[690] Philadelphia & S. Mail S.S. Co. v. Pennsylvania, 122 U.S. 326 (1887); Ratterman v. Western Union Teleg. Co., 127 U.S. 411 (1888); Western Union Teleg. Co. v. Alabama Board of Assessment (Seay), 132 U.S. 472 (1889); Adams Mfg. Co. v. Storen, 304 U.S. 307 (1938); Gwin, White & Prince v. Henneford, 305 U.S. 434 (1939). Ср. Fargo v. Michigan (Fargo v. Stevens), 121 U.S. 230 (1887), в толковании, данном в деле Western Live Stock v. Bureau of Revenue, 303 U.S. 250 (1938).
[691] Lockhart, Gross Receipts Taxes on Interstate Transportation and Communication, 57 Harvard L. Rev. 40, 65, 66 (1943); Galveston, H. & S.A.R. Co. v. Texas, 210 U.S. 217 (1908); New Jersey Bell Teleph. Co. v. State Bd. of Taxes and Assessments, 280 U.S. 338 (1930). Но ср. Nashville, C. and St. L. Ry. v. Browning, 310 U.S. 362 (1940). Как в деле Галвестона, так и в деле телефонной компании Нью-Джерси, хотя все облагаемые налогом юридические факты произошли в пределах облагающего налогом штата, тем не менее присутствовала возможность множественного налогообложения. См. также Puget Sound Stevedoring Co. v. State Tax Commission, 302 U.S. 90 (1937), решение по которому могло бы основываться на положении Конституции, запрещающем штатам обложить налогом экспорт. См. также Richfield Oil Corp. v. State Board of Equalization, 329 U.S. 69 (1946).
[692] Fisher's Blend Station v. State Tax Comm., 297 U.S. 650 (1936); Western Live Stock v. Bureau of Revenue, 303 U.S. 250 (1938).
[693] См. стр. 193.
[694] См. стр. 150-160.
[695] См. стр. 189.
[696] 303 U.S. 250 (1938).
[697] Ibid. 254.
[698] Ibid. 255-256.
[699] 305 U.S. 434 (1939).
[700] Ibid. 439-440.
[701] 305 U.S. at 455 (1939).
[702] See McCarroll v. Dixie Greyhound Lines, Inc., 309 U.S. 176, 188-189 (1940).
[703] Freeman v. Hewit, 329 U.S. 249 (1946).
[704] 329 U.S. 249.
[705] Суд опирался в особенности на дело Adams Mfg. Co. v. Storen, 304 U.S. 307 (1938), в котором применялся тест множественного налогообложения.
[706] Судья Блэк выразил несогласие без изложения мнения. Судья Дуглас, выступая также от имени судьи Мерфи, утверждал, что продажа носила местный характер и что единственным задействованным средством межштатной торговли была почта — аргумент, который плохо согласуется с позицией тех же судей в деле United States v. South-Eastern Underwriters Assoc., 322 U.S. 533 (1944).
[707] 330 U.S. 422 (1947), reaffirming Puget Sound Stevedoring Co. v. Tax Comm., 302 U.S. 90 (1937).
[708] 330 U.S. at 433.
[709] Судьи Мерфи, Дуглас и Ратледж сочли решение правильным в отношении доходов от внешней торговли. Выступая от их имени, судья Дуглас предпринял попытку реанимировать дело Maine v. Grand Trunk R. Co., 142 U.S. 217 (1891). Судья Блэк выразил несогласие без изложения мнения.
[710] 334 U.S. 653.
[711] Ibid. 663, со ссылкой на Western Live Stock v. Bureau of Revenue, 303 U.S. 250 (1938); и Ratterman v. Western Union Teleg. Co., 127 U.S. 411 (1888).
[712] 335 U.S. 80.
[713] 337 U.S. 662, 666, 677-678, 680.
[714] См. выше, стр. 196, 204-207.
[715] 247 U.S. 321 (1918).
[716] Ibid. 328-329.
[717] Shaffer v. Carter, 252 U.S. 37 (1920).
[718] Underwood Typewriter Co. v. Chamberlain, 254 U.S. 113 (1920); Bass, Ratcliff & Gretton v. State Tax Commission, 266 U.S. 271 (1924).
[719] Hans Rees' Sons v. North Carolina, 283 U.S. 123, 132, 133 (1931). В этом деле налог Северной Каролины был наложен на доход корпорации из Нью-Йорка, которая закупала кожу, производила из нее изделия в Северной Каролине и продавала свою продукцию оптом и в розницу в Нью-Йорке. Суд отметил: «Сложность точного распределения очевидна, и поэтому, если штат принял метод, не являющийся по своей сути произвольным, он будет признан правомерным до тех пор, пока не будут представлены доказательства неразумного и произвольного применения в конкретных случаях». Решения по делам Underwood и Bass, упомянутые выше, «не являются прецедентом для вывода о том, что когда корпорация производит продукцию в одном штате и продает ее в другом, чистая прибыль от всей сделки как единого предприятия может быть отнесена, независимо от доказательств, к любому из штатов».
[720] Atlantic Coast Line v. Daughton, 262 U.S. 413 (1923).
[721] Matson Nav. Co. v. State Board, 297 U.S. 441 (1936). См. также Butler Bros. v. McColgan, 315 U.S. 501 (1942), где налог был признан правомерным на основании Четнадцатой поправки.
[722] Memphis Gas Co. v. Beeler, 315 U.S. 649 (1942).
[723] Ibid. 656-657
[724] Spector Motor Service v. O'Connor, 340 U.S. 602 (1951).
[725] 114 U.S. 196 (1885).
[726] Hays v. Pacific Mail S.S. Co., 17 How. 596 (1855).
[727] Packet Co. v. Keokuk, 95 U.S. 80 (1877); see also Transportation Co. v. Parkersburg, 107 U.S. 691 (1883).
[728] Ayer & L. Tie Co. v. Kentucky, 202 U.S. 409 (1906). Краткое изложение правил налогообложения судов см. в деле Northwest Airlines v. Minnesota, 322 U.S. 292, 314-315 (1944), примечание 2.
[729] Old Dominion S.S. Co. v. Virginia, 198 U.S. 299 (1905): судно, зарегистрированное в Нью-Йорке по месту нахождения юридического адреса владельца, но осуществляющее деятельность исключительно в Виргинии, было признано подлежащим налогообложению в Виргинии.
[730] 336 U.S. 169 (1949).
[731] Northwest Airlines v. Minnesota, 322 U.S. 292 (1944).
[732] Он также сослался на дело New York Central and H.R.R. Co. v. Miller, 202 U.S. 584 (1906), в котором, хотя от 12 до 64 процентов подвижного состава железной дороги находилось за пределами Нью-Йорка в течение всего налогового года, Нью-Йорку тем не менее было разрешено обложить налогом весь этот состав, поскольку ни одна его часть не находилась в каком-либо другом штате в течение года. Это дело является нетипичным, конституционным казусом; ср. Union Refrigerator Transit Co. v. Kentucky, 199 U.S. 194 (1905).
[733] 322 U.S. at 301-302.
[734] «Теория распределения — это гибрид, нечто среднее между стремлением не вмешиваться в налогообложение штатов и одновременным стремлением не задушить межштатную торговлю. Это практическое, но довольно нелогичное средство предотвращения дублирования налогового бремени на находящиеся в пути транспортные средства. Оно закрепилось в наших решениях и оказалось более или менее применимым благодаря более или менее произвольным формулам распределения. Ни теория, ни практика не рекомендуют переносить его на воздушную торговлю». — Ibid. 306.
[735] Ibid. 308.
[736] Pullman's Palace Car Co. v. Pennsylvania, 141 U.S. 18 (1891).
[737] 322 U.S. 309.
[738] 235 U.S. 610 (1915).
[739] Ibid. 622.
[740] Hendrick v. Maryland, 235 U.S. 610 (1915).
[741] Kane v. New Jersey, 242 U.S. 160 (1916).
[742] Morf v. Bingaman, 298 U.S. 407 (1936).
[743] Ingels v. Morf, 300 U.S. 290 (1937).
[744] Clark v. Poor, 274 U.S. 554 (1927); Hicklin v. Coney, 290 U.S. 109 (1933).
[745] Interstate Busses Corp. v. Blodgett, 276 U.S. 245 (1928); Continental Baking Co. v. Woodring, 286 U.S. 352 (1932).
[746] Aero Mayflower Transit Co. v. Georgia Pub. Serv. Commission, 295 U.S. 285 (1935).
[747] Interstate Transit v. Lindsey, 283 U.S. 183 (1931). Cf. Sprout v. South Bend, 277 U.S. 163 (1928).
[748] См. Dixie Ohio Express Co. v. State Rev. Comm., 306 U.S. 72 (1939); а также Clark v. Paul Gray, Inc., 306 U.S. 583 (1939); Aero Mayflower Transit Co. v. Board of R.R. Commrs., 332 U.S. 495, 503-504 (1947). Здесь был признан правомерным статут штата, вводящий твердый налог в размере 10 долларов ежегодно на каждое транспортное средство, эксплуатируемое автоперевозчиком по дорогам штата, и сбор в размере половины одного процента от валовой операционной выручки перевозчика от его операций в пределах штата, с ежегодным минимумом в 15 долларов за транспортное средство, в качестве компенсации за использование дорог и в дополнение ко всем другим лицензионным сборам и налогам на автотранспортные средства. Было признано, что в отношении перевозчика, занимающегося исключительно межштатной торговлей, это не создает неконституционного бремени для такой торговли, несмотря на то что поступления поступали в общий фонд штата и подлежали распределению на цели, не связанные с дорогами. (Мнение судьи Ратледжа, все согласились.) Хотя «штат не может дискриминировать в отношении такого межштатного движения или исключать его в целом при использовании своих дорог, * * * [он не] обязан предоставлять эти удобства бесплатно или, во всяком случае, на равных условиях с другим движением, не оказывающим аналогичного разрушительного воздействия. * * * От межштатного движения наравне с внутриштатным может требоваться уплата справедливой доли стоимости и поддержания в рабочем состоянии, разумно соотносимой с использованием дорог». Ibid., аннотация 6.
[749] 339 U.S. 542 (1950).
[750] Ibid. 561.
[751] Justice Roberts for the Court in Great Northern R. Co. v. Washington, 300 U.S. 154, 159-161 (1937).
[752] Charlotte, C. & A.R. Co. v. Gibbes, 142 U.S. 386 (1892); New York ex rel. New York Electric Lines Co. v. Squire, 145 U.S. 175, 191 (1892).
[753] Atlantic & P. Teleg. Co. v. Philadelphia, 190 U.S. 160 (1903); Mackay Teleg. & Cable Co. v. Little Rock, 250 U.S. 94, 99 (1919).
[754] Western U. Teleg. Co. v. New Hope, 187 U.S. 419, 425 (1903); Pure Oil Co. v. Minnesota, 248 U.S. 158, 162 (1918).
[755] New Mexico ex rel. McLean v. Denver & R.G.R. Co., 203 U.S. 38, 55 (1906). Ср. Red "C" Oil Mfg. Co. v. Board of Agriculture, 222 U.S. 380, 393 (1912); Western U. Teleg. Co. v. New Hope, 187 U.S. 419 (1903).
[756] Brimmer v. Rebman, 138 U.S. 78, 83 (1891); Postal Teleg. & Cable Co. v. Taylor, 192 U.S. 64 (1904); Pure Oil Co. v. Minnesota, 248 U.S. 158, 162 (1918).
[757] Atlantic & P. Teleg. Co. v. Philadelphia, 190 U.S. 160, 164 (1903); Postal Teleg. Cable Co. v. Taylor, 192 U.S. 64, 69 (1904); Foote & Co. v. Stanley, 232 U.S. 494, 503, 504 (1914).
[758] Foote & Co. v. Stanley, 232 U.S. 494, 505 (1914); Lugo v. Suazo, 59 F. (2d) 386 (1932).
[759] Western U. Teleg. Co. v. New Hope, 187 U.S. 419, 425 (1903); Foote & Co. v. Stanley, 232 U.S. 494, 507 (1914).
[760] Postal Teleg. Cable Co. v. New Hope, 192 U.S. 55 (1904); Foote & Co. v. Stanley, 232 U.S. 494, 508 (1914).
[761] 10 Stat. 112. Sustained in Pennsylvania v. Wheeling & Belmont Bridge Co., 18 How. 421 (1856).
[762] Pennsylvania v. Wheeling & Belmont Bridge Co., 13 How. 518 (1852).
[763] Transportation Co. v. Parkersburg, 107 U.S. 691, 701 (1883).
[764] 322 U.S. 533 (1944).
[765] 59 Stat. 33 (1945).
[766] 328 U.S. 408 (1946).
[767] Ibid. 429-430, 434-435.
[768] См. стр. 163-172.
[769] 9 Wheat. 1 (1824).
[770] Ibid. 203.
[771] 12 Wheat. 419 (1827).
[772] Ibid. 443-444.
[773] Ср. 12 Wheat. at 439-440.
[774] 11 Pet. 102 (1837).
[775] Smith v. Turner (Passenger Cases), 7 How. 283 (1849).
[776] Henderson v. New York, 92 U.S. 259 (1876).
[777] Ibid. 272.
[778] Chy Lung v. Freeman, 92 U.S. 275 (1876).
[779] Compagnie Francaise de Navigation v. Bd. of Health, 186 U.S. 380, 398, (1902). См. также Morgan's L. & T.R.S.S. Co. v. Bd. of Health, 118 U.S. 455 (1886); Louisiana v. Texas, 176 U.S. 1, 21 (1900).
[780] 211 U.S. 31, 36-37 (1908).
[781] Относительно уступок Суда практическим необходимостям правоприменения см. также Bayside Fish Flour Co. v. Gentry, 297 U.S. 422 (1936); и Whitfield v. Ohio, 297 U.S. 431 (1936).
[782] 325 U.S. 761, 766-767.
[783] Ibid. 767; со ссылкой на: Minnesota Rate Cases, 230 U.S. 352, 399, 400 (1913); South Carolina Highway Dept. v. Barnwell Bros., 303 U.S. 177, 187 (1938), et seq.; California v. Thompson, 313 U.S. 109, 113, 114 (1941) и цитируемые дела; Parker v. Brown, 317 U.S. 341, 359, 360 (1943).
[784] 325 U.S. at 767; со ссылкой на: Cooley v. Board of Wardens, 12 How. at 319 (1851); South Carolina Highway Dept. v. Barnwell Bros., 303 U.S. at 185; California v. Thompson, 313 U.S. at 113; Duckworth v. Arkansas, 314 U.S. 390, 394 (1941); Parker v. Brown, 317 U.S. at 362, 363.
[785] 325 U.S. at 767; со ссылкой на: South Carolina Highway Dept. v. Barnwell Bros., 303 U.S. at 188 и цитируемые дела; Lone Star Gas Co. v. Texas, 304 U.S. 224, 238 (1938); Milk Board v. Eisenberg Co., 306 U.S. 346, 351 (1939); Maurer v. Hamilton, 309 U.S. 598, 603 (1940); California v. Thompson, 313 U.S. 113, 114 и цитируемые дела.
[786] 325 U.S. at 767, 768; со ссылкой на: Cooley v. Board of Wardens, 12 How. at 319 (1851); Leisy v. Hardin, 135 U.S. 100, 108, 109 (1890); Minnesota Rate Cases, 230 U.S. at 399, 400 (1913); Edwards v. California, 314 U.S. 160, 176 (1941).
[787] 325 U.S. at 768; со ссылкой на: Brown v. Maryland, 12 Wheat. 419, 447 (1827); Minnesota Rate Cases, 230 U.S. at 399, 400; Pennsylvania v. West Virginia, 262 U.S. 553, 596 (1923); Baldwin v. Seelig, 294 U.S. 511, 522 (1935); South Carolina Highway Dept. v. Barnwell Bros., 303 U.S. at 185 (1938).
[788] 325 U.S. at 768; со ссылкой на: Welton v. Missouri, 91 U.S. 275, 282 (1876); Hall v. DeCuir, 95 U.S. 485, 490 (1878); Brown v. Houston, 114 U.S. 622, 631 (1885); Bowman v. Chicago & N.W.R. Co., 125 U.S. 465, 481, 482 (1888); Leisy v. Hardin, 135 U.S. at 109; In re Rahrer, 140 U.S. 545, 559, 560 (1891); Brennan v. Titusville, 153 U.S. 289, 302 (1894); Covington & C. Bridge Co. v. Kentucky, 154 U.S. 204, 212 (1894); Graves v. New York ex rel. O'Keefe, 306 U.S. 466, 479 (1939); Dowling, Interstate Commerce and State Power, 27 Va. Law Rev. 1 (1940).
[789] 325 U.S. at 769; со ссылкой на: Parker v. Brown. 317 U.S. at 362 (1943); Terminal Railroad Assn. v. Brotherhood, 318 U.S. 1, 8 (1943); см. Di Santo v. Pennsylvania, 273 U.S. 34, 44 (1927) (и сравните с California v. Thompson, 313 U.S. 109 (1941)); Illinois Gas Co. v. Public Service Co., 314 U.S. 498, 504, 505 (1942).
[790] 325 U.S. at 769; со ссылкой на: Cooley v. Board of Wardens, 12 How. 299 (1851); Kansas City Southern R. Co. v. Kaw Valley District, 233 U.S. 75, 79 (1914); South Covington R. Co. v. Covington, 235 U.S. 537, 546 (1915); Missouri, K. & T.R. Co. v. Texas, 245 U.S. 484, 488 (1918); St. Louis & S.F.R. Co. v. Public Service Comm'n., 254 U.S. 535, 537 (1921): Foster-Fountain Packing Co. v. Haydel, 278 U.S. 1, 10 (1928); Gwin, White & Prince v. Henneford, 305 U.S. 434, 441 (1939); McCarroll v. Dixie Lines, 309 U.S. 176 (1940).
[791] 325 U.S. at 769; со ссылкой на: In re Rahrer, 140 U.S. at 561, 562 (1891); Adams Express Co. v. Kentucky, 238 U.S. 190, 198 (1915); Rosenberger v. Pacific Express Co., 241 U.S. 48, 50, 51 (1916); Clark Distilling Co. v. Western Maryland R. Co., 242 U.S. 311, 325, 326 (1917); Whitfield v. Ohio, 297 U.S. 431, 438-440 (1936); Kentucky Whip & Collar Co. v. Illinois Central R. Co., 299 U.S. 334, 350, 351 (1937); Hooven & Allison Co. v. Evatt, 324 U.S. 652, 679 (1945).
[792] 325 U.S. at 769, 770; со ссылкой на: Addyston Pipe & Steel Co. v. United States, 175 U.S. 211, 230 (1899); Louisville & Nashville R. Co. v. Mottley, 219 U.S. 467 (1911); Houston, E. & W.T.R. Co. v. United States, 234 U.S. 342 (1914); American Express Co. v. Caldwell, 244 U.S. 617, 626 (1917); Illinois Central R. Co. v. Public Utilities Comm'n., 245 U.S. 493, 506 (1918); New York v. United States, 257 U.S. 591, 601 (1922); Louisiana Public Service Comm'n. v. Texas & N.O.R. Co., 284 U.S. 125, 130 (1931); Pennsylvania R. Co. v. Illinois Brick Co., 297 U.S. 447, 459, (1936).
[793] 325 U.S. at 770; citing: Gwin, White & Prince v. Henneford, 305 U.S. 434, 441 (1939).
[794] 325 U.S. at 770; со ссылкой на: Terminal Railroad Assn. v. Brotherhood, 318 U.S. 1, 8 (1943); Southern R. Co. v. King, 217 U.S. 524 (1910).
[795] Peik v. Chicago & N.W.R. Co., 94 U.S. 164 (1877).
[796] Wabash, St. L. & P.R. Co. v. Illinois, 118 U.S. 557 (1886).
[797] 24 Stat. 379 (1887).
[798] Wisconsin Railroad Com. v. Chicago, B. & Q.R.R. Co., 257 U.S. 563 (1922).
[799] Gladson v. Minnesota, 166 U.S. 427 (1897); поддержано в деле Lake Shore & M.S.R. Co. v. Ohio ex rel. Lawrence, 173 U.S. 285 (1899), в котором был признан правомерным статут Огайо, требующий, чтобы «каждая компания заставляла три в каждом направлении из своих регулярных поездов, перевозящих пассажиров, * * * за исключением воскресений, останавливаться на станции, в городе или селе с населением в три тысячи человек на время, достаточное для приема и высадки пассажиров; * * *».
[800] Illinois Central R.R. Co. v. Illinois, 163 U.S. 142, 153 (1896).
[801] Chicago, Burlington & Quincy R.R. Co. v. Wisconsin R.R. Com., 237 U.S. 220, 226 (1915); St. Louis & San Francisco R. Co. v. Public Service Com., 254 U.S. 535, 536-537 (1921).
[802] St. Louis & San Francisco R. Co. v. Public Service Com., 261 U.S. 369, 371 (1923).
[803] Wisconsin, Minnesota & Pacific R.R. v. Jacobson, 179 U.S. 287 (1900).
[804] Missouri P.R. Co. v. Larabee Flour Mills Co., 211 U.S. 612 (1909).
[805] McNeill v. Southern R. Co., 202 U.S. 543 (1906).
[806] St. Louis S.W.R. Co. v. Arkansas, 217 U.S. 136 (1910).
[807] См., например, формулировки Суда в делах Hannibal & St. L.R. Co. v. Husen, 95 U.S. 465, 470 (1878); New York, N.H. & H.R. Co. v. New York, 165 U.S. 628, 631 (1897); Lake Shore & M.S.R. Co. v. Ohio ex rel. Lawrence, 173 U.S. 285, 292 (1899); Hennington v. Georgia, 163 U.S. 299 (1896); Simpson v. Shepard (Minnesota Rate Cases), 230 U.S. 352, 402-410 (1913).
[808] Smith v. Alabama, 124 U.S. 465 (1888); см. также Nashville, C. & St. L.R. Co. v. Alabama, 128 U.S. 96 (1888); McCall v. California, 136 U.S. 104 (1890); Missouri, K. & T.R. Co. v. Haber, 109 U.S. 613, 633 (1898).
[809] New York, N.H. & H.R. Co. v. New York, 165 U.S. 628 (1807). См. также Chicago, M. & St. P.R. Co. v. Solan, 169 U.S. 133, 137 (1898).
[810] Erb v. Morasch, 177 U.S. 584 (1900).
[811] Erie R.R. Co. v. Public Utility Commrs., 254 U.S. 394 (1921).
[812] Atchison, T. & S.F.R. Co. v. R.R. Comm., 283 U.S. 380 (1931).
[813] Chicago, R.I. & P.R. Co. v. Arkansas, 219 U.S. 453 (1911).
[814] Ibid, 453, 466. См. также St. Louis, I.M. & S. Co. v. Arkansas, 240 U.S. 518 (1916); Missouri P.R. Co. v. Norwood, 283 U.S. 249 (1931).
[815] Terminal Railroad Assn. v. Brotherhood, 318 U.S. 1 (1943).
[816] 163 U.S. 299 (1896). В деле South Covington R. Co. v. Covington, 235 U.S. 537 (1915) Суд признал правомерным муниципальное постановление, которое запрещает компании разрешать пассажирам ездить на задней или передней площадках без надлежащих ограждений, а также требует, чтобы вагоны содержались в чистоте, вентилировались и подвергались дезинфекции. Однако положения постановления о том, что температура в вагонах никогда не должна опускаться ниже определенного уровня, а также положения, регулирующие количество перевозимых в вагонах пассажиров, были признаны неразумными и нарушающими положение о торговле. Муниципальное постановление, предписывающее железнодорожной компании убрать свои пути с оживленного перекрестка улиц, не представляло собой неконституционного вмешательства в межштатную торговлю. Denver & R.G.R. Co. v. Denver, 250 U.S. 241 (1919).