«Делинквент (Том IV, № 4, апрель 1914 г.)»

«Закон, разрешающий Тюремной комиссии арендовать фермы, прилегающие к тюрьмам во Франкфорте и Эддивилле, имеет неоценимое значение. Эти фермы могут не только стать самоокупаемыми, но и туберкулезные заключенные могут быть переведены туда и получить шанс на жизнь, в котором им иногда отказывают в узких пределах тюремной камеры.

«Закон о неопределенном сроке наказания отменяет автоматическое условно-досрочное освобождение заключенных и дает присяжным право устанавливать минимальный и максимальный срок наказания, соразмерный совершенному преступлению.

«Принятие закона, ограничивающего возраст детей, направляемых в Дом исправления близ Лексингтона, и заставляющего округ оплачивать часть расходов, когда ребенок не виновен в уголовном преступлении, предотвратит скандальную практику, распространенную по всему штату, по отправке невинных, зависимых детей в это учреждение. Некоторые чиновники, по-видимому, находятся в сговоре с родителями, чтобы избавиться от своего несчастного потомства и заставить штат содержать их. Тюремные комиссары вернули домой 125 детей в возрасте до тринадцати лет, которые были отправлены в Дом исправления по надуманным обвинениям. Среди них были два шестилетних мальчика. Их обвинили в «взломе дома». Можно привести десятки таких же вопиющих случаев.

«Совет разрабатывает планы, которые расширят и улучшат это учреждение, являющееся одним из самых важных в штате, поскольку оно имеет дело с ребенком после того, как он сделал свой первый неверный шаг.

«До недавнего условно-досрочного освобождения 450 заключенных по решению Апелляционного суда в исправительном учреждении Франкфорта было 1450 осужденных, а в Эддивилле — 780. Число детей в Доме исправления в среднем составляет 700 человек.

«Подрядчики во Франкфорте и Эддивилле выплатили в казну штата в прошлом году 352 000 долларов. Стоимость содержания этих учреждений, зарплаты, припасы и т. д. составила 340 454 доллара. Стоимость содержания Дома исправления составила 123 386 долларов.

«За восемнадцать месяцев с 1 августа 1912 года по 1 января 1914 года заключенным было выплачено в качестве заработка 86 000 долларов. Большая часть этой суммы отправляется домой их семьям.

«В двух тюрьмах содержится 556 человек за убийство, 115 за непредумышленное убийство и 153 за злонамеренную стрельбу и нанесение ранений. Из этого числа 340 — пожизненно заключенные.

“There are 1,250 negroes to 900 whites. There are 1,300 single men and 950 married men.

«419 человек отбывают второй срок, 104 — третий срок, двадцать семь — четвертый срок и один заключенный отбывает свой седьмой срок.

«С момента принятия системы условно-досрочного освобождения 2200 человек были освобождены условно-досрочно, в это число входят 450 человек, освобожденных по решению Апелляционного суда. Менее 5 процентов из этих людей нарушили условия условно-досрочного освобождения и были возвращены в тюрьму.

«За последние двадцать один месяц нынешний Тюремный совет освободил условно-досрочно только одного пожизненно заключенного, осужденного за убийство. Он отбыл пятнадцать лет за убийство человека, который вторгся в его дом и оскорбил его дочь, и если бы он был белым, его бы никогда не осудили.

«Вечерние школы очень успешны. После отмены порки они оказали наиболее гуманизирующее воздействие на заключенных».

Городская ферма Кливленда. — Доктор Харрис Р. Кули недавно сообщил в Де-Мойне, штат Айова, о недавних результатах в Кливленде:

«У нас на ферме три разных отделения, — сказал он. — У нас 100 больных туберкулезом в одной секции, 700 человек в богадельне, расположенной в другой секции, и 700 заключенных, работающих на «исправительной ферме». Эти люди осуждены за различные мелкие преступления и отправлены на ферму, чтобы отработать свой срок».

По словам г-на Кули, прибыль фермы от продукции, выращенной в прошлом году, составила 22 167,04 доллара.

«Нужна некоторая смелость, чтобы запустить ферму такого рода, — сказал он, — так как необходимо некоторое время содержать два места. Пока ферма запускается, будет необходимо иметь некоторых заключенных в тюрьме, а некоторых на ферме, пока не будет завершено достаточно зданий, чтобы разместить всех заключенных. Однако это отличная система, когда она приведена в рабочее состояние, и это было бы отличным делом для Де-Мойна.

«У нас также есть ферма площадью 450 акров для несовершеннолетних заключенных, — продолжил он, — и это тоже доказывает большой успех. Она расположена в двадцати трех милях от города, а большая ферма — в десяти милях от Кливленда. Все мальчики в возрасте до шестнадцати лет отправляются на ферму для несовершеннолетних.

«Наша большая ферма, — сказал г-н Кули, — обошлась нам в 330 000 долларов десять лет назад. Недавно нам предложили 1 000 000 долларов за нее, но мы, конечно, отказались рассматривать это предложение. У нас сотни голов прекрасного скота, свиней и лошадей, и мы выращиваем все, что касается сельскохозяйственной продукции. Прибыль, возможная на ферме такого рода, не может быть осознана людьми, у которых нет опыта работы с этой системой.

«Мы также решаем проблему труда. У нас есть люди под рукой, и нам нечего с ними делать, кроме как позволить им работать. Мы также не конкурируем с наемным трудом. Людям нравится работать, и в девяти случаях из десяти они покидают ферму в лучшем моральном и физическом состоянии, чем пришли на нее. Такого не происходит с человеком, который проводит неделю или шесть недель в застойной атмосфере городской тюрьмы».

422 осужденных будут «выпущены на свободу». — Газета New York World от 5 апреля печатает специальную депешу из Луисвилла, Кентукки.

«Кентукки сталкивается с проблемой заботы о 422 осужденных, которые будут освобождены примерно в одно и то же время и для которых не было сделано никаких приготовлений. Перспектива воспринимается с разными чувствами в разных частях штата. В городах и поселках есть тревога, но на фермах и плантациях, где не хватает помощи, страха нет, и, по сути, освобожденные преступники будут приняты с радостью из-за труда, который они могут выполнять.

«Это состояние вызвано новым законом о неопределенном сроке наказания, который сейчас действует в Кентукки и который отменяет старый закон, согласно которому присяжные, рассматривающие дело, устанавливали срок лет, на который человек должен быть заключен, в том же вердикте, объявляя его виновным. Теперь присяжные лишь выносят решение о виновности или невиновности заключенного, и если он признан виновным, его тюремный срок автоматически определяется законом, охватывающим преступление, в котором он обвиняется. Эти сроки, конечно, варьируются от указанного минимального количества лет до максимума. И до сих пор правилом было то, что Тюремный совет, которому принадлежит право условно-досрочного освобождения, предоставлял заключенным свободу в значительной степени в зависимости от характера их преступления и их поведения во время пребывания в тюрьме.

«Но в деле Джона Де Мосса (недавно решенном Апелляционным судом) постановлено, что если заключенный отбыл свой минимальный срок и имеет чистую запись в тюрьме, ему должно быть предоставлено условно-досрочное освобождение. Еще одна особенность заключается в том, что он должен быть в состоянии показать, что у него есть законное занятие, ожидающее его, когда он снова будет выпущен на свободу. Это условно-досрочное освобождение, конечно, не освобождает заключенного абсолютно. На нем остается «поводок», и если он когда-нибудь снова преступит закон, его могут вернуть и заставить отбыть свой первоначальный срок.

«Естественно, осужденные в восторге. Из 422 осужденных, которые получат свободу, 232 выйдут из тюрьмы во Франкфорте и 190 из тюрьмы в Эддивилле.

«Одним из требований, которому должен соответствовать заключенный, прежде чем он сможет быть освобожден условно-досрочно даже в соответствии с новым порядком, является то, что у него должна быть работа, ожидающая его. Это заставило 422 заключенных, которые должны быть освобождены, искать место для приземления. Среди них есть люди всех классов, некоторые очень эксперты в определенных областях, но большинство из них — обычные рабочие, что особенно верно в отношении негров, которые составляют большинство. Именно здесь освобождение заключенных обещает стать хорошим делом для штата в целом. В течение нескольких лет вопрос о сельскохозяйственном труде становился все более серьезным. Негры предпочитают жить в городах или работать на общественных работах, где они могут быть вместе в толпе. Часто фермеры испытывают большие трудности в своих попытках получить рабочую силу в периоды аврала и вынуждены платить непомерные цены.

«Но обычные рабочие среди осужденных находят фермы своим лучшим шансом получить желанную работу. Фермеры готовы пойти на риск, если это риск, и они предлагают дать работу заключенным. В одном округе семнадцать негров, которые должны вернуться, все получили гарантию работы. Другие округа делают то же самое, и, вероятно, большинство этой категории осужденных найдет дом и свободу на фермах.

«Много утешения в том факте, что произойдет радикальное изменение в методах обращения с осужденными и их лечения. Они станут лучшими гражданами, когда их сроки закончатся.

«Одним из результатов нового закона станет превращение тюрьмы Франкфорта в исправительное учреждение, где будут содержаться женщины и более молодые заключенные, а тюрьмы Эддивилла — в тюрьму, где будут содержаться только мужчины, и только за тяжкие преступления.

«Заключенным теперь разрешено больше свобод; им разрешено пользоваться тюремными библиотеками, посещать вечернюю школу, организованную в различных камерах, посещать религиозные службы, иметь свободу передвижения по территории в установленное время, а когда позволяет погода, играть в мяч и выполнять другие полезные упражнения на свежем воздухе, получать почту, и им предоставляются лучшие и более чистые камеры и лучшая еда.

«Так что, в конце концов, ситуация не кажется тревожной, но, с другой стороны, те, кто знаком с условиями, полагают, что освобожденные заключенные снова выйдут в мир с полным пониманием радостей и привилегий свободы, и немногие из них снова будут умышленно нарушать законы и снова будут возвращены в рабство».

Современная тюрьма для задержанных женщин в Нью-Йорке. — После многих лет усилий со стороны гражданских организаций, чиновников боро и частных лиц город наконец получит Дом задержания и суд для женщин. Это будет четырнадцатиэтажное сооружение, которое займет участок 100×100 футов на северной стороне Западной тридцатой улицы, между Шестой и Седьмой авеню. Рабочие чертежи в настоящее время подготавливаются архитекторами Гриффином и Уинкупом с Черч-стрит, 30, и строительство начнется в ближайшем будущем.

Необходимость такого здания время от времени подчеркивалась многочисленными злоупотреблениями, связанными с заключением женщин. До сих пор и мужчины, и женщины содержались в одном здании, и поскольку полицейские участки и городская тюрьма были устаревшей конструкции, не было возможности отделить правонарушителей, совершивших преступление впервые, от закоренелых преступников — условие, которое социологи давно осуждали.

Планы нового здания предусматривают такую сегрегацию. Предусмотрено три общие категории заключенных, которые должны быть снова подразделены на другие группы. Больше не будут правонарушители, совершившие преступление впервые, сбиваться в темные, антисанитарные камеры вместе с привычными преступниками. Здание устроено так, что каждая комната будет залита солнечным светом в какое-то время дня; более того, каждая камера будет иметь свое собственное индивидуальное окно и будет обеспечена водопроводом, раковиной и санитарными удобствами.

Магистратский суд с его входами и подразделениями размещен на первых четырех этажах. Дом задержания и Окружная тюрьма с их подразделениями размещены с пятого по четырнадцатый этажи.

Было обнаружено, что, разместив небольшие комнаты Дома задержания и Тюрьмы вокруг двора, углубленного от улицы, можно избежать большинства опасностей общения между заключенными и внешним миром, а также преодолеть возможность ввоза наркотиков и оружия в здание.

Заключенные должны доставляться через въездной двор в комнату для арестованных, доставляться в их индивидуальные комнаты временного содержания на первом и втором этажах, откуда офицер сопровождает их в комнату для жалоб или по непрерывной линии циркуляции через комнату ожидания заключенных, зал суда, комнату для снятия отпечатков пальцев, а после вынесения приговора — в комнату для задержанных лиц, откуда их забирают охранники Дома задержания и Тюрьмы и после осмотра помещают в ту группу заключенных, которую позволяет или требует степень их преступления.

Публика будет входить в здание через общественный вестибюль, подниматься по большой лестнице и входить в зал суда или комнату для жалоб через общественное лобби на втором этаже. Зал суда имеет высоту 25 футов, достаточный размер и имеет обильное освещение и перекрестную вентиляцию с улицы во внутренний световой двор, который открывается в верхней части в углубленный световой двор Дома задержания выше.

Вход в пробационную и административную части Магистратского суда осуществляется через специальный вестибюль, контролируемый дворником здания в юго-западном углу. Женщины, находящиеся на пробации суда, могут отчитываться перед своим офицером по пробации на втором этаже, не вступая в контакт с толпой, посещающей залы суда и общественный вестибюль. Офицеры по пробации будут размещены на этаже непосредственно под залом суда и будут иметь свободный доступ в зал суда, когда их присутствие там потребуется. Репортерам будет предоставлена специальная комната, а также столы и места в суде. Судье, секретарю суда, помощникам секретарей и окружному прокурору выделены комнаты на четвертом этаже, который доступен со всех нижних этажей здания специальным лифтом и лестницей.

На пятом этаже здания размещены административные офисы дома и тюрьмы, квартиры начальника и помощника начальника, а также отдельные помещения для посетителей, приходящих в дом и тюрьму. Посетители не могут в любое время передать заключенным ни оружие, ни наркотики. Двойные проволочные экраны будут всегда отделять заключенных от посетителей.

С шестого по четырнадцатый этаж на каждом этаже будет по двадцать четыре комнаты, предназначенные для размещения обитателей дома и тюрьмы. Каждая группа из двенадцати комнат будет иметь столовую и гостиную, служебную кладовую, ванную комнату и кладовую для белья и одежды. Открытая лоджия для упражнений на свежем воздухе соединит две группы по двенадцать комнат.

Тюремные и домашние комнаты будут немного отличаться тем, что тюремные комнаты будут иметь стальные решетчатые фасады, выходящие в коридор, тогда как комнаты дома задержания будут иметь обычные огнеупорные двери, оснащенные небольшой решетчатой панелью для удобства надзирательниц в наблюдении за своими подопечными. Каждая из небольших комнат будет снабжена умывальником, туалетом и кроватью.

Преступники на войне. — Преступники, как правило, оказываются трусами на поле боя, согласно наблюдениям в случаях 225 человек с тюремными сроками в их послужном списке, сделанным во время кампании Италии в Триполи доктором Консильо, начальником штаба хирургов итальянской армии.

Доктор Консильо говорит:

«Аномальный человек непригоден для методически дисциплинированных усилий в мирное время; на войне, где требования дисциплины и напряжение систематических приготовлений возрастают, он неизменно рано или поздно проявляет реакцию против своего окружения, которая проявляется главным образом в болезненном отсутствии дисциплины, неповиновении, невыполнении приказов или даже дезертирстве. Моральное напряжение и насильственные проявления войны вызывают у таких людей физические расстройства, возбуждающие кризисы, истерические и эпилептические припадки и острое безумие. Им не хватает возможности методического действия, железной воли, чтобы реагировать на многочисленные требования момента и на постоянное физическое и интеллектуальное напряжение».

Пробация в штате Нью-Йорк. — Растущее использование идеи пробации по всему штату показано в отчетах Комиссии по пробации штата. В настоящее время в штате на пробации находится более 9000 человек, включая более 2000 детей. Примерно половина из них находится в Нью-Йорке; остальные разбросаны почти в каждом городе и во многих сельских общинах штата. Назначение окружных офицеров по пробации для руководства работой по пробации во всех судах округов быстро растет в популярности. Двадцать три округа сейчас имеют таких офицеров.

Использование волонтеров для помощи регулярно назначенным офицерам по-прежнему практикуется во многих судах. Сорок девять новых волонтеров-офицеров были назначены в течение последних двух месяцев.

Было показано, что офицеры по пробации более чем оправдали свою работу с финансовой точки зрения. За прошедший год офицеры по пробации по всему штату собрали более 77 000 долларов с мужей, обвиняемых в неуплате алиментов, и эта сумма была передана непосредственно их женам и детям. Десять тысяч долларов также были собраны в качестве штрафов по плану рассрочки. Эта сумма пошла непосредственно в различные города и округа, нанимающие офицеров.

Комиссия встречается каждые два месяца в различных городах штата.

Условно-досрочное освобождение и другие вопросы в Род-Айленде. — Заключенные, отбывшие часть своих сроков в исправительных учреждениях Род-Айленда, будут допущены к условно-досрочному освобождению, если будет выполнена рекомендация Государственного совета по контролю и снабжению, сделанная в его годовом отчете Генеральной ассамблее.

Эта рекомендация, которую Совет стремится превратить в закон, позволила бы заключенному оставаться на свободе до тех пор, пока он соблюдает условия своего условно-досрочного освобождения. Указывается, что другие штаты имеют такие законы в своих статутных книгах и что Род-Айленд, если он хочет соответствовать современным методам обращения с заключенными, должен присоединиться к ним.

Еще одна рекомендация, содержащаяся в отчете, заключается в том, что один совет должен получить полный контроль над управлением различными учреждениями, в то время как социологическая работа, такая как благосостояние, прием и пробация заключенных, должна перейти под управление другого совета.

Одним из наиболее важных пунктов является тот, который связан с выполнением нового контракта на производство рубашек, доходы от которого показывают существенное увеличение по сравнению с доходом, полученным штатом по старому соглашению.

Согласно отчету, изменение контракта со Sterling Manufacturing Company было наиболее выгодным.

По этому соглашению штат получал 30 центов за дюжину рубашек, тогда как по новому контракту с Crescent Garment Company штат получает 50 центов за дюжину за те же изделия.

Результатом этого за прошедший год стало увеличение общего дохода, полученного штатом, с 24 185,04 доллара, суммы, полученной по годовому контракту со старой компанией, до 42 930,56 доллара, общей суммы, полученной в течение 1913 года по новому контракту.

Дополнительный доход штата от одного только этого контракта по сравнению с 1912 годом, как подсчитано, будет достаточным для выплаты всех зарплат членам Совета по контролю и снабжению, а также канцелярскому персоналу офиса.

Чикаго будет изучать преступников. — Восторженные заметки в прессе приходят из Чикаго о предлагаемой криминальной лаборатории.

Судьи муниципального суда единогласно проголосовали за создание психопатической лаборатории для изучения преступности, тем самым, как утверждается, поставив этот суд далеко впереди любого судебного органа в этой стране.

Все заключенные, которые предстают перед судьей муниципального суда и проявляют признаки умственной слабости или, как полагают, имеют физические дефекты, будут направлены в новую лабораторию для экспертного обследования в надежде, что можно будет найти способ исправить преступные наклонности и вернуть жертв в нормальное состояние.

Если возможно, будут приняты меры по отправке определенной категории заключенных в сельскую местность, где они могут дышать чистым воздухом и вступать в прямой контакт с лучшим, что есть в природе. Доктор Уильям Дж. Хиксон из Вайнленда, Нью-Джерси, который провел годы в психопатической работе, включая шесть месяцев в качестве ассистента в отделении неврологии и психиатрии Королевской благотворительной больницы в Берлине, был выбран судьями для руководства лабораторией в Чикаго с зарплатой 5000 долларов в год. Мисс Мэри Р. Кэмпбелл из Милуоки была выбрана в качестве помощника доктора Хиксона после того, как комитет судей провел годовой поиск лучших экспертов, которых можно было найти в этой стране.

There is an appropriation of $8,500 by the city council available for the work.

Аргументируя необходимость психопатической лаборатории, главный судья Гарри Олсон и другие юристы, заинтересованные в научном подходе к лечению преступников, заявили, что в нынешних условиях у судей не было альтернативы, кроме как приговаривать тех, кто признан виновным в нарушении закона. Раз за разом, как утверждается, они были вынуждены иметь дело с заключенными, которые не считались фактически безумными, хотя и имели психические дефекты. Не было доступных экспертных консультаций, и, в некотором смысле, они действовали вслепую с этими делами. Теперь, как заявлено, можно будет подвергнуть каждого такого подозреваемого — убийцу, карманника или другого — научному обследованию.

«Это не теория и это не эксперимент, — сказал главный судья Олсон. — Это практический отдел. Эта работа очень успешна в Германии. Почти каждый день в муниципальном суде появляются субнормальные мальчики и слабоумные бродяги. Все, что нужно мальчикам, — это шанс подышать настоящим воздухом и выбраться к свиньям, лошадям и коровам, где они могут выполнять работу по хозяйству.

«Многие из этих мальчиков могут быть превращены в материал для достойных граждан. Им нужна помощь, и мы начинаем неправильно, отправляя их в тюрьму и отрезая большинство шансов, которые у них когда-либо были. Новая лаборатория спасет людей, у которых действительно что-то не так. Их не будут отправлять в Джолиет, когда есть убеждение, что их преступная наклонность вызвана эпилепсией или другим дефектом».

Коронер Хоффман несколько месяцев назад создал психопатическую лабораторию при своем офисе. Ее миссия — установить причины загадочных смертей. В суде по делам несовершеннолетних также есть психопатическая лаборатория.

Пять сбегающих заключенных убиты. — 4 апреля тщательно спланированный побег из тюрьмы был сорван в тюрьме штата в Фолсоме, когда пять заключенных были застрелены. Четверо были убиты на месте, а один смертельно ранен тюремными охранниками, которые были размещены на выгодных позициях, откуда они могли обстреливать весь коридор отделения для неисправимых из винтовок при малейшем признаке беспорядков.

Только дюжина заключенных была связана с заговором из тысячи или более осужденных в тюрьме. Предварительное предупреждение, полученное тюремными чиновниками о том, что будет предпринята попытка побега, предотвратило то, что могло бы стать массовым побегом из тюрьмы. Самые отчаянные преступники штата содержатся в тюрьме Фолсом.

Фолсом, или Репресса, как его называют официально, — это тюрьма без окружающих стен, заключенные в основном заняты в каменном карьере и на тюремной ферме в течение дня, возвращаясь в тюремные здания ночью, но всегда под охраной.

Тот факт, что тюрьма без стен, внушил заключенным, что было бы сравнительно легко сбежать ночью, и было предпринято несколько фатальных попыток.

Порка заключенных. — Согласно газете Chronicle из Шарлотта, Северная Каролина:

«Верховный суд Северной Каролины вынес решение, написанное главным судьей Уолтером Кларком, в котором говорится, что телесные наказания путем порки не являются разумными и не могут быть поддержаны. Это правда, что это решение относится к порке заключенных охранниками, но это лишь небольшое расширение, чтобы сделать применение охватывающим все случаи, кроме тех, где это используется родителями как корректирующий метод для детей, и это не слишком большая задача — даже достичь этой формы. Суд теперь принимает судебное уведомление, когда родитель становится слишком суровым с ребенком.

«Несколько месяцев назад заключенный округа Уэйк был выпорот охранником, и дело было передано в суды. Ответчик был признан виновным в высшем суде, и был наложен штраф в размере 10 долларов. В этом случае ответчик поднял вопрос о том, что порка необходима для поддержания дисциплины среди заключенных. Было показано далее, что во всех лагерях было обычаем использовать порку для усмирения непокорных. Дело было передано в верховный суд ответчиком, но этот орган подтвердил решение нижестоящего суда.

«Продолжая, судья Кларк высказывает мнение суда, что, хотя конституция штата прямо не запрещает телесные наказания в тюремной дисциплине, ее дух против дальнейшего использования порок для этой цели. Мнение цитирует державы мира, которые отменили тюремную порку, и говорит, что даже Мексика законодательным актом более десятилетия назад покончила с таким наказанием для заключенных. В заключение судья Кларк говорит: «мы, однако, обсуждали законные права заключенных и не находим оснований для дальнейшего продолжения этого».

«Это правда, что существует общее мнение среди многих, особенно тех, кому приходится иметь дело с заключенными, что порка — единственный эффективный способ обеспечить и поддерживать дисциплину, и они утверждают, что если не использовать надлежащие методы с определенной категорией заключенных, вскоре в лагерях возникнет состояние, которое вызовет много проблем. С отрядом порочных и непокорных заключенных, у которых есть находчивый лидер, знающий, что суды защитят их от этого единственного ужаса заключенных — порки, — изобретательность офицеров будет испытана, чтобы обеспечить надлежащие результаты.

«С другой стороны, решение предотвратит чрезмерное использование кнута охранниками, некоторые из которых только и ждут возможности применить телесные наказания к тем, кто беспомощен. Хотя случаи злоупотребления этой властью охранниками очень редки, до сих пор возможность всегда присутствовала для человека, который был достаточно порочен, чтобы использовать ее.

«Каков будет результат этого решения для тюремной дисциплины будущего, покажет только время».

Кирпичный завод в Эльмире. — Кирпичи для использования при строительстве шоссе в штате Нью-Йорк будут производиться в исправительном учреждении штата Эльмира, как только будут возведены здания и аппаратура, поскольку губернатор Глинн подписал законопроект Мерто, выделяющий 75 000 долларов на эту цель. Этот план является первым шагом в рекомендации губернатора законодательному органу о том, чтобы заключенные были заняты в производстве дорожных материалов.

Губернатор Глинн указал, что самым большим пунктом в строительстве кирпичных дорог является стоимость обожженного кирпича. «Если штат сможет получать этот кирпич дешево, — сказал губернатор, — дорожная проблема была бы решена. В кирпичной дороге, стоящей двадцать пять тысяч долларов за милю, сам кирпич стоит двенадцать тысяч долларов. Те, кто компетентен говорить, информируют меня, что, получая обожженный кирпич для дорог Нью-Йорка таким образом, кирпичные дороги могут быть построены по цене 15 000 долларов за милю.

«На этой основе общая стоимость мили кирпичной дороги за двадцать лет составила бы 16 000 долларов, включая 15 000 долларов на строительство и двадцать лет обслуживания по 50 долларов в год. Общая стоимость макадамовой дороги за тот же период составляет 36 000 долларов.

«Представление о важности экономии, которую я предлагаю, можно получить из того факта, что общая экономия на 7300 милях дорог, которые еще предстоит построить, составила бы 146 000 000 долларов за двадцать лет после их завершения, или больше, чем общая стоимость строительства всей нашей системы шоссе, и я удовлетворен тем, что первый решительный шаг к этой цели был сделан в принятии закона Мерто».

Кстати о производителях кирпича. — Более 150 000 бетонных кирпичей были изготовлены заключенными работного дома в Миннеаполисе за месяц, в течение которого новый завод находился в эксплуатации. Начальник Фрэнк Макдональд говорит, что его теория зимнего труда и использования заключенных на короткий срок для квалифицированного труда была оправдана. Завод нанимает 60 человек и будет продолжать работать до 1 мая, когда откроется производство глиняного кирпича. Будет ли он работать летом, неясно.

Условно-досрочное освобождение в Висконсине. — Польза для общества в результате принятия системы условно-досрочного освобождения для заключенных тюрьмы штата в Ваупуне продемонстрирована в отчете, который только что был составлен государственным контрольным советом, который показывает, что менее 10 процентов заключенных, освобожденных условно-досрочно, нарушили его. Процент нарушений среди «пожизненно заключенных» еще меньше.

Закон об условно-досрочном освобождении Висконсина действует более шести лет. Он вступил в силу в августе 1907 года. До 28 февраля этого года было рассмотрено 938 заявлений на условно-досрочное освобождение в тюрьме штата в Ваупуне. Из этого числа 480 были удовлетворены; 445 были отклонены; 8 были продолжены и 5 были отозваны.

Из 480 удовлетворенных заявлений 345 получили окончательное освобождение, 27 не были освобождены из-за отсутствия надлежащей работы, 46 не выполнили условия, 10 заявлений не получили одобрения исполнительной власти, 5 умерли во время условно-досрочного освобождения, 2 были помилованы во время условно-досрочного освобождения и 45 в настоящее время предоставляют ежемесячные отчеты.

Из 45 человек, нарушивших условия, 37 были возвращены в тюрьму, 7 находятся на свободе, а двое отбывают наказание в тюрьмах других штатов и будут возвращены в пенитенциарное учреждение Висконсина для отбытия оставшегося срока сразу после завершения их текущих сроков заключения.

Согласно закону штата Висконсин, «пожизненно осужденные» имеют право на условно-досрочное освобождение после отбытия определенного количества лет при условии «хорошего поведения». За время действия закона были рассмотрены прошения 34 «пожизненно осужденных». Четырнадцати из них было предоставлено условно-досрочное освобождение, двадцати — отказано. Из четырнадцати освобожденных 10 в настоящее время ежемесячно предоставляют отчеты, двое скончались, а один добровольно вернулся в тюрьму, заявив, что он не приспособлен к жизни в миру и что «тюрьма для меня — более подходящее место». Один нарушил правило совета по контролю и был возвращен в тюрьму, но когда выяснилось, что в этом техническом нарушении другие лица, вероятно, были виновны больше, чем сам заключенный, он был снова условно-досрочно освобожден. В настоящее время он регулярно предоставляет отчеты.

За прошедший календарный год было рассмотрено 227 прошений об условно-досрочном освобождении из тюрьмы, из которых 114 были удовлетворены, 108 отклонены, 2 отозваны, а рассмотрение двух было отложено. Из 114 освобожденных условно в течение прошлого года 66 получили окончательное освобождение, 33 в настоящее время ежемесячно предоставляют отчеты, 13 нарушили условия освобождения, а двое не были освобождены из-за отсутствия надлежащего трудоустройства.

Из 13 человек, нарушивших условия, 11 были возвращены в тюрьму, а двое находятся на свободе. За шесть лет из 480 предоставленных условно-досрочных освобождений только 46 человек нарушили условия. Это составляет менее десяти процентов.

«Люди, находящиеся на условно-досрочном освобождении, зарабатывают от 20 до 35 долларов в месяц, а некоторые из них и больше», — сказал президент Смит.

Исправительный лагерь в Джорджии. — По предложению комиссара Уинна совет комиссаров округа Фултон недавно санкционировал создание первого в Джорджии исправительного лагеря для заключенных с особым доверием. Группа заключенных-негров, которые давно пользуются статусом доверенных лиц, будет направлена на земляные работы. Некоторые из этих доверенных лиц заменят возчиков, которые в настоящее время нанимаются округом за 4000 долларов в год.

Были приняты две другие резолюции, направленные на реформирование системы содержания заключенных. Одна из них предусматривает, что заключенные не должны работать более десяти часов в день в любое время года, и устанавливает более продолжительные обеденные перерывы, чем те, что были разрешены ранее. Другая предусматривает, что заключенных нельзя принуждать идти пешком до места работы на расстояние более трех четвертей мили.

Зависит от отца. — Мы публикуем следующую историю из ежегодного отчета Пенсильванского тюремного общества.

Джеймс А. Леонард, президент Американской тюремной ассоциации, рассказывает следующую историю:

«Однажды ко мне в кабинет пришел человек, крайне взволнованный, — сказал г-н Леонард. — Он казался деловым, рассудительным человеком — энергичным и предприимчивым. Я спросил его, чем могу ему помочь.

«Не знаю, сможете ли вы что-нибудь сделать, — ответил он. — Мой сын в руках шерифа. Моего сына приговорили к заключению в исправительном учреждении. Но я полагаю, вы ничего не сможете для него сделать, потому что он прирожденный преступник».

«Если он прирожденный преступник, то он первый, кого я когда-либо видел», — ответил я.

Затем этот человек продолжил и рассказал мне, что он сделал для своего сына. Когда тот был маленьким, он купил ему пони с повозкой, а позже — ружье, лодку и так далее, и так далее, и прежде чем он закончил, я поразился, что мальчика не отправили в исправительное учреждение гораздо раньше.

«Вы купили все эти вещи для своего сына, — сказал я, — но были ли вы ему отцом?» Человек выглядел удивленным. «Я имею в виду, были ли вы ему товарищем? Интересовались ли вы тем, что интересовало его?» Он этого не делал, потому что был занятым деловым человеком.

«Год спустя, когда того мальчика освободили условно, он пожал мне руку и сказал: «Мистер Леонард, есть одна вещь, за которую я хочу поблагодарить вас больше всего, и это то, что вы познакомили меня с моим отцом».

«После этого я уже не особо беспокоился за того мальчика, потому что он достиг той стадии, когда стал называть своего отца «папой».

Тюремные доходы в Нью-Йорке. — В настоящее время численность заключенных в штате Нью-Йорк составляет 4604 человека, что на 88 больше, чем год назад. Максимальное число заключенных, содержавшихся под стражей одновременно в течение года, составляло 4838 человек. Общие расходы на содержание за год составили 814 583 доллара. Тюрьма Синг-Синг заработала 73 371,50 доллара, что на 3513 долларов меньше, чем в предыдущем году; Оберн заработал 29 167,45 доллара, снижение на 39 954 доллара; Клинтон заработал 36 963,72 доллара, снижение на 7811 долларов.

Мнение окружного прокурора Бостона.

Редактору Boston Post:

Сэр — Утренняя газета Post утверждает, что в своей вчерашней речи я сказал, что через 10 лет тюрем не будет. Это далеко от того, что я сказал, и я прошу вас внести соответствующее исправление.

При всей полноте надежды и доверия к человеческой природе, должен признаться, что я еще не достиг того момента, когда мог бы выразить веру в то, что утопия будет реализована в течение следующего десятилетия. Я сказал, что к тому времени суды больше не будут выносить окончательные приговоры тем, кто признан виновным в совершении преступления, но что приговор или срок, в течение которого виновный должен быть лишен свободы ради безопасности общества, будет определяться неким компетентным советом лиц, назначенным для этой цели, обладающим всей властью и достоинством суда, которые после самого тщательного расследования будут определять, куда следует направить человека и на какой срок, с возможностью последующего изменения.

Я сказал, что различие между тяжким преступлением и проступком будет упразднено, а государственная тюрьма и исправительный дом будут упразднены под этими названиями, и все учреждения будут называться только исправительными домами, при этом будет снят дополнительный отпечаток позора и клеймо тяжкого преступления и государственной тюрьмы.

Я действительно считаю, что тюрьма будущего будет отличаться от сегодняшней тюрьмы так же сильно, как наша отличается от подземелий прошлого, точно так же, как сама мысль о наказании виновного исчезает из теории передовых мыслителей в криминологии, а на ее место в качестве главного соображения приходит исправление и развитие осужденного.

Искренне ваш, Дж. К. Пеллетье, окружной прокурор.

Бостон, 18 декабря 1913 г.

Не полосатая роба, а униформа. — Четвертое законодательное собрание штата Оклахома предусмотрело одежду из джинсовой ткани скромных цветов — серые джинсы для обычных заключенных, коричневые джинсы для доверенных лиц в государственной тюрьме. «Полосатая» роба все еще встречается на складах тюрьмы, но используется только как средство наказания, ее носят только те заключенные, которые совершили побег и были возвращены после поимки. Костюмы из недорогой, но опрятной ткани различных цветов предоставляются заключенным по отбытии ими срока.

«Дурман» в журналах. — Заключенный, недавно освобожденный из тюрьмы Стиллуотер, штат Миннесота, был арестован почтовыми инспекторами в Нью-Йорке.

По словам инспекторов, Чессмен в течение нескольких недель отправлял сульфат морфина заключенным в тюрьму Стиллуотер, вкладывая его в журналы. Утверждается, что отдельные экземпляры текущей периодики часто содержали до 30 гран «дурмана», и заключенные проявляли удивительную тягу к чтению.

Начальник тюрьмы насторожился, когда в каждом почтовом отправлении стали приходить журналы, которые обычно не читают преступники, и распорядился вскрыть некоторые посылки. Было обнаружено, что страницы были буквально покрыты «дурманом», который был тщательно распределен между листами. Один из журналов был отправлен правительственному химику для анализа, и было обнаружено, что в посылке было спрятано 28 гран сульфата морфина.

Заработная плата заключенных в Айове. — В выпуске от 6 февраля газета Des Moines Register сообщает, что метод оплаты труда заключенных за их работу в стенах государственной тюрьмы применялся достаточно долго, чтобы доказать успешность этого начинания. Группа заключенных, получающих зарплату, состоит из тех, кто занят на строительстве нового корпуса камер, включая электриков, монтажников, сантехников, штукатуров, слесарей-сантехников, механиков и рабочих по металлу. В настоящее время численность рабочей силы несколько сократилась, хотя еженедельный фонд заработной платы составляет 69 долларов.

Предпринимаются усилия по обеспечению выплаты заработной платы людям, занятым на строительстве нового резервуара, за чем последует компенсация заключенным за всю работу на сугубо тюремных производствах. В качестве конечной возможности в этом направлении рассматривается план перевода всех заключенных на заработную плату с удержанием средств за их содержание и проживание, при этом предоставляется возможность заработка.

В то же время по всему городу Форт-Мэдисон распространяется петиция на имя губернатора Кларка с требованием прекратить использование труда заключенных на городских работах. В частности, упоминаются такие работы, как оклейка обоев, штукатурка, покраска и чистка ковров. Петиция собрала почти тысячу подписей.

В Дулуте, штат Миннесота. — Хотя совместная городская и окружная исправительно-трудовая ферма проработала к 9 февраля чуть больше месяца, направленные туда заключенные уже расчистили от подлеска почти 20 акров. Ожидается, что к весне будет расчищено более 200 акров. В течение лета люди будут подготавливать уже расчищенную землю, чтобы ее можно было вспахать весной 1915 года.

По словам суперинтенданта фермы Фреда Уорда, все люди, находящиеся сейчас в учреждении, по-видимому, удовлетворены условиями и готовы работать. По его словам, встречались лишь немногие, кто поначалу отказывался выполнять свою долю работы.

Всего на ферму из муниципальных и окружных судов было направлено 52 человека. Четверо были освобождены, оставив 48 человек — предел вместимости, находящихся сейчас на исправительных работах.

Покончить со старым злоупотреблением. — Газета Boston Transcript так характеризует усилия военного министерства нашей страны по модернизации обращения с военными заключенными: «Законопроект о пересмотре Военного устава, который был недавно принят Сенатом без возражений и почти без дебатов, призван стать законодательным выражением передовых идей военного министра Гаррисона в области военной пенологии. Напомним, что в сентябре прошлого года министр Гаррисон издал приказ, применяющий принцип стремления сделать военного заключенного лучше, а не хуже в результате его заключения. Это знакомая цель в гражданской пенологии, но новшество в военном кодексе. Министр Гаррисон мог действовать лишь предварительно, внедряя свою реформу — а это именно реформа, — но теперь, если Палата представителей согласится, он будет иметь авторитет несомненного закона, заменяя военные тюрьмы дисциплинарными казармами.

«Масштаб нового курса министра Гаррисона становится очевидным, если сказать, что до сих пор уголовные и военные преступления рассматривались почти с одной и той же точки зрения, а к правонарушителям применялись одни и те же методы наказания. Людей отправляли в военные тюрьмы, где их заставляли тяжело работать и всячески давали почувствовать их позор, чтобы в конечном итоге с позором уволить, что включало лишение всех прав гражданства. Естественно, такое обращение было не совсем справедливым по отношению ко всем заключенным, поскольку многие из правонарушителей совершили серьезные ошибки из-за незнания военных вопросов или поддавшись какому-то внешнему влиянию, например, дезертирство ради посещения больного родственника. Такие люди не были по-настоящему плохими, но, тем не менее, их заставляли отбывать срок с висящим над ними окончательным позором бесчестного увольнения наряду с людьми, осужденными за действия, связанные с моральной низостью.

«Военные заключенные в настоящее время практически разделены на два класса, классификация, которую сохранит предлагаемый закон:

1. Солдаты, осужденные за правонарушения против дисциплины армии; то есть чисто военные правонарушители; и

2. Те, кто осужден за преступления, предусмотренные статутным и общим правом.

«Этот новый приказ от 17 сентября касается в основном первого класса.

«Все солдаты первого класса отделены от солдат второго класса и получают шанс исправиться и в конечном итоге вернуться в свои полки и завершить срок службы. Время, проведенное ими в заключении, не вычитается из срока их службы. Большинство этих людей отправляются в новые дисциплинарные казармы в Форт-Ливенворте, штат Канзас, в то время как остальные немногие направляются в казармы в Пресидио, недалеко от Сан-Франциско. Никто не направляется в эти казармы, если им осталось служить три месяца или более, так как люди с короткими сроками помещаются на гауптвахту.

«По прибытии в одну из таких дисциплинарных казарм солдат может быть зачислен в одну из рот или батальонов, которые организованы, оснащены и обучены как пехота под командованием офицеров и унтер-офицеров, специально отобранных и назначенных из действующего состава. Предпринимается серьезная попытка избавиться от всей атмосферы тюрьмы. Людей знают не по номерам, а по их собственным именам; а прежняя тюремная роба заменена униформой, лишь немного отличающейся от уставной. Существует также школа для менее грамотных людей, а курсы стенографии и машинописи открыты для всех желающих заняться этими предметами. Таким образом, эти люди узнают вещи, которые будут им полезны позже в гражданской жизни. Никакая черная работа заключенными выполняться не будет, за исключением их собственных обязанностей по поддержанию порядка. При такой системе люди не будут все время чувствовать себя заключенными, как раньше, а будут чувствовать себя солдатами, выполняющими солдатскую работу и получающими солдатскую подготовку. И когда эти люди вернутся в строй, они вернутся не как люди, носившие полосатую робу и номера, а как люди, прошедшие специальный и строгий режим военного обучения и подготовки с целью привития им новых идеалов поведения и обеспечения их способности к эффективной службе после возвращения в армию.

«А что касается людей II класса — осужденных за действия, связанные с моральной низостью, — то они отправляются в федеральные пенитенциарные учреждения, где будут отбывать наказание, назначенное им военным трибуналом. Когда их срок истечет, они будут с позором уволены, тем самым лишившись права гражданства.

«Кроме того, эта новая система будет способствовать сохранению материальных ресурсов, денег и характера. Она спасет многих от превращения в социальных изгоев, которые лишь распространяют семена антагонизма против армии и всего организованного правительства. Более короткие сроки заключения, в течение которых люди получают образование того или иного рода, не могут не помочь в создании солдат, а не в их уничтожении».

Альфонс Бертильон умер. — Альфонс Бертильон, скончавшийся недавно в Париже, был создателем знаменитой системы Бертильона для идентификации преступников. Он был директором антропометрического департамента парижской полиции. Система была внедрена во Франции в 1883 году и со временем была принята полицейскими департаментами во всех частях мира, включая Соединенные Штаты. Однако в последние годы она постепенно вытесняется дактилоскопической системой.

Система М. Бертильона основывалась на его открытиях о том, что определенные физические особенности и размеры определенных костей или костных структур в организме практически остаются неизменными в течение взрослой жизни. Он измерял длину головы, ширину головы, длину среднего пальца, левой стопы и длину предплечья от локтя до кончика мизинца. Эти различные измерения были подразделены на три класса: «малые», «средние» и «большие». По мере развития системы М. Бертильон добавил рост человека, цвет глаз и длину мизинца. Вся эта информация заносилась на классифицированные карточки.

С помощью этой системы полицейские департаменты смогли вести учет преступников, которые были арестованы и осуждены. Эта информация имела большую ценность при судебном преследовании преступников, идентифицированных как ранее судимые с помощью записей, несмотря на их заявления о невиновности. Бюро идентификации в крупнейших городах обмениваются измерениями Бертильона друг с другом, тем самым повышая эффективность системы и создавая дополнительные трудности для склонных к преступлениям лиц.

Условно-досрочное освобождение в Мичигане. — В течение финансового года, закончившегося 31 декабря 1913 года, совет по помилованию штата условно-досрочно освободил 647 заключенных, рассмотрев в общей сложности 1424 дела. Средняя продолжительность условно-досрочного освобождения составила 10,8 месяца, среднее число лиц на условно-досрочном освобождении в течение года составляло 619, а число заключенных, нарушивших условия освобождения, составило 199, при этом процент нарушений составил 15,9 процента.

Forty-three meetings were held by the board, four being at Marquette, 12 at Jackson, 12 at Detroit and three at Lansing.

Условно-досрочно освобожденные заключенные заработали в общей сложности 287 796,65 доллара, в то время как общие расходы совета составили 4370,30 доллара.

Существует некоторое противодействие нынешней системе совета по помилованию, члены которого получают 7 долларов в день и возмещение расходов во время работы. Однако ни одному члену не выплачивается вознаграждение более чем за 200 дней в году.

Исправительная ферма в Джексонвилле. — Полицейский судья Стейн из Детройта недавно представил следующее описание городской тюремной фермы в Джексонвилле (штат Флорида):

«Ферма состоит из 640 акров, площадью в квадратную милю, и расположена примерно в семи милях от города Джексонвилл, — сказал он. — Недвижимость была приобретена городом два года назад. Несколько сотен акров были тогда покрыты лесом. Большая часть земли была возвышенной, сухой и свободной от леса, в то время как остальная часть земли была заболочена. Земля была куплена по низкой цене. С тех пор как город купил ее, вода была отведена в реку Сент-Джонс, и эта часть фермы теперь так же плодородна, как любая земля во Флориде.

«Обычный проволочный забор высотой около пяти футов — единственное ограждение вокруг фермы. На земле есть четыре деревянных здания. Одно предназначено для женщин, направляемых на ферму, и одно для обслуживающего персонала, состоящего из начальника тюрьмы, повара, врача и нескольких охранников и помощников. Два других используются заключенными. Здания для заключенных оборудованы душевыми.

«Заключенных учат работать на ферме. Они выращивают все овощи, используемые на ферме, и единственные расходы города на содержание фермы — это расходы на мясо и одежду, что составляет в среднем около семи центов в день на каждого заключенного. Заключенные не носят полосатую одежду, а носят комбинезоны и обычные куртки. Также на них не надевают кандалы, когда они выходят на работу. За последние два года только один заключенный совершил побег или пытался совершить его, и он вернулся по собственной воле два дня спустя.

«Среднее число мужчин на ферме составляет от 75 до 100, в то время как число женщин в среднем от трех до пяти. На ферму направляются как белые, так и негры. Помимо сельскохозяйственных работ, люди работают на дорогах, канавах, на вырубке леса и посадке новых деревьев. Люди разделены на отряды.

«Ни один заключенный не приговаривается к работам на ферме на срок более девяноста дней.

«Благодаря своеобразному архитектурному решению один человек может охранять все здания. В каждом здании только одна дверь. Все эти двери выходят к общему центру, расположенному примерно в 25 ярдах. Дорожки от дверей к центру огорожены высоким проволочным забором. В центре находятся ворота, через которые заключенные попадают на ферму. Здесь сидит охранник со своей винтовкой, и он может легко просматривать здания.

«Увеличение стоимости земли с момента ее покупки городом из-за осушения болота, ее высокая степень плодородия и хорошие дороги на ней с лихвой компенсировали цену покупки и деньги, потраченные городом на обеспечение заключенных мясом и одеждой.

«Я думаю, недалек тот день, когда Детройт рассмотрит целесообразность создания тюремной фермы.

«Большинство заключенных на ферме в Джексонвилле — это пьяницы и мелкие правонарушители, и постоянная работа на свежем воздухе вдали от других рабочих и скученности того или иного рода оказывает благотворное влияние на их психические процессы, что весьма полезно. Среднее число заключенных, возвращающихся на ферму за повторные правонарушения, относительно невелико, по словам судьи Андерсона. Я думаю, это шаг в правильном направлении.

«В Джексонвилле лица, носящие скрытое оружие, приговариваются полицейским судьей, а не судьями суда регистратора, как это происходит в Детройте. Полицейский судья также обладает правом помилования любого лица, которого он приговаривает к работам на тюремной ферме. Судья Андерсон сказал мне, что он не был бы полицейским судьей, если бы у него не было права помилования».

Политика и тюрьма. — «Пока политики не уберут свои руки от государственных тюрем, нет никакой надежды на реформирование печально известных злоупотреблений в системе», — говорит Генри Соломон, президент Комиссии по тюрьмам штата Нью-Йорк. Г-н Соломон недавно завершил исчерпывающую проверку тюрьмы Синг-Синг.

«Мы не видим смысла подбирать слова по этому поводу, — сказал г-н Соломон. — Мы знаем, что найти подходящего человека для управления тюрьмой непросто, но мы верим, что его можно найти где-то в этой стране, если действительно есть желание его найти.

«Нынешний начальник тюрьмы Синг-Синг, насколько нам известно, не имеет особого опыта в тюремных делах. Однако за то короткое время, что он там находится, он внес много улучшений. Мы вполне готовы воздержаться от суждений, пока у него не появится дополнительная возможность доказать, на что он способен. Мы должны добавить, однако, что есть много возможностей для улучшения, особенно в промышленности».

Г-н Соломон сказал, что предложения Томаса Мотта Осборна, возникшие на основе его личного опыта в тюрьме Оберн, дали ценные подсказки.

Некоторые причины помилований в Массачусетсе. — Губернатор и Совет штата Массачусетс предоставили 69 помилований в 1913 году. Один человек, приговоренный к 18 месяцам за многоженство, получил документы о разводе еще в 1902 году, был представлен человеку, который был назван вторым мужем его бывшей жены, и, полагая себя холостым, женился на женщине из Лоуренса в 1911 году. Другой, 18-летний матрос, осужденный за нападение и нанесение побоев, не имел адвоката на суде. Еще один, осужденный за убийство второй степени, согласно этому заявлению, был в лучшем случае виновен лишь в непредумышленном убийстве за нанесение смертельного удара огромному негру из страха повторения отвратительного обращения. Он признал себя виновным по более тяжкому обвинению по совету адвоката.

Среди длинного списка дел, в некотором роде схожих по представленным обстоятельствам, есть любопытный случай человека, освобожденного при условии, что он отправится в больницу Лонг-Айленда и согласится на операцию по переливанию крови своей матери, которая, как полагали, могла быть вылечена таким образом, а в противном случае умерла бы.

Как сообщает Worcester Post, такой отчет подкрепляет план, который комиссар по делам тюрем Рэндалл продвигает в законодательном органе относительно системы неопределенного срока наказания. Это вопрос, по которому можно многое сказать как за, так и против, хотя наиболее передовые пенологи довольно единодушны в отношении его преимуществ при разумном применении. Индиана и Миннесота обнаружили, что это работает даже с неожиданным успехом. Г-н Рэндалл на недавнем слушании по своему законопроекту настаивал на том, что он

«Освободил бы суды от установления максимального и минимального срока для лиц, направляемых в государственную тюрьму, что было бы правильно, поскольку обязанность суда состоит лишь в том, чтобы установить, виновен ли человек, и он в какой-либо мере не изучает его личность. Вопрос о том, когда заключенный должен быть освобожден, следует оставить на усмотрение комиссии по условно-досрочному освобождению, а не суда».

Кроме того, с практической точки зрения это освободило бы губернатора и совет от работы, которая сейчас поглощает много их времени и энергии. Компетентная комиссия по условно-досрочному освобождению специализировалась бы на изучении осужденных и их потребностей, тем самым пополняя знания, необходимые в нашей современной жизни, и выполняя долг по ее улучшению всеми доступными нам средствами.

Вирджинская тюрьма. — Согласно годовому отчету совета государственной тюрьмы губернатору, крупная тюрьма в прошлом году не только покрыла расходы, но и получила чистую прибыль в размере 20 412,31 доллара. Ее операционные расходы составили 115 098,88 доллара, а доходы — 135 511,10 доллара. Из общей суммы заработка 130 573 доллара поступили от найма людей по контрактной системе в тюремных мастерских. Защищаясь от обвинения в чрезмерной эксплуатации заключенных в интересах держателей контрактов, совет обращает внимание на тот факт, что 800 заключенным, освобожденным в течение года, заканчивающегося 31 сентября, была выплачена сумма в 10 575,85 доллара, что представляет собой их заработок во время заключения.