Что касается их экономического положения в мире, то глухие в целом преуспели. Их собственные достижения опровергли обвинение в том, что они являются бременем для общества. Самими ими было доказано, что они не являются зависимым классом или классом, который должен в какой-либо степени существовать за счет щедрости государства. Они являются наемными работниками в степени, которая хорошо сопоставима с остальным населением, и экономически они в целом составляют самодостаточную часть общества. Для определенного числа тех, кто стар и немощен и о ком иначе некому позаботиться, желательны специальные дома — и в таких потребность особенно сильна. Однако они не составляют большую часть глухих; и за их исключением практически нет части, по крайней мере среди тех, кто имеет образование, которая требует особого экономического внимания.
Общество в большинстве своем вполне готово и согласно признавать статус глухих в этом отношении. Здесь глухих принимают на равных правах с остальными людьми, и, по сути, они растворяются в массе трудящихся мира.
Государство, возможно, проявляло большую неохоту признавать за глухими положение, равное другим гражданам, что, несомненно, во многом объясняется тем, что в сфере права действия обычно медлительны и менее оперативно реагируют на вновь признанные условия. Хотя в сводах законов и встречаются редкие примеры законодательства, направленного на глухих, как если бы они особо нуждались во внимании государства, и хотя такие примеры являются едва ли не напоминанием о прежнем правовом отношении, сегодня они по большей части представляют собой анахронизм и в значительной степени должны быть устранены.
Суды в целом приняли верную точку зрения в отношении глухих и теперь почти нигде не проводят различий. Существует один особый вид обеспечения, который может быть предоставлен глухим по закону, а именно — привлечение переводчиков в соответствующих случаях. Но даже здесь этот вопрос можно оставить на усмотрение обычных правил судопроизводства, а также здравого смысла и справедливости законодателей и судей.
В большинстве случаев особое внимание закона к глухим не требуется, и в почти всех отношениях они должны рассматриваться им точно так же, как и остальные сограждане. Когда в отношении них требуется принятие специального законодательства, оно необходимо скорее для решения какой-либо специфической или необычной ситуации, которая, вероятно, чаще всего возникала бы в связи с каким-либо особым злоупотреблением в отношении глухих, хотя вероятность этого крайне мала. Положения о молодых глухих детях, которые в остальном лишены защиты, вполне могут быть включены в «детские кодексы» или другие подобные статуты. Полезное законодательство также возможно в связи с отделами по делам глухих в государственных бюро труда, процедура чего уже была указана; и вполне может оказаться, что откроется значительное поле деятельности не только в содействии глухим в трудоустройстве, но и в получении информации об их положении. Возможности открываются и для национального правительства в этом отношении, и могут быть собраны ценные статистические данные и другая информация по стране в целом.
Еще в одном направлении закон может быть весьма существенно использован для помощи глухим, и именно там, где было предпринято очень мало попыток. В каждом штате должны быть приняты постановления, подкрепленные активным общественным мнением и сотрудничеством всех граждан, предусматривающие суровое наказание для тех, кто занимается попрошайничеством под предлогом того, что они глухонемые. К таким существам закон не должен проявлять милосердия. Сами глухие требуют, чтобы такие самозванцы были лишены возможности заниматься своим делом, ибо им наносится реальный и жестокий вред. Они просят об этом как о великом одолжении, но это должно быть предоставлено им безусловно как право.
Глухие не хотят подаяния или жалости. Но бесчисленными способами они могут получить добро от своих ближних. Им нужны друзья, как и всем остальным, и сила братской руки никогда не бывает лишней. Превыше всего следует желать достижения правильного отношения со стороны общества. Одной из великих потребностей является гораздо большее внимание к социальным и духовным нуждам глухих, даже если они часто оказываются разбросанными и живущими далеко друг от друга. В жизни многих общин можно сделать многое для глухих в социальном плане, и жизнь может стать для них более насыщенной во многих отношениях. Самое важное — нигде больше не должно быть пренебрежения к служению ради спасения душ, и следует позаботиться о том, чтобы все глухие узнали о религии Человека из Галилеи с ее невыразимыми благословениями и утешениями.
В нашем текущем обзоре работы для глухих в Америке основное внимание было уделено обеспечению их образования. Можно сказать, что сегодня эта работа, как правило, находится на высоком уровне и во многих отношениях, учитывая сопряженные с ней проблемы, может сравниться с работой в области образования в целом. Все еще существуют более или менее серьезные разногласия относительно методов, но это не кажется жизненно важным для успеха школ, и их характер в целом улучшился.
В начале обучения в некоторых штатах мы читаем о борьбе первых школ, но нашлись полные энтузиазма люди, которые продолжили эту новую работу. Эта работа была начата с энтузиазмом и искренностью, едва ли имеющими параллели в истории образования или в любом другом из великих движений по улучшению человечества. Сильные и храбрые души взялись за новое предприятие, и эти первые работники вполне достойны нашего уважения.
Зачастую поначалу частные общества выступали добровольцами в деле образования, но штаты рано осознали свой долг и обычно основывали школы, как только это признавалось целесообразным, либо принимая на себя управление существующей частной школой, либо создавая свою собственную. Спустя некоторое время, как еще один этап их развития, школы были сделаны бесплатными в силу прямого положения или стали таковыми по сути. Со временем также были в целом устранены все ограничения или лимиты на прием учащихся, а правила и нормы все больше приводились в соответствие с таковыми в обычных школах. Теперь образование предлагается каждому глухому ребенку, а бедным и нуждающимся государство предоставляет также все сопутствующие предметы первой необходимости, чтобы никому не было отказано в обучении.
В настоящее время большая часть глухих обучается в специальных учреждениях. Но наряду с этим планом, особенно в последние годы, выросла система дневных школ, где ученики живут в своих домах, и результатом стало то, что в ряде штатов такие школы теперь созданы. Признано, что их основная сфера деятельности — крупные города, и именно здесь они способны принести наибольшую пользу. Однако остается спорным вопрос, насколько они вышли из экспериментальной стадии, и, вероятно, еще предстоит определить, в какой степени они действительно предлагают глухим преимущества перед интернатами. Как часть этой деятельности и как расширение общих общественных возможностей для образования для всего общества, мы также имеем вопрос о вечерних школах для взрослых глухих. Похоже, что в определенных центрах существует определенная потребность в них, и можно надеяться, что этому вопросу будет уделено гораздо больше внимания.
Все школы на самом деле являются частями системы государственных школ, за исключением сравнительно небольшого числа частных школ, которые были созданы в определенных общинах. Кроме того, работа в Америке характеризуется наличием национального колледжа, который представляет собой завершающий этап в системе их обучения. Благодаря этому образование глухих не только идет параллельно с образованием в целом на всем пути, но и занимает место, не предоставленное ему ни в одной другой стране.
В школах одной из важных особенностей является производственное обучение, и на этом справедливо делается акцент. Насколько бы сегодня ни настаивали на необходимости профессиональной подготовки со всех сторон, для глухих она важна в большей степени, чем где-либо еще. Ученики школ, прошедшие это производственное обучение, как правило, хорошо устраиваются в жизни, а во многих случаях находят своему обучению самое практическое применение. Однако хотелось бы иметь тщательный и подробный учет бывших учеников, единообразный по всей стране, который стал бы проверкой, как демонстративной, так и показательной, эффективности производственного обучения в школах и который был бы столь же ценен в других сферах производственного образования.
Хотя в работе по обучению глухих в Америке производственное обучение занимает очень видное место, в школах все же имеется изобилие «школьного обучения» в строгом смысле этого слова. Проблемы образования глухих специфичны, и их преподаватели сталкиваются с трудностями такого рода, которые не встречаются в других направлениях образования. Тем не менее, этим проблемам уделяется серьезное внимание и изучение, и предпринимаются усилия для их решения, насколько это возможно. На съездах и конференциях преподавателей была проделана значительная работа, и эти органы настаивают на прогрессе и лучших результатах.
Для большей эффективности и успеха школ можно призвать на помощь закон, а также общественное мнение. Глухих детей повсюду следует убеждать или принуждать поступать в школы, и они должны оставаться там столько, сколько требуют их лучшие интересы. Образование должно быть делом, принудительным, если потребуется, для каждого глухого ребенка, ибо, как бы ужасно ни было невежество всегда, для глухих оно является самым страшным из всего.
В Америке частная помощь школам для глухих была невелика, и очень немногие школы были бенефициарами ресурсов, отличных от государственных. Сегодня, за исключением нескольких случаев, помощи из частных средств перестали ожидать, и призывы к такой щедрости теперь делаются редко.
В настоящее время почти все школы являются государственными учреждениями и полностью полагаются на заботу штата. Штат в целом признал свой долг по отношению к образованию глухих и обязался обеспечить его. В половине штатов эта ответственность признана, а обеспечение гарантировано в основном законе. Во всех штатах законодательные органы взяли на себя обязательство следить за тем, чтобы средства обучения были предложены всем их глухим детям, и установлено, что, учитывая все обстоятельства, штаты в целом проявляют живой интерес к их образовательному благополучию. Немногие школы могут похвастаться чрезмерно щедрыми ассигнованиями; многие нередко не получали всего, что было запрошено, и поэтому часто не могли выполнять свою работу наилучшим образом. Тем не менее, можно сказать, что если законодательные органы не всегда реагировали с готовностью, или всегда щедро, или во все времена с полным осознанием своей ответственности, они реагировали по крайней мере с готовностью, помня обо всех требованиях к казне штата, и часто в меру своего понимания. Было осознано, что образование глухих — это дорогостоящее предприятие, гораздо более дорогое, чем образование обычных детей; но не менее осознается и то, что это образование окупается — окупается с любой возможной точки зрения.
То, что школа для глухих не получает полного признания в качестве образовательного учреждения, является поводом для недовольства в некоторых штатах, и это нельзя рассматривать иначе как прискорбное явление. Со временем, однако, это, скорее всего, изменится, и школы повсюду займут свое надлежащее положение и будут рассматриваться только как органы штата по обучению своих детей.
Самое прискорбное в отношении штата к школам — это то, что в некоторых местах политике с ее пагубным влиянием было позволено вмешаться. Но как бы отвратительно и позорно ни было это действие, мы можем теперь верить, что в большинстве мест с этим покончено и что впредь люди повсюду будут думать о себе лучше, чем допускать подобное хотя бы в единичном случае.
Наконец, в отношении работы для глухих в Америке в целом можно сказать, что штат делает лишь одну форму обеспечения в их пользу. Это предоставление всем своим глухим детям средств для получения образования. Даже это едва ли можно назвать «обеспечением для глухих». Это скорее внимание, которое уделяется определенной части населения для ее образования. Оно отличается от обеспечения общего образования только тем, что для его осуществления необходимы специальные средства и методы.
После этого штат может практически оставить глухих в покое. В отношении них как класса обычно не требуется никакой особой формы общественного обращения. Они требуют немногого в плане особого ухода или присмотра, они, как правило, способны позаботиться о себе сами, прося о немногих преимуществах, о которых не просят другие люди, они стали гражданами без оговорок или условий, и экономически они не образуют отдельного класса, а поглощаются промышленной жизнью штата. Они взяли на себя обязанности жизни в высокоорганизованном обществе и, в свою очередь, пожинают плоды, которые принадлежат всем людям в таком порядке. Но хотя это верно, их недуг, наложенный на них неполной рукой природы, не должен быть преуменьшен, ни его последствия облегчены какими-либо человеческими словами. Их глухота действительно лежит на них как очень материальное, осязаемое бремя, настолько острое и болезненное в своих проявлениях, что они в значительной мере социально отрезаны от остальных представителей своего рода. Из-за этого их беспокойство становится великим в отношении формы отношения со стороны окружающего их общества, и их потребность превращается не столько в материальный характер, сколько во внимание доброго соседа. Из-за их состояния тем более полезно, чтобы на них не возлагалось никакой дополнительной нагрузки и чтобы их молитва была услышана, чтобы с ними обращались полностью как с людьми. Ибо даже с их вечно отсутствующим чувством сила глухих лишь замедлена, а не серьезно уменьшена, чтобы черпать из жизни многое из ее богатства, красок и благополучия.
ПРИЛОЖЕНИЕ A
ПРИЮТЫ ДЛЯ ГЛУХИХ В АМЕРИКЕ
Name State Location Year
Founded Number
of
Inmates Annual
Cost of
Support 1 Gallaudet Home New York Wappinger's Falls 1885 24 $7,311
2 Ohio Home for Aged and Infirm Deaf Ohio Westerville 1896 30 6,710
3 St. Elizabeth's Industrial School New York New York City 1897 20 8,435
4 New England Home for Deaf-Mutes Massachusetts Everett 1901 13 3,198
5 Pennsylvania Home for the Deaf Pennsylvania Doyleston 1902 19 4,536
ПРИЛОЖЕНИЕ B
ТАБЛИЦЫ В ОТНОШЕНИИ ШКОЛ ДЛЯ ГЛУХИХ В АМЕРИКЕ
I. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ.
School Location Date of
Opening Number of
Pupils
1912-1913 Expenditure
for Support
1912-1913
Alabama
School for the Deaf Talladega 1858 }162
29 $ 39,800
School for the Negro Deaf and Blind Talladega 1892
Arizona, University of, Department for the Deaf Tucson 1912 25 10,000
Arkansas Deaf-Mute Institute Little Rock 1868 270 67,500
California Institution for the Deaf and the Blind Berkeley 1860 180 54,629
Colorado School for the Deaf and the Blind Colorado Springs 1874 176 59,176
Connecticut
American School for the Deaf Hartford 1817 142 57,991
Mystic Oral School for the Deaf Mystic 1870 60 13,244
District of Columbia,
Columbia Institution for the Deaf
Kendall School for the Deaf Washington 1857 }54
82 86,184
Gallaudet College Washington 1864
Florida School for the Deaf and the Blind St. Augustine 1885 108 16,877
Georgia School for the Deaf Cave Spring 1846 188 45,339
Idaho State School for the Deaf and the Blind Gooding 1906 58 20,000
Illinois School for the Deaf Jacksonville 1846 415 124,957
Indiana State School for the Deaf Indianapolis 1844 345 85,980
Iowa School for the Deaf Council Bluffs 1855 227 60,500
Kansas School for the Deaf Olathe 1861 243 56,494
Kentucky School for the Deaf Danville 1823 353 82,325
Louisiana State School for the Deaf Baton Rouge 1852 145 30,500
Maine School for the Deaf Portland 1876 134 27,000
Maryland
School for the Deaf and Dumb Frederick 1868 114 33,461
School for the Colored Blind and Deaf Overlea 1872 44 10,059
Massachusetts
Boston School for the Deaf Randolph 1899 145 21,660
Clarke School for the Deaf Northampton 1867 156 65,255
New England Industrial School for Deaf-Mutes Beverly 1879 36 9,098
Michigan School for the Deaf Flint 1854 297 93,872
Minnesota School for the Deaf Faribault 1863 308 70,229
Mississippi Institution for the Deaf Jackson 1854 188 33,577
Missouri School for the Deaf Fulton 1851 344 99,000
Montana School for Deaf, Blind and Backward Children Boulder 1893 59 20,024
Nebraska School for the Deaf Omaha 1869 175 44,150
New Jersey School for the Deaf Trenton 1883 185 60,000
New Mexico Asylum for the Deaf and the Dumb Santa Fé 1885 44 11,000
New York
New York Institution for the Instruction of the Deaf and Dumb New York 1818 517 181,153
Central New York Institution for Deaf-Mutes Rome 1875 117 31,347
Western New York Institution for Deaf-Mutes Rochester 1876 192 60,362
Northern New York Institution for Deaf-Mutes Malone 1884 110 29,745
Institution for the Improved Instruction of Deaf-Mutes New York 1867 241 88,455
Le Couteulx St. Mary's Inst'n for the Imp'd Instruction of Deaf-Mutes Buffalo 1862 188 52,349
St. Joseph's Institute for the Improved Instruction of Deaf-Mutes West Chester 1869 515 122,962
Albany Home School for the Oral Instruction of the Deaf Albany 1889 58 16,052
North Carolina
State School for the Deaf and Dumb Morganton 1894 263 62,500
State School for the Blind and the Deaf Raleigh 1845 117 16,062
North Dakota School for the Deaf and Dumb Devils Lake 1890 94 26,977
Ohio State School for the Deaf Columbus 1829 542 118,000
Oklahoma
School for the Deaf Sulphur 1898 221 50,000
Industrial Institute for the Deaf, Blind, and Orphans of the Colored Race Taft 1909 18 11,053
Oregon School for Deaf-Mutes Salem 1870 90 22,500
Pennsylvania
Pennsylvania Institution for the Deaf and Dumb Philadelphia 1820 621 172,572
Western Pennsylvania Institution for the Instruction of the Deaf and Dumb Edgewood Park 1876 282 62,653
Pennsylvania Oral School for the Deaf Scranton 1883 100 51,000
Home for the Training in Speech of Deaf Children Philadelphia 1892 65 26,790
Rhode Island Institute for the Deaf Providence 1877 91 33,000
South Carolina Institution for the Education of the Deaf and the Blind Cedar Spring 1849 156 21,780