«Синдикализм во Франции»

Возрождение энтузиазма к кооперативным обществам началось в 1863 году. Люди разных политических и экономических взглядов помогали движению. Оно нашло сторонников среди либеральных экономистов, таких как г-н Сэй и г-н Вальрас; его поддерживал Прудон и его последователи, в то время как ряд коммунистов принимал в нем активное участие. Извлекая уроки из опыта 1848–1850 годов, рабочие теперь приняли новый план. Кооперативное производственное общество должно было стать венчающей частью работы, опирающейся на фундамент из нескольких других организаций. Сначала члены одной и той же профессии должны были сформировать синдикальную палату своей профессии. Синдикальная палата должна была поощрять создание «общества кредита и сбережений», целью которого был бы сбор средств за счет регулярных взносов, выплачиваемых членами. Такие «общества кредита и сбережений» начали развиваться после 1860 года, и они считались очень важными не только потому, что предоставляли средства, но также и главным образом потому, что помогали членам познакомиться друг с другом и устранить неэффективных. При наличии кредитного общества считалось необходимым создать потребительский кооператив. Производственное кооперативное общество должно было завершить этот ряд организаций, которые, поддерживая друг друга, должны были придать устойчивость всей структуре.

План редко выполнялся в полном объеме. Производственные кооперативы формировались без какой-либо столь сложной подготовки, как описано выше. Тем не менее, было создано много «обществ кредита и сбережений». В 1863 году в Париже их было 200; а в сентябре 1863 года был организован центральный банк, La Société du Credit au Travail. Подобные центральные банки были сформированы в Лионе, Марселе, Лилле и других крупных городах.

В Париже Credit au Travail стал центром кооперативного движения в период между 1863 и 1868 годами. Он последовательно субсидировал L'Association (ноябрь 1864 — июль 1866) и La Co-opération (сентябрь 1866 — февраль 1867) — журналы, посвященные распространению кооперативных идей. Он давал советы и информацию по формированию кооперативов. Большинство кооперативных предприятий того периода планировались и впервые разрабатывались в советах этого общества. Наконец, он предоставлял кооперативам кредит. Его оборот в 1866 году составил 10,5 миллионов франков.

В 1868 году кооперативное движение после нескольких лет развития потерпело страшный удар. 2 ноября Credit au Travail стал банкротом; он иммобилизовал свой капитал и выдал кредиты на слишком долгие сроки, в то время как некоторые другие кредиты не были возвращены. Банк был вынужден приостановить платежи и был закрыт. Катастрофа для кооперативного движения была полной. Credit au Travail казался воплощением кооперативного движения, «и его крах заставил многих думать, что у кооперативного института нет будущего».

Провал кооперативного движения направил усилия рабочих в другие русла. Теперь они начали вступать в «Международное товарищество рабочих» в увеличивающемся числе и менять свои идеи и методы.

«Интернационал», как известно, был сформирован в 1864 году французскими и английскими рабочими. Французская секция в первые годы своего существования состояла в основном из последователей Прудона, известных как мютюэлисты. Программа мютюэлистов заключалась в мирном изменении социальных отношений, посредством которого идея справедливости — понимаемая как взаимность или мютюэльность услуг — была бы реализована. Пропагандируемыми средствами были образование и организация обществ взаимной помощи, компаний взаимного страхования, синдикатов, кооперативных обществ и тому подобного. Большое значение придавалось организации обществ взаимного кредита и народных банков. Выражалась надежда, что с помощью дешевого кредита средства производства будут предоставлены в распоряжение всех и что кооперативные производственные общества смогут тогда быть организованы в большом количестве. Мютюэлисты подчеркивали идею о том, что социальная эмансипация рабочих должна быть делом самих рабочих. Они были против государственного вмешательства. Их идеалом было децентрализованное экономическое общество, основанное на новом принципе права — принципе мютюэльности, — который был «идеей рабочего класса». Их представителем и учителем был Прудон, который сформулировал идеи мютюэлизма в своей работе «О политической способности рабочих классов».

Между 1864 и 1868 годами «Интернационал» имел мало успеха во Франции. Наибольшее число приверженцев, полученное им в этот период, составляло от пяти до восьмисот человек. Преследуемый правительством после 1867 года, он был практически мертв во Франции в 1868 году. Но в 1869 году он вновь появился с обновленной силой под руководством людей коллективистских и коммунистических идей, которые были отчасти возрождением и пережитком идей 1848 года, отчасти новым развитием в социалистической мысли.

Одно течение коммунистических идей было представлено бланкистами. Бланки, заговорщик на протяжении всей жизни и пламенный республиканец, который был лидером тайных революционных обществ при Июльской монархии, возобновил свою революционную деятельность во второй половине Второй империи. Будучи прежде всего республиканцем и революционером, он, однако, постепенно пришел к более точному формулированию коммунистической программы, которая должна была быть реализована его партией, когда в результате революционного переворота она придет к власти. Бланкисты осуждали «кооператоров» и «мютюэлистов» и призывали рабочих организовываться в тайные общества, готовые в благоприятный момент захватить политическую власть. К концу Второй империи бланкисты насчитывали около 2500 членов в Париже, в основном среди республиканской молодежи.

Другое течение коммунистических идей имело своим источником «Интернационал», который Цезарю де Паэпу, Марксу и Бакунину удалось склонить к своим коллективистским идеям. Конгрессы «Товарищества» в Брюсселе в 1868 году и в Базеле в 1869 году приняли резолюции коллективистского характера, и многие члены французской секции были привлечены к новым идеям.

Успех «Интернационала» во Франции в 1869 году был внезапным результатом забастовочного движения, охватившего страну в последние годы Второй империи. Членам «Интернационала» удалось получить финансовую поддержку для некоторых бастующих. Это подняло престиж «Товарищества», и ряд синдикатов прислал свое коллективное присоединение. По оценкам, к концу 1869 года «Интернационал» имел во Франции около 250 000 членов.

Эти факты оказали влияние на французских лидеров «Интернационала». Они изменили свое отношение к забастовке, объявив ее «средством par excellence для организации революционных сил труда». Идея всеобщей стачки возникла сама собой у других. На Базельском конгрессе 1869 года один из французских делегатов отстаивал необходимость организации синдикатов по двум причинам: во-первых, потому что «они являются средством сопротивления эксплуатации капитала в настоящем»; и во-вторых, потому что «группировка различных профессий в городе сформирует коммуну будущего»... и тогда... «правительство будет заменено федеративными советами синдикатов и комитетом их соответствующих делегатов, регулирующим отношения труда — это заменит политику».

Под влиянием «Интернационала» синдикаты Парижа — их было около 70 в течение 1868–1870 годов — основали местную федерацию под названием Chambre Fédérale des sociétés ouvrières de Paris. Эта федерация сформулировала свою цель в следующих выражениях:

Это соглашение имеет своей целью введение в действие средств, признанных справедливыми рабочими всех профессий, с целью сделать их владельцами всех орудий производства и предоставить им деньги, чтобы они могли освободиться от произвола работодателя и от требований капитала... Федерация также имеет целью обеспечение всем присоединившимся обществам, находящимся в состоянии забастовки, моральной и материальной поддержки других групп посредством займов на риск кредитующих обществ.

Эти организации были полностью сметены событиями 1870–1871 годов: франко-прусской войной, провозглашением Республики и особенно Коммуной. После 1871 года рабочим пришлось начинать работу по организации заново. Но завоевания предыдущего периода не были потеряны. Право на забастовку было признано. Политика терпимости к рабочим организациям продолжалась, несмотря на несколько актов, направленных против нее. Но, прежде всего, опыт рабочих был сохранен. Формой организации, которую они в основном отстаивали после Коммуны, был синдикат. Другие формы (т. е. компаньонажи и тайные общества сопротивления) либо исчезли, либо развивались независимо по другим направлениям, как общества взаимопомощи.

В других отношениях преемственность рабочего движения после Коммуны с движением предыдущего периода была не менее очевидной. Как будет видно в следующей главе, проблемы, поднятые французскими рабочими, и решения, данные ими в течение некоторого времени после Коммуны, были напрямую связаны с движением Второй империи. Идея кооперации, мютюэлизм Прудона и коллективизм «Интернационала» вновь появились в рабочем движении при Третьей республике.

ГЛАВА II

Происхождение Всеобщей конфедерации труда (1872–1895)

Решительное подавление Коммуны и последовавшие за ним политические события на некоторое время ввергли французских рабочих в состояние душевной депрессии. Хотя профсоюзные собрания не были запрещены, рабочие избегали мест, которые были центрами синдикальной деятельности до Коммуны. Полные подозрений и страха, они предпочитали оставаться в изоляции, чем рисковать преследованиями со стороны правительства.

В этих условиях инициатива по воссозданию синдикатов была взята на себя республиканским журналистом Барбере. Барбере был побужден взяться за эту «почетную задачу» желанием покончить с забастовками. Он наблюдал за забастовочным движением в течение нескольких лет и пришел к выводу, что забастовки губительны для рабочих и опасны для политических институтов страны. Его наблюдения убедили его в том, что Вторая империя пала во многом вследствие забастовочного движения в 1868–1870 годах, и он стремился уберечь Республику от подобных неприятностей. Как он выразился, забастовки были «преступлением против демократии» (lèse-democratie), которое необходимо было предотвратить всеми средствами.

Барбере наметил следующую программу для синдикатов. Они должны были следить за добросовестным выполнением контрактов об ученичестве; организовывать бюро по трудоустройству; создавать согласительные комиссии, состоящие из равного числа делегатов от работодателей и от рабочих для мирного решения трудовых споров; основывать библиотеки и курсы технического образования; использовать свои средства не для того, чтобы «разжигать забастовки», а для покупки сырья и орудий труда; и, наконец, «увенчать эти различные подготовительные шаги» созданием кооперативных мастерских, «которые одни только дали бы группам рабочих нормальный доступ к промышленности и торговле» и которые со временем уравняли бы богатство.

Под влиянием Барбере и с его помощью в 1872 году в Париже были воссозданы синдикаты в нескольких профессиях. Эти синдикаты почувствовали необходимость объединения в более крупный орган, и в августе того же года они основали Cercle de l'Union Ouvrière, который должен был стать противовесом организации работодателей L'Union Nationale du Commerce et de l'Industrie. Cercle настаивал на своих мирных намерениях; он заявил, что его цель — «реализовать согласие и справедливость через изучение» и убедить общественное мнение «в умеренности, с которой рабочие заявляют о своих правах». Cercle был, тем не менее, распущен правительством.

Синдикаты, однако, были оставлены в покое. Они медленно увеличивались в числе и распространялись на новые профессии. В 1875 году в Париже их было около 135. Следуя примеру синдикатов Второй империи, они организовали делегации рабочих на Выставки в Вене в 1873 году и в Филадельфии в 1876 году. Но их высшим усилием была организация первого французского Рабочего конгресса в Париже в 1876 году.

На Конгрессе присутствовало 255 делегатов из Парижа и 105 из провинциальных городов. Делегаты представляли синдикаты, кооперативные общества и общества взаимной помощи. Программа Конгресса включала восемь тем: (1) Труд женщин; (2) синдикальные палаты; (3) советы прюдоммов; (4) ученичество и техническое образование; (5) прямое представительство рабочего класса в Парламенте; (6) кооперативные ассоциации производства, потребления и кредита; (7) пенсии по старости; (8) сельскохозяйственные ассоциации и отношения между сельскохозяйственными и промышленными рабочими.

Заседания Конгресса проходили спокойно и умеренно. Организаторы Конгресса стремились не вызывать опасений правительства и не компрометировать республиканцев, с помощью которых Конгресс был организован. Отчеты и дискуссии Конгресса показали, что синдикальная программа, намеченная Барбере, была принята почти всеми делегатами. Они настаивали на необходимости мирного решения всех промышленных трудностей, выражали антипатию к забастовке и, прежде всего, подтверждали свою веру в эмансипирующую силу кооперации. В то же время они отвергли социализм, который один из делегатов провозгласил «буржуазной утопией».

Синдикаты провели второй конгресс в 1876 году в Лионе. Конгресс в Лионе рассмотрел те же вопросы, что и парижский, и дал им те же решения. В целом характер второго конгресса был таким же, как и первого.

Третий Рабочий конгресс, состоявшийся в Марселе в 1879 году, стал новым этапом в истории французского рабочего движения. Он ознаменовал конец влияния Барбере и «кооператоров» и начало социалистического влияния. Марсельский конгресс принял название «Социалистический рабочий конгресс», высказался в пользу коллективного присвоения средств производства и принял резолюцию об организации рабочей социально-политической партии.

Эта перемена во взглядах была вызвана стечением многих обстоятельств. Умеренный характер синдикатов в 1872–1879 годах был в значительной степени обусловлен политическими условиями Франции. Дело Республики было в опасности, и рабочие были осторожны, чтобы не увеличивать ее трудности. Но после выборов 1876 и 1877 годов и избрания Греви на пост президента Республика была более или менее прочно установлена, и рабочие посчитали, что теперь они должны более открыто заявлять о своих экономических требованиях. Комитет, организовавший Парижский конгресс, сформулировал эти настроения в следующих выражениях: «С того момента, как республиканская форма правления была обеспечена», — писал Комитет, — «для рабочего класса, который до того времени шел рука об руку с республиканской буржуазией, стало необходимым утвердить свои собственные интересы и искать средства, которые позволили бы им трансформировать свое экономическое положение». Считалось, что средством для выполнения этой задачи является кооперация. Вера в кооперацию была настолько сильной и всеобщей в то время, что один из делегатов Парижского конгресса, г-н Финанс, сам противник кооперации, предсказал большое кооперативное движение, подобное движениям 1848–1850 и 1864–1867 годов. Предсказание не сбылось. Ничего важного в этой области достигнуто не было, и надежды на кооперацию отступили перед невозможностью претворить эту идею в практику. Критики и противники кооперации сделали остальное, чтобы дискредитировать эту идею. Но когда идея кооперации потеряла свое влияние на синдикаты, путь для социализма был расчищен. Лионский конгресс заявил, что «синдикаты не должны забывать, что система наемного труда — это лишь переходная стадия от крепостничества к безымянному состоянию». Когда надежда на то, что это безымянное состояние будет достигнуто путем кооперации, исчезла, «безымянное» состояние получило имя, ибо только социалисты предлагали рабочим обещание нового состояния, которое заняло бы место системы наемного труда.

На почве, таким образом подготовленной, социалисты пришли сеять свои семена. Группа коллективистов, вдохновленная идеями «Интернационала», существовала в Париже с 1873 года. Но эта группа начала привлекать внимание только в 1877 году, когда нашла лидера в лице Жюля Геда. Жюль Гед — примечательная фигура в истории французского социализма, сыгравшая большую роль в формировании движения. Он редактировал газету Les Droits de l'Homme в Монпелье в 1870–1871 годах и выражал свою симпатию к Коммуне. Это стоило ему приговора к пяти годам тюремного заключения. Он предпочел изгнание, отправился в Швейцарию, там вошел в контакт с «Интернационалом» и испытал влияние марксистских идей.

По возвращении во Францию Жюль Гед стал представителем и пропагандистом марксистского или «научного социализма». Фанатичный, энергичный, властный, он вскоре сделал себя лидером французских коллективистов. К концу 1877 года он основал еженедельник L'Égalité, первый номер которого изложил программу, которую газета намеревалась защищать. «Мы верим», — писала L'Égalité, — «вместе с коллективистской школой, к которой сейчас принадлежат почти все серьезные умы рабочего класса обоих полушарий, что естественная и научная эволюция человечества ведет его непреодолимо к коллективному присвоению почвы и орудий труда». Чтобы достичь этой цели, L'Égalité объявила необходимым для пролетариата конституироваться в отдельную политическую партию, которая должна преследовать цель завоевания политической власти Государства.

Коллективисты нашли несколько приверженцев среди рабочих, которые активно пропагандировали новые идеи. В 1878 году несколько синдикатов Парижа: машинистов, столяров, портных, кожевников и других — приняли коллективистскую программу.

Коллективистские идеи получили более широкую огласку и влияние благодаря преследованиям со стороны правительства. В 1878 году в Париже во время Международной выставки должен был состояться международный конгресс рабочих. Лионский конгресс (1878) назначил специальный комитет для организации этого международного конгресса. Велись приготовления к конгрессу, когда правительство запретило его.

Более умеренные элементы Комитета уступили перед запретом правительства, но Гед и его последователи приняли вызов правительства и продолжили подготовку к Конгрессу. Правительство разогнало Конгресс на его самом первом заседании и возбудило судебное преследование против Геда и других делегатов.

Судебный процесс произвел сенсацию и широко распространил идеи, которые Гед защищал перед трибуналом. Из тюрьмы, где они были заключены, коллективисты выпустили воззвание «к пролетариям, крестьянам-собственникам и мелким хозяевам», которое содержало изложение коллективистских принципов и предлагало формирование отдельной политической партии. Воззвание приобрело много приверженцев из различных частей Франции.

Идея иметь представителей рабочих в Парламенте уже возникала на Парижском конгрессе (1876). Этот Конгресс, как указано выше, имел в своей программе вопрос о «Представительстве пролетариата в Парламенте». Отчеты по этому вопросу, зачитанные на Конгрессе, были чрезвычайно интересными. «Умеренные кооператоры» и «барберетисты», как их прозвали революционные коллективисты, настаивали в этих отчетах на разделении, которое существовало между буржуазией и рабочими, на неспособности первых понять интересы и стремления последних, и на вытекающей отсюда необходимости иметь представителей рабочих в Парламенте. Эти отчеты выявили глубоко укоренившиеся настроения рабочих, которые сделали возможным распространение среди них идей класса и классовой борьбы.

Лионский конгресс (1878) продвинул вопрос на шаг вперед. Он принял резолюцию о том, что должны быть созданы журналы, которые поддерживали бы только кандидатов-рабочих.

При всей этой подготовленной почве триумф социалистов на Марсельском конгрессе (1879) был не таким внезапным, как некоторые думали. Влияния, которые привели к этой перемене в настроениях, были четко изложены Организационным комитетом, как видно из следующей выдержки:

Из контакта рабочих-делегатов всех цивилизованных наций, назначивших встречу на Международной выставке, выделилась четко революционная идея... Когда Международный конгресс был жестоко разогнан правительством, была доказана одна вещь: рабочий класс больше не должен ожидать своего спасения ни от кого, кроме как от самого себя... Подозрения правительства в отношении организаторов Конгресса, несправедливое преследование, которое оно возбудило против них, привели к революционным резолюциям Конгресса, которые показывают, что французский пролетариат осознает себя и достоин эмансипации.

К аналогичному выводу пришел Комитет по резолюциям, назначенный Лионским конгрессом. В промежутках между двумя Конгрессами он провел конференцию с депутатами департамента Рона и мог сообщить только о неудаче. Депутаты, один из которых принадлежал к Крайне левым, были против ограничения часов работы во имя свободы и против свободы ассоциаций во имя высших прав Государства. «Средство от этого положения дел», — заключил Комитет, — «состоит в создании во Франции рабочей партии, подобной той, что уже существует в нескольких соседних государствах».

Марсельский конгресс выполнил задачу, которую поставили перед ним коллективисты. Была принята резолюция, объявляющая, что кооперативные общества ни в коем случае не могут считаться достаточно мощным средством для осуществления эмансипации пролетариата. Другая объявила целью Конгресса: «Коллективность почвы и недр, орудий труда, сырья — чтобы быть предоставленными всем и быть сделанными неотчуждаемыми обществом, которому они должны быть возвращены». Эта резолюция была принята 73 голосами против 23.

Конгресс также конституировался в отдельную партию под названием «Федерация социалистических рабочих Франции». Партия была организована на федералистском принципе. Франция была разделена на шесть регионов: (1) Центр или Париж; (2) Восток или Лион; (3) Марсель или Юг; (4) Бордо или Запад; (5) Север или Лилль; (6) Алжир. Каждый регион должен был иметь свой региональный комитет и региональный конгресс и быть автономным в своем управлении. Генеральный комитет должен был назначаться Конгрессом Федерации, который должен был проводиться ежегодно в каждом из главных региональных городов по очереди.

После Марсельского конгресса (1879) руководство синдикальным движением перешло к социалистам. Это привело к расколу на следующем конгрессе, состоявшемся в Гавре в 1880 году. «Умеренные» и «кооператоры» отделились от революционных коллективистов. Первые сгруппировались вокруг L'Union des Chambres Syndicales Ouvrières de France. Они провели два отдельных конгресса в 1881 и 1882 годах, которые привлекли мало внимания и не имели никакого значения. Union des Chambres Syndicales ограничился получением реформы закона о синдикатах.

Сами коллективисты, однако, недолго оставались едиными. Движение вскоре было разрушено внутренними разногласиями и фракциями. На Марсельском конгрессе (1879) триумф коллективизма был обеспечен элементами, которые имели общие принципы коллективизма, но расходились в других пунктах. В Гавре (1880) эти элементы были еще объединены против «умеренных» элементов. Но после Гаврского конгресса они все больше разделялись на отдельные и враждующие группы.

Первая дифференциация произошла между парламентскими социалистами, с одной стороны, и коммунистами-анархистами — с другой. Оба направления имели общую цель: коллективное присвоение средств производства. Они не сильно различались в своих идеях о распределении; среди парламентских социалистов были коммунисты. Что их больше всего разделяло, так это разница в методах. Анархисты отвергали идею о том, что Государство, которое, по их мнению, было и всегда было инструментом эксплуатации, когда-либо могло стать инструментом эмансипации, даже в руках социалистического правительства. Первым актом Социальной революции, по их мнению, должно было стать разрушение Государства. С этой целью анархисты не хотели иметь ничего общего с парламентской политикой. Они осуждали парламентскую деятельность как «смесь компромиссов, коррупции, шарлатанства и абсурдов, которая не делает никакой конструктивной работы, в то время как разрушает характер и убивает революционный дух, удерживая массы под фатальной иллюзией». Анархисты видели только один путь к эмансипации рабочего класса: а именно, вести активную пропаганду и агитацию, организовывать группы и в подходящий момент поднять народ на восстание против Государства и имущих классов; затем разрушить Государство, экспроприировать капиталистический класс и реорганизовать общество на коммунистических и федералистских принципах. Это была Социальная революция, которую они проповедовали.

С 1883 года анархистская пропаганда имела успех в различных частях Франции, особенно в Париже и на Юге. Были тысячи рабочих, которые исповедовали анархистские идеи, и успех анархистов был весьма тревожным для социалистов.

Социалисты, напротив, призывали рабочих участвовать в парламентской жизни страны. Политическое воздержание, утверждали они, не является ни полезным, ни возможным. Рабочий верит в использование своего права голоса, и игнорировать его образ мыслей бесполезно. Кроме того, чтобы осуществить трансформацию капиталистического общества в коллективистское, необходимо использовать политический механизм Государства. Другого способа выполнить эту задачу нет. Государство исчезнет после того, как социалистическое общество будет прочно установлено. Но существует неизбежный переходный период, когда должны быть проведены основные экономические реформы и в течение которого политическая власть Государства должна находиться в руках социалистической партии, представляющей рабочий класс. Первым актом Социальной революции, следовательно, является завоевание политической власти Государства.

Внутри самих социалистических рядов вскоре произошли дальнейшие разделения. В 1882 году на Сент-Этьенском конгрессе партия раскололась на две части; одна часть последовала за Гедом, другая — за Полем Бруссом. Последняя часть приняла название Parti ouvrier socialiste révolutionnaire français — она отбросила слово «révolutionnaire» из своего названия в 1883 году — и продолжала носить в качестве подзаголовка название «Федерация социалистических рабочих Франции». Партия Геда приняла название Parti Ouvrier Français.

Parti Ouvrier Français претендовала на то, чтобы представлять «революционный» и «научный» социализм Маркса. Она приняла знакомые доктрины «ортодоксального» марксизма, которые популяризировала во Франции. Она подтвердила свой революционный характер, отрицая возможность реформ в капиталистическом обществе и настаивая на необходимости захвата политической власти Государства революционным путем.

В 1886 году Ж. Гед писал следующее:

В капиталистическом режиме, то есть до тех пор, пока средства производства и существования являются исключительной собственностью немногих, которые работают все меньше и меньше, все права, которые конституции и кодексы могут предоставить другим, тем, кто концентрирует в себе все больше и больше всю мускульную и умственную работу, останутся всегда и неизбежно мертвой буквой. Умножая реформы, умножаешь лишь обман (trompe-l'oeil).

Неспособность провести реальные реформы приписывалась как национальным законодательным органам, так и муниципалитетам. Поэтому,

если партия и участвовала в выборах, то не с целью выкраивать места советников или депутатов, которые она оставляет геморрою буржуа всех мастей, а потому, что избирательный период ставит под наше образовательное влияние ту часть масс, которая в обычное время наиболее безразлична к нашим собраниям.

Завоеванные муниципалитеты должны были стать просто центрами вербовки и борьбы. Parti Ouvrier должна была быть «своего рода вербовочным и инструкторским сержантом, подготавливающим массы к финальному штурму Государства, которое является цитаделью капиталистического общества». Ибо только революция позволила бы производительному классу захватить политическую власть и использовать ее для экономической экспроприации капиталистической Франции и для национализации или социализации производительных сил. Конечно, ни один человек и ни одна партия не могут вызвать революцию, но когда революция, которую девятнадцатый век нес в себе, возникла в результате национальных и международных осложнений, Parti Ouvrier была бы партией, которая взяла бы на себя роль руководства ею.

Parti Ouvrier приняла централизованную форму организации. Со временем она стала сильнейшей и лучше всего организованной социалистической партией Франции. Она была особенно сильна в департаменте Нор и среди текстильщиков. Она также была известна как «гедистская» партия, по имени своего лидера Геда.

Parti Ouvrier осуждала членов Parti Ouvrier révolutionnaire socialiste, или «бруссистов», также названных так по имени своего лидера Брусса, как «оппортунистов и поссибилистов», потому что они верили в возможность реформ и говорили, что необходимо «раздробить нашу программу, пока мы не сделаем ее наконец возможной». Прозвище «поссибилисты» осталось как еще одно обозначение бруссистов.

Бруссисты мало заботились о теориях Маркса. Они были склонны допускать большие различия в доктринах внутри своих рядов и большую местную автономию в своей организации. Они придавали большое значение муниципальной политике. Они представляли себе завоевание политической власти как более мирный процесс постепенного проникновения в муниципальные, департаментские и национальные законодательные органы. Но, как и «гедисты», они были коллективистами и брали классовую борьбу в качестве своей отправной точки.

С самого начала бруссисты сосредоточили свои усилия на получении доступа в Парламент и в муниципалитеты. Они имели многочисленных последователей в Париже среди рабочего населения и среди низших слоев среднего класса.

За расколом между гедистами и бруссистами последовал другой в рядах последних. В 1887 году бруссистам удалось избрать семь своих членов в муниципальный совет Парижа. Это привело к внутренним трудностям. Ряд членов партии был недоволен организацией, которая, по их утверждению, полностью «командовалась» своими лидерами. Они сгруппировались в свою очередь вокруг Ж. Аллемана и стали известны как «аллеманисты». Аллеманисты обвиняли бруссистов в том, что они слишком поглощены политикой и пренебрегают пропагандой и организацией партии. В 1890 году они отделились от бруссистов и создали свою собственную социалистическую партию. Аллеманисты вобрали в себя более революционные элементы партии и были ведущими духами в некоторых из крупнейших и сильнейших синдикатов.

Следует упомянуть еще две социалистические группы, чтобы читатель мог иметь полное представление о социалистическом мире, в котором двигались синдикаты Франции в этот период. Этими двумя были бланкисты и независимые социалисты.

Бланкисты — известные также как Центральный революционный комитет — удерживались вместе узами общей традиции, а именно своей верностью имени Бланки, о котором говорилось в предыдущей главе. Лидерами бланкистов были люди, которые принимали более или менее заметное участие в Коммуне и которые вернулись во Францию после того, как в 1880 году была дарована амнистия. Они считали себя наследниками Бланки и продолжателями его идей; но в политических условиях Третьей республики они отбросили тайные практики прежних времен и вступили в политику как отдельная партия с коммунистической программой. Их целью также было завоевание политической власти с целью реализации коммунистического общества, и они одобряли все средства, которые привели бы к реализации этой цели.

Группа независимых социалистов выросла из «Общества социальной экономии», основанного в 1885 году Малоном, некогда членом «Интернационала». «Общество социальной экономии» было организовано с целью разработки законодательных проектов общего социалистического характера, которые публиковались в ежемесячнике Общества, La Revue Socialiste. Но Общество вскоре приобрело приверженцев среди передовых республиканцев и радикалов и вступило в политику. Оно выступало за постепенную национализацию общественных служб, законы о защите труда, самоуправление для коммун и т. д. Партия стала важным фактором в политической жизни Франции. Некоторые из наиболее известных социалистов Франции вышли из ее рядов, такие как Ж. Жорес, Мильеран, Вивиани и другие.

Среди этих социалистических фракций синдикаты были желанным куском, разрываемым на части, потому что каждый хотел большую его часть. На своем Парижском конгрессе (1883) «бруссисты» приняли резолюцию о том, что «члены Партии будут обязаны вступать в свою синдикальную палату или соответствующую профессиональную группу и содействовать созданию синдикальных палат и профессиональных групп там, где таковых еще не существует». Гедисты в свою очередь приняли аналогичную резолюцию на своем конгрессе в Роанне в 1882 году, а на своем следующем конгрессе в Рубе (1884) они приняли резолюцию содействовать «как можно скорее формированию национальных федераций профессий, которые спасли бы изолированные синдикаты от их фатальной слабости». Когда аллеманисты отделились от бруссистов, они, в свою очередь, сделали обязательным для членов своей партии принадлежность к своим соответствующим синдикатам.

Эти акты, способствуя организации синдикатов, придали последним политический характер. Синдикаты использовались в избирательных целях, их заставляли служить интересам той социалистической группы, к которой они примыкали, и втягивали в водоворот политических разногласий и соперничества. Эффект был разрушительным для синдикатов. Едкие и личные полемики социалистических лидеров порождали неприязнь среди их последователей-рабочих; инвективы и оскорбления, наполнявшие периодическую литературу социалистических групп, находили отклик в собраниях рабочих; взаимная ненависть, политически разделявшая аллеманистов от гедистов, гедистов от анархистов, переносилась в синдикаты, которые из-за этого тормозились в своем росте или полностью доводились до дезинтеграции. Примыкание синдиката к какой-либо одной социалистической группе обычно отталкивало не-социалистов и приводило в ярость приверженцев других социалистических групп, и часто приводило к организации конкурирующих синдикатов в той же профессии и местности. Литература французского рабочего движения полна примеров дезорганизующего эффекта, который эти политические разногласия оказывали на синдикаты.

Экономические условия, однако, побуждали рабочих к объединению. После Коммуны промышленное развитие Франции шло без перерыва, концентрируя экономические силы имущих классов. Перед лицом экономических организаций работодателей разрозненные и изолированные синдикаты не имели большого значения, и необходимость более крупного объединения давала о себе знать. Кроме того, в 1884 году был принят новый закон о синдикатах. Этот закон разрешал формирование синдикатов при определенных условиях, из которых статья 4 была ненавистна рабочим. Эта статья 4 нового закона делала обязательным для каждого синдиката подачу имен и адресов своих администраторов в муниципальные органы власти. В Париже они должны были быть отправлены префекту полиции. Рабочие думали, что это условие отдаст их на милость полиции и работодателей, и они хотели проявить свое отношение к новому закону.

В этих условиях в октябре 1886 года в Лионе был созван генеральный конгресс синдикатов. Организованные рабочие различных политических взглядов встретились здесь, и сразу же настроения и потребности, которые привели их вместе, нашли выражение в отчете Организационного комитета, из которого можно процитировать следующие строки:

Мы — организованные рабочие, которые изучили социальные проблемы и признали, что разнообразие доктрин мощно способствует нашему разделению вместо того, чтобы объединять нас.

Рабы одного и того же хозяина, несущие одни и те же требования, страдающие от одних и тех же зол, имеющие одни и те же стремления, одни и те же потребности и одни и те же права, мы решили отложить в сторону наши политические и другие предпочтения, чтобы идти рука об руку и объединить наши силы против общего врага. Проблемы труда всегда имеют силу объединять рабочих.

Первым вопросом в программе Конгресса была «перспектива Федерации всех рабочих синдикатов». Дискуссия выявила тот факт, что делегаты имели разные идеи о будущей роли Федерации. Тем не менее большинство объединилось вокруг следующей резолюции:

Принимая во внимание, что перед лицом мощной буржуазной организации, созданной без участия и против рабочего класса, последнему не только подобает, но и является его долгом создавать всеми возможными средствами группировки и организации рабочих против буржуазных, для защиты в первую очередь, и, как мы надеемся, вскоре после этого для наступательных действий;

Принимая во внимание, что любая организация рабочих, которая не проникнута осознанием различия классов, в силу самих экономических и политических условий существующего общества, и которая существует только ради того, чтобы давать согласие на волю правительства и буржуазии, или представлять мелкие замечания уважительного и, следовательно, унизительного для достоинства рабочего класса характера, не может считаться частью рабочих армий, марширующих к завоеванию своих прав; по этим причинам,

Основывается Национальная федерация...

Целью Федерации была помощь отдельным синдикатам в их борьбе с работодателями.

Однако «Национальная федерация синдикатов» не достигла своей цели. Вскоре она попала в руки гедистов, которые использовали организацию в политических и избирательных целях. Конгрессы «Национальной федерации синдикатов» проводились в том же месте и примерно в то же время, что и конгрессы Рабочей партии, состояли из тех же людей и принимали те же резолюции. Кроме того, «Национальной федерации синдикатов» так и не удалось наладить связи между местными синдикатами и центральным органом (Национальным федеральным советом), и поэтому она могла оказывать лишь незначительное экономическое влияние.

В то время как «Национальная федерация синдикатов» стала боевым орудием на службе у гедистов, соперники гедистов создали другую центральную организацию. Это была «Федерация бирж труда Франции» (Fédération des Bourses du Travail de France). Идея биржи труда восходит к середине XIX века и даже к Великой революции. Поначалу предполагалось создать здание, где могли бы встречаться рабочие, нуждающиеся в работе, и работодатели, нуждающиеся в рабочих. Предлагалось ежедневно публиковать там преобладающие ставки заработной платы в каждой отрасли, а затем вносить котировки биржи труда в газеты... Ожидалось, что рабочие всей страны и даже целого континента смогут таким образом изо дня в день узнавать места, где можно получить работу на наиболее выгодных условиях, и куда они могут при желании отправиться, чтобы потребовать ее. Но после закона 1884 года, легализовавшего синдикаты, биржа труда стала пониматься в более широком смысле — как центр, где все синдикаты одной местности могли бы иметь свои штаб-квартиры, устраивать собрания, предоставлять информацию, служить бюро по трудоустройству, организовывать учебные курсы, иметь свои библиотеки и устанавливать контакты между рабочими всех профессий. Муниципалитеты должны были содействовать их созданию и субсидировать их.

Первая биржа труда была открыта в Париже в 1887 году. Примеру Парижа последовали другие муниципалитеты Франции, и вскоре во многих крупных городах Франции появились свои биржи труда. Аллеманисты получили преобладающее влияние в биржах труда, и им пришла в голову идея противопоставить «Национальной федерации синдикатов», которая была инструментом в руках гедистов, «Федерацию бирж труда», в которой они играли бы ведущую роль. «Федерация бирж труда» была организована в 1892 году со следующей программой: (1) Унифицировать требования рабочих синдикатов и добиться реализации этих требований; (2) Расширять и пропагандировать деятельность бирж труда в промышленных и сельскохозяйственных центрах; (3) Выдвигать делегатов в Национальный секретариат труда; (4) Собирать статистические данные и сообщать их входящим в федерацию биржам, а также повсеместно внедрять бесплатное посредничество в трудоустройстве для рабочих обоих полов и всех профессий.

Упомянутый «Национальный секретариат труда» был создан после Международного социалистического конгресса в Брюсселе в 1891 году. Брюссельский конгресс предложил создать во всех странах национальные секретариаты для объединения рабочего и социалистического движения во всем мире. Во Франции Национальный секретариат труда вскоре разделил судьбу других организаций. Из-за политических разногласий его покинули гедисты, независимые и бруссисты. Поэтому он не смог достичь поставленной цели и утратил всякое значение.

В эту ситуацию теперь вмешался другой фактор, который должен был определить курс дальнейших группировок. Этим фактором была идея всеобщей стачки. Эта идея не была новой в истории рабочего движения и не была оригинальной для Франции. Она широко обсуждалась в Англии в 30-е годы, а затем на конгрессах «Интернационала». Она вновь появилась во Франции во второй половине 80-х годов и, по-видимому, была навеяна широким стачечным движением в Америке в 1886–1887 годах. Ее первым пропагандистом во Франции, по-видимому, был французский рабочий-анархист Тортелье, член синдиката плотников.

Идея всеобщей стачки была восторженно встречена французскими синдикатами. С одной стороны, она, казалось, давала рабочим новое оружие в их экономической борьбе. Выше было показано, насколько неохотно французские рабочие прибегали к стачкам в 60-е и 70-е годы. Хотя экономические условия вынуждали их использовать этот метод, французские рабочие все еще считали его необходимым злом, которое никогда полностью не окупало связанные с ним жертвы. Всеобщая стачка, казалось, исправляла недостатки частичной стачки. Она, по-видимому, гарантировала успех за счет увеличения числа бастующих и расширения масштабов беспорядков. С другой стороны, всеобщая стачка предлагалась как метод осуществления социальной революции. Этот вопрос был жизненно важным для социалистических синдикатов. Он много дебатировался и обсуждался, глубоко разделяя сторонников различных социалистических и анархистских групп. «Завоевание политической власти» — метод, отстаиваемый гедистами и другими, — казался расплывчатым и бесконечно далеким; всеобщее восстание, как его проповедовали анархисты, казалось невозможным ввиду новых вооружений и новой планировки городов, из-за чего баррикады и уличные бои ушли в прошлое. Поскольку эти два метода были исключены, всеобщая стачка, по-видимому, представляла собой единственное и надлежащее оружие в руках рабочих для достижения их полной эмансипации.

В этом смысле принцип всеобщей стачки был впервые принят голосованием в 1888 году на конгрессе «Национальной федерации синдикатов» в Бордо. Идея быстро распространилась. Аллеманисты высказались в ее пользу на своих конгрессах в 1891 и 1892 годах. Фернан Пеллутье, о котором подробнее будет сказано в следующей главе, успешно защищал ее на социалистическом конгрессе в Туре в 1892 году. В том же году Аристид Бриан выступил как красноречивый поборник всеобщей стачки на конгрессе «Национальной федерации синдикатов» в Марселе. Бланкисты признали всеобщую стачку одним из возможных революционных средств. Только гедисты были против всеобщей стачки и на своем конгрессе в Лилле (1890) объявили ее невозможной.

Концепция всеобщей стачки, преобладавшая в этот период, представляла собой мирное прекращение работы. Стачка, как было согласовано, является правом, гарантированным законом. Даже если бы стачка распространилась на многие отрасли и приняла всеобщий характер, рабочие все равно осуществляли бы свои права и не могли бы быть законно привлечены к ответственности. Таким образом, всеобщая стачка позволила бы рабочим совершить революцию законными средствами и сделала бы революцию легким делом. Всеобщая стачка должна означать революцию, потому что полное прекращение работы парализовало бы жизнь страны и обрекло бы правящие классы на голод. Длившись всего несколько дней, она вынудила бы правительство капитулировать перед рабочими и привела бы рабочую партию к власти. Таким образом, «мирная стачка сложенных рук» (grève des bras croisés) положила бы начало социальной революции, которая привела бы к преобразованию общества. Преобладало чувство, что всеобщая стачка может начаться в любой момент и что она обеспечивает скорейшую реализацию социалистического идеала. Поначалу думали, что всеобщую стачку можно организовать или декретировать, но от этой идеи вскоре отказались, и всеобщая стачка стала рассматриваться как стихийное движение, которое можно ускорить только пропагандой и организацией.

Концепция всеобщей стачки включала еще один важный момент. Она подразумевала превосходство экономического метода организации и борьбы над политическим. Всеобщая стачка — это явление экономической жизни, и она должна основываться на экономической организации рабочего класса.

На эту концепцию всеобщей стачки гедисты набросились со всей тонкостью своей диалектики. Они утверждали, что идиллическая картина социальной революции слишком ребячлива, чтобы воспринимать ее всерьез; что прежде, чем капиталисты почувствуют муки голода, рабочие уже умрут с голоду. Они настаивали на том, что никакая такая мирная всеобщая стачка невозможна: либо рабочие потеряют самообладание, либо правительство спровоцирует столкновение. С другой стороны, они утверждали, что успешная всеобщая стачка предполагает такую степень организации и солидарности среди рабочих, которая, если будет достигнута, сделает саму всеобщую стачку ненужной. Но, прежде всего, они доказывали, что всеобщая стачка не может быть успешной, потому что в экономической сфере рабочие слабее капиталистов и не могут надеяться на победу; что только в политической сфере рабочие равны и даже превосходят работодателей, потому что их большинство. Вывод, следовательно, заключался в том, что «всеобщая стачка — это всеобщая чепуха» и что единственная надежда рабочих заключается в завоевании политической власти. Синдикат мог иметь лишь второстепенное и ограниченное значение в борьбе за эмансипацию.

Отношение гедистов к всеобщей стачке привело их к конфликту с «Национальной федерацией синдикатов», которая проголосовала за всеобщую стачку в Марселе в 1892 году. Конфликт поначалу был скрытым, но вскоре привел к расколу в «Национальной федерации синдикатов» и к перегруппировке различных элементов синдикатов. Это произошло следующим образом.

В 1893 году биржа труда Парижа получила полномочия от Второго конгресса «Федерации бирж» созвать всеобщий профсоюзный конгресс, в котором должны были принять участие все синдикаты. Конгресс должен был собраться 18 июля 1893 года. Примерно за десять дней до этого правительство закрыло биржу труда Парижа. Причиной было названо то, что синдикаты, примыкающие к бирже, не соблюдали закон 1884 года. Этот акт правительства вызвал агитацию среди рабочих, конгресс принял характер протеста, и большое количество синдикатов пожелало быть представленными.

Конгресс в Париже принял принцип всеобщей стачки путем голосования, но ввиду правительственных преследований необходимость объединения сил рабочих считалась самым важным вопросом. Он обсуждался подробно, и конгресс принял резолюцию о том, что все существующие синдикаты должны в кратчайшие сроки вступить в федерацию своей профессии или создать такую федерацию, если она еще не существует; что они должны объединиться в местные федерации или биржи труда и что эти федерации и биржи труда должны сформировать «Национальную федерацию», и конгресс пригласил «Федерацию бирж труда» и «Национальную федерацию синдикатов» слиться в одну организацию.

Конгресс в Париже также созвал всеобщий конгресс синдикатов на следующий год в Нанте и поручил бирже труда Нанта организовать этот конгресс. «Биржа» Нанта уже получила мандат от «Национальной федерации синдикатов» на организацию своего конгресса. Поэтому она решила организовать оба конгресса одновременно и сделать из двух один конгресс. Национальный совет «Федерации синдикатов», где председательствовали гедисты, протестовал, но безрезультатно. Всеобщий конгресс синдикатов состоялся в Нанте в 1894 году.

К этому времени число синдикатов во Франции значительно увеличилось. Согласно Статистическому ежегоднику, рост числа синдикатов с 1884 года выглядел следующим образом:

YearNumber of syndicatsMembership 188468 1885221 1886280 1887501 1888725 1889821 18901,006139,692 18911,250205,152 18921,589288,770 18931,926402,125 18942,178403,440

Из них 1662 синдиката были представлены на конгрессе в Нанте. Этот факт показывает, насколько острым был интерес к идее всеобщей стачки, которая, как было известно, должна была стать главным вопросом на конгрессе.

Конгресс в Нанте принял предложение в пользу всеобщей стачки, назначил «Комитет по пропаганде всеобщей стачки» и уполномочил этот комитет собирать 10 процентов всех взносов на стачки. Гедистские делегаты после этого голосования покинули конгресс и провели отдельный конгресс самостоятельно.

Большинство делегатов остались и проголосовали за создание «Национального совета», который должен был сформировать центральную организацию всех синдикатов Франции.

«Национальный совет» функционировал неудовлетворительно. На следующем всеобщем конгрессе в Лиможе (1895) «Национальный совет» был упразднен и были заложены основы новой организации. Этой новой организацией стала «Всеобщая конфедерация труда».

Рабочие пришли к осознанию того, что политические разногласия губительны для роста синдикатов. Поэтому устранение политики из синдикатов было принято в Лиможе как условие приема во «Всеобщую конфедерацию». Первая статья устава гласила:

Среди различных синдикатов и объединений синдикатов рабочих и служащих обоих полов, существующих во Франции и ее колониях, настоящим создается единая и коллективная организация под названием Всеобщая конфедерация труда.

Элементы, составляющие Всеобщую конфедерацию труда, остаются независимыми от всех политических школ (en dehors de toute école politique).

Цель Конфедерации была явно сформулирована так, чтобы удовлетворить все концепции. Ее расплывчатая формулировка была следующей: «Всеобщая конфедерация труда имеет исключительной целью объединение рабочих в экономической области и узами тесной солидарности в борьбе за их полную эмансипацию».

«Всеобщая конфедерация труда» включила всеобщую стачку в свою программу.

Создание «Всеобщей конфедерации труда» можно считать первым важным проявлением революционной тенденции в синдикальном движении Франции. Как справедливо отмечает г-н Леон де Сейяк, «конгресс в Лиможе был победой синдикалистской революционной партии над синдикалистской партией политики (Parti syndical politicien)». Победа была на стороне тех, кто приветствовал всеобщую стачку, кто утверждал превосходство экономического действия над политическим и кто хотел сохранить независимость синдикатов от политических партий. Эти идеи содержали зачатки революционного синдикализма, и аллеманисты, которые подчеркивали их раньше других, могут, таким образом, считаться указавшими пути, по которым должен был развиваться революционный синдикализм.

«Всеобщая конфедерация труда», однако, была основана не только аллеманистами. За ее организацию выступали бланкисты и несоциалистические рабочие. Бланкисты всегда настаивали на необходимости независимой экономической организации и отказывались принимать синдикаты в свои политические организации в качестве составных элементов. Несоциалистические рабочие, с другой стороны, способствовали основанию «Всеобщей конфедерации», потому что чувствовали экономическую важность центральной синдикальной организации.

«Всеобщая конфедерация труда» заняла место «Национальной федерации синдикатов». Гедисты, отколовшиеся на конгрессе в Нанте, некоторое время продолжали носить название «Национальная федерация синдикатов», но их организация не имела никакого значения и вскоре растворилась в общей организации Рабочей партии.

«Национальный секретариат труда» тихо скончался (в 1896 году), исчерпав ту малую энергию, которой обладал. Таким образом, теперь существовали две центральные организации: (1) Всеобщая конфедерация труда и (2) Федерация бирж труда. В них и сосредоточилась дальнейшая история синдикализма.

ГЛАВА III

Федерация бирж труда. (1892–1902)

Биржи труда отвечали важной потребности в синдикальной жизни Франции. Местные синдикаты были, как правило, бедны и в своей изоляции могли достичь немногого. Биржа труда предоставляла им центр, где они могли легко прийти к общему пониманию и спланировать совместные действия.

Первая биржа труда, как указано выше, была открыта Муниципальным советом Парижа в 1887 году. В 1892 году существовало уже четырнадцать бирж. Их число увеличивалось следующим образом:

YearBourses du Travail 189434 189645 189855 189965 190075 190296

За пределами Парижа инициатива создания биржи труда обычно исходила от самих рабочих. Местные синдикаты избирали комитет для разработки устава и таблицы предполагаемых расходов и доходов. Проект комитета затем представлялся на общее собрание синдикатов. Собрание также избирало административный совет, секретаря, казначея и других должностных лиц. Устав, список примыкающих синдикатов и имена административных лиц затем представлялись муниципальным властям, и биржа труда, которая фактически была местной федерацией союзов, официально учреждалась.

Во многих местах местные федерации существовали еще до 1887 года. Им просто нужно было принять новое название, чтобы преобразоваться в биржи труда. Муниципалитеты затем вмешивались и предоставляли субсидию. По 1902 год включительно муниципалитеты Франции потратили 3 166 159 франков на создание бирж труда, помимо ежегодных субсидий. В 1902 году субсидия, полученная всеми биржами труда Франции от муниципалитетов, составила 197 345 франков, и еще 48 550 франков было внесено в их бюджет департаментами. Готовность муниципальных советов субсидировать биржи труда была обусловлена в основном, если не всегда, политическими соображениями.

Хотя синдикаты и запрашивали субсидии у муниципалитетов, они настаивали на абсолютной независимости в управлении биржами. Первый конгресс бирж труда в 1892 году заявил:

Поскольку биржи труда должны быть абсолютно независимыми, чтобы оказывать услуги, которые от них ожидаются;

Поскольку это учреждение составляет единственную реформу, которую рабочие вырвали у правящего класса;

Конгресс бирж труда 1892 года заявляет, что рабочие должны абсолютно отвергнуть вмешательство административных и правительственных органов в функционирование бирж — вмешательство, которое проявилось в декларации об общественной полезности;

Призывает рабочих приложить самые энергичные усилия для обеспечения полной независимости бирж труда и отказывать муниципалитетам, если они или правительство пожелают вмешаться в их функционирование.

Муниципалитеты, напротив, хотели иметь некоторый контроль над средствами, которые они предоставляли. Результатом были трения. В 1894 году конгресс бирж труда решил потребовать, чтобы биржи были объявлены учреждениями общественной полезности; считалось, что это поставит их под защиту закона и сделает невозможным любой враждебный акт со стороны администрации. Но в следующем году четвертый конгресс бирж труда отменил решение предыдущего конгресса и высказался за полную независимость.