение углем Саарского бассейна, хотя Германия имеет право выкупить его по истечении пятнадцати лет, в случае если эта территория тогда проголосует за воссоединение с Германией. Уголь Верхней Силезии, на долю которого приходится около 23 процентов от общего объема добычи всего немецкого каменного угля, должен быть передан Польше, однако при условии проведения плебисцита. Германия обязуется ежегодно поставлять Франции в течение не более десяти лет количество угля, равное разнице между ежегодной довоенной добычей французских угольных шахт, разрушенных в результате войны, и добычей шахт той же области в соответствующие годы — такая поставка не должна превышать 20 000 000 тонн в любой из первых пяти лет и 8 000 000 тонн в любой из последующих пяти лет. Кроме того, Германия соглашается поставлять уголь или его эквивалент в коксе следующим образом: Франции — 7 000 000 тонн ежегодно в течение десяти лет; Бельгии — 8 000 000 тонн ежегодно в течение десяти лет; Италии — ежегодное количество, возрастающее ежегодными приращениями с 4 500 000 тонн в 1919-20 годах до 8 500 000 тонн в каждый из шести лет с 1923-24 по 1928-29 годы; и Люксембургу, если потребуется, количество угля, равное довоенному ежегодному потреблению немецкого угля в Люксембурге.

Общая довоенная добыча угля в Германии в 1913 году составляла 191 500 000 тонн. Сокращение добычи из-за потери территории в Эльзас-Лотарингии, в Саарском бассейне и в Верхней Силезии составляет около 61 000 000 тонн. Дальнейшее требуемое ежегодное распределение угля Франции, Италии, Бельгии и Люксембургу составляет около 40 000 000 тонн. Это оставляет около 90 000 000 тонн для внутреннего потребления Германии по сравнению с довоенным внутренним потреблением в 139 000 000 тонн. Даже в этом случае данные расчеты не учитывают уголь, который должен использоваться в экспортной торговле с нейтральными или другими странами, часть которой представляется жизненно важной для торговли Германии. Они не учитывают износ оборудования и машин на шахтах, что задержит возобновление добычи угля. Они не учитывают сокращение рабочего времени и нехватку транспорта. Короче говоря, если не произойдет чудесного восстановления и развития угольной промышленности Германии, были навязаны невыполнимые условия. Некоторое признание этого факта проявляется в полномочиях, предоставленных Репарационной комиссии для корректировки условий. Последовательные пересмотры требований Репарационной комиссией уже сократили прямые поставки угля из Германии почти на пятьдесят процентов. Вся европейская угольная ситуация находится в состоянии хаоса. В 1918 году было признано необходимым назначить Угольную комиссию под международным контролем, чтобы попытаться распределить поставки. Кажется неизбежным, что физические факты ситуации возобладают и что контроль союзников сведется к усилиям по распределению и координации поставок, чтобы поддерживать работу европейского механизма, более или менее независимо от условий Мирного договора.

Одним из важных результатов этой ситуации стало недавнее быстрое развитие добычи немецкого лигнита, основанное на недавно разработанных методах обработки и использования.

Захватив Эльзас-Лотарингию, Франция приобретает около 70 процентов запасов железной руды и годовой добычи Германии. Эта добыча в незначительной части переплавлялась на месте — большая часть перемещалась вниз по Рейну в окрестности угольных бассейнов Рура, а рурский уголь возвращался для плавки в Лотарингию. Этот великий канал сбалансированного обмена товарами был определен природой и вряд ли будет окончательно затронут политическими изменениями. Однако в настоящее время проведение политической границы через этот торговый путь препятствует полному возобновлению торговли. Собственные интересы потребуют от Германии и Франции держать эти пути открытыми. Франция нуждается в немецком угле для снабжения местных плавильных заводов рядом с железорудными месторождениями и в немецких рынках для избыточной добычи железной руды. С другой стороны, крупный плавильный район Германии в Рурском бассейне в значительной степени зависит от лотарингской железной руды, и перемещение этой железной руды требует угля вниз по Рейну в качестве баланса.

Разумное решение этой великой проблемы угля и железа имеет далеко идущие последствия для минерально-сырьевой промышленности мира.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В вышеприведенном обсуждении наша цель состоит не в том, чтобы выступать за какой-либо конкретный национальный или международный план или процедуру, а скорее в том, чтобы показать характер проблемы — и, в частности, показать, что разумный и расширенный собственный интерес требует определенной национальной политики в отношении мировых вопросов, связанных с полезными ископаемыми. Осознание этого факта является большим шагом к решению международных проблем. Ни один геолог, инженер или деловой человек не находится в безопасности при обычном ведении своих дел без некоторого внимания к этим вопросам.

Наша цель далее состоит в том, чтобы донести до сознания тот факт, что международное сотрудничество в области полезных ископаемых — это не просто академическая возможность, а то, что во многих важных отношениях оно фактически существует. Одни только условия Мирного договора имеют далеко идущие последствия для исследователя или горняка во всех частях мира. Изменения этих условий, которые неизбежны в будущем, будут иметь не меньшее значение. Необходимо не только знать, что они собой представляют, но и содействовать их разумной формулировке.

ЛИТЕРАТУРА

Обширная новая литература по вопросу международных минеральных отношений возникла во время и после войны, и любой желающий может легко ознакомиться с основами ситуации. Некоторые международные аспекты отмечены в обсуждении минеральных ресурсов в этой книге. Для более полного обсуждения читателю особенно рекомендуется обратиться к следующим источникам:

Отчеты Геологической службы Соединенных Штатов. Обратите особое внимание на «Всемирный атлас коммерческой геологии», 1921 г.

Отчеты Горного бюро Соединенных Штатов.

«Политическая и коммерческая геология», под редакцией Дж. Э. Спурра, McGraw-Hill Book Co., Нью-Йорк, 1920 г.

«Стратегия минерального сырья», под редакцией Джорджа Отиса Смита, D. Appleton and Co., Нью-Йорк, 1919 г.

«Уголь, железо и война», Э. К. Экеля, Henry Holt and Company, Нью-Йорк, 1920 г.

«Железная и сопутствующие отрасли Лотарингии, Саарского округа, Люксембурга и Бельгии», Альфреда Х. Брукса и Морриса Ф. ЛаКруа, Бюллетень 703 Геологической службы США, 1920 г.

«Лотарингское железорудное месторождение и война», Альфреда Х. Брукса, Eng. and Min. Journ., том 109, 1920 г., стр. 1065-1069.

Комиссия по ресурсам боеприпасов Канады, итоговый отчет, 1920 г.

СНОСКИ:

[58] Амплби, Джозеф Б., «Стратегия минерального сырья — положение Соединенных Штатов среди наций»: D. Appleton and Co., Нью-Йорк, 1919 г., стр. 286.

[59] Термин «контроль» здесь используется в очень общем смысле для охвата деятельности, варьирующейся от регулирования до управления и владения. Контекст в большинстве случаев будет указывать на то, что слово используется в значении регулирования, когда речь идет о правительственных отношениях.

ГЛАВА XIX

ГЕОЛОГИЯ И ВОЙНА

ГЕОЛОГИЯ ЗА ЛИНИЕЙ ФРОНТА

Опыт великой войны выявил множество военных применений геологии. Приобретение и мобилизация минеральных ресурсов для военных целей были жизненной необходимостью. Ввиду многочисленных ссылок на это применение геологии в других частях этого тома, мы не будем углубляться в эту тему в данной главе, а лишь суммируем некоторые из наиболее значимых результатов.

В результате военного срыва международного коммерческого обмена фактические и потенциальные минеральные запасы стран изучались и оценивались более интенсивно, чем когда-либо прежде, с целью сделать страны и воюющие группы самодостаточными. Эта работа включала всестороннее исследование потребностей и использования полезных ископаемых и, таким образом, привела к более ясному пониманию человеческих отношений, связанных с минеральными ресурсами. Она также потребовала, почти впервые, признания природы и масштабов международных перемещений полезных ископаемых, глубинных причин таких перемещений и жизненно важной взаимосвязи между внутренним и внешним производством полезных ископаемых. Отрасли внутренней минеральной промышленности узнали, что рыночные требования основаны на устанавливаемых факторах и что они не возникают просто так. Были разработаны крупные новые минеральные запасы. Металлургические практики были адаптированы к внутренним поставкам, тем самым увеличивая доступные ресурсы. Были найдены лучшие способы использования продуктов. Некоторые из этих разработок прекратились по окончании войны, но были сделаны важные достижения, которые не были потеряны. Одним из достижений, имеющих постоянную ценность, стало повышенное внимание к лучшему отбору проб и стандартизации минеральных продуктов как средству конкуренции со стандартизированными иностранными продуктами. Например, организация Южной графитовой ассоциации позволила гарантировать гораздо более однородные поставки с этого месторождения и тем самым обеспечить более широкий и стабильный рынок. Такие движения позволяют использовать гетерогенные минеральные поставки способом, который является отчетливо консервационным как в отношении минеральных запасов, так и в отношении задействованных факторов человеческой энергии. В другой войне возможности и методы удовлетворения потребностей в военных минералах будут поняты лучше.

В этой деятельности геологи сыграли немаловажную роль. Горное бюро США, Геологическая служба США, государственные геологические службы и многие другие технические организации, государственные и частные, обратили свое внимание на эти вопросы. Одной из специальных разработок стала организация Судоходным советом геологического и инженерного комитета, в обязанности которого входило изучение и рекомендация изменений в импорте и экспорте минеральных товаров с целью высвобождения столь необходимого тоннажа судов. Этот комитет был также официально связан с Советом военной промышленности и Советом по военной торговле. Он использовал существующие правительственные и государственные минеральные организации при сборе своей информации. Было исключено более миллиона тонн минеральных перевозок, не необходимых для военных целей. Эта работа включала также тщательное изучение возможностей внутреннего производства для удовлетворения дефицита, вызванного сокращением иностранного импорта.

Для различных военных целей были созданы другие специальные геологические комитеты. На ранних этапах войны Комитет по военным минералам, состоящий из представителей правительственных и государственных организаций и Американского института горных инженеров, провел отличное предварительное обследование минеральных условий. В Вашингтоне был создан Объединенный совет по минеральной информации [60], состоящий из представителей более чем двадцати правительственных ведомств, которые так или иначе были связаны с полезными ископаемыми. Было удивительно, даже для тех, кто был более или менее знаком с ситуацией, обнаружить, как широко минеральные вопросы разветвлялись по правительственным ведомствам. Например, Министерство сельского хозяйства имело людей, специально занятых в отношении минеральных удобрений и мышьяка. Сера и другие минеральные поставки занимали внимание Военного министерства. Слюда и другие минералы получили особое внимание со стороны Министерства военно-морского флота. Тарифный совет, Федеральная торговая комиссия, Министерство торговли, даже Государственный департамент имели людей, которые специализировались на определенных минеральных вопросах. Все эти ведомства имели делегатов в Объединенном совете по минеральной информации, в связи с чем они встречались еженедельно для обмена информацией с целью получения лучшей координации и меньшего дублирования.

Национальная академия наук создала геологический комитет с представителями от Геологической службы США, государственных геологических служб, Геологического общества Америки и других организаций. Этот комитет проделал полезную работу по координации геологической деятельности, в основном за пределами Вашингтона, и в сотрудничестве с Военным министерством поддерживал связь с геологической работой, проводимой на фронте.

Хотя деятельность геологов для правительственных, государственных и частных организаций была по большей части связана с вопросами минеральных ресурсов, это отнюдь не было полным вкладом. Геологическая служба США и другие организации в сотрудничестве с Военным министерством проделали большой объем топографического и геологического картирования восточных районов для целей береговой обороны. Эта работа включала рассмотрение топографии для стратегических целей, а также инвентаризацию минеральных ресурсов, включая дорожные материалы и запасы воды. Пересмотр фолиантов Геологической службы с учетом этих требований принес результаты, которые должны быть практически полезны в мирное время. Аналогичным образом проводились исследования районов расположения лагерей в отношении запасов воды, а также поверхностных и подповерхностных условий.

Многие геологи были заняты в военных лагерях дома и за рубежом, а также в связи с Корпусом подготовки студентов армии в университетах, обучая элементам составления карт, интерпретации карт, водоснабжению, условиям горных пород и почв в отношении рытья траншей и другим фазам геологии в их связи с военными операциями. Учебник по военной геологии [61], подготовленный в сотрудничестве дюжиной или более геологов для использования в курсах Корпуса подготовки студентов армии, является замечательным текстом по нескольким фазам прикладной геологии. Название книги, возможно, сейчас неудачно, потому что большая ее часть вполне подходит как для мирных условий, так и для условий войны. Нет учебника прикладной геологии, который охватывал бы определенные фазы работы более эффективным и современным способом. Темы, рассматриваемые в этой книге, — это горные породы, выветривание горных пород, потоки, озера и болота, водоснабжение, формы рельефа, чтение карт и интерпретация карт, а также экономические отношения и экономическое использование полезных ископаемых. Другая книга [62] о формах рельефа во Франции, подготовленная с физиографической точки зрения, была весьма полезным общим обзором топографических особенностей и широко использовалась офицерами и другими лицами.

ГЕОЛОГИЯ НА ФРОНТЕ [63]

Пожалуй, самым впечатляющим и наиболее известным использованием геологии в войне было на фронте и вблизи него. Это использование достигло своего самого раннего и высокого развития в немецкой армии, но позже было эффективно применено британскими и британскими колониальными армиями, а также Американскими экспедиционными силами.

Одним из первых намеков американской общественности на использование геологии на фронте стало появление публикации немецких правил цензуры в 1918 году, когда среди запретов был один, запрещающий публичные ссылки на использование наук о Земле в военных операциях. Ведущая американская газета отметила этот пункт и довольно долго рассуждала в редакционной статье о том, что это означает.

Было обнаружено, что геологи в количестве, возможно, ста пятидесяти человек использовались немцами для подготовки и интерпретации карт фронта для использования офицерами. Особенности, представленные на этих картах, включали топографию; виды горных пород и их распределение; их полезность в качестве дорожных и цементных материалов; их приспособленность для рытья траншей, а также виды и формы траншей, возможные в различных породах; способ, которым материал, выброшенный при рытье траншей, будет лежать под воздействием выветривания; условия грунтовых вод, и особенно глубину залегания зеркала грунтовых вод ниже поверхности в разное время года и в разных породах и почвах; связь грунтовых вод с возможностями рытья траншей; запасы воды для питьевых целей; поведение горных пород под воздействием взрывчатых веществ и сопротивление грунта проникновению снарядов; подземные геологические условия, влияющие на проходку туннелей и подземные мины; и электрическую проводимость горных пород различных типов, предположительно в связи с устройствами обнаружения звука и заземлением электрических цепей. Некоторые из захваченных немецких карт были моделями прикладной геологии. Они содержали сжатые сводки большинства вышеназванных особенностей вместе с соответствующими эскизами и разрезами. Во время Аргоннского наступления американской армии захваченные немецкие линии обнаружили геологические станции через частые интервалы, каждая с полным комплектом карт, относящихся к этой части фронта. С этих станций проводились учебные школы для офицеров в прилегающих частях фронта.

Британские усилия были направлены в аналогичном русле, хотя они пришли поздно в войне, под руководством австралийского геолога. Их усилия были особенно полезны в связи с большим объемом туннельных и горных работ, проводимых на британском фронте. Среди многих неожиданных и специальных применений геологии можно привести микроскопическую идентификацию сырья, используемого в немецком цементе. Для определенных целей стало необходимо знать, откуда они происходят. Микроскоп обнаружил определенную вулканическую породу, известную тем, что она встречается только в одной местности. В Палестинской кампании знание источников дорожного материала и водоснабжения, основанное на геологических данных, было важным элементом продвижения по этому засушливому региону. Скважины бурились и водопроводные трубы прокладывались в соответствии с заранее намеченными планами.

Несмотря на то, что полезность геологии была ясно указана опытом немецкой и британской армий, Американские экспедиционные силы медленно использовали этот инструмент в значительной мере; но после некоторой задержки геологическая служба была начата по несколько аналогичным линиям под эффективным руководством подполковника Альфреда Х. Брукса, директора Отдела ресурсов Аляски в Геологической службе США. Работа была организована в сентябре 1917 года и в течение последующих десяти месяцев включала только двух офицеров и одного клерка. В течение последних двух месяцев перед перемирием в Генеральном штабе было в среднем четыре геологических офицера, в дополнение к геологам, прикомандированным к инженерным подразделениям, занятым в дорожном строительстве и производстве цемента, и были утверждены планы значительного расширения геологических сил. Работа была посвящена сбору и представлению геологических данных, относящихся к (1) полевым работам; (2) водоснабжению; и (3) дорожному материалу. Из них первые два получили наибольшее внимание. Были подготовлены карты, основанные в некоторой степени на немецкой модели, для французских оборонительных сооружений секторов Вогезов и Лотарингии, а также для немецких оборонительных сооружений секторов Сен-Миель, Понт-а-Муссон и Вогезов. Отчеты о водоснабжении охватывали почти 15 000 квадратных километров. Следующее описание формаций, взятое из легенды одной из геологических карт, показывает характер собранных данных:

Ил, глина и грязь, с некоторым известняковым гравием, обычно более или менее насыщенные, за исключением сухого сезона (с июня по сентябрь), во многих местах подвержены затоплению. Поверхность обычно мягкая, за исключением лета. Эти отложения имеют толщину от ½ до 2 метров в небольших долинах и от 2 до 3 метров в —— долинах. Неблагоприятны для всех полевых работ из-за грунтовых вод и наводнений, и недостаточно толстые для пещерных укрытий.

Илы с некоторым количеством глины и мелких песков и местами с некоторым количеством мелкого гравия и обломков горных пород. Эти отложения встречаются главным образом на вершинах и склонах и, вероятно, имеют толщину от 1 до 2 метров. Даже в сухой сезон (с июня по сентябрь) они удерживают влагу и обеспечивают довольно мягкий грунт. В сезон дождей формация очень мягкая и часто грязная. Во многих местах вода встречается вдоль подошвы этих отложений. Благоприятны для траншей, но которые требуют полного крепления и достаточного обеспечения дренажа, недостаточно толстые для пещерных укрытий; траншейный тип укрытия с перекрытием — наиболее практичный тип укрытия.

Глина на поверхности с глинистыми сланцами внизу. Это отложение встречается на равнинах и обычно насыщено на глубину от 1 до 2-½ метров в сезон дождей, большую часть года поверхность мягкая, но частично высыхает летом. Глубокие траншеи обычно невозможны, и даже мелкие траншеи, вероятно, будут заполнены водой; оборонительные сооружения будут в основном парапетами, укрепленными с обеих сторон. Строительство пещерных укрытий обычно непрактично, если не предусмотрены средства для проходки через насыщенную поверхностную зону в сухой грунт под ней. Траншейный тип укрытия с перекрытием обычно является наиболее практичным типом укрытия в этой формации.

Глина на поверхности с известковистым глинистым сланцем и некоторыми тонкими слоями известняка внизу. Эта формация встречается на низких округлых холмах; поверхность насыщена во время влажной погоды, но рельеф допускает естественный дренаж и высыхает летом; в сезон дождей (с октября по май) поверхностная зона более или менее насыщена, и грунт может быть грязным на глубину метра или более, уровень грунтовых вод обычно в пределах двух или трех метров от поверхности. Строительство траншей легкое, но требует полного крепления и достаточного обеспечения поверхностного дренажа. Пещерные укрытия могут быть построены в этой формации, где склон достаточен для обеспечения дренажных туннелей. Глубина до уровня грунтовых вод всегда должна определяться пробными шахтами или скважинами до начала строительства блиндажей.

Поверхностная формация обычно представляет собой глину глубиной от 1 до 2 метров; ниже находятся мягкие глинистые сланцы или мягкий известняк. Поверхность обычно довольно хорошо дренирована и представляет собой довольно твердый грунт. В целом благоприятна для траншей и местами благоприятна для пещерных укрытий. В некоторых местностях подземные воды препятствуют строительству пещерных укрытий. Наличие или отсутствие подземных вод всегда должно определяться пробными шахтами или скважинами до начала строительства блиндажей.

Поверхностная формация, состоящая из зоны выветривания толщиной от ½ до 1-½ метров, состоящей из глины с фрагментами известняка и битой породой. Ниже находится компактная известняковая формация. Поверхность этой формации обычно довольно твердая и хорошо дренированная, за исключением самого влажного сезона. Траншеи, построенные в ней, требуют небольшого крепления; очень благоприятна для пещерных укрытий, но требует проходки в твердой породе. Некоторые тонкие пласты глины встречаются в некоторых известняках, и в них будет обнаружен водоносный горизонт. Там, где известняковая формация покоится на глине, как около ——, обычно обнаруживается линия источников или просачиваний. Таких мест следует избегать, или полевые работы должны быть размещены выше линии источников или просачиваний. Эта формация лучше всего развита на плато к западу от ——. Здесь она покрыта лишь тонким слоем почвы, твердая порода находится близко к поверхности.

Известняки являются единственной горной породой в пределах квадрата, которую можно использовать в качестве дорожного щебня.

Карьеры (частично заброшенные).

Гравийные карьеры известняка.

Местонахождение источников и просачиваний. Их следует по возможности избегать при размещении полевых работ, особенно блиндажей. Полевые работы должны быть размещены выше линий источников.

Карты водоснабжения с прилагаемыми полевыми заметками инженеров являются моделями краткого описания условий водоснабжения с конкретными указаниями по процедуре в различных условиях. Несколько абзацев, взятых из этих заметок, следующие:

Грунт, перекрывающий горные породы, такие как известняк, компактный песчаник, граниты и т. д., которые обычно трещиноваты, с точки зрения подземных вод является наиболее благоприятным для размещения полевых работ. Глинистые сланцы и глина удерживают как поверхностные, так и подземные воды и поэтому неблагоприятны для полевых работ. Контакт между твердыми породами, покоящимися на глине или глинистых сланцах, почти всегда является водоносным, и его следует избегать при размещении полевых работ.

В местах, где водонепроницаемые формации (глина и т. д.) встречаются на поверхности или вблизи нее, они удерживают воду и образуют поверхностную зону насыщения. Это условие затрудняет строительство и обслуживание траншей, а пещерные укрытия обычно могут быть сделаны только путем обеспечения средств для проходки через насыщенную зону. Поверхностная насыщенная зона часто высыхает летом.

В водопроницаемых или почти водопроницаемых породах зона насыщения, или уровень грунтовых вод, залегает на гораздо большей глубине и может позволить строительство полевых работ, а также пещерных укрытий выше него.

Подземные водоносные горизонты и водоносные разломы следует избегать при размещении полевых работ.

Везде, где есть какая-либо неопределенность относительно условий подземных вод, всегда следует делать пробные шахты или скважины до начала строительства обширных глубоких работ.

ВЛИЯНИЕ ВОЙНЫ НА НАУКУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЕОЛОГИИ

В целом война потребовала интенсивного применения геологии по направлениям, уже довольно хорошо установленным в мирных условиях. Многое было сделано для того, чтобы сделать применение более прямым и эффективным, и было мобилизовано огромное количество геологической информации. Общим результатом стало ускоренное понимание возможностей использования геологии для практических целей. Пожалуй, самым важным отдельным результатом стало более широкое признание реальных отношений минеральных ресурсов к человеческой деятельности и международных фаз проблемы. Более конкретно, была проведена самая тщательная инвентаризация минеральных ресурсов и рассмотрение «почему» их коммерческого использования. Было найдено много новых ресурсов, а также новые способы их использования.

СНОСКИ:

[60] Теперь известен как Комитет по экономической связи.

[61] «Военная геология и топография», Герберт Э. Грегори, редактор. Подготовлено и выпущено под эгидой Отдела геологии и географии Национального исследовательского совета, Yale Univ. Press, Нью-Хейвен, 1918 г.

[62] Дэвис, У. М., «Справочник по Северной Франции», Harvard Univ. Press, Кембридж, 1918 г.

[63] Для более подробного описания этой темы читателю рекомендуется обратиться к работе «Использование геологии на Западном фронте», Альфред Х. Брукс, Prof. Paper 128-D, Геологическая служба США, 1920 г.

ГЛАВА XX

ГЕОЛОГИЯ И ИНЖЕНЕРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Экономические применения геологии отнюдь не ограничиваются минеральными ресурсами (включая воду и почвы). Земля используется человеческой расой многими другими способами. Человеческие жилища и сооружения покоятся на ней и проникают в нее. Она является основой для транспорта, как наземного, так и водного. Используются ее водные силы. В этих различных отношениях применения геологии слишком многочисленны, чтобы их классифицировать, не говоря уже об описании. Хотя лишь немногие из этих видов деятельности в прошлом требовали участия геологов, растущий масштаб операций и повышение эффективности их планирования и выполнения умножают запросы на геологические консультации. Характер таких применений геологии может быть кратко обозначен. [64]

ФУНДАМЕНТЫ

Фундаменты современных сооружений, таких как тяжелые здания, особенно в неисследованных местностях, требуют гораздо более тщательного рассмотрения подстилающих пород, чем это было необходимо для более легких сооружений. При планировании таких фундаментов необходимо знать виды горных пород, подлежащих выемке, их несущую способность, их структуры, трудности, которые могут быть вызваны водой, и другие геологические особенности. Неспособность уделить должное внимание этим факторам привела к некоторым катастрофическим результатам.

Планирование фундаментов и опор мостов требует аналогичных геологических знаний. Кроме того, должны быть рассмотрены определенные физиографические факторы, влияющие на характер и изменение стока потоков и миграцию береговых линий.

ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДЫ

Строительству великих современных плотин предшествует тщательный анализ подповерхностных условий в отношении как горных пород, так и воды. Необходимо знать несущую способность горных пород по отношению к весу плотины; знать, позволят ли горные породы просачиваться воде вокруг или под плотиной; и знать, существуют ли какие-либо зоны слабости в горных породах, которые позволят сдвиг фундаментов под весом плотины в сочетании с давлением запрудной воды. Необходимо знать, является ли долина скалистой или она частично заполнена обломками горных пород; если последнее, то насколько глубоки эти обломки и каково их поведение под нагрузкой и в насыщенном состоянии. Здесь снова физиографические факторы имеют жизненно важное значение как в отношении истории развития долины, так и в отношении вопросов стока потоков и хранения водохранилищ. [65]