Footnote 3: (return) American Executive Document, Diplomatic Correspondence, Vol. I., 1868-69, p. 620, 3d Sess. 40th Cong.
Footnote 4: (return) American Executive Document, Diplomatic Correspondence, Vol. I., 1868-69, 3d Sess. 40th Cong.
Footnote 5: (return) Translation from the Kioto Government Gazette of March, 1868. It is given in Diplomatic Correspondence of the U.S.A., 3d Sess. 40th Cong., Vol. I, 1868-69, p. 725.
Footnote 6: (return) He afterwards changed his name into Toshimitsu Okubo.
Footnote 7: (return) Translation is given in American Executive Document, Diplomatic Correspondence, Vol. I, 1868-69, p. 728, 3d Sess. 40th Cong.
Footnote 8: (return) American Executive Document, Diplomatic Correspondence, Vol. I., 1868-69, p. 687, 3d Sess. 40th Cong.
Footnote 9: (return) F.O. Adams' History of Japan, Vol. II., p. 128.
Footnote 10: (return) English State Papers, Vol. LXX., 1870, p. 9.
Footnote 11: (return) 29th of the 2d month in the second year of Meiji, according to the old calendar.
Footnote 12: (return) Translation is given in English State Papers, Vol. LXX., 1871, p. 12.
ГЛАВА III.
ОТМЕНА ФЕОДАЛИЗМА.
Мера по отмене феодализма бурно обсуждалась в Когисё до его роспуска. Князь Акидзуки, председатель Когисё, направил следующий меморандум:
«После того как правительство было возвращено кланом Токугава в руки Императора, последовало бедствие войны, и превосходство вновь учрежденной администрации еще не смогло полностью проявиться; если это продолжится, мне горько думать о том, как народ отречется от своей преданности. К счастью, восточные и северные провинции уже умиротворены, и страна в целом наконец оправилась от своих невзгод. Правительство Императора предпринимает новые шаги каждый день; это поистине благородное дело для страны. И все же, размышляя, я вижу, что, хотя многие заявляют о преданности, никто еще не доказал ее на деле. Различные князья использовали свои земли и своих людей в собственных целях; в разных местах действовали разные законы; гражданский и уголовный кодексы различались в различных провинциях. Кланы называли щитом страны, но по правде они привели к ее разделению. Поскольку внутренние связи оказались перепутаны, мощь страны была разобщена и подорвана. Как наша малая страна Япония может вступить в содружество со странами за морем? Как она может являть собой пример процветающей страны? Пусть те, кто желает доказать свою верность и преданность, поступят следующим образом, дабы прочно заложить основы Императорского Правительства:
1. Пусть они вернут территории, полученные ими от Императора, и возвратятся к конституционной и неразделенной нации.
2. Пусть они откажутся от своих титулов и под именем кадзоку (знатных лиц) получат столь скромные владения, которых будет достаточно для их нужд.
3. Пусть чиновники кланов, отказавшись от этого титула, именуют себя чиновниками Императора, получая имущество, равное тому, которым они владели до сих пор.
Пусть эти три важные меры будут приняты незамедлительно, дабы империя возвысилась на основе, несокрушимой во веки веков... 2-й год Мэйдзи (1869).
(Подписано) «АКИТДЗУКИ УКИО-НО СУКЭ». 1
1. Пусть они вернут территории, которые они получили от Императора, и вернутся к конституционной и неделимой нации.
2. Пусть они откажутся от своих титулов и под именем кадзоку (знатных лиц) получат такие небольшие владения, которых будет достаточно для их нужд.
3. Пусть чиновники кланов, отказавшись от этого титула, именуют себя чиновниками Императора, получая имущество, равное тому, которым они до сих пор владели.
Пусть эти три важные меры будут приняты незамедлительно, дабы империя поднялась на несокрушимой на века основе... 2-й год Мэйдзи (1869).
(Подписано) «АКИДЗУКИ УКИО-НО СУКЭ». 1
(Подписано) «АКИДЗУКИ УКИО-НО СУКЭ». 1
Но политика — не простая игра, игра, в которую педант, сентиментальный ученый или оратор могут играть не торопясь. Ей приходится иметь дело со страстями, амбициями и шкурными интересами людей, а также с моральным и интеллектуальным самосознанием народа. Язык и перо несомненно обладают огромным влиянием на формирование мышления нации и внушение ей важности любой политической меры. Но язык подобен звенящей меди, а перо — бесполезной стали, если за ними не стоят сила и деньги. Даже в такой стране, как Англия, где язык и перо, казалось бы, царят безраздельно, премьер-министр перед формированием своего кабинета должен часами совещаться за закрытыми дверями с мистером Ротшильдом. К счастью, эта важная мера отмены феодализма, которую тайком замышляли несколько патриотов и о которой вовсю трубили ученые мужи, была подхвачена в первую очередь самыми мощными и богатыми дайме страны.
В следующем знаменитом меморандуме, сделав обзор политической истории Японии за последние несколько сотен лет, эти дайме заявили: «Ныне великое Правительство было заново восстановлено, и сам Император берет на себя руководство делами. Это поистине редкое и мощное событие. Мы обладаем именем (Императорского Правительства), мы должны обрести и реальность. Наш первейший долг — проявить нашу верность и доказать преданность. Когда возникла династия Токугава, она разделила страну между своими сородичами, и многие построили на этом благополучие своих семей. Они не стали спрашивать, были ли полученные ими земли и люди даром Императора; веками они продолжали наследовать эти земли вплоть до сего дня. Другие заявляли, что их владения — это добыча их стрел и луков, как если бы они вломились в кладовые и похитили хранящиеся там сокровища, хвалясь перед окружавшими их солдатами тем, что совершили это не задумываясь о своих жизнях. Врывающихся в кладовые все знают как воров, но на тех, кто грабит земли и похищает людей, не смотрят с подозрением. До какой же степени преданность и вера оказались перепутаны и разрушены!
Место, где мы живем, — земля Императора, а пища, которую мы едим, выращена людьми Императора. Как можем мы сделать ее своей? Мы теперь с благоговением преподносим список наших владений и людей с молитвой о том, чтобы Император принял надлежащие меры для награждения тех, кому заслужена награда, и наказания тех, кому заслужено наказание. Пусть будут изданы императорские указы об изменении и перекрое кроя территорий различных кланов. Пусть гражданский и уголовный кодексы, военные законы вплоть до правил ношения мундиров и создания орудий войны — все исходит от Императора; пусть все дела империи, большие и малые, передаются на его рассмотрение».
Этот меморандум был подписан дайме Каго, Хидзэн, Сацумы, Тёсю, Тосы и некоторых других дайме запада. Но подлинным автором меморандума, как полагают, был Кидо, «мозг» Реставрации.
Таким образом, лены наиболее могущественных и богатых дайме были добровольно предложены Императору. Остальные дайме вскоре последовали примеру своих коллег. А феодализм, существовавший в Японии более восьми веков, был упразднен следующим лаконичным императорским указом от августа 1871 года:
«Кланы упраздняются, а на их месте учреждаются префектуры».
Этот довольно небрежный способ уничтожения института, на свержение которого в Европе потребовались совместные усилия честолюбивых королей и императоров, свободных городов, ревностных религиозных сект и который стоил веков кровопролития, вызвал много комментариев на Западе. Один автор восклицает: «История не знает другого примера, когда изменения столь великого масштаба происходили в столь короткое время, и поразительно, что потребовалось всего одиннадцать слов, чтобы уничтожить амбиции и власть гордой знати, которая с властным упорством направляла судьбу Японии на протяжении более пятисот лет».
Но если мы внимательно рассмотрим обстоятельства, приведшие к свержению феодализма, и повлиявшие на него факторы, мы не можем не рассматривать его как естественный финал политического потока, захлестнувшего страну. Когда в сознании лидеров общества произошла столь масштабная революция мысли, какая выражена в прокламации 1868 года, когда контакты с иностранцами породили необходимость национального единения, когда дух преданности самурая сменился преданностью своему Эмператору, когда его патриотическая преданность своей провинции сменилась патриотической преданностью своей стране, тогда стало очевидно, что мелкая социальная организация, враждебная этим национальным принципам, вскоре будет сокрушена.
Если и существует какая-либо форма общества, которая диаметрально противоположна духу национального единения, либеральной мысли, свободных связей, так это феодализм. Монархическое или демократическое общество поощряет дух единения, но феодальное общество по самой своей природе должно подавлять его. Обособленность — родитель феодализма. В наш просвещенный и прогрессивный век обособленность больше невозможна. Сами по себе пар и электричество были бы достаточны, чтобы уничтожить наш японский феодализм. Но задолго до своего падения наш японский феодализм «был пустой оболочкой». Его лидеры, дайме провинций, за редким исключением, были людьми не выдающегося значения. «Вся реальная власть в каждом клане находилась в руках способных людей низшего ранга, которые управляли своими господами». Из этих людей вышли нынешние советники Императора. Их главной целью в то время было полное объединение Японии. Зачем же им тогда дольше утруждать себя поддержанием феодализма, этой матери местничества, этой колоссальной фальши?
Footnote 1: (return) Перевод приводится по «Государственным бумагам Великобритании».
Footnote 2: (return) Консульский отчет США, № 75, с. 626.
ГЛАВА IV.
ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛИВШИЕ РАЗВИТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ИДЕИ УПРАВЛЕНИЯ.
В последних двух главах мы увидели, как пали сегунат и феодализм и как было инициировано правительство Мэйдзи. Мы также наблюдали в меморандумах ведущих государственных деятелей обильные доказательства их готовности и усердия внедрить представительную систему правления. Мы также видели созыв и роспуск Когисё.
Джон Стюарт Милль указал в своем труде «Размышления о представительном правлении» на несколько социальных условий, при которых представительное правление неприменимо или не подходит:
1. Когда народ не желает принимать его.
2. Когда народ не желает и не способен делать то, что необходимо для его сохранения.
«Представительные институты неизбежно зависят в своем сохранении от готовности народа бороться за них в случае возникновения угрозы».
3. Когда народ не желает и не способен выполнять обязанности и осуществлять функции, которые оно на него возлагает.
4. Когда народ не усвоил первый урок послушания.
5. Когда народ слишком пассивен; когда он готов подчиняться тирании.
Теперь, когда мы смотрим на Японию 1871 года, даже ее величайшие поклонники должны признать, что она была далека от способности выполнить социальные условия, необходимые для успеха представительного правления. Япония была послушна, но слишком покорна. Она еще не усвоила первый урок свободы, то есть когда и как сопротивляться с верой в то, что сопротивление тиранам есть послушание истине; что неукротимый бунтарь против тирании, как отмечает д-р Уилсон, — единственный истинный свободный человек. В своем консервативном, почти раболепном подчинении Япония все еще была не готова к свободному правлению. Японский народ был готов сделать практически все, что предлагал его Император, но сначала ему нужно было понять, что подразумевается под представительным правлением, «понять его процессы и требования». Японцы должны были отбросить многие старые привычки и предрассудки, исправить многие изъяны национального характера и пройти через множество этапов моральной и умственной дисциплины, прежде чем они смогут акклиматизироваться в свободной атмосфере представительных институтов. Эта подготовка потребовала чуть более двух десятилетий и осуществлялась не только посредством политической дисциплины, но и благодаря соответствующему развитию моральной, интеллектуальной, социальной и промышленной жизни нации.
Я отмечал в начале, что политическая деятельность нации не изолирована от других сфер ее деятельности, но между различными факторами общественной жизни происходит взаимный обмен действиями и реакциями, так что для прослеживания политической жизни нации необходимо не только описать орган, через который она действует, государственный аппарат и методы его работы, но и узнать «силы, которые движут ею и направляют ее курс». Теперь эти силы являются как политическими, так и неполитическими. Эта истина ныне общепризнанна авторами трудов по конституционному праву. Так, английский автор «Американского содружества» уделяет более трети своего второго тома описанию неполитических институтов и говорит, что «существуют определенные неполитические институты, определенные аспекты общества, определенные интеллектуальные или духовные силы, которые имеют столь большой вес в общей жизни страны, в том общем впечатлении, которое она производит, и в надеждах на будущее, которые она порождает, что их нельзя оставлять без внимания».
Если это справедливо для изучения американского содружества, то тем более это справедливо для изучения японской политики. Ибо нигде в истории наций мы не видим, чтобы «неполитические институты» оказывали столь мощное влияние на политическое тело, как в новой Японии. В этой главе мы поэтому кратко отметим рост так называемых «неполитических институтов» в течение примерно полутора десятилетий, между 1868 и 1881 годами, и отметим их влияние на развитие представительных идей.
I. — СРЕДСТВА СВЯЗИ.
1. Телеграф. Во время Реставрации не действовало ни одной телеграфной линии, и «для курьерской связи единственными доступными средствами были люди и лошади». В 1868 году правительство приступило к строительству телеграфов, и отчет Бюро статистики за 1881 год показывает следующий рост в каждый последующий год:
Телеграфные Год. отделения. Линии (ри и се). Количество телеграмм. 1869-1871 8 26,04 19 448 1872 29 33,11 80 639 1873 40 1 099,00 186 448 1874 57 1 333,20 356 539 1875 94 1 904,32 611 866 1876 100 2 214,07 680 939 1877 122 2 827,08 1 045 442 1878 147 3 380,05 1 272 756 1879 195 3 842,31 1 935 320 1880 195 4 484,30 2 168 201
Таким образом, уже к 1880 году все более или менее важные города страны получили возможность общаться друг с другом.
В 1879 году Япония присоединилась к Международной телеграфной конвенции, и с тех пор она может легко поддерживать связь с великими державами мира через систему крупных подводных кабелей. «По сравнению с положением десятилетней давности, когда невежественные люди рубили телеграфные столбы и перерезали провода, — восклицает граф Окума, — мы, кажется, совершили столетний шаг вперед».
2. Почтовая система. «До Реставрации, — цитируя далее графа Окуму, — за исключением почты, отправляемой дайме из их резиденций в столице в свои владения, не существовало регулярно установленной почты для широкой публики и частных удобств. Письма приходилось отправлять при любой удобной возможности, а стоимость пересылки одного письма на расстояние 150 ри составляла более 25 сенов. Но после Реставрации правительство впервые учредило общую почтовую службу, и в 1879 году протяженность почтовых линий составляла 15 700 ри (почти 40 000 английских миль), а письмо можно в любое время отправить за два сена в любую точку страны. В 1874 году мы вступили во Всемирный почтовый союз и тем самым приобрели огромные удобства для связи с зарубежными странами».
3. Железные дороги. Первой железной дорогой, которую когда-либо видела Япония, была модель железной дороги, построенная коммодором Перри для возбуждения любопытства народа. Но лишь в 1870 году железная дорога была реально внедрена в Японию. Первый рельс был уложен на дороге между Токио и Иокогамой. Эта дорога была открыта в 1872 году. Ее длина составляет 18 миль. Вторая линия была построена в 1876 году и проходит между Хего и Киото через Осаку. А в 1880 году состоялось открытие железной дороги между Киото и Оцу. Эта линия между Хего и Оцу имеет протяженность 58 миль. Таким образом, к концу изучаемого нами периода Япония располагала железнодорожной сетью протяженностью 31 ри и 5 се (около 78 английских миль).
Это было не более чем детской забавой по сравнению с железнодорожным строительством, которое принесли с собой более поздние годы, ибо теперь у нас есть сеть железных дорог протяженностью более одной тысячи двухсот миль. Но это касается более позднего периода, поэтому мы не будем останавливаться на этом в данный момент.
4. Пароходы и каботажная торговля. В 1871 году количество кораблей иностранной постройки составляло всего 74, но к 1878 году оно достигло 377. Количество судов отечественной постройки в 1876 году составляло 450 000, а в 1878 году достигло 460 000.
«После Реставрации использование пароходов увеличивалось с каждым днем, и внутреннее море, озера и крупные реки теперь постоянно бороздимы небольшими пароходами, занятыми в каботажных перевозках».
С расширением возможностей связи получили стимул торговля и коммерция. В 1869 году общая сумма импорта и экспорта составляла 33 680 000 иен, а в 1879 году — 64 120 000 иен. Импорт вырос с 20 780 000 иен до 36 290 000 иен, а экспорт — с 12 909 000 иен до 27 830 000 иен; в первом случае показывая рост с 2 до 3 1/2, во втором — с 2 до 5.
II. — УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ.
До Реставрации школы, содержавшиеся дайме, и частные школы были немногочисленны; но с той эпохи система образования претерпела колоссальные улучшения, что привело к увеличению числа школ и учащихся. В 1878 году высших, средних и начальных школ насчитывалось в общей сложности 27 600, с 68 000 учителей и 2 319 000 учащихся. Следующая таблица показывает сравнительную историю учебных заведений за трехлетний период, с 1878 по 1880 год включительно:
Учителя. Учащиеся. Год. Учебные заведения. Мужчины. Женщины. Мужчины. Женщины. 1878 27 672 66 309 2 374 1 715 425 610 214 1879 29 362 71 757 2 803 1 771 641 608 205 1880 30 799 74 747 2 923 1 844 564 605 781
Кроме того, сотни студентов ежегодно уезжали за границу и, возвращаясь, оказывали мощное влияние на судьбу своей страны.
III. — ГАЗЕТЫ.
Именно в 1869 году Император разрешил издание газет. Журналы, периодические издания и газеты возникали за одну ночь. Количество газет, издававшихся в 1882 году, составляло около 113, а различных сборников и прочих публикаций — около 133. Следует отметить, что газеты бросали вызов прежней цензуре запретов под страхом жесточайших наказаний. Их тиражи росли с каждым годом. Совокупный тираж газет в 1874 году составлял всего 8 470 269 экземпляров, тогда как в 1877 году он равнялся 33 449 529 экземплярам. В своем консульском отчете за 1882 год генеральный консул Ван Бюрен делает приблизительную оценку совокупного годового тиража дюжины известных токийских газет, определяя его не менее чем в 29 000 000 экземпляров.