«Дипломатическая переписка Американской революции, том 4»

«Не только по этим случаям поведение Ваших Высоких Могуществ по отношению к Королю и по отношению к врагу его Величества образует самый поразительный контраст в глазах всего беспристрастного мира. Никому не неизвестно то, что произошло в слишком хорошо известном деле Пола Джонса. Убежище, предоставленное этому пирату, было прямо противоположно договору Бреды 1667 года и даже прокламации Ваших Высоких Могуществ 1776 года. Далее, хотя Ваши Высокие Могущества хранили и до сих пор хранят самое абсолютное молчание в отношении справедливых требований его Величества, Вы были готовы по простой просьбе врагов Короля заверить их в абсолютном и безусловном нейтралитете, без какого-либо исключения древних обязательств Республики, основанных на самых торжественных договорах. Тем не менее Король все еще хотел бы убедить себя, что все, что произошло, следует приписывать меньше расположению Ваших Высоких Могуществ, чем уловкам его врагов, которые, возбудив раздор среди членов государства, стремятся попеременно угрозами и обещаниями побудить их против их естественного союзника. Его Величество не может поверить, что Ваши Высокие Могущества приняли решение оставить систему, которую Республика преследовала более века с таким успехом и такой славой.

«Но если таково было решение Ваших Высоких Могуществ, если Вы были полны решимости оставить союз с Великобританией, отказываясь выполнять обязательства по нему, из этого решения возник бы новый порядок вещей. Король воспринял бы такое изменение с ощутимым сожалением; но последствия, которые последовали бы за ним, были бы необходимыми и неизбежными. Если актом Ваших Высоких Могуществ Республика перестанет быть союзником Великобритании, отношения между двумя нациями будут полностью изменены, и они больше не будут иметь никаких иных связей или отношений, кроме тех, которые существуют между нациями нейтральными и дружественными. Всякий договор взаимен, если Ваши Высокие Могущества не будут выполнять свои обязательства, следствием будет то, что обязательства его Величества перестанут быть обязательными. Именно в соответствии с этими неоспоримыми принципами его Величество приказал нижеподписавшемуся заявить Вашим Высоким Могуществам в самой дружеской, но в то же время самой серьезной манере, что если, вопреки его справедливым ожиданиям, Ваши Высокие Могущества не дадут ему в течение трех недель, считая со дня представления этого меморандума, удовлетворительного ответа относительно помощи, потребованной восемь месяцев назад, его Величество, рассматривая это поведение как отход от союза со стороны Ваших Высоких Могуществ, больше не будет рассматривать Соединенные провинции в ином свете, чем как другие нейтральные державы, не пользующиеся привилегиями по договорам, и, следовательно, без дальнейшего промедления приостановит условно и до дальнейших распоряжений в отношении их подданных все частные условия договоров между двумя нациями, в частности условия договора 1674 года, и будет считать себя связанным просто общими принципами права наций, которые должны служить правилами между державами нейтральными и не пользующимися привилегиями.

ДЖОЗЕФ ЙОРК.

24 марта Генеральные штаты дали следующий ответ сэру Джозефу Йорку.

«Что их Высокие Могущества постановили представить его Британскому Величеству через графа де Вельдерена, своего чрезвычайного посланника, что, увидев из меморандума посла от 21 марта, что его Величество установил срок в три недели для получения удовлетворительного ответа относительно потребованной помощи, их Высокие Могущества желали удовлетворить как можно скорее желания его Британского Величества, дав ему положительный ответ; но они предвидели, что форма правления, присущая конституции Республики, не позволит им завершить свой ответ в указанное время, поскольку меморандум посла, став объектом обсуждений представительных провинций, требует ожидания резолюции различных штатов, собрания которых сейчас заседают или собираются заседать; что их Высокие Могущества уверены, что его Величество, учитывая эти причины, не будет упорствовать строго в установленном времени, с тем чтобы их Высокие Могущества могли иметь возможность сформировать образом, соответствующим конституции Республики (в которой их Высокие Могущества не имели права вносить какие-либо изменения), ответ на меморандум посла, причем их Высокие Могущества обещают не пренебрегать ничем для ускорения, насколько возможно, обсуждений по этому предмету, и они просят посла поддержать эти представления своими добрыми услугами перед Королем, его господином».

Сэр Джозеф Йорк после прочтения этого ответа ответил, что, каково бы ни было его желание удовлетворить склонности их Высоких Могуществ, приказы Короля, его господина, не позволят ему сделать это по данному случаю; что, однако, он не сомневается, что они будут в равной степени удовлетворены представлениями, с которыми их Высокие Могущества поручили графу де Вельдерену обратиться ко двору в Лондоне.

Имею честь быть с большим уважением и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Париж, 3 апреля 1780 г.

Милостивый государь,

Брожение в Англии уже обеспокоило администрацию и запугало некоторых членов Палаты общин, но есть основания подозревать, что это главным образом следует приписывать приближению выборов. Петиции далеко не повсеместны, а конгресс подкомитетов еще не многочислен.

На собрании представителей от Йорка, Суррея, Мидлсекса, Сассекса, Глостера, Хартфорда, Кента, Хантингтона, Дорсета, Бакса, Честера, Девона и Эссекса, от городов Лондона, Вестминстера, Глостера и городов Ньюкасла и Ноттингема, состоявшемся в таверне Сент-Олбанс, а затем по отсрочке в большом зале на Кинг-стрит, Сент-Джеймс, 11, 14, 15, 17, 18 и 20 марта 1780 года, под председательством преподобного Кристофера Уайвилла, был согласован меморандум, содержащий доводы в пользу плана ассоциации.

Они утверждают, что существует деспотическая система, и датируют ее начало почти с самого начала нынешнего правления, и говорят, что они достигли кризиса, который мудрейшие из политических писателей отмечали как падение британской свободы, когда законодательный орган станет столь же коррумпированным, как и исполнительный; им следовало бы сказать — более коррумпированным, потому что это, несомненно, является фактом в настоящее время, как и случай, описанный Монтескье.

Они говорят, что из-за несчастной войны с Америкой, порожденной в первую очередь этой деспотической системой и вскормленной с целью ее завершения, роковое влияние Короны было вооружено более широкими средствами для порабощения Парламента, в то время как нация заметно погрузилась почти в нищету. Никогда ни одна страна не испытывала столь внезапного поворота от процветания к упадку. Они констатируют падение арендной платы, накопление налогов и стагнацию всего кредита. Затем они проводят длинный ряд рассуждений, чтобы показать полезность, важность и необходимость нескольких вещей, которые они рекомендовали народу Англии, которые все охвачены несколькими предложениями.

1-е. Они рекомендуют настойчивость в петициях и ассоциацию в их поддержку.

2-е. Новый закон о принятии голосов народа на выборах, чтобы предотвратить расходы и влияние.

3-е. Принять в качестве части своих общих ассоциаций следующие предложения.

I. Провести проверку всех отраслей поступлений, расходов и способа ведения и прохождения счетов государственных денег.

II. По крайней мере сто дополнительных членов от графств в Палате общин.

III. Чтобы члены Палаты общин избирались ежегодно.

IV. Рекомендуется всем избирателям поддерживать на следующих выборах таких кандидатов, которые, подписав ассоциацию или иным образом, убедят их в том, что они будут поддерживать эти правила в Парламенте.

В комитете Мидлсекса в таверне «Масонс» 24 марта это циркулярное письмо и содержащийся в нем меморандум были единогласно одобрены, а их члены в общем Конгрессе поблагодарены. В Вестминстерском комитете, таверна «Кингс Армс», Палас-ярд, 15 марта 1780 года было решено: «что резолюцией общего собрания, предписывающей этому комитету подготовить план ассоциации на законных и конституционных основаниях для поддержки похвальной реформы и других мер, которые могут способствовать восстановлению свободы Парламента, этот комитет считает себя обязанным вступить в рассмотрение каждого вопроса, направленного на установление независимости Парламента на прочной и долговечной основе. Что продолжительность Парламента и состояние представителей народа — это вопросы, непосредственно подпадающие под это описание; что подкомитет, состоящий из семи человек, должен быть назначен для расследования состояния представительства нации и составления отчета». 20 марта подкомитет отчитался. Отчет датирован 19-м числом. «Что новые Парламенты, созываемые один раз в каждый год, были древним обычаем и были объявлены наследственным и неотъемлемым правом народа Англии; что 6-й акт Вильгельма и Марии — первый, который пытается назначить время продолжительности Парламента сроком на три года, хотя тот же акт признает древние законы и статуты этого королевства, которыми были подтверждены ежегодные Парламенты, и объявляет, что частые и новые Парламенты очень способствуют счастливому союзу и доброму согласию Короля и народа; что 1-м актом Георга Первого Парламент, тогда избранный на три года (по согласию народа с актом Вильгельма и Марии, на вере в его объявление, что отныне никакой Парламент, который будет когда-либо впредь созван, собран или проведен, не будет иметь продолжительности более трех лет только самое большее), принял акт о продлении своей продолжительности до семи лет; что временные соображения изложены в преамбуле к акту как основные мотивы самого акта, что 6-й акт Вильгельма и Марии сформулирован так, как если бы он был декларативным относительно того, что считалось, как бы ложно, конституцией страны; но что септеннальный акт присваивает себе право изменять продолжительность Парламента по своему усмотрению; что эти изменения в конституции Парламента были сделаны без общения с учредительным органом народа и были продолжены без санкции их одобрения; что септеннальный билль был решительно встречен в Парламенте и был прямым нарушением конституции и вопиющим нарушением доверия по отношению к учредительному органу; что он поддерживался почти полностью на принципе целесообразности; что голос народа проявился решительно против него в многочисленных уважаемых петициях к Парламенту по этому случаю, и что конституционный протест был внесен пэрами, заявляющими, что частые Парламенты были фундаментальной конституцией королевства; что Палата общин должна избираться народом, и когда она продолжается дольше времени, на которое была избрана, она тогда избирается Парламентом, а не народом; что они полагали, что билль, вместо того чтобы предотвращать коррупцию, скорее увеличит ее, ибо чем дольше Парламент должен длиться, тем ценнее для коррумпированных будет покупка, и что все причины, которые были даны для долгих Парламентов, могли быть даны для того, чтобы сделать их вечными, что было бы абсолютным ниспровержением третьего сословия; что различные предложения были впоследствии сделаны и решительно поддержаны для отмены септеннального акта, в частности предложение о ежегодных Парламентах в 1774 году, которое было проиграно только большинством в тридцать два голоса; что город Лондон и другие уважаемые органы продолжали инструктировать своих представителей преследовать этот объект самым решительным образом, как существенно необходимый для независимости и целостности Парламента, прав народа и процветания их страны; что 8-м актом Генриха Шестого Парламент, тогда избранный общинами в целом, принял акт о лишении прав большей части своих избирателей, ограничив право избрания рыцарей графства лицами, имеющими свободные земли или арендаторов стоимостью сорок шиллингов в год, по крайней мере, которое ограничение с тех пор продолжается; что многие города и боро, ранее имевшие право по своей репутации и известности посылать членов в Парламент, с тех пор пришли в упадок, однако продолжают иметь представительство, равное самым богатым графствам и городам, в то время как другие города и места, которые поднялись в значении и стали густонаселенными и богатыми, не имеют представителей в Парламенте; что число жителей Англии и Уэльса превышает пять миллионов; что из них двенадцать сотен тысяч считаются способными голосовать, как конституция стояла до ограничительного акта, процитированного выше; что не более двухсот четырнадцати тысяч в настоящее время допущены к голосованию; что из них сто тридцать тысяч фригольдеров избирают девяносто два члена от пятидесяти двух графств; сорок три тысячи граждан, фрименов и других, избирают пятьдесят два члена от двадцати трех городов и двух университетов, и сорок одна тысяча избирателей выбирают триста шестьдесят девять членов от ста девяноста двух городов и боро; что пятьдесят из этих членов возвращаются тремястами сорока избирателями; и число, едва превышающее шесть тысяч, будучи большинством избирателей ста двадцати девяти боро, возвращает двести пятьдесят семь представителей, что составляет большинство всей английской Палаты общин и эффективное представительство более пяти миллионов человек; что многие из этих боро находятся непосредственно под влиянием Короны, как порты Чинкве-портс; многие из них являются частной собственностью, предоставляя наследственные места, как те, что находятся под владением на правах бургеров, и некоторые из них почти без домов или жителей, как Галтон, Ньютаун и Олд-Сарум; что, рассматривая представительство в отношении собственности, многие графства возвращают представителей не пропорционально тому, что они вносят в общественный доход; что Корнуолл платит земельный налог и субсидию, шестнадцать частей из пятисот тридцати, и посылает сорок четыре члена в Парламент, в то время как Мидлсекс платит не менее в пропорции, чем двести пятьдесят шесть, и посылает восемь членов; так что неравенство представительства этой страны в отношении собственности еще больше, чем при оценке по числу ее жителей». Вестминстерский комитет после рассмотрения этого отчета, под председательством мистера Фокса, принял следующие резолюции.

«1. Что ежегодные Парламенты являются несомненным правом народа Англии, и что акт, который продлил их продолжительность, был ниспровержением конституции и нарушением со стороны представителей священного доверия, возложенного на них их избирателями.

«2. Что нынешнее состояние представительства этой страны неадекватно объекту и является отходом от первых принципов конституции.

«3. Что благодарность должна быть выражена подкомитету за их очень разумный отчет.

«4. Что копии его должны быть отправлены в различные комитеты графств, городов и боро королевства».

Я был столь подробен в изложении действий этих комитетов, потому что для Конгресса должно быть преимуществом иметь их все в поле зрения и видеть весь фундамент, который заложен. Это одни из самых важных действий нынешнего правления; они являются началом нового суверенитета в оппозиции к старому. Если в нации есть добродетель или здравый смысл, эти машины обнаружат это и приведут в движение, и при условии, что война продолжается, это возобладает; но если не осталось ни добродетели, ни смысла, или их недостаточно для достижения желаемого эффекта, это, вероятно, будет последним национальным усилием, сделанным в пользу свободы, и деспотизм будет господствовать повсюду.

Если бы Король заключил мир сейчас, он рассеял бы все эти комбинации в Англии, Ирландии и Голландии, а также предотвратил бы договор с Испанией (который, я полагаю, находится на хорошем пути, судя по письму, которое я недавно видел от мистера Кармайкла) от предоставления преимуществ Испании и невыгод Англии, которые никогда не могут быть изменены. Но если он будет продолжать войну долго, если у него будут значительные успехи, они могут развеять бури в Англии и Ирландии; но если он будет неудачлив, новый суверенитет, вероятно, возобладает над ним, после того как вовлечет три королевства в путаницу и кровь.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Париж, 4 апреля 1780 г.

Милостивый государь,

Существует анекдот из Малаги, который следует упомянуть Конгрессу, потому что он не может не иметь серьезных последствий.

Шведский фрегат «Иллерим» в тридцать четыре пушки под командованием капитана Анкерлоо 28 февраля в половине девятого вечера встретил английский капер, принадлежащий Менорке, в двадцать восемь пушек. Шведский капитан, окликнув капер, позволил ему продолжать свой курс и спокойно пошел своим; около получаса спустя капер, вернувшись, поравнялся с кормой фрегата и неожиданно разрядил оба своих бортовых залпа, заряженных картечью, которые убили трех матросов, сломали бедро и правую ногу капитану, ранили лейтенанта и некоторых людей из экипажа. Анкерлоо, который вечером был вынужден из-за сильного шторма убрать свои пушки и закрыть порты, не будучи готовым к бою, его офицеры приняли немедленные меры с величайшей бдительностью для отражения капера, который в самом деле в конце концов получил один бортовой залп с фрегата; но в целом он спасся в ночи силой парусов и весел. После этого вероломства со стороны англичан Анкерлоо хотел бы зайти в Марсель ради перевязки своих ран, но, встретив встречные ветры и плохую погоду в течение трех дней, он зашел в Малагу, где сошел на берег в дом шведского консула, где с тех пор скончался от своих ран.

Имею честь быть с величайшим уважением и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Париж, 6 апреля 1780 г.

Милостивый государь,

Может быть необходимо передать декрет сэра Джеймса Мэрриотта против голландского корабля «la Sybellina Hillegonda», чтобы полностью понять разбирательства, которые я посылал ранее. Декрет таков.

«Факт в этом деле таков: голландский корабль, нагруженный военно-морскими припасами для порта во Франции, под конвоем не менее пяти военных кораблей, и командир этих военных кораблей, не измеряя свое поведение линией договора, сопротивляется, открывает огонь по шлюпке английского коммодора и запрещает исполнение договора. Английский коммодор отвечает огнем. Голландский адмирал стреляет снова и спускает флаг; так что факт должен быть урегулирован, и он такого характера, какого никогда раньше не случалось в истории этой нации. К несчастью, на мою долю выпадает решение об этих фактах и их последствиях.

«Это, тем не менее, утешение, что, хотя судья этого суда может принять решение в первой инстанции, все еще существует высший трибунал в последней инстанции. Этот суд должен судить дело договора, поскольку в силу специальной комиссии под большой печатью королевства судьи судов адмиралтейства уполномочены и обязаны принимать к сведению и действовать в судебном порядке во всех видах захватов, арестов, призов и репрессалий и решать их в соответствии с курсом адмиралтейства и правом наций.

«Истец пренебрегает основывать свое право каким-либо иным способом, кроме как на договоре. Моя идея состоит в том, что все морские договоры, которые существуют между двумя дружественными державами, образуют лишь один кодекс законов, одну великую конфедерацию, один неделимый союз. Они являются, если позволительно использовать эти священные слова, Библией, Книгой или Заветом социального контракта между нациями, который должен поддерживаться нерушимо как система, whereof мы не можем нарушить одну часть, не растворив целое.

«Голландские подданные имеют в силу договора особые привилегии, превосходящие привилегии любой другой страны, но они могут перешагнуть границы этих привилегий, и с того времени они должны быть взвешены на весах, как другие нейтральные нации. Быть обнаруженным под конвоем само по себе не является нарушением договора, но поведение этого конвоя должно быть рассмотрено.

«Пятая статья договора 1674 года взаимна. «Если какой-либо корабль, принадлежащий подданным его Величества Великобритании, встретит в открытом море или где-либо еще, вне владений упомянутых Штатов, какие-либо военные корабли Лордов Штатов или каперы, принадлежащие их подданным, упомянутые корабли Лордов Штатов или их подданных должны держаться на удобном расстоянии и посылать только свою шлюпку с двумя или тремя людьми только, чтобы подняться на борт таких кораблей или судов подданных его Величества, чтобы паспорт или морское свидетельство относительно собственности на них, согласно форме, приложенной ниже, могли быть предъявлены им капитаном или мастером такого корабля или судна, принадлежащего подданным его Величества; и упомянутые корабли, предъявляющие таковой, должны свободно проходить; и не будет законным беспокоить, обыскивать, задерживать или принуждать такой корабль от его намеченного рейса. И подданные Лордов Штатов должны пользоваться во всем той же свободой и иммунитетом, они подобным образом показывая свой паспорт или морское свидетельство, составленное согласно форме, предписанной в конце этого договора».

«Шестая статья гласит: «Если какой-либо корабль или судно, принадлежащее английским или другим подданным Великобритании, будет встречено направляющимся в какой-либо порт, принадлежащий врагу Лордов Штатов, или, с другой стороны, если какой-либо корабль, принадлежащий Соединенным провинциям Нидерландов или другим подданным Лордов Штатов, будет встречен на своем пути, направляющимся в какой-либо порт под властью врагов его упомянутого Величества, такие корабли должны показать не только паспорт или морское свидетельство согласно форме, подписанной ниже, которым он должен быть снабжен, но также свой сертификат или кокет, содержащий детали товаров на борту, в обычной форме, офицерами таможни того порта, откуда он пришел; посредством чего может быть известно, нагружен ли он какими-либо товарами, запрещенными третьей статьей этого договора».

«Таковы условия этого договора, который этот суд не будет объявлять ныне действующим; но одна из сторон может отречься от него; и это было бы с того времени, постольку, хорошей причиной для его аннулирования. Никогда не могло быть намерением договаривающихся сторон, чтобы торговые корабли подданных Штатов стали транспортными судами для службы Короля Франции, ни чтобы военные корабли Штатов служили конвоем для них. Невозможно составить идею, более недостойную суверенитета Штатов. Идея предоставления конвоя всем голландским кораблям, предназначенным для порта врага, оскорбительна и еще более усугубляется, когда сопровождается сопротивлением или приказами сопротивляться, когда они заходят так далеко, что отвергают ipso facto все обычные пути общественного правосудия и сводят на нет статьи, которые были установлены для предотвращения последствий вмешательства нейтралов как сторон в войне посредством публичных актов; статьи, которые предусматривают законную процедуру для обсуждения всех спорных пунктов перед судами адмиралтейства взаимно; и в случае, если стороны не будут удовлетворены, они должны быть окончательно выслушаны своими соответствующими суверенами в совете. Таково содержание двенадцатой статьи договора 1674 года.

«В нынешнем состоянии дела этот суд не будет говорить, тем не менее, что Штаты аннулировали договор; потому что приказы адмирала Биланда не появились, и его поведение может быть дезавуировано Штатами; но даже предоставление конвоя, и прежде всего эскадры, является существенно оскорбительным, поскольку голландские подданные уже достаточно вооружены договором и предписанными методами возмещения, которые являются одинаковыми со всеми морскими нациями. Жалующаяся сторона следует за кораблем и бумагами, которые он имеет на борту, в юрисдикцию места и страны, куда он доставлен, как подданный, который по природе вещей и разбирательств может только по необходимости быть судим там, где существуют оригинальные доказательства; судьи, специально созданные для решения призов, как в первой инстанции, так и в последней инстанции, по общему согласию уполномочены выслушивать и определять все национальные различия между державами, которые являются друзьями и союзниками, как Совет Амфиктионов в древней Греции. Но моряки не очень хорошо понимают этот язык. Они говорят грубо, как жерла своих пушек. Если бы это судно открыло огонь по шлюпке и кто-либо из-за этого потерял жизнь, я думаю, я не колебался бы осудить его на общих принципах. Ни адмирал Биланд, ни его инструкции не передо мной. Я не знаю, как вынести приговор против него или его судов; тем не менее, он не должен был открывать огонь по шлюпке коммодора Филдинга; но он был обязан послать ему свою шлюпку и предложить интервью и дружескую конференцию. Он мог бы сделать ему визит, который тот немедленно вернул бы; и все капитаны голландских торговых кораблей могли быть приказаны на борт английского коммодора, чтобы предъявить свои паспорта и кокеты. Эффект его сопротивления является, таким образом, причиной того, что, хотя я не объявляю договор недействительным вообще, тем не менее, в возмездие за эти суда, взятые во время сопротивления, я должен объявить корабль лишенным своей привилегии и исключенным из договора актом г-на Биланда. Там, конечно, никогда не было никакого судна под конвоем без инструкций, по крайней мере в его курсе, и без сигналов. Если бы истцы не удержали их, было бы видно, должен или не должен был голландский адмирал сопровождать эти корабли даже в порты Франции, что усугубило бы оскорбление против договора. Конвой одного корабля, предназначенного для Штатов, предназначенного для колоний Штатов или нагруженного в целом невинными товарами, сам по себе безобиден; потому что в эти времена во всех морях есть маленькие пираты, снабженные всякого рода комиссиями, американскими, французскими, испанскими и английскими; но эскадра линейных кораблей, и которая кажется силой [?] даже договору, преимуществом которого они пользуются, — это серьезное дело. Вступать в военные действия — это не способ защиты торговли; и те, кто просил Штаты предоставить такой конвой, были скорее фракционными американцами или интригующими французскими политиками, чем солидными, разумными голландцами, истинными и настоящими друзьями своей страны. Среди них, конечно, есть число достойных людей, которые никогда не могут желать стать, по сути, провинцией под властью Короля Франции или его резидент-министра».

Случай со шведским конвоем к данному делу неприменим. Тот конвой не оказывал никакого сопротивления. Суда вошли в Даунс из-за плохой погоды и были там захвачены без своего конвоя, который встал на якорь неподалеку от них. Это было разъяснено, и ход правосудия был соблюден. Судовые документы были незамедлительно представлены в этот суд, все формальности были выполнены, а дела окончательно рассмотрены в соответствии с порядком адмиралтейства, velo levato; не было потеряно ни минуты ни на оспаривание справедливости, ни на требование прав; и капитаны судов вернулись довольными своими судами после того, как им был выплачен фрахт, а также возмещены расходы; а военно-морские припасы, которые находились у них на борту, были закуплены правительством в силу полномочий, предоставленных Совету Королевского морского флота актом Парламента в соответствии с актами Парламента во время прошлых войн.

Вопрос о том, являются ли пенька и лен контрабандой, ясен. И то, и другое признавалось таковым во всех предыдущих случаях, когда их количество было значительным, и, в особенности, когда они не являются продукцией страны той стороны, которая их перевозит. Лен так же необходим для парусов, как пенька для канатов; и если этот суд однажды постановил, что лен должен быть продан Уполномоченным военно-морского флота, то это было потому, что он имел малую ценность и был в очень небольшом количестве. Мне прискорбно узнать, что Адмиралтейский совет чинит какие-либо препятствия по этому вопросу. Железо на борту предназначалось только для балласта.

Я не могу изложить весь этот указ из-за нехватки времени; но нельзя упустить из виду следующую любопытную и удобную доктрину.

То, что в естественном или интеллектуальном мире называется качеством, не является относительным. Добро и зло относительны. Все есть то, что оно есть, и получает свое наименование от сравнения, степени, образа, качества, места, времени, лица, вины и т. д. Эти отношения составляют метафизическую сущность каждой сложной идеи в человеческом разуме. Отсюда этот бесконечный источник споров, слава адвокатуры и философских школ.

Гроций и Бинкерсхук согласны, и кто станет отрицать, что необходимость дает право овладевать всем, без захвата чего нация не может защитить себя? Что касается нужды, если враг с одной стороны нуждается в припасах, то нужда перехватить их с другой стороны равна. А что касается блокад, то каждый порт врага заблокирован по отношению к нейтральному судну, нагруженному припасами, которое захватывается и, следовательно, блокируется или ему препятствуют следовать туда. Не имеет большого значения, осуществляется ли блокада через проливы у Дувра, или у гавани Бреста, или Лорьяна. Если вас захватили, вы заблокированы. Великобритания, благодаря своему островному положению, естественным образом блокирует все порты Испании и Франции. Она имеет право воспользоваться этой ситуацией как даром Провидения.

В конечном счете, необходимо отметить, что истцы, основываясь на привилегии договора, не имеют на борту ни одного документа, подтверждающего право собственности на груз, в чем все они дефектны. Таким образом, решение состоит в том, что при данных обстоятельствах требование о привилегии отклоняется, а голландскому капитану предписывается представить свои судовые приказы, а также сертификаты и таможенные квитанции из таможни порта, из которого вышло судно, в соответствии с положениями шестой статьи договора 1674 года. Пенька и лен конфискуются как контрабанда на борту этого судна, а владельцы железа обязаны доказать свою собственность.

Имею честь быть, с величайшим уважением, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга,

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Париж, 7 апреля 1780 г.

Сэр,

Сегодня поступило несколько сообщений, которые связаны с темой моего вчерашнего письма. Одно из Гааги от 2 апреля: «В прошлый четверг вечером сюда прибыли два курьера из Петербурга, остановившиеся в отеле принца Голицына, Чрезвычайного посланника Ее Величества Императрицы всероссийской при Генеральных штатах. Один из курьеров немедленно отправился в Лондон к российскому министру, который там проживает. Принц Голицын, проведя на следующий день совещание с президентом Ассамблеи их Высоких Могуществ относительно упомянутых депеш, отправил того же курьера обратно на следующую ночь после его прибытия. С того времени ходят слухи, что целью этих депеш было сообщить Республике о мерах, принятых Россией совместно с некоторыми северными державами для обеспечения безопасности судоходства и торговли своих подданных, и пригласить Генеральные штаты присоединиться к тем же договоренностям».

Другое из Константинополя от 14 февраля: «Каперы продолжают досаждать нейтральным судам в морях Великого Сеньора, досматривая и останавливая их везде, где они их находят, и даже без всякой осмотрительности, у входа в порты и под пушками наших крепостей. Французский фрегат "Gracieuse", стоявший на якоре на рейде Кипра, узнав, что английский капер привел в порт этого острова французский приз, послал к нему вооруженные шлюпки, чтобы отбить его, чего, однако, они не смогли достичь, не потеряв при этом людей с обеих сторон. Английский консул, принеся свои жалобы правительству острова на нарушение законов наций и потребовав помощи, получил ее в такой мере, что французы были вынуждены оставить приз, а все их соотечественники, находившиеся на острове, едва не были перебиты турками. Поскольку Порта также была проинформирована, что, с другой стороны, судно "Smyrna" из Роттердама рисковало разделить ту же участь, что и судно капитана Киндера из Амстердама, и, возможно, подвергнуться еще более суровому обращению на виду у города Смирны, она не только решила послать новые приказы всем комендантам, предписав им со всей серьезностью соблюдать самый точный нейтралитет, выполняя свой долг, но также засвидетельствовала свою чувствительность в отношении всех этих грабежей послам дворов Франции и Англии, направив им в прошлую субботу письменное представление, гласящее, что, поскольку Порта не преминула соблюдать во время войны между Францией и Англией точный и совершенный нейтралитет, чтобы облегчить их торговлю на равных условиях и обеспечить их судам всю возможную безопасность в своих морях, было естественно, что она могла и должна была ожидать, что обе державы ответят на ее поведение искренней дружбой. Что при известии о первых разногласиях, возникших между двумя королевствами, были проведены конференции с их послами, на которых было достигнуто соглашение на равных началах; что правила моря не должны нарушаться и что они должны, напротив, точно соблюдаться и уважаться. Что вследствие этого соглашения Порта не пренебрегла ничем, чтобы выполнить [свои обязательства по защите] крепостей и замков в империи, чтобы защитить военные и торговые суда от любых нападений и не допустить начала каких-либо военных действий в портах Великого Сеньора, а также под пушками и на виду у его крепостей».

«Но несмотря на все эти меры, эти державы не позаботились их соблюдать, что стало причиной того, что ни одна нация не могла теперь плавать свободно и безопасно; что даже до сего времени Порта не получила ни малейшего ответа по поводу регламента нейтралитета, который был составлен на основе того, что был установлен во время прошлых войн между христианскими державами, и о котором было сообщено упомянутым послам с целью положить конец невыносимым беспорядкам, имевшим место в его морях, и дабы предотвратить в дальнейшем постоянные жалобы и представления. Что Порта была проинформирована, что иностранные каперы держат его порты заблокированными и заставляют суда, которые входят в них или выходят из них, не исключая даже турецкие суда, подчиняться их несправедливым визитам и обыскам».

«Что такое поведение, будучи противным чести империи, Порта должна определить как можно скорее и сообщить воюющим державам надлежащий регламент, дабы достичь тем самым спокойствия для своих подданных, которых Провидение вверило ее попечению, и для этой цели необходимо, чтобы послы этих двух держав были уведомлены с просьбой к своим дворам, во-первых, послать как можно скорее капитанам и офицерам судов, вооруженных для войны, или каперам, точные приказы, и, поскольку должно пройти некоторое время, прежде чем они смогут получить такие приказы, Порта надеется, что господа послы будут столь добры в это время приказать капитанам и офицерам приостановить свои операции и воздержаться от всех актов враждебности».

«И поскольку, в соответствии с древними регламентами, каждый раз, когда какие-либо военные или вооруженные суда входят в моря Великого Сеньора, иностранные министры были обязаны уведомлять Порту о цели их экспедиции или плавания, об их пункте назначения и о времени их пребывания, это не могло не рассматриваться как неразумное и совершенно противное взаимной дружбе, если бы эти формальности не соблюдались, Порта, считая одной из своих главных обязанностей использовать все возможные средства для обеспечения спокойствия своих купцов, защищать их владения от всякой силы и несправедливости, а также предоставлять свою защиту подданным воюющих держав и тех других держав, которые являются столь же добрыми друзьями этой империи».

Порта заканчивает уведомлением послов о том, что Капитан-паше было приказано дружественным образом противодействовать предприятиям тех, кто будет следовать древним порядкам, и защищать купцов и суда всех наций, которые ведут торговлю в странах этой империи, чьи суверены живут в дружбе с Портой.

Третье — это письмо из Петербурга от 7 марта: «Столкновение, которое голландский конвой при выходе из Текселя в конце декабря под командованием адмирала Биланда имел с английской эскадрой под командованием коммодора Филдинга, а также насильственный и враждебный образ действий, с которым они захватили этот конвой, вызвали здесь величайшее изумление, и весьма желательно знать последствия этой меры, которая повсеместно рассматривается как весьма оскорбительная для Республики Соединенных провинций и унизительная как для договоров, существующих между двумя нациями, так и для права наций, и для уважения, которое должно иметь место между двумя свободными и независимыми державами».

Но то, что считается еще более экстраординарным, это то, что Лондонский двор должен был предпринять шаг столь насильственный и оскорбительный в то время, когда, имея необходимость вести войну столь опасную, как та, что против Франции, Испании и Соединенных Штатов Америки, ее положение должно казаться не менее тревожным, чем опасным, что этот Двор сам, по-видимому, признает, представляя, как он это сделал, что, не находя себя в состоянии противостоять опасным замыслам Дома Бурбонов, которые, если верить ей, угрожают безопасности всей Европы, она сочла, что имеет основание требовать помощи здесь, а также от Республики Соединенных провинций. Как бы то ни было, тем не менее известно, что ходатайства Англии не произвели здесь никакого эффекта, что доставило немалое удовлетворение тем, кто рассматривает в надлежащем свете замыслы и поведение этой державы с начала этой войны против свободы торговли и судоходства свободных и независимых держав, благодаря чему люди в целом, по-видимому, тем более довольны настоящим решением, принятым Ее Величеством Императрицей всероссийской относительно упомянутого ходатайства, а также системой нейтралитета, которую она приняла, ибо без этой мудрой меры нет сомнения, что Великобритания зашла бы гораздо дальше в беспорядочности своих действий.

Англичане, которые здесь находятся, стараются изо всех сил оправдать и даже восхвалить это действие своей нации по отношению к упомянутому конвою, но тщетно они пытались заставить публику принять это заблуждение, смело утверждая, что Российский двор одобряет насилие, которое они совершили в этом столкновении. Никто им не верит, поскольку на самом деле невозможно, чтобы Императрица могла одобрить действие, столь диаметрально противоположное духу договоров, праву наций, а также достоинству суверенной и независимой державы, несправедливость которого столь очевидна, что если бы оно было совершено при схожих обстоятельствах в отношении российского флага, сама Принцесса была бы первой, кто осудил бы его. Таким образом, слухи, которые англичане распространяют здесь об одобрении, данном этим действиям, подразумевают тем более явное противоречие чувствам и образу мыслей Императрицы и ее министров, что хорошо известно, что с начала нынешних смут Российский двор делал представления и жалобы против Лондонского двора за насильственный и произвольный образ действий, который последний позволил себе в отношении судоходства и торговли нейтральных держав, откуда проистекло, что другие нации, подражая этому действию, все более и более затрудняли дела, пока не осталось никакой безопасности ни для кого, что вызывает величайшее затруднение у купцов и фрахтователей судов.

Я должен добавить к этому письму, что английские эмиссары, которые распространяют ложные новости везде и обо всем, пустили слух, что Порта недовольна миром, заключенным с Россией, Великий Сеньор счел необходимым приказать переводчику Двора заявить всем иностранным министрам, что Султан и все его министры имели все основания быть весьма довольными соглашением с Императрицей России и что он полон решимости свято соблюдать все статьи, содержащиеся в этом договоре. Все эти вещи свидетельствуют о том, что положение в Европе остается прежним и что Англия, вместо того чтобы обрести союзника, вероятно, получит комбинацию всех морских держав, чтобы призвать ее к разуму.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

УИЛЬЯМУ КАРМАЙКЛУ, СЕКРЕТАРЮ АМЕРИКАНСКОГО ПОСОЛЬСТВА В МАДРИДЕ.

Париж, 8 апреля 1780 г.

Сэр,

Я только что получил честь вашего письма из Мадрида от 29 февраля, как я полагаю, хотя месяц не указан. Благодарю вас, сэр, за начало переписки, которую я некоторое время желал начать. Я писал г-ну Джею в Мадрид 22 февраля и желаю знать, получил ли он письмо. Безусловно, правильно, чтобы те, кто доверен за границей, поддерживали переписку и развивали доброе взаимопонимание друг с другом, потому что, хотя их ведомства в некоторых отношениях разделены, в других они тесно связаны. Из всего, что я слышал в Испании, я ожидал, что вы встретите приятный прием в Мадриде; и мне очень приятно узнать от вас, что я не ошибся.

Я иногда удивлялся медлительности Испании в заключении с нами договора; но когда я размышлял об одной секретной статье, мое удивление исчезло. Мы уже связаны договором с ней, но она не связана с нами. Было бы неблагородно с ее стороны, однако, долго держать нас в этой ситуации. Договор, несмотря на все, что справедливо было сказано о преимуществах для нас, не менее выгоден для наших союзников. Единственная статья, которая обязывает нас исключить все вооруженные суда врагов во всех будущих войнах из наших портов, стоит для них больше миллионов, чем будет стоить эта война; более того, это будет более суровой потерей для Великобритании, чем все, что она потратила в ней. Рассматривала ли это Великобритания или нет, я не знаю; но когда-нибудь она обнаружит это и почувствует неудобство от этого.

Вы просите новостей из Америки. Судно из Балтимора прибыло в Бордо, но ни одного письма д-ру Франклину или мне. Оно привезло две или три балтиморские газеты, одна из них от 15 февраля. Была суровая зима, глубокие снега, необычные морозы, замерзло от Коннектикута до Лонг-Айленда и от Нью-Джерси до Статен-Айленда. Лорд Стерлинг переправился на Статен-Айленд с отрядом по льду, сжег несколько судов и караульное помещение, взял несколько пленных и увел несколько дезертиров. Некоторые жители Нью-Джерси переправились в то же время и грабили без милосердия. Обнаружив сообщение открытым с Нью-Йорком, которое, как предполагалось, было заблокировано льдом, он вернулся. Статья из газеты Фишкилла говорит, что Клинтон и Корнуоллис отплыли 26 декабря с семью тысячами человек в Вест-Индию, но что шторм, который случился вскоре после их отплытия, как предполагалось, причинил ему вред. Корабль, бриг и шхуна были потеряны в шторм у Кейп-Кода, неизвестно кто или откуда, все погибли. Конгресс рекомендовал всем штатам регулировать цены в соотношении двадцать к одному, что, согласно спекуляциям в газетах, не было хорошо встречено. Губернатор Джонсон является делегатом от Мэриленда, генерал Уорд от Массачусетса, вместо г-на Даны (который просит меня передать вам его комплименты и уважение). Остальные делегаты как в прошлом году. Это все новости, которые я могу вспомнить, видя газеты всего несколько минут в большой компании.

Общее состояние дел представляется очень хорошим. Я не вижу вероятности того, что Англия обретет союзника; напротив, есть много признаков приближающейся комбинации морских держав для защиты нейтральных судов от обысков и оскорблений. Ирландия находится на полном пути к независимости. Англия, по-видимому, полна решимости принудить Голландию к войне против нее, чтобы у нее была возможность грабить ее.

Переписка и ассоциации в Англии очень беспокоят Министерство; и если война продолжится и они не будут очень успешны, кажется вероятным, что они избавят нас от хлопот по их устранению. Я желаю, однако, чтобы Франция и Испания были более убеждены в преимуществах, которые они имеют в Америке и Вест-Индии. Чем больше судов они посылают в те моря, тем больше они заставят Англию посылать туда; и чем больше она посылает туда, тем слабее она в Европе и тем меньше ее боятся и уважают. Голландия, Ирландия, оппозиция в Англии и другие морские державы — все чувствуют уверенность, растущую пропорционально уменьшению британских военно-морских сил в Европе, помимо бесчисленных преимуществ, которые французы и испанцы имеют в поддержке войны в американских морях над англичанами, которых они не имеют в Европе; но я опасаюсь быть утомительным. Мои комплименты г-ну Джею и его семье.

Я, с большим уважением, ваш покорнейший и смиренный слуга,

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Париж, 8 апреля 1780 г.

Сэр,

Конгрессу будет небезынтересно увидеть список военно-морских потерь англичан с начала войны.

Захвачено американцами и французами.

Guns. Guns. Active,82Experiment,50 Fox, 1st,20Montreal,32 Fox, 2d,20Alert, cutter,14 Lively,20Ceres,18 Hellena, schooner,16Countess of Scarborough,42 Ardent,64Liverpool,28 Thorn,16Unicorn20 Drake,20Ariel,16 Minerva,32Folstone, cutter,6 Serapis,44Holderness, destroyed,4

Потеряно или выброшено на берег.

Guns. Guns. Somerset,64Mermaid,28 Arethusa,32Glasgow, burnt,20 Speedwell,14Vestal,20 Acteon,32Mercury,20 Repulse,32Quebec, blown up,32 Viper,16Grampus, Success,24Tortoise, Pomona,18Leviathan.

Сожжено, потоплено или иным образом уничтожено, чтобы предотвратить их попадание в руки врагов.

Guns. Guns. Augusta,64Cerberus,28 Lark,14Syren,28 Juno,32King Fisher,14 Flora,32Falcon,18 Orpheus,32Essex,64

Составляя общее число сорок шесть судов.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Париж, 10 апреля 1780 г.

Сэр,

Существует несколько разрозненных статей с информацией, которые следует упомянуть Конгрессу.

Одна из Копенгагена от 25 марта: «Граф де Луккезе, министр короля Обеих Сицилий, одновременно отвечающий за дела Мадридского двора, получил приказ заявить нашему, что король Испании намеревался принять меры относительно торговых судов нейтральных держав, которыми мы имели бы повод быть весьма довольны. Как бы то ни было, у нас нет новостей о том, что датские суда, задержанные в количестве двадцати в Кадисе и Малаге, были до сих пор освобождены, что является большим ущербом для тех, кто заинтересован в этих судах».

«В этот город прибыл курьер из Санкт-Петербурга, который также проезжал через Стокгольм, который, передав свои депеши Чрезвычайному посланнику Ее Величества Императрицы всероссийской при этом Дворе, немедленно продолжил свой путь в Гамбург».

Другая из Мадрида от 13 марта: «Говорят, что наш Двор скоро опубликует новый регламент относительно голландского судоходства. Тем временем они освободили два судна этой нации, а именно "Griffin" и "Zandam", которые были задержаны в Альхесирасе».

«Реестровые суда, предназначенные для Гаваны и Веракруса, которые готовы в Кадисе, должны отплыть немедленно; эти суда будут сопровождаться двенадцатью линейными кораблями и двумя фрегатами до Канарских островов. Уверяют, что на борт этого флота будет погружено двенадцать тысяч человек, которые должны быть перевезены в Америку под командованием генерал-лейтенанта Дона Виктора де Нава. Последние письма из Гаваны сообщают, что в этом порту находилось четырнадцать линейных кораблей, а также четыре тысячи человек, готовых к посадке для экспедиции, цель которой пока неизвестна. Два наших крейсера вошли в Барселону с пятью очень богатыми призами, среди которых один имел на борту восемнадцать тысяч гиней, предназначенных для Маона».

Другая из Парижа: «Письма с Мальты от 11 февраля сообщают, что королевский фрегат "Syracuse" под командованием г-на Клавеля у Кандии захватил английский куттер "Buck" с двадцатью четырьмя пушками, двенадцатью вертлюжными пушками и двумястами тремя людьми под командованием капитана Джорджа Флэгга, и что плохое состояние, до которого довел его бой, побудило его потопить его».

Другая из Франкфурта от 1 апреля: «Пишут из Гессена, что они продолжают набирать много рекрутов и что в Цигенхайме было шестьсот восемь добровольцев, которые должны были отправиться через некоторое время с тысячей сто двадцатью людьми в Америку».

Другая из Амстердама от 6 марта: «Мы узнаем из Дорта, что там ожидали английские суда, предназначенные для перевозки немецких войск на службу Англии, которые все еще находились в Неймегене; и пишут из Гааги, что генерал Фосет прибыл туда несколько дней назад».

Другая из Лондона от 31 марта: «Депеши, которые Двор получил в последний раз от сэра Джозефа Йорка, вызывают особое внимание Министерства. Хотя их содержание еще не было обнародовано, говорят, тем не менее, что вследствие меморандума, представленного 21-го числа Генеральным штатам британским министром, их Высокие Могущества приняли Pre-avis относительно помощи, требуемой Великобританией, который, хотя и составлен в весьма умеренных выражениях, содержит, тем не менее, отказ предоставить требуемую помощь. Республика, как утверждается, основывает свою неспособность выполнить это требование главным образом на отсутствии случая вторжения в британские штаты, как случая, который один мог бы возложить на них обязательство согласиться на требование короля Англии, граф де Вельдерен, Чрезвычайный посланник Генеральных штатов, был 29-го числа на совещании с лордом Стормонтом и сообщил ему Pre-avis их Высоких Могуществ относительно требования его британского Величества, по поводу которого Генеральные штаты вскоре примут формальное решение. Сообщается также, что его Превосходительство также передал нашему Министерству приговор военного суда, который постановил, что граф Биланд не был агрессором в деле о захвате голландских судов коммодором Филдингом. Однако утверждается, что Сент-Джеймсский двор вновь заявил: "Если Генеральные штаты откажутся предоставить Англии помощь, требуемую в силу договоров, она отдаст приказы обыскивать без различия все голландские суда под конвоем и без конвоя, и что все товары и имущество, предназначенные для французов и испанцев, которые будут найдены погруженными на борт этих судов, будут захвачены и конфискованы; добавляя, что ни справедливо, ни разумно, чтобы Республика была освобождена со своей стороны от соблюдения договоров, в то время как Англия должна быть обязана со своей стороны выполнить условия, и что, таким образом, вследствие ее прежнего заявления, Республика должна рассматриваться не иначе как наравне с другими нейтральными державами"».

«Говорят, более того, что причины, приведенные их Высокими Могуществами в оправдание своего отказа согласиться на требование Англии, таковы, что убеждают наше Министерство, что такое согласие привело бы к последствиям, одинаково вредным для соответствующих интересов двух держав в нынешней конъюнктуре».

«Мы уверены, что каждый человек из экипажей эскадры коммодора Филдинга получит более девяти фунтов стерлингов за свою долю от выручки от захватов, сделанных из голландского конвоя, и что двести фунтов стерлингов будут выплачены королевским судам в Спитхеде за их часть призов, которые они сделали».

«Двор получил за несколько дней большое количество депеш от своих министров при иностранных дворах, содержание которых дало повод для нескольких заседаний кабинета министров. Депеши сэра Джозефа Йорка вызвали особое внимание».

«Офицеры всех военных судов, предназначенных для моря, получили приказы прибыть на борт как можно скорее и быть готовыми к отплытию по первому уведомлению. Офицеры полков регулярных войск и ополчения должны также присоединиться к своим соответствующим корпусам без промедления, чтобы они могли быть готовы к маршу к середине апреля. Силы будут лагерем почти в том же месте, что и в прошлом году; и будут некоторые отдельные корпуса, готовые присоединиться к различным лагерям в зависимости от обстоятельств».

Имею честь быть, с величайшим уважением и почтением и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Париж, 10 апреля 1780 г.

Сэр,

Memoire принца Голицына, Чрезвычайного посланника от Императрицы всероссийской к Генеральным штатам, представленный третьего числа этого месяца, имеет слишком большое значение для Соединенных Штатов Америки и их союзников, чтобы не быть отправленным в Конгресс. Он имеет следующее содержание.

«Высокие и Могущественные Лорды,

«Нижеподписавшийся, Чрезвычайный посланник Ее Величества, Императрицы всероссийской, имеет честь передать копию декларации, которую Императрица, его Суверен, сделала державам, фактически находящимся в состоянии войны. Ваши Высокие Могущества могут рассматривать это сообщение как особый знак внимания Императрицы к Республике, одинаково заинтересованной в причинах, которые породили эту декларацию».

«Он имеет, более того, приказы заявить от имени Ее Императорского Величества, что как бы она ни желала, с одной стороны, поддерживать во время нынешней войны строжайший нейтралитет, она, тем не менее, будет поддерживать самыми эффективными средствами честь российского флага и безопасность своей торговли, и судоходства своих подданных, и не допустит, чтобы какой-либо ущерб был нанесен ему какой-либо из воюющих держав. Что во избежание по этому случаю всякого недопонимания или ложного толкования, она сочла своим долгом уточнить в своей декларации условия свободной торговли и того, что называется контрабандой; что если определение основано на понятиях самых простых, самых ясных и самых определенных правом природы, то последнее взято ею буквально из торгового договора России с Великобританией; что этим она доказывает неоспоримо свою добрую волю и свою беспристрастность по отношению к обеим сторонам; что она считает, следовательно, что она должна ожидать, что другие коммерческие державы будут стремиться присоединиться к ее образу мыслей относительно нейтралитета».

«В соответствии с этими двумя взглядами, Ее Величество поручила нижеподписавшемуся пригласить ваших Высоких Могуществ сделать общее дело с ней; настолько, что этот союз может служить для защиты торговли и судоходства, соблюдая в то же время самый точный нейтралитет, и сообщить вам меры, которые она приняла вследствие этого. Подобные приглашения были уже сделаны дворам Копенгагена, Стокгольма и Лиссабона, дабы общими заботами всех нейтральных морских держав могла быть установлена и узаконена в пользу коммерческого судоходства нейтральных наций нейтральная система, основанная на справедливости и которая по своей реальной полезности может служить правилом для будущих веков. Нижеподписавшийся не сомневается, что ваши Высокие Могущества примут во внимание приглашение Ее Императорского Величества и согласятся сделать без промедления декларацию воюющим державам, основанную на тех же принципах, что и принципы Императрицы, его суверена, объяснив ваши чувства в то же время по вопросу о защите вашей торговли, вашего судоходства и о характере контрабандных товаров, в соответствии с условиями ваших частных договоров с другими нациями. Более того, нижеподписавшийся имеет честь заверить ваших Высоких Могуществ, что если для прочного установления системы, одинаково славной и выгодной для процветания судоходства в целом, вы начнете переговоры с вышеупомянутыми нейтральными державами с целью установления частной конвенции по этому предмету, Императрица, его суверен, будет готова принять в ней участие».

«Ваши Высокие Могущества легко осознают необходимость прийти к решению по вопросам, одинаково важным и выгодным для человечества в целом».

«Нижеподписавшийся просит одолжения, чтобы ваши Высокие Могущества предоставили ему скорый ответ».

ГОЛИЦЫН».

ДЕКЛАРАЦИЯ

Ее Величества, Императрицы России, сделанная дворам Версаля, Мадрида и Лондона, упомянутая в вышеизложенном Мемориале.

«Императрица всероссийская проявила столь зримо чувства справедливости, равенства и умеренности, которые ее воодушевляют, и дала в течение всего хода войны, веденной против Оттоманской Порты, столь убедительные доказательства своего внимания к правам нейтралитета и свободе торговли в целом, что в этом отношении она может апеллировать к свидетельству всей Европы. Это поведение, а также скрупулезная точность, с которой она соблюдала правила нейтралитета во время хода этой войны, дали ей повод надеяться, что ее подданные будут мирно наслаждаться плодами своего трудолюбия и преимуществами, которые принадлежат всем нейтральным нациям. Опыт, однако, научил ее обратному, поскольку ни эти соображения, ни уважение, должное тому, что предписывает право наций в целом, не смогли помешать подданным Ее Величества быть зачастую беспокоенными в своем судоходстве или прерываемыми или задерживаемыми в своей торговле подданными воюющих держав. Эти прерывания, коснувшись дел в целом и дел России в частности, таковы, что пробуждают внимание всех нейтральных наций и обязывают Ее Величество, Императрицу, искать избавления от них всеми средствами, соответствующими ее достоинству и благополучию ее подданных».