Электронная книга Проекта Гутенберг, «Китай Чан Кайши», автор — Пол Майрон Энтони Лайнбаргер
Generalissimo Chiang K'ai-shek
КИТАЙ ЧАН КАЙШИ: Политическое исследование
АВТОР: ПОЛ М. А. ЛАЙНБАРГЕР Университет Дьюка
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ГРИНВУД ПРЕСС» УЭСТПОРТ, КОННЕКТИКУТ
Библиотека Конгресса внесла это издание в каталог со следующими данными:
Данные Библиотеки Конгресса по каталогизации в публикации
Лайнбаргер, Пол Майрон Энтони, 1913–1966. Китай Чан Кайши; политическое исследование.
Репринт издания 1943 г., опубликованного фондом «Уорлд Пис Фаундейшн», Бостон. Включает библиографические ссылки. 1. Китай — Политика и управление — 1912–1949. 2. Чан Кайши, 1886– . I. Название. DS774.L48 1973 320.9'51'042 73-725 ISBN 0-8371-6779-5
Авторское право 1942 г., фонд «Уорлд Пис Фаундейшн»
Оригинальное издание опубликовано в 1943 г. фондом «Уорлд Пис Фаундейшн», Бостон
Перепечатано с разрешения фонда «Уорлд Пис Фаундейшн»
Первое репринтное издание Greenwood 1973 г.
Номер карточки каталога Библиотеки Конгресса 73-725
ISBN 0-8371-6779-5
Отпечатано в Соединенных Штатах Америки
МОЕЙ МАТЕРИ С любовью
БЛАГОДАРНОСТИ
Благодарности за труд подобного рода всегда недостаточны и зачастую нелюбезны. Сегодня политические и военные условия не позволяют упомянуть некоторых людей, перед которыми я в наибольшем долгу. Кроме того, не представляется возможным поблагодарить тех преподавателей и друзей, которые готовили меня в прошлые годы к настоящей работе. Тем не менее правила приличия и откровенность требуют, чтобы я указал на степень своей признательности и принес эти несовершенные благодарности.
За беседы, гостеприимство и прочие проявления доброжелательности, оказанные мне в Западном Китае, я хочу поблагодарить генералиссимуса и мадам Чан Кайши; Их Превосходительств Сунь Кэ, Юй Юйцзэня, Х. Х. Куна, Ван Чунхуя, Чжан Цзяао, Т. Ф. Цяна, Е Чуцана, Гань Найгуана, Чэнь Гофу, Ван Шицзе, Чжу Цзяхуа, Холлингтона Тонга и Ма Чаоцзюня; генерал-майоров Дж. Л. Хуана и Чжу Шимина; епископа Павла Юй Биня; а также господ Фу Пиншэна, Чэнь Миншу, Ло Цзялуня, Эдварда Биншуй Ли, Хань Линьу, П. С. Куо, Чэнь Чжимая, Кинн-вэй Шоу, Джеймса Й. Ц. Яня, Ван Шэньцзу, Шумин Т. Лю, Жэнь Се, Ли Циньшуя и Ма Пинхо. Среди представителей иностранного сообщества я хочу поблагодарить американского посла г-на Нельсона Джонсона и г-на Э. Ф. Драмрайта за оказанный ими радушный прием; а также поблагодарить г-на Тиллмана Дурдина, г-на Теодора Уайта, г-на Джорджа Фитча, д-ра Дж. Б. Тейлера, профессора Франка Прайса и профессора с супругой Дж. Б. Слокум.
Я считаю себя исключительно удачливым человеком, имея таких прекрасных и преданных друзей, как доктора Чжу Цзян, Мяо Чжунъи и Инь Баоюй, чья доброта ко мне не прекращалась со времен нашей совместной учебы в университете Джонса Хопкинса.
Декан Шэнь Чуньлу, г-н Цзо Таофэнь и их соратники по движению за национальное спасение; полковник Цинь Поку из Коммунистической партии; г-н Чжан Пэйчунь из Третьей партии; д-р Карсон Чжан из Национал-социалистической партии и другие представители меньшинств и неофициальных групп были весьма щедры на уделенное мне время и предоставленную информацию.
Господа Ю Шуцзэн, Ян Чунь, У Сюэпин, Хоторн Чэнь и другие переводили для меня или вместе со мной китайские материалы. Без их помощи, столь щедро и кропотливо оказанной, выход этой книги задержался бы на месяцы, если не на годы. Эти господа не несут ответственности за отбор материалов, равно как и за переводы в их нынешнем виде, поскольку я стремился проверить и переработать этот труд настолько, насколько позволяли время и мое несовершенное владение письменным китайским языком.
Кампания за международный мир (китайское отделение), Ассоциация народных связей с зарубежными странами, Китайско-американский институт культурных связей и другие учреждения в Свободном Китае были щедры на гостеприимство и предоставление своих возможностей. Я особо благодарен Центральному банку Китая за высокую любезность, проявленную ко мне через главного секретаря и следующих господ: г-на Т. Т. Вана, начальника инженерного отдела; г-на Чэнь Иньсуна, управляющего цзятинским отделением; и г-на Ян Сяцзы, управляющего чэндуским отделением. Должностные лица банка приложили колоссальные усилия, чтобы обеспечить мое своевременное и безопасное возвращение в Чунцин, когда я был болен, спешил, опаздывал и рисковал пропустить заранее заказанные билеты на самолет в Америку. Особую благодарность следует также выразить г-ну Ч. Ч. Чи за его неизменную любезность в организации встреч и поездок, а также Китайской национальной авиационной корпорации за исключительное гостеприимство.
В Гонконге мне помогали д-р Юджин Чэнь, д-р Вэнь Юаньнин, д-р Чэнь Ханьшэн и г-н Лю Юйвань.
В Шанхае большую помощь оказал г-н Т. Накада из генерального консульства Японии.
В Нанкине господа Вэнь Чжунъяо, Цзян Канху, Цзу Миньи, Линь Пайшэн, Ли Шэнву, Сюй Лян, Джордж Вэнь, П. С. Хуан, Тан Лянли, К. С. Джеймс Ву и Л. К. Кентвелл были чрезвычайно гостеприимны. Г-н М. Кимура из посольства Японии в Нанкине проявил доброжелательность и любезность. Я хочу поблагодарить этих господ за их дружелюбие по отношению к ученому-иностранцу, только что прибывшему с другой стороны фронта.
В Токио господа Йокахиро Сума, Ёдзи Хирота, Канео Цутида и Нобуо Фудзимура из министерства иностранных дел проявили гостеприимство и предоставили полезную информацию.
Г-н Роберт Кемптон, г-н Джордж Гиффен и д-р Луис Уилкинсон оказали мне большую поддержку во время моей поездки.
В Соединенных Штатах я обязан рекомендациями и советами д-ру Ху Ши, китайскому послу; профессору Джорджу Тейлору из Вашингтонского университета; и г-ну Фредерику В. Филду из Американского совета Института тихоокеанских отношений.
Мои коллеги и друзья по Университету Дьюка оказали мне большую помощь. Профессора Гомер Дабс и Пол Х. Клайд, мои коллеги по исследованию Дальнего Востока, прочитали рукопись и внесли неоценимые предложения; владение китайским языком профессора Дабса выручало меня из множества затруднительных ситуаций. Профессор Роберт Р. Уилсон неизменно оказывал мне поддержку, проявлял живой интерес и содействовал осуществлению моих планов.
Исследовательский совет Университета Дьюка помогал мне ежегодными грантами на сбор документальных материалов по политической жизни Китая. За исключением этого, я не получал никакой финансовой помощи или субсидий ни от каких учреждений, лиц или правительств.
Г-н Дж. Ч. Ян, г-н и г-жа Р. Э. Хосак, г-жа Фреда Таунсенд и г-жа Маргарет Лайнбаргер помогали мне с рукописями и корректурой.
Я хочу поблагодарить директора д-ра С. Шепарда Джонса и сотрудников фонда «Уорлд Пис Фаундейшн» за их терпение и помощь во время подготовки этой работы к печати. Мисс Мари Дж. Кэрролл оказала особенную помощь.
Все высказанные здесь мнения и утверждения принадлежат мне, если прямо не указано, что это цитата. Данные выражения признательности представляют собой запись слов благодарности. Я несу единоличную и полную ответственность за содержание этой книги.
П. М. А. Л.
Durham, North Carolina
March 31, 1941
WORLD PEACE FOUNDATION
40 Mt. Vernon Street, Boston, Massachusetts
Founded in 1910
Board of Trustees
George H. Blakeslee, President
Frank Aydelotte
James Phinney Baxter, 3d
Harvey H. Bundy
Leonard W. Cronkhite
Stephen Duggan
Harry A. Garfield
Christian A. Herter
Bruce C. Hopper
Manley O. Hudson
A. Lawrence Lowell
J. Grafton Rogers
Charles Seymour
John H. Williams
Henry M. Wriston
General Staff
S. Shepard Jones, Director
Denys P. Myers, Research
Marie J. Carroll, Reference
Mary J. MacDonald, Treasurer The World Peace Foundation is a non-profit organization which was founded in 1910 by Edwin Ginn, the educational publisher, for the purpose of promoting peace, justice and good-will among nations. For many years the Foundation has sought to increase public understanding of international problems by an objective presentation of the facts of international relations. This purpose is accomplished principally through its publications and by the maintenance of a Reference Service which furnishes on request information on current international problems. Recently increased attention has been focused on American foreign relations by study groups organized for the consideration of actual problems of policy.
CONTENTS
Frontispiece—Generalissimo Chiang K'ai-shek PAGE Introduction1 The Chinese Political Inheritance: Some Continuing Aspects1 China at the Outbreak of War6 The Beginning of Active Hostilities11 The Hankow Period15 The Chungking Period19 I.The Constitution21 The Yüeh-fa of 193122 The Draft Permanent or Double Five Constitution25 The Issue of Constitutional Change31 II.The Political Organs of the National Government41 The Five-Power Constitution42 The Supreme National Defense Council46 The President of the National Government52 The Council of State53 The Executive Yüan56 The Military Affairs Commission60 The Judicial, Legislative, Examination and Control Yüan65 III.Consultative and Administrative Organs69 The People's Political Council69 The Administrative Pattern79 The Political Ministries81 Social and Cultural Agencies83 The Economic Ministries85 IV.Provincial, Local, and Special-Area Government98 Chart on Provincial and Urban Governmentfacing 98 The Provinces99 Local Government103 The Communist Zone111 Guerrilla Governments116 V.The Kuomintang124 The Party Constitutional System125 Party Organization129 The Kuomintang Bid for Leadership140 Intra-Kuomintang Politics142 The New Life Movement and Other Affiliates149 VI.The Communist and Minor Parties159 The Chinese Communists: Party and Leaders160 Communism: Patriotism or Betrayal?171 The National Salvation Movement175 The Third Party178 The Chinese National Socialist Party179 Social Democrats and La Jeunesse181 VII.Governing Institutions of the Japanese and Pro-Japanese183 The Japanese Army as a Chinese Government185 The Problem of Puppet States188 The Provisional and Reformed Governments192 The Reorganized National Government of Wang Ch'ing-wei197 VIII.Extra-Political Forces211 The Foundations of Chinese Government212 Mass Education214 Rural Reconstruction218 The Chinese Industrial Cooperatives223 Unorganized Pressure234 IX.Sun Yat-sen and Chiang K'ai-shek239 Sun Yat-sen240 The San Min Chu I250 Chiang K'ai-shek254 Chinese Appraisals of Chiang266 The Ideology of Chiang269 Conclusion273 The Chief Alternatives in China274 The United States in Chinese Politics277
APPENDICES PAGE Appendix I: Government Documents283 A.The Government Draft of the Proposed Constitution283 B.The System of Organization of the National Congress300 C.Act of the Legislative Yüan, April 31, XXVI (1937) Governing the Election of Representatives to the National Congress302 D.The Program of Resistance and Reconstruction309 E.An Outline of War-time Controlment313 F.A Chart of the Control Yüan from July 1937 to June 1940318 G.Regulations Concerning the Organization of the Various Classifications of Hsien324 H.A Chart of Government Organizationfacing 330 Appendix II: Documents on Party Politics331 A.A Chart on Kuomintang Organizationfacing 331 B.Constitution of the San Min Chu I Youth Corps, Year XXVII (1938)331 C.The Duties and General Activities of the San Min Chu I Youth Corps (Ch'ên Ch'êng)340 D.The Hsiao-tsu (Small Group) Training Program354 E.Party Constitution of the Chinese Communist Party359 Appendix III: Materials on Policy371 A.Reply to Questions (Chiang K'ai-shek)371 B.What I Mean by Action, or A Philosophy of Action (Chiang K'ai-shek)373 C.Definition of the Problems Concerning the Organization of the Various Classifications of Hsien (Chiang K'ai-shek)388 Chart on Hsien Classificationsfacing 388 D.A Discussion of Mao Tsê-tung's Comments on the Present State of International Relations (Ch'ên Kuo-hsin)403 E.China's Long-range Diplomatic Orientation (Wang Ch'ung-hui)418 Glossary423 Index435
ВВЕДЕНИЕ
Национальное правительство Китайской Республики, находящееся в резервной столице Чунцине, является одним из важнейших правительств в современных международных делах. Оно обеспечило относительно эффективное объединение крупнейшей нации на земле и сдержало натиск великой державы в затяжной войне.
Настоящая работа представляет собой анализ этого правительства. Это не биография Чан Кайши, а скорее описание институтов, партий и движений, а также армий, которые сегодня определяют судьбу Китая. Свободный Китай, сколь бы усеченным он ни был, все же гораздо более населен и сложен, чем Советский Союз или Германия. Его политические институты нельзя свести к капризам одного человека, а личность Чана — при всей ее яркой заметности — не исчерпывает собой всю картину Китая. Генералиссимус Чан работает, возможно потому, что сам этого желает, и несомненно потому, что вынужден, в рамках триединой организации: Национального правительства, центральных армий и Гоминьдана. Эти институты развились до своей нынешней эффективности лишь благодаря тридцати годам войны, которым предшествовало почти еще тридцать лет заговоров. Они стали нормой современного Китая и, каков бы ни был их конкретный будущий путь, представляют собой значимые факторы, определяющие дальнейшее развитие Китая.
Политическое наследие Китая: Некоторые непреходящие аспекты
Из-за культурных и исторических различий между Китаем и Западом применение одинаковых терминов к обоим мирам, вероятно, является либо ошибочным, либо бессмысленным. Тем не менее западные люди могут жить в Китае, иметь дело с китайцами, изучать их дела и перекладывать их на те западные описания, которые подходят для данной цели. Однако при чтении о Китае следует иметь в виду, что эти слова английские, нагруженные особым смыслом, и используются не по научному выбору, а за неимением других. Частично эту разницу можно преодолеть, если вспомнить главные особенности Китая по сравнению с западным миром.
Никакого другого общества, сопоставимого по масштабам, продолжительности и охвату, никогда не существовало; Китайская империя с начала правления династии Цинь (221 г. до н. э.) до падения династии Цин (1911 г. н. э.) остается величайшим социальным сооружением, созданным человечеством. В силу этого ее современная преемница повсеместно отмечена архаичными всеобщими чертами, которые сегодня являются одновременно устаревшими и футуристическими. К ним следует добавить характеристики Китая как особого региона — культурной зоны, ищущей национальную форму; фрагментированных экономик, преодолевающих технологическую отсталость и беспомощность в мировой экономике; народа в поисках управления, которое дало бы ему силу, не порабощая его. Эта современная «Китайская Республика», являющаяся государством западного образца лишь в силу дипломатической вежливости в годы после 1912 года, была самой обширной зоной анархии в современном мире; японское нападение на ее зарождающиеся институты неизмеримо помогло заново определить китайскоязычный народ и должностных лиц, которые берутся им управлять.
Чтобы понять китайское правительство в военное время, можно сначала рассмотреть ключевые моменты древнего китайского развития и их современные производные.
Прежде всего, Китай со времен десятого столетия нашей эры был конфуцианским де-юре. Это означало упорядочение классов в обществе, основанное на идеалах образованности и государственного управления, а не на идеалах доблести, благочестия или стяжательства. Устанавливая требования на экзаменах и посредством скрытого, но сурового пресечения инакомыслия или умышленной оригинальности, правящий механизм превратил себя в огромную машину ученых, которая — поскольку ее авторитет покоился на традиции, на языке, на социальных обычаях — оказалась способна пережить внутренние революции и иностранные вторжения и имела возможность обеспечить собственное выживание вопреки политическим или военным потрясениям.
Традиции ученой бюрократии, действующей в плюралистическом обществе, оставили китайский народ в значительной степени независимым от рутинного функционирования правительства. Западное государство становится артикуляцией общества. Правительство старого Китая было псевдоморфным как государство, выполняя лишь некоторые функции западного государства, а его правящая власть представляла собой остаточный потенциал организации, преданной целям церемониала, образцовости, просвещения и культивирования личности. Административное управление ограничивалось главным образом сбором налогов, борьбой с наводнениями и обороной. На Западе важнейшие цели общества оформляются в законе после обсуждения и проводятся в жизнь как политика; в Китае эти цели, определяемые конфуцианской идеологией, были известны всему обществу, а ученые-чиновники выступали их толкователями. Их осуществление отнюдь не было прерогативой одного лишь правительства. В отличие от конфуцианских стандартов, западные государства, независимо от того, являются они демократиями или нет, капризны, деспотичны и аморальны; по западным меркам, китайское общество было невосприимчивым, ханжеским и аморфным.
Это политическое превосходство и стабильность сопровождались экономическими явлениями, которые по современным меркам менее желательны. Перенаселенность и низкие темпы прогресса были довольно постоянными чертами китайского общества со времен династии Хань. Оуэн Латтимор недавно дал оценку экономическим основам династического цикла в Китае. [1] Каждая община в старом Китае была подобна клетке, в значительной степени автономной и автаркичной. Следовательно, увеличение богатства искали внутри этой «клетки», а не в рамках более широкого экономического прогресса, который могли бы обеспечить торговля или изобретательство, и экономически преобладающий класс (землевладельцы) был кровно заинтересован в перенаселении (что удешевляло сельскохозяйственный труд и поддерживало высокий, даже насущный спрос на продукты питания). Равновесие достигалось, и запускался цикл убывающей отдачи, когда рост населения начинал опережать максимум средств к существованию, предоставляемых землей. Это падение отдачи перед лицом продолжающегося роста населения вело к крестьянским восстаниям, распределению благ и возобновлению того же типа государства, необходимость которого диктовалась монополией на управленческую компетентность (существенную для гидротехнических работ, земельного богатства и привычного интенсивного земледелия) в классе, владеющем иероглифической грамотностью. Контроль над самым богатым гидротехническим регионом означал гегемонию над Китаем.