Неразвитые страны сегодня обладают теми же характеристиками: нетронутые ресурсы, промышленные и коммерческие возможности, а во многих случаях — дешевая рабочая сила. Это верно, например, для Китая, Мексики и Индии. В меньшей степени это относится к Южной Америке и Южной Африке. Логическое назначение капитала — это точка, где инвестиции будут «окупаться».
Инвестор, исчерпавший сливки внутреннего инвестиционного рынка, обращает свой взор за границу. Как предположил один недавний автор: «В иностранных инвестициях есть некий блеск», которого нет у внутренних. Иностранные инвестиции в прошлом приносили такие огромные доходы, что всегда существует кажущаяся возможность чудесных прибылей в будущем. Риск, конечно, выше, но это более чем компенсируется повышенной нормой доходности. Если бы это было не так, богатство инвестировалось бы внутри страны или оставалось бы без дела.
4. Великие инвестирующие нации
Великие промышленные нации — это великие инвестирующие нации. Аграрное сообщество производит мало избыточного богатства. Стоимость земли низка, франшизы и особые привилегии являются незначительными факторами. Спекуляция может быть относительно небольшой. Изменения в методах производства редки. Изменения в стоимости и общем богатстве происходят постепенно. Владеющий класс в аграрной цивилизации может жить комфортно. Если он очень мал по отношению к общей численности населения, он может жить роскошно, но не может получать такие доходы, какие обеспечивают себе владеющие классы индустриальной цивилизации.
Индустриальная цивилизация обладает всеми факторами для приумножения избыточного богатства, которых не хватает аграрным цивилизациям. Изменения в формах промышленного производства происходят быстро; особые привилегии приносят богатые доходы и являются предметом широкой спекулятивной деятельности; стоимость земли растет; машины, экономящие труд, умножают способность человека создавать богатство. За один год такой индустриальной жизни может быть произведено столько же избыточного богатства, сколько могло быть создано за поколение или век аграрной деятельности или ремесленного производства.
Англия, Франция, Германия, Голландия, Бельгия, Япония и Соединенные Штаты, великие промышленные нации, стали великими кредитующими нациями. Их поиск «неразвитых территорий» и «сфер влияния» — это не поиск торговли, а поиск возможности инвестировать и эксплуатировать. Если бы эти нации хотели обменивать хлопок на кофе или оборудование на пшеницу на равных условиях, они могли бы обмениваться друг с другом или с одной из неразвитых стран, но они требуют выхода для избыточного богатства — выхода, который может быть использован только там, где правительство развитой страны гарантирует инвестиции своих граждан на неразвитой территории.
Инвестирующие нации либо хотят забирать сырьевые продукты неразвитой страны, производить их и продавать обратно как готовую продукцию (британская политика в Индии), либо они стремятся получить владение ресурсами, франшизами и другими особыми привилегиями в неразвитой стране, которые они могут эксплуатировать для собственной выгоды (британская политика в Южной Америке).
Индийцы, согласно британской политике, находятся в относительно таком же положении, как и рабочие в одной из индустриальных стран. Им платят за их сырье лишь малую часть стоимости готового продукта. От них ожидают, что они выкупят готовый продукт обратно, что является явной невозможностью. Таким образом, существует жесткое ограничение на эксплуатацию неразвитых стран, точно так же, как существует ограничение на эксплуатацию внутреннего труда. В обоих случаях люди как потребители могут выкупить обратно меньше по стоимости, чем эксплуататоры должны продать. Очевидно, что должно наступить время, когда все неразвитые части мира будут эксплуатироваться до предела. Тогда излишки останутся невостребованными.
Некоторые инвесторы в великих эксплуатирующих нациях отказались от идеи получения огромных доходов посредством английской политики в Индии. Вместо этого инвесторы в каждой нации скупают ресурсы, франшизы, концессии и другие особые привилегии в неразвитых странах и обращаются с ними точно так же, как они обращались бы с внутренними инвестициями. В этом случае ресурсы и труд неразвитой страны эксплуатируются для выгоды иностранного инвестора.
Римские завоеватели подчиняли народы политически, а затем взимали экономическую отдачу в форме дани. Современные империалисты не беспокоятся о политическом аппарате, пока он остается в подчинении, а довольствуются получением владения экономическими ресурсами региона и взиманием отдачи в виде процентов и дивидендов на инвестиции. Политическая дань — это в значительной степени дело прошлого. На ее месте появилась новая форма — экономическая дань, которая является более безопасной, дешевой и в целом гораздо более совершенной, чем римский метод эксплуатации неразвитых регионов.
5. Американское внутреннее поле
Сто лет назад Соединенные Штаты были неразвитой страной. Их ресурсы были нетронутыми. Их возможности богатства были огромны. Как внутренние, так и иностранные капиталисты вкладывали крупные суммы в каналы, железные дороги и другие американские коммерческие и промышленные предприятия. Быстрая экономическая экспансия последних лет потребовала вложения огромных сумм нового капитала.
Общий капитал, инвестированный в производство, составлял 8 975 миллионов в 1899 году и 22 791 миллион в 1914 году. Общий объем железнодорожного капитала составлял 11 034 миллиона в 1899 году и 20 247 миллионов в 1914 году. Только производство и железнодорожное дело обеспечили приток капитала более чем на 20 миллиардов за 15 лет. Некоторое представление об увеличении инвестиций можно получить по сумме новых акций и облигаций, ежегодно регистрируемых на Нью-Йоркской фондовой бирже. Общая сумма новых акций, зарегистрированных за пять лет, заканчивающихся 1914 годом, составила 1 420 миллионов; общая сумма новых облигаций — 2 226 миллионов. (The Financial Review Annual, 1918, стр. 67.) Общий капитал новых компаний (с уставным капиталом не менее 100 000 долларов) составил в 1918 году 2 599 753 600 долларов; в 1919 году — 12 677 229 600 долларов, а за первые 10 месяцев 1920 года — 12 242 577 700 долларов. (Bradstreets, 6 ноября 1920 г., стр. 731.) Цифры, показывающие объем выпущенных акций и облигаций, отнюдь не исчерпывают сферу нового капитала. Ранее уже упоминалось о том, что корпорация United States Steel между 1903 и 1918 годами увеличила свои выпуски акций и облигаций всего на 31 600 000 долларов, в то время как за то же время ее активы увеличились на 987 000 000 долларов. Тот же факт иллюстрируется в большем масштабе в сводке (Wall Street Journal, 7 августа 1919 г.) финансов 104 корпораций за четыре года, с 31 декабря 1914 года по 31 декабря 1918 года. За это время шесть ведущих сталелитейных компаний Соединенных Штатов увеличили свой оборотный капитал на 461 965 000 долларов, а свой избыточный капитал — на 617 656 000 долларов. Этот миллиард был изъят из доходов компаний. Относительно всех 104 корпораций Journal отмечает, что «после крупных расходов на новое строительство и приобретения, а также рекордных дивидендов они добавили в общей сложности почти 2 000 000 000 долларов к оборотному капиталу». Кроме того, эти корпорации за четыре года показали прирост избыточного капитала на 1 941 498 000 долларов и прирост товарно-материальных запасов на 1 522 000 000 долларов.
Значительные суммы капитала инвестируются в частную промышленность отдельными лицами и партнерствами. Никаких записей об этих инвестициях никогда не появляется. Фермеры инвестируют в животных, технику и улучшенные постройки — инвестиции, которые не представлены акциями или облигациями. Опять же, сами крупные корпорации постоянно увеличивают свои активы, не увеличивая свои выпуски акций или облигаций. Этим и другими способами миллиарды нового капитала ежегодно поглощаются внутренним инвестиционным рынком.
Хотя большинство предприятий Соединенных Штатов были созданы на американский капитал, инвесторы из Великобритании, Голландии, Франции и других стран также принимали участие. В 1913 году капиталисты Великобритании имели более крупные инвестиции в Соединенных Штатах, чем в любой другой стране или чем в любом британском доминионе. (США — 754 617 000 фунтов стерлингов; Канада и Ньюфаундленд — 514 870 000 фунтов стерлингов; Индия и Цейлон — 378 776 000 фунтов стерлингов; Южная Африка — 370 192 000 фунтов стерлингов и так далее.) (Annals, 1916, том 68, стр. 28, статья К. К. Хобсона.) Совокупная сумма европейского капитала, инвестированного в Соединенные Штаты, составляла примерно 6 500 000 000 долларов в 1910 году. Из этой суммы более половины приходилось на британский капитал. («Торговый баланс Соединенных Штатов», Джордж Пейш. Национальная валютная комиссия, 1910 г., стр. 175.)
К началу нынешнего века (корпорация U. S. Steel была организована в 1901 году) основная работа по организации внутри Соединенных Штатов была завершена. У банкиров были некоторые второстепенные задачи, но сами промышленные лидеры выполнили свой пионерский долг. Нужно было сгладить углы и притереть подшипники, но великие структурные проблемы были решены, и основы мировой промышленной империи были заложены.
6. Покидая внутреннее поле
Испано-американская война знаменует начало новой эры в американской деловой организации. Эта война застала американский народ изолированным и провинциальным. Она оставила его с новым чувством собственной значимости.
Миры внутри страны были покорены. Трансконтинентальные железные дороги были построены; сталелитейная, нефтяная, угольная, кожевенная, шерстяная промышленность и множество других были организованы целым поколением промышленных организаторов, которые посвятили свои жизни этой задаче.
За границами Соединенных Штатов — почти на расстоянии вытянутой руки от жаждущих, деятельных, энергичных людей нового поколения — лежали десятки тысяч квадратных миль неразвитой территории — территории, которая была сказочно богата рудой, лесом, нефтью, плодородием. Со всех сторон простирались земли — Мексика, Вест-Индия, Центральная Америка, Канада — с возможностями, которые можно было взять, просто протянув руку.
Возможность звала. Капитал, ищущий новые поля для инвестиций, подталкивал. Молодость, энтузиазм и предприимчивость ответили на вызов.
Иностранные инвестиции Соединенных Штатов во время Испано-американской войны были незначительными. К 1910 году американские бизнесмены имели два миллиарда, инвестированных за рубежом — 700 000 000 долларов в Мексике; 500 000 000 долларов в Канаде; 350 000 000 долларов в Европе и меньшие суммы в Вест-Индии, на Филиппинах, в Китае, Центральной и Южной Америке. В 1913 году в Мексике был инвестирован миллиард и такая же сумма в Канаде. («Коммерческая политика», У. С. Калбертсон, Нью-Йорк, Appleton, 1919 г., стр. 315.)
Капитал вытекал из Соединенных Штатов в двух направлениях:
1. К ресурсам, которые были так обильны в некоторых иностранных странах.
2. К иностранным рынкам.
7. Строительство на иностранных ресурсах
Корпорация Bethlehem Steel — типичная отрасль, которая выстроила иностранные связи как средство эксплуатации иностранных ресурсов. Корпорация имеет огромную организацию в Соединенных Штатах, которая включает 10 производственных предприятий, компанию по производству кокса, 11 судостроительных заводов, шесть шахт и карьеров, а также обширные угольные месторождения в Пенсильвании и Западной Вирджинии. Корпорация Bethlehem Steel также контролирует рудные владения около Сантьяго, Куба, около залива Нипе, Куба, и обширные месторождения вдоль северного побережья Кубы; крупные рудные владения в Тофо, Чили, и Ore Steamship Corporation, транспортную линию для чилийской и кубинской руды.
Американская компания по плавке и рафинированию (American Smelting and Refining Company) — еще один пример экспансии в иностранную страну с целью использования иностранных ресурсов. Согласно записям о владениях компании, компания управляла шестью рафинировочными заводами: один в Нью-Джерси; один в Небраске; один в Калифорнии; один в Иллинойсе; один в Мэриленде и один в Вашингтоне. Компания владела 14 свинцовыми плавильными заводами и 11 медными плавильными заводами, расположенными следующим образом: Колорадо — 4; Юта — 2; Техас — 2; Аризона — 2; Нью-Джерси — 2; Монтана — 1; Вашингтон — 1; Небраска — 1; Калифорния — 1; Иллинойс — 1; Чили — 2; Мексика — 6. Среди этих 25 заводов треть расположена за пределами Соединенных Штатов.
Это лишь два примера. Интересы в области каучука, нефти, табака и сахара придерживались аналогичной политики — расширяя свою организацию таким образом, чтобы использовать иностранные ресурсы как источник сырья, предназначенного для производства в Соединенных Штатах.
8. Производство и маркетинг за рубежом
Корпорация Bethlehem Steel и Американская компания по плавке и рафинированию выходят за пределы Соединенных Штатов ради ресурсов, от которых зависят их отрасли. Их обрабатывающие производства осуществляются внутри страны. Существует ряд крупных отраслей страны, которые вышли за пределы Соединенных Штатов, чтобы осуществлять свое производство и организовывать маркетинг своей продукции.
Компания International Harvester построила всемирную организацию. Она производит уборочную технику, сельскохозяйственные орудия, бензиновые двигатели, тракторы, фургоны и сепараторы в Спрингфилде, Огайо; Рок-Фолс, Иллинойс; Чикаго, Иллинойс; Оберне, Нью-Йорк; Акроне, Огайо; Милуоки, Висконсин, и Уэст-Пуллман, Иллинойс. Она имеет железные рудники, угольные шахты и сталелитейные заводы, управляемые компанией Wisconsin Steel. Она имеет три шпагатные фабрики и четыре железные дороги. Иностранные заводы и филиалы перечислены следующим образом: Норрчёпинг, Швеция; Копенгаген, Дания; Кристиания, Норвегия; Париж, Франция; Круа, Франция; Берлин, Германия; Гамильтон, Онтарио, Канада; Цюрих, Швейцария; Вена, Австрия; Люберцы, Россия; Нойс, Германия; Мельбурн, Австралия; Лондон, Англия; Крайстчерч, Новая Зеландия.
Одной из величайших промышленных империй в мире является Standard Oil Properties. Невозможно вдаваться в подробности их операций. Место позволит лишь краткий комментарий об одной из составных частей или «штатов» империи — компании Standard Oil Company of New Jersey. С акционерным капиталом в 100 000 000 долларов эта компания с момента распада компании Standard Oil Company 15 декабря 1911 года по 15 июня 1918 года, период в шесть с половиной лет, выплатила дивиденды в размере 174 058 932 долларов.
Компания описывает себя как «производственное предприятие с крупным иностранным бизнесом. Компания бурит нефтяные скважины, качает их, перерабатывает сырую нефть во многие формы и продает продукт — в основном за рубежом». (The Lamp, май 1918 г.) Владения компании перечислены следующим образом:
1. Компания имеет 13 нефтеперерабатывающих заводов, семь из них в Нью-Джерси, Мэриленде, Оклахоме, Луизиане и Западной Вирджинии. Четыре из оставшихся нефтеперерабатывающих заводов расположены в Канаде, один в Мексике и один в Перу.
2. Трубопроводные владения в Нью-Йорке, Нью-Джерси, Пенсильвании и Мэриленде.
3. Флот из 54 океанских танкеров грузоподъемностью 486 480 тонн дедвейта. (Это около двух процентов от общего океанского тоннажа мира.)
4. Фабрики по производству банок и ящиков, бондарные заводы, консервные заводы, клеевые заводы и трубные мастерские.
5. Через свои дочерние корпорации компания контролирует:
а. Нефтяные скважины в Пенсильвании, Западной Вирджинии, Огайо, Кентукки, Луизиане, Арканзасе, Миссисипи, Техасе, Калифорнии, Перу и Мексике. В связи со многими из этих владений эксплуатируются нефтеперерабатывающие заводы.
б. Одна дочерняя компания имеет 550 маркетинговых станций в Канаде. Другие ведут маркетинг в различных частях Соединенных Штатов; в Вест-Индии; в Центральной и Южной Америке; в Германии, Австрии, Румынии, Нидерландах, Франции, Дании и Италии.
Компания Standard Oil Company of New Jersey составляет лишь одну часть — хотя и очень успешную часть — группы отраслей Standard Oil. Это один промышленный штат в великой промышленной империи.
Иностранные ресурсы предлагают возможности для эксплуататора. Иностранные рынки манят. Оба призыва были услышаны американскими деловыми интересами, которые заняты созданием международной машины деловой организации.
9. Международный бизнес и финансы
Сталелитейные, плавильные, нефтяные, сахарные, табачные и уборочные интересы ограничены относительно узкими рамками. Вслед за ними последовали общий бизнес и, прежде всего, финансовая деятельность.
Американская международная корпорация была описана ее вице-президентом (г-ном Конником) перед комитетом Сената 1 марта 1918 года. «Пока российская ситуация не стала слишком острой, у них были офисы в Петрограде, Лондоне, Париже, Риме, Мехико. Они отправляли комиссии, агентов и бизнесменов в Южную Америку для продвижения торговли... Они вели переговоры о контрактах на тысячу миль железной дороги в Китае. Они практически перестраивали, можно сказать, Великий канал в Китае. Они приобрели Pacific Mail... Затем они купили Нью-Йоркскую судостроительную корпорацию, чтобы обеспечить суда для своих судоходных интересов».
К 1919 году (New York Times, 31 октября 1919 г.) компания приобрела Carter Macy & Co. и Rosin and Turpentine Export Co., а также была заинтересована в International Mercantile Marine и United Fruit Companies.
Еще одна иллюстрация того же рода общего иностранного бизнеса появилась в форме рекламы, размещенной на финансовой странице New York Times (10 июля 1919 г.) тремя ведущими финансовыми фирмами, которые обратили внимание на выпуск векселей на сумму 3 000 000 долларов корпорации Haytian American Corporation, «зарегистрированной по законам штата Нью-Йорк, владеющей и управляющей сахарными, железнодорожными, портовыми и коммунальными компаниями в Республике Гаити». Далее рекламодатели отмечают: «Разнообразие операций компании обеспечивает стабильность доходов».
Американские производители, торговцы и строители промышленной империи не одни вышли на иностранное поле. Банкиры сопровождали их.
Несколько великих финансовых институтов страны рекламируют свои иностранные связи.
Guaranty Trust Company (New York Times, 10 января 1919 г.) рекламирует под заголовком «Прямые иностранные банковские услуги», предлагая «прямое и всестороннее банковское обслуживание для торговли со всеми странами». Эти связи включают: