В 1861 году населения набралось достаточно для учреждения территориального управления. Статус штата был получен лишь в 1876 году. С тех пор и до наступления сельскохозяйственного периода история Колорадо была историей его непостоянных шахтерских поселков. Но к 1930 году штат вышел на постоянный уровень развития, и его население превысило миллион человек, две трети из которых составляли коренные жители, а другую треть — разнородная масса, отчасти нордическая, но содержащая сильные славянские, итальянские и мексиканские элементы. Что касается коренного американского населения, его географическое происхождение по-прежнему представляло собой веер, простирающийся от Пайкс-Пика до Атлантического океана. В больших или меньших пропорциях выходцы из большинства старых штатов сошлись у Скалистых гор.
Вайоминг, впервые исследованный трапперами и торговцами пушниной, приобрел значение благодаря тому, что через него проходила Орегонская тропа; однако он долгое время оставался лишь местом для транзита, пока прибытие Тихоокеанской железной дороги и открытие золота в том же году (1867) не вдохнули в него самостоятельную жизнь. Почти 6000 человек провели следующую зиму в Шайенне — это была пестрая толпа искателей приключений и спекулянтов. После обретения статуса территории в 1869 году здесь зародилось сельское хозяйство, важное значение приобрело животноводство, возникали местные золотые лихорадки, и регион медленно развивался вплоть до принятия в Союз в 1890 году.
Население Вайоминга, меньшее, чем в любом другом штате за единственным исключением Невады, менее чем на две трети состоит из коренного населения, которое представляет собой сплав выходцев из всех частей Соединенных Штатов. Айова, Миссури и Иллинойс — все они внесли больше жителей, чем оба его соседа, Колорадо и Юта. В этих горных штатах общее правило, гласящее, что штат заселяется его соседями, терпит полный крах. Его иностранное население столь же смешанно: хотя значительная его часть является нордической, штат также привлек свою долю славян, итальянцев и даже мексиканцев.
Айдахо, после небольших мормонских фермерских поселений, обязан большей частью своего раннего населения шахтам. Во время Гражданской войны он значительно вырос, но тот факт, что добраться до него было проще с запада, чем с востока, благодаря возможности проезда по реке Колумбия, сделал его заселение несколько аномальным в американской истории, поскольку он заселялся преимущественно западными жителями, двигавшимися на восток из Орегона, Вашингтона и северной Калифорнии.
В Айдахо развитие мормонских колоний обеспечило Юте сильное влияние в штате. Помимо этого, его население в наши дни формируется в большей степени за счет долины Миссисипи, чем за счет горных штатов и Тихоокеанского побережья. Оно лишь на три четверти является коренным, но большая часть остальной его части — нордическая, поскольку британцы и скандинавы искали здесь возможностей. Получив статус территории в 1863 году и штата в 1890 году, Айдахо насчитывает сейчас почти полмиллиона жителей.
Монтана зимой 1862 и 1863 годов имела общую численность населения в 670 жителей, о которых газета «Кроникл» самоуверенно сообщала: «Пятьдесят девять из них, судя по всему, были респектабельными женщинами». Как и Айдахо, штат привлек элемент южан, бежавших от призыва в армию Конфедерации, но с тех пор значительная часть его населения состояла из уроженцев северных штатов. Рост его населения был тесно связан с судьбами горнодобывающей промышленности.
Статус территории был предоставлен Монтане во время крупных открытий золота в 1864 году, и характер ее населения сильно колебался как по количеству, так и по качеству в период между этой датой и 1889 годом, когда она была принята в Союз в качестве штата. Сейчас в ней насчитывается более полумиллиона жителей, почти половина которых имеет иностранное происхождение и в массе своей является католиками. Большинство коренных жителей происходит из Центральных штатов; большинство иностранцев — ирландцы, немцы или канадцы, хотя Монтана также привлекла более 50 000 скандинавов.
Население Юты в настоящее время примерно равно по численности населению Монтаны и лишь незначительно превосходит его по коренному составу (три пятые). Эти коренные жители в значительной степени родились в самом штате и являются потомками мормонских пионеров. «Джентайлы» (немормоны) имеют самое разное происхождение. Иностранное население по большей части состоит из англичан или скандинавов, поскольку мормонские миссионеры усердно трудились в тех королевствах. Таким образом, Юта представляет собой нордическое население с высоким уровнем рождаемости, в силу чего оно, судя по всему, обречено продолжать неуклонное расселение по Большому Бассейну.
Невада возникла из пустыни почти в зрелом состоянии, подобно Венере из пены морских волн. Она едва ли существовала, хотя и обозначалась на картах как загорная часть Калифорнии, до тех пор пока золотая лихорадка 1849 года не привела к возникновению поселений для обслуживания путешественников. Затем она была административно прикреплена к Юте, которая также находилась на неудобном расстоянии. Открытие серебра на сказочно богатой жиле Комсток (1859) привело к основанию Виргиния-Сити и наплыву потока шахтеров, главным образом из Калифорнии, где запасы золота истощались.
В 1861 году Невада была учреждена в качестве отдельной территории, а администрация Линкольн добилась ее принятия в статус штата в 1864 году ради получения преимущества в виде двух дополнительных дружественных сенаторов. С истощением запасов серебра в течение четверти века Невада пережила тяжелый спад, и многие ее жители разъехались. В первое десятилетие или полтора нашего века произошел еще один горный бум, но штат так и не продемонстрировал устойчивого и существенного роста, и перепись 1930 года насчитала в нем не более 91 058 жителей. Чуть больше половины из них составляли коренные жители. Иностранцы представляли собой разнородную группу с неожиданно большим итальянским контингентом.
Аризона была отделена от Нью-Мексико в 1863 году и после Гражданской войны превратилась в типичное западное шахтерское сообщество с колеблющимся приграничным населением. Какой-нибудь район мог быть оживленным в один год и заброшенным спустя несколько лет.
Мормоны основали некоторые из первых поселений в штате и до сих пор составляют значительную часть его населения. Подобно Колорадо, Аризона имеет больше положенного ей числа мексиканцев, в то время как некоторые другие западные штаты, например Юта и Невада, насчитывают их лишь пренебрежимо малое количество. Присутствие более чем 100 000 мексиканцев в 1930 году обеспечило Аризоне при общем числе жителей менее полумиллиона крайне неблагоприятное положение с точки зрения доли коренного населения. Если принимать в расчет только белых, то 80 процентов составляют уроженцы из коренных семей, остальные — в массе своей британцы или немцы, причем вновь наблюдается удивительно крупный канадский контингент, учитывая то, как далеко друг от друга находятся эти два региона. Американское население отличается примечательно космополитичным происхождением: люди приезжали туда из каждого штата Союза в связи с горным промыслом или по соображениям здоровья. Однако Техас с огромным отрывом является крупнейшим поставщиком населения, а Калифорния занимает далеко позади второе место.
Нью-Мексико находится в аномальном положении: обладая почти беспрецедентным процентом населения, родившегося не просто в Соединенных Штатах, а в пределах его собственных границ, он в то же время имеет беспрецедентную долю жителей, говорящих на иностранном языке. В легислатуре штата по-прежнему требуется официальный переводчик, чтобы местные государственные деятели, кичащиеся своим американизмом, но не умеющие говорить по-английски, могли донести свои взгляды до американцев. Поскольку «испаноязычные американцы» классифицируются переписью как белые, три четверти населения значатся коренными белыми из коренных семей. В 1930 году там также насчитывалось около 60 000 мексиканцев, родившихся к югу от границы и являвшихся, следовательно, иностранцами. Остальные жители иностранного происхождения рассеяны, причем ни одна национальность не преобладает в значительной степени.
Калифорния, которая в 1860 году имела самый высокий процент иностранцев, существенно не изменила эту ситуацию и к 1930 году, несмотря на огромный приток старого американского населения из Центральных штатов. Из ее 5 677 251 жителя чуть более половины составляли коренные белые из коренных семей. Общий характер миграции в Калифорнию с начала этого века слишком хорошо известен, чтобы требовать пространных комментариев. Свой вклад внесла каждая часть Союза; даже за Флоридой числится пара тысяч новообращенных. В целом этот приток состоял из чистейшего нордического материала, однако если бы сейчас потребовалось созвать конституционный конвент, его состав, пожалуй, не слишком сильно отличался бы от состава конвента 1849 года, в котором участвовали делегаты, родившиеся в тридцати различных штатах Союза.
Иностранный элемент в Калифорнии столь же разнороден, хотя в той мере, в какой он вообще является белым, он преимущественно нордический. Канада прислала четверть миллиона человек, почти все из которых имеют английское происхождение. Италия внесла вклад в размере почти четверти миллиона человек, составляющих значительную часть населения в северной половине штата. В отличие от своих соотечественников в атлантических штатах, эти калифорнийские итальянцы в основном родом из северной части того королевства. Между северными и южными итальянцами нет большой симпатии — представители этих двух групп избегают межэтнических браков. Они также избегают переселяться в одни и те же районы, и если неаполитанец занимает атлантические штаты, то генуэзцы продвигаются на другую сторону континента. Эти северные итальянцы играли вокруг Сан-Франциско гораздо более заметную роль, чем можно ожидать тому, кто знаком лишь с южными итальянцами в Нью-Йорке или Бостоне.
Штат также привлек 150 000 русских, отчасти беженцев со времен большевистской революции, но по большей части земледельцев более раннего периода; более полумиллиона британцев, включая ирландцев, более 300 000 немцев, более 200 000 скандинавов.
Именно цветное население неизменно привлекало наибольшее внимание внешнего мира. В Калифорнии насчитывалось почти полмиллиона мексиканцев, пока исход, начавшийся после депрессии 1929 года, не сделал их физический труд менее ценным.
В ней насчитывалось 45 000 филиппинцев, которые создавали серьезные проблемы в некоторых районах как из-за конкуренции с местной рабочей силой, так и из-за знаков внимания к белым девушкам, что вызывает раздражение у американцев.
Население штата, состоящее из 37 000 китайцев, неуклонно сокращается. Памятная агитация 1870-х годов за исключение китайцев ныне является лишь историческим событием, но она была важна тем, что помогла заложить основы мудрой иммиграционной политики в Соединенных Штатах. Горное дело, военное время и строительство трансконтинентальной железной дороги поддерживали раздутые условия в течение многих лет. Китайцы стекались частично на рудники, частично на строительство железной дороги, где их труд использовался на строительных работах. Около 15 000 этих восточных рабочих, оставшихся без работы после завершения строительства Центральной Тихоокеанской железной дороги главным образом в 1869–1870 годах, хлынули в Сан-Франциско и сделали свое присутствие несомненным. За этим последовало десятилетие недовольства, особенно среди американских рабочих. Наиболее заметным агитатором был ирландский извозчик Деннис Кирни. В 1879 году штат проголосовал против дальнейшей иммиграции китайцев большинством в 154 638 голосов против 883. В американской истории было немного вопросов, решенных столь единогласно. В том же году федеральный конгресс принял акт об иммиграционных ограничениях, который закрепил принцип, согласно которому не подлежащие ассимиляции народы могут быть полностью отсечены, если это необходимо для защиты американских стандартов.
Агитация аналогичного толка развернулась около 1906–1907 годов в связи с быстрым ростом численности японцев в штате. Она была урегулирована, во-первых, с помощью «джентльменского соглашения» между Соединенными Штатами и Японией, по которому последняя обязалась предотвращать эмиграцию своего рабочего класса в штаты Тихоокеанского побережья; во-вторых, посредством закона, принятого позже в Калифорнии и запрещавшего японцам-иностранцам владеть землей; в-третьих, окончательным исключением всех выходцев с Востока посредством национального законодательства.
Сто тысяч японцев, зафиксированных переписью 1930 года, больше не увеличиваются быстрыми темпами, несмотря на довольно высокий уровень рождаемости. Однако существование этих японцев во втором поколении (и то же самое в соответствующей степени справедливо для китайцев) породило серьезную проблему, свойственную только им, поскольку они не принимаются ни одной из рас. Они, как правило, не говорят по-японски. Они склонны свысока смотреть на его институты и восхищаться американскими. Следовательно, подлинно японский элемент как не любит их, так и не нанимает на работу из-за языкового барьера. С другой стороны, американец не принимает их за американцев, и их невозможно с легкостью трудоустроить рядом и наравне с конкурирующими белыми уроженцами Соединенных Штатов. Восточный житель во втором поколении — это фактически человек без родины. Из-за этих особых расовых проблем Калифорния столкнулась с трудностями, которые некоторые другие штаты не поняли до конца или с сочувствием.
Миллион жителей Орегона на две трети состоят из коренных белых старого происхождения. Канада, Британские острова, Германия и Скандинавия стали другими крупными источниками пополнения населения. Американское население в значительной степени происходит из Центральных штатов.
Вашингтон насчитывает сейчас более полутора миллионов жителей, 56 процентов которых принадлежат к старому коренному населению. Восточный Вашингтон пережил экономический подъем в 1862 году, когда он начал накапливать население, привлеченное отчасти шахтами, отчасти возможностями для земледелия, пока не достиг равновесия с частью штата у Пьюджет-Саунда, которая всегда была важным политическим фактором. Многие поселенцы в то время были иммигрантскими выходцами из «пограничных штатов» времен Гражданской войны, которые преисполнились отвращения к партизанской войне, которой они подвергались, и не испытывали энтузиазма ни к одной из сторон. В 1880-х годах быстрое строительство железнодорожных линий за очень короткое время подняло численность населения Вашингтона до солидной отметки.
Нынешние белые жители в основном происходят из штатов долины Верхней Миссисипи. Канада предоставила еще 100 000 человек британского происхождения, и чуть большее число прибыло прямиком с Британских островов. Германия внесла вклад в размере 100 000 человек, Скандинавия — 175 000. Противопоставить этому Италию с менее чем 25 000 представителей и славянские страны в совокупности с едва ли более чем 60 000 человек не могут. Следовательно, Вашингтон вправе претендовать на звание одного из самых нордических штатов.
XIV
СДЕРЖИВАНИЕ ЧУЖЕРОДНОГО ВТОРЖЕНИЯ
В более ранний период иммиграции традиция быть «убежищем для угнетенных» всех наций являлась руководящим принципом в национальном отношении к чужестранцам, хотя даже тогда периодически возникали возражения против нежелательного характера некоторых иммигрантов.
Различные штаты вводили собственные ограничения. Массачусетс, Мэриленд, Пенсильвания и другие пытались контролировать приток новых прибывающих с помощью подушных налогов и административных регламентов, в то время как иностранные правительства порой противились этим мерам, как это было в случае с Вюртембергом в 1855 году. Поскольку Соединенные Штаты выслали обратно некоторых пауперов, которых высадили на их берега, вюртембергцы, как утверждается, приняли публичные резолюции, протестуя против такого нерадушия. Если пауперов будут возвращать, жаловались они с горечью, «мы напрасно оплатим расходы на их поездку». Но право депортировать нежелательных чужестранцев было прописано знаменитыми Актами об иностранцах и подрывной деятельности 1798 года, и федеральное правительство никогда не колебалось в отстаивании этого права.
В течение целого поколения перед Гражданской войной нежелательность неограниченной иммиграции обсуждалась, но без принятия конкретных мер. Первым федеральным ограничением стал закон 1875 года, исключавший въезд иностранных уголовников и проституток. Президент Рузвельт в 1907 году назначил Иммиграционную комиссию, которая провела длительное расследование и подготовила объемный доклад, послуживший основой для будущих мер, и к 1914 году большинство нежелательных категорий, за исключением неграмотных, были официально исключены.
Оппозиция ограничениям исходила от пароходных компаний, чей интерес был очевиден, и от крупных работодателей дешевой рабочей силы, которые точно так же были отнюдь не бескорыстны. Она также зарождалась среди чужеродных групп в Соединенных Штатах, которые хотели перетянуть в эту страну как можно больше людей своей национальности.
Наиболее активными силами в его поддержку выступали, прежде всего, организованные профсоюзы, не желавшие дальнейшей конкуренции с бродячими чужаками, чей уровень жизни был совершенно неамериканским, и, более всего, коренные американские группы, евгеники и прочие дальновидные лица, которые не желали видеть уничтожения расового характера и национального единства Америки, а также угрозы и подрыва республиканских идеалов.
Первой попыткой общего ограничения с целью повышения качества иммиграции стало принятие Конгрессом закона о проверке на грамотность, который предусматривал исключение тех, кто не умел читать и писать на каком-либо языке. На этот закон президент Вильсон наложил вето.
Между тем разразившаяся Мировая война на время фактически остановила международные перемещения населения, и у нации появилась передышка для обдумывания своей будущей политики. В 1917 году закон Бернетта объединил существовавшие положения об исключении нежелательных лиц и включил в себя проверку на грамотность. Президент Вильсон также наложил на него вето, но оно было преодолено.