«Послания о положении страны Барака Обамы, 2009–2016»

Послания «О положении страны» Барака Обамы

Послания разделены тремя звездочками: ***

Даты выступлений Барака Обамы с посланиями в этой электронной книге:

24 февраля 2009 г. 27 января 2010 г. 25 января 2011 г. 24 января 2012 г. 12 февраля 2013 г. 28 января 2014 г. 20 января 2015 г. 12 января 2016 г.

***

Address Before a Joint Session of the Congress

Barack Obama

February 24, 2009

Госпожа спикер, господин вице-президент, члены Конгресса, первая леди Соединенных Штатов — она где-то здесь: я пришел сюда сегодня вечером не только для того, чтобы обратиться к уважаемым мужчинам и женщинам в этом великом зале, но и чтобы говорить откровенно и прямо с теми мужчинами и женщинами, которые направили нас сюда.

Я знаю, что для многих американцев, которые смотрят нас сейчас, состояние нашей экономики является главной заботой, и это справедливо. Если вас лично не затронула эта рецессия, вы, вероятно, знаете кого-то, кого она затронула: друга, соседа, члена вашей семьи. Вам не нужно слышать очередной список статистических данных, чтобы понять, что наша экономика находится в кризисе, потому что вы живете в этом каждый день. Это тревога, с которой вы просыпаетесь, и причина бессонных ночей. Это работа, на которой вы планировали доработать до пенсии, но теперь потеряли ее; бизнес, на котором вы строили свои мечты, а теперь он висит на волоске; письмо о зачислении в колледж, которое вашему ребенку пришлось положить обратно в конверт. Последствия этой рецессии реальны, и они повсюду.

Но хотя наша экономика может быть ослаблена, а наша уверенность подорвана, хотя мы переживаем трудные и неопределенные времена, сегодня вечером я хочу, чтобы каждый американец знал: мы восстановимся, мы оправимся, и Соединенные Штаты Америки выйдут из этого кризиса более сильными, чем прежде.

Тяжесть этого кризиса не определит судьбу этой нации. Ответы на наши проблемы не лежат за пределами наших возможностей. Они существуют в наших лабораториях и университетах, на наших полях и заводах, в воображении наших предпринимателей и в гордости самых трудолюбивых людей на Земле. Те качества, которые сделали Америку величайшей силой прогресса и процветания в истории человечества, мы по-прежнему обладаем в полной мере. Что требуется сейчас, так это чтобы эта страна сплотилась, смело встретила вызовы, с которыми мы сталкиваемся, и вновь взяла на себя ответственность за наше будущее.

Теперь, если мы будем честны с самими собой, мы признаем, что слишком долго мы не всегда выполняли эти обязанности как правительство или как народ. Я говорю это не для того, чтобы возлагать вину или оглядываться назад, а потому, что только поняв, как мы пришли к этому моменту, мы сможем выбраться из этого затруднительного положения.

Дело в том, что наша экономика не пришла в упадок в одночасье, и не все наши проблемы начались, когда рухнул рынок жилья или обвалился фондовый рынок. Мы десятилетиями знали, что наше выживание зависит от поиска новых источников энергии, однако сегодня мы импортируем больше нефти, чем когда-либо прежде. Стоимость медицинского обслуживания с каждым годом съедает все больше наших сбережений, однако мы продолжаем откладывать реформу. Наши дети будут конкурировать за рабочие места в глобальной экономике, к которой многие из наших школ их не готовят. И хотя все эти проблемы оставались нерешенными, нам все же удавалось тратить больше денег и накапливать больше долгов, как частным лицам, так и через наше правительство, чем когда-либо прежде.

Другими словами, мы жили в эпоху, когда слишком часто краткосрочная выгода ценилась выше долгосрочного процветания, когда мы не могли заглянуть дальше следующего платежа, следующего квартала или следующих выборов. Профицит стал предлогом для передачи богатства богатым, а не возможностью инвестировать в наше будущее. Регулирование было уничтожено ради быстрой прибыли за счет здорового рынка. Люди покупали дома, зная, что не могут себе их позволить, у банков и кредиторов, которые все равно навязывали эти плохие кредиты. И все это время критические дебаты и трудные решения откладывались на потом, на другой день. Что ж, этот день расплаты настал, и пришло время взять на себя ответственность за наше будущее.

Сейчас самое время действовать смело и мудро, чтобы не только возродить эту экономику, но и заложить новый фундамент для долгосрочного процветания. Сейчас самое время дать толчок созданию рабочих мест, возобновить кредитование и инвестировать в такие области, как энергетика, здравоохранение и образование, которые будут способствовать росту нашей экономики, даже когда мы делаем трудный выбор в пользу сокращения нашего дефицита. Именно для этого предназначена моя экономическая программа, и именно об этом я хотел бы поговорить с вами сегодня вечером. Это программа, которая начинается с рабочих мест.

Как только я вступил в должность, я попросил этот Конгресс направить мне к Дню президента план восстановления экономики, который позволил бы вернуть людей на работу и положить деньги им в карман, не потому, что я верю в расширение правительства — я не верю, — и не потому, что я не осознаю огромный долг, который мы унаследовали, — я осознаю. Я призвал к действиям, потому что бездействие стоило бы большего количества рабочих мест и привело бы к большим трудностям. На самом деле, бездействие усугубило бы наш долгосрочный дефицит, обеспечив слабый экономический рост на долгие годы. И именно поэтому я настаивал на быстрых действиях. И сегодня вечером я благодарен за то, что этот Конгресс выполнил задачу, и рад сообщить, что Закон о восстановлении экономики и реинвестировании стал законом.

В течение следующих двух лет этот план позволит сохранить или создать 3,5 миллиона рабочих мест. Более 90 процентов этих рабочих мест будут в частном секторе: работа по восстановлению наших дорог и мостов, строительству ветряных турбин и солнечных панелей, прокладке широкополосных сетей и расширению общественного транспорта.

Благодаря этому плану есть учителя, которые теперь могут сохранить свои рабочие места и обучать наших детей, медицинские работники могут продолжать заботиться о наших больных. Сегодня вечером на улицах Миннеаполиса остаются 57 полицейских, потому что этот план предотвратил сокращения, которые собирался провести их департамент. Благодаря этому плану 95 процентов работающих семей в Америке получат снижение налогов; снижение налогов, которое вы увидите в своих зарплатных ведомостях, начиная с 1 апреля. Благодаря этому плану семьи, которые с трудом оплачивают обучение, получат налоговый кредит в размере 2500 долларов на все 4 года обучения в колледже, а американцы, потерявшие работу в эту рецессию, смогут получать продленные пособия по безработице и продолжение медицинского страхования, чтобы помочь им пережить этот шторм.

Я знаю, что в этом зале и среди тех, кто смотрит нас дома, есть скептики относительно того, сработает ли этот план, и я понимаю этот скептицизм. Здесь, в Вашингтоне, мы все видели, как быстро благие намерения могут превратиться в нарушенные обещания и расточительные расходы. И с планом такого масштаба приходит огромная ответственность сделать все правильно.

И именно поэтому я попросил вице-президента Байдена возглавить жесткие, беспрецедентные усилия по надзору; потому что с Джо никто не шутит. Я... разве я не прав? С ним не шутят. Я сказал каждому члену моего кабинета, а также мэрам и губернаторам по всей стране, что они будут нести ответственность передо мной и американским народом за каждый потраченный ими доллар. Я назначил проверенного и решительного генерального инспектора, чтобы выявлять любые случаи расточительства и мошенничества. И мы создали новый веб-сайт recovery.gov, чтобы каждый американец мог узнать, как и где тратятся их деньги.

Итак, принятый нами план восстановления — это первый шаг к тому, чтобы вернуть нашу экономику на правильный путь. Но это только первый шаг. Потому что даже если мы безупречно реализуем этот план, не будет реального восстановления, если мы не разрешим кредитный кризис, который серьезно ослабил нашу финансовую систему.

Я хочу говорить прямо и откровенно об этой проблеме сегодня вечером, потому что каждый американец должен знать, что это напрямую влияет на благополучие вас и вашей семьи. Вы также должны знать, что деньги, которые вы положили в банки по всей стране, в безопасности, ваша страховка надежна, вы можете полагаться на продолжение работы нашей финансовой системы. Это не является поводом для беспокойства. Беспокойство вызывает то, что если мы не возобновим кредитование в этой стране, наше восстановление будет задушено еще до того, как оно начнется.

Видите ли, поток кредитов — это жизненная сила нашей экономики. Возможность получить кредит — это то, как вы финансируете покупку всего: от дома до автомобиля и оплаты обучения в колледже, как магазины пополняют свои полки, фермы покупают оборудование, а предприятия выплачивают зарплату.

Но кредитование перестало течь так, как должно. Слишком много плохих кредитов из-за жилищного кризиса попало на балансы слишком многих банков. И при таком большом долге и такой низкой уверенности эти банки теперь боятся выдавать больше денег домохозяйствам, предприятиям или даже друг другу. А когда нет кредитования, семьи не могут позволить себе покупать дома или автомобили, поэтому предприятия вынуждены проводить сокращения. Наша экономика страдает еще больше, а кредитование иссякает еще сильнее. Вот почему эта администрация действует быстро и решительно, чтобы разорвать этот разрушительный цикл, восстановить доверие и возобновить кредитование. И мы сделаем это несколькими способами.

Во-первых, мы создаем новый кредитный фонд, который представляет собой крупнейшее в истории усилие по предоставлению автокредитов, студенческих кредитов и кредитов для малого бизнеса потребителям и предпринимателям, которые поддерживают работу этой экономики.

Во-вторых, мы запустили жилищный план, который поможет ответственным семьям, столкнувшимся с угрозой потери права выкупа заложенного имущества, снизить свои ежемесячные платежи и рефинансировать свои ипотечные кредиты. Это план, который не поможет спекулянтам или тому соседу с улицы, который купил дом, который он никогда не мог себе позволить, но он поможет миллионам американцев, которые борются со снижением стоимости жилья; американцам, которые теперь смогут воспользоваться более низкими процентными ставками, которые этот план уже помог обеспечить. На самом деле, средняя семья, которая рефинансирует кредит сегодня, может сэкономить почти 2000 долларов в год на своей ипотеке.

В-третьих, мы будем действовать со всей силой федерального правительства, чтобы гарантировать, что крупные банки, от которых зависят американцы, имеют достаточно уверенности и достаточно денег, чтобы кредитовать даже в более трудные времена. И когда мы узнаем, что у крупного банка есть серьезные проблемы, мы привлечем ответственных лиц к ответственности, заставим провести необходимые корректировки, предоставим поддержку для очистки их балансов и обеспечим непрерывность работы сильного, жизнеспособного учреждения, которое может служить нашим людям и нашей экономике.

Я понимаю, что в любой день Уолл-стрит может быть больше утешен подходом, который дает банковские спасения без каких-либо условий и не привлекает никого к ответственности за их безрассудные решения. Но такой подход не решит проблему, и наша цель — приблизить день, когда мы возобновим кредитование американского народа и американского бизнеса и положим конец этому кризису раз и навсегда.

И я намерен привлечь эти банки к полной ответственности за помощь, которую они получают, и в этот раз они должны будут четко продемонстрировать, как доллары налогоплательщиков приводят к увеличению кредитования для американских налогоплательщиков. В этот раз генеральные директора не смогут использовать деньги налогоплательщиков, чтобы набивать свои карманы, покупать дорогие шторы или исчезать на частном самолете. Эти дни прошли.

Тем не менее, этот план потребует значительных ресурсов от федерального правительства — и, да, вероятно, больше, чем мы уже выделили. Но хотя стоимость действий будет велика, я могу заверить вас, что стоимость бездействия будет гораздо выше, поскольку это может привести к экономике, которая будет буксовать не месяцы или годы, а, возможно, десятилетие. Это было бы хуже для нашего дефицита, хуже для бизнеса, хуже для вас и хуже для следующего поколения. И я отказываюсь позволить этому случиться.

Я понимаю, что когда предыдущая администрация попросила этот Конгресс предоставить помощь испытывающим трудности банкам, демократы и республиканцы были в ярости из-за бесхозяйственности и последовавших результатов. Так же, как и американские налогоплательщики; так же, как и я. Поэтому я знаю, насколько непопулярно сейчас выглядеть помогающим банкам, особенно когда все страдают отчасти из-за их плохих решений. Я обещаю вам, я понимаю это.

Но я также знаю, что во время кризиса мы не можем позволить себе управлять из гнева или поддаваться политике момента. Моя работа — наша работа — решать проблему. Наша работа — управлять с чувством ответственности. Я не отправлю — я не потрачу ни пенни с целью вознаградить хоть одного руководителя с Уолл-стрит, но я сделаю все возможное, чтобы помочь малому бизнесу, который не может платить своим работникам, или семье, которая копила, но все еще не может получить ипотеку. Вот о чем это. Речь не о помощи банкам; речь о помощи людям. [Аплодисменты]

Речь не о помощи банкам; речь о помощи людям. Потому что, когда кредит снова станет доступным, эта молодая семья наконец сможет купить новый дом. И тогда какая-нибудь компания наймет рабочих, чтобы построить его. И тогда у этих рабочих будут деньги, чтобы тратить их. И если они тоже смогут получить кредит, может быть, они наконец купят эту машину или откроют свой собственный бизнес. Инвесторы вернутся на рынок, и американские семьи снова увидят, что их пенсионное обеспечение защищено. Медленно, но верно уверенность вернется, и наша экономика восстановится.

Поэтому я прошу этот Конгресс присоединиться ко мне в выполнении всего, что окажется необходимым, потому что мы не можем обречь нашу нацию на бесконечную рецессию. И чтобы гарантировать, что кризис такого масштаба никогда не повторится, я прошу Конгресс быстро продвигаться в принятии законодательства, которое наконец реформирует нашу устаревшую систему регулирования. Пришло время ввести жесткие, новые, здравые правила игры, чтобы наш финансовый рынок вознаграждал стремление и инновации, а наказывал за срезание углов и злоупотребления.

План восстановления и план финансовой стабильности — это немедленные шаги, которые мы предпринимаем для оживления нашей экономики в краткосрочной перспективе. Но единственный способ полностью восстановить экономическую мощь Америки — это сделать долгосрочные инвестиции, которые приведут к новым рабочим местам, новым отраслям и обновленной способности конкурировать с остальным миром. Единственный способ сделать этот век еще одним американским веком — это наконец противостоять цене нашей зависимости от нефти и высокой стоимости медицинского обслуживания, школам, которые не готовят наших детей, и горе долгов, которые они унаследуют. Это наша ответственность.

В ближайшие несколько дней я представлю бюджет Конгрессу. Так часто мы привыкли рассматривать эти документы просто как цифры на странице или список программ. Я вижу этот документ иначе. Я вижу его как видение Америки, как план нашего будущего.

Мой бюджет не пытается решить каждую проблему или рассмотреть каждый вопрос. Он отражает суровую реальность того, что мы унаследовали: триллионный дефицит, финансовый кризис и дорогостоящую рецессию. Учитывая эти реалии, каждому в этом зале, демократам и республиканцам, придется пожертвовать некоторыми достойными приоритетами, на которые нет долларов. И это включает меня. Но это не значит, что мы можем позволить себе игнорировать наши долгосрочные вызовы. Я отвергаю мнение, которое говорит, что наши проблемы просто решатся сами собой, что правительство не играет никакой роли в создании фундамента для нашего общего процветания.

Ибо история рассказывает другую историю. История напоминает нам, что в каждый момент экономических потрясений и трансформаций эта нация отвечала смелыми действиями и большими идеями. В разгар Гражданской войны мы проложили железнодорожные пути от одного побережья до другого, что стимулировало торговлю и промышленность. Из потрясений Промышленной революции вышла система государственных средних школ, которая подготовила наших граждан к новой эпохе. После войны и депрессии закон о военнослужащих (GI Bill) отправил целое поколение в колледж и создал крупнейший средний класс в истории. А сумеречная борьба за свободу привела к нации шоссе, американцу на Луне и взрыву технологий, которые до сих пор формируют наш мир. В каждом случае правительство не вытесняло частное предпринимательство; оно катализировало его. Оно создало условия для того, чтобы тысячи предпринимателей и новых предприятий могли адаптироваться и процветать.

Мы — нация, которая видела обещание среди опасности и извлекала возможности из испытаний. Теперь мы должны снова стать такой нацией, и именно поэтому, даже сокращая программы, которые нам не нужны, бюджет, который я представляю, будет инвестировать в три области, которые абсолютно критичны для нашего экономического будущего: энергетика, здравоохранение и образование.

Все начинается с энергетики. Мы знаем, что страна, которая использует силу чистой, возобновляемой энергии, будет лидировать в 21 веке. И все же именно Китай запустил крупнейшее в истории усилие по повышению энергоэффективности своей экономики. Мы изобрели солнечные технологии, но мы отстали от таких стран, как Германия и Япония, в их производстве. Новые подключаемые гибриды сходят с наших сборочных линий, но они будут работать на батареях, произведенных в Корее. Что ж, я не принимаю будущее, где рабочие места и отрасли завтрашнего дня пускают корни за нашими границами, и я знаю, что вы тоже. Пришло время Америке снова лидировать.

Благодаря нашему плану восстановления мы удвоим запасы возобновляемой энергии в этой стране в течение следующих 3 лет. Мы также сделали крупнейшую инвестицию в финансирование фундаментальных исследований в американской истории, инвестицию, которая будет стимулировать не только новые открытия в энергетике, но и прорывы в медицине, науке и технологиях.

Мы скоро проложим тысячи миль линий электропередач, которые смогут доставлять новую энергию в города и поселки по всей стране. И мы заставим американцев работать над тем, чтобы сделать наши дома и здания более эффективными, чтобы мы могли сэкономить миллиарды долларов на наших счетах за электроэнергию.

Но чтобы по-настоящему трансформировать нашу экономику, защитить нашу безопасность и спасти нашу планету от разрушительных последствий изменения климата, мы должны в конечном итоге сделать чистую, возобновляемую энергию прибыльным видом энергии. Поэтому я прошу этот Конгресс направить мне законодательство, которое устанавливает рыночный лимит на загрязнение углеродом и стимулирует производство большего количества возобновляемой энергии в Америке. Это то, что нам нужно. И чтобы поддержать эти инновации, мы будем инвестировать 15 миллиардов долларов в год в развитие таких технологий, как ветровая и солнечная энергия, передовое биотопливо, чистый уголь и более эффективные автомобили и грузовики, построенные прямо здесь, в Америке.

Говоря о нашей автомобильной промышленности, все признают, что годы плохих решений и глобальная рецессия подтолкнули наших автопроизводителей к краю пропасти. Мы не должны и не будем защищать их от их собственных плохих практик. Но мы привержены цели создания переоснащенной, переосмысленной автомобильной промышленности, которая может конкурировать и побеждать. Миллионы рабочих мест зависят от этого; множество сообществ зависят от этого. И я верю, что нация, которая изобрела автомобиль, не может отвернуться от него.

Теперь, ничто из этого не обойдется без затрат, и это не будет легко. Но это Америка. Мы не делаем то, что легко. Мы делаем то, что необходимо, чтобы двигать эту страну вперед.

И по той же причине мы должны также решить проблему сокрушительной стоимости медицинского обслуживания. Это стоимость, которая сейчас вызывает банкротство в Америке каждые 30 секунд. К концу года это может привести к тому, что 1,5 миллиона американцев потеряют свои дома. За последние 8 лет страховые взносы росли в четыре раза быстрее, чем заработная плата. И в каждый из этих лет еще 1 миллион американцев теряли свою медицинскую страховку. Это одна из главных причин, почему малые предприятия закрываются, а корпорации переводят рабочие места за границу. И это одна из самых больших и быстрорастущих частей нашего бюджета. Учитывая эти факты, мы больше не можем позволить себе откладывать реформу здравоохранения. Мы не можем позволить себе этого делать. Пришло время.

Мы уже сделали больше для продвижения дела реформы здравоохранения за последние 30 дней, чем за последнее десятилетие. Когда этому закону было всего несколько дней, этот Конгресс принял закон, чтобы обеспечить и защитить медицинское страхование для 11 миллионов американских детей, чьи родители работают полный рабочий день. Наш план восстановления будет инвестировать в электронные медицинские карты, новую технологию, которая уменьшит ошибки, снизит затраты, обеспечит конфиденциальность и спасет жизни. Он запустит новое усилие по победе над болезнью, которая коснулась жизни почти каждого американца, включая меня, путем поиска лекарства от рака в наше время. И он делает крупнейшую в истории инвестицию в профилактическую помощь, потому что это один из лучших способов сохранить наших людей здоровыми, а наши расходы — под контролем.

Этот бюджет опирается на эти реформы. Он включает историческое обязательство по всеобъемлющей реформе здравоохранения, первый взнос в принцип, что у нас должно быть качественное, доступное медицинское обслуживание для каждого американца. Это обязательство, которое частично оплачивается за счет эффективности в нашей системе, которая давно назрела. И это шаг, который мы должны сделать, если надеемся снизить наш дефицит в предстоящие годы.

Теперь, будет много разных мнений и идей о том, как достичь реформы, и именно поэтому я собираю вместе предприятия и работников, врачей и поставщиков медицинских услуг, демократов и республиканцев, чтобы начать работу над этим вопросом на следующей неделе.

Я не питаю иллюзий, что это будет легкий процесс. Опять же, это будет трудно. Но я также знаю, что почти через столетие после того, как Тедди Рузвельт впервые призвал к реформе, стоимость нашего медицинского обслуживания слишком долго тяготила нашу экономику и нашу совесть. Так что пусть не будет сомнений: реформа здравоохранения не может ждать, она не должна ждать, и она не будет ждать еще один год.

Третий вызов, который мы должны решить, — это насущная необходимость расширить обещание образования в Америке. В глобальной экономике, где самый ценный навык, который вы можете продать, — это ваши знания, хорошее образование больше не является просто путем к возможности, это предпосылка. Прямо сейчас три четверти самых быстрорастущих профессий требуют больше, чем диплом средней школы. И все же чуть более половины наших граждан имеют такой уровень образования. У нас один из самых высоких показателей отсева из средней школы среди всех индустриальных стран, и половина студентов, которые начинают колледж, никогда его не заканчивают.

Это рецепт экономического упадка, потому что мы знаем, что страны, которые учат лучше нас сегодня, будут конкурировать с нами завтра. Вот почему целью этой администрации будет обеспечение того, чтобы каждый ребенок имел доступ к полному и конкурентоспособному образованию, с того дня, как он родился, до того дня, как он начнет карьеру. Это обещание, которое мы должны дать детям Америки.

Мы уже сделали исторические инвестиции в образование через план экономического восстановления. Мы значительно расширили дошкольное образование и будем продолжать улучшать его качество, потому что мы знаем, что самое формирующее обучение происходит в первые годы жизни. Мы сделали колледж доступным для почти 7 миллионов дополнительных студентов — 7 миллионов. И мы предоставили ресурсы, необходимые для предотвращения болезненных сокращений и увольнений учителей, которые отбросили бы прогресс наших детей.

Но мы знаем, что нашим школам нужны не только ресурсы, им нужны реформы. И именно поэтому этот бюджет создает новые стимулы для работы учителей, пути для продвижения и вознаграждения за успех. Мы будем инвестировать в инновационные программы, которые уже помогают школам соответствовать высоким стандартам и сокращать разрывы в успеваемости, и мы расширим нашу приверженность чартерным школам.

Наша ответственность как законодателей и педагогов — заставить эту систему работать. Но это ответственность каждого гражданина — участвовать в ней. Поэтому сегодня вечером я прошу каждого американца взять на себя обязательство получить как минимум 1 год или более высшего образования или профессиональной подготовки. Это может быть общественный колледж или 4-летнее учебное заведение, профессиональное обучение или стажировка. Но какой бы ни была подготовка, каждому американцу нужно будет получить больше, чем диплом средней школы.

И бросить среднюю школу — это больше не вариант. Это не просто отказ от себя, это отказ от своей страны, а этой стране нужны и ценны таланты каждого американца. Вот почему мы поддержим — мы предоставим поддержку, необходимую всем молодым американцам, чтобы закончить колледж и достичь новой цели. К 2020 году Америка снова будет иметь самую высокую долю выпускников колледжей в мире. Это цель, которую мы можем достичь. Это цель, которую мы можем достичь.

Теперь, я знаю, что цена обучения выше, чем когда-либо, поэтому, если вы готовы стать волонтером в своем районе, отдать долг своему сообществу или служить своей стране, мы позаботимся о том, чтобы вы могли позволить себе высшее образование. И чтобы поощрить обновленный дух национальной службы для этого и будущих поколений, я прошу Конгресс направить мне двухпартийное законодательство, которое носит имя сенатора Оррина Хэтча, а также американца, который никогда не переставал спрашивать, что он может сделать для своей страны, сенатора Эдварда Кеннеди.

Эта образовательная политика откроет двери возможностей для наших детей, но от нас зависит, чтобы они прошли через них. В конце концов, нет программы или политики, которая могла бы заменить родителя, мать или отца, которые будут посещать эти родительские собрания, помогать с домашним заданием или выключать телевизор, убирать видеоигры, читать своему ребенку. Я говорю с вами не просто как президент, а как отец, когда говорю, что ответственность за образование наших детей должна начинаться дома. Это не демократическая или республиканская проблема; это американская проблема.

Конечно, есть еще одна ответственность, которую мы несем перед нашими детьми. И это ответственность обеспечить, чтобы мы не передали им долг, который они не могут выплатить. Это критически важно. [Аплодисменты] Я согласен, абсолютно. Видите, я знаю, что мы можем достичь некоторого консенсуса здесь. [Смех] С дефицитом, который мы унаследовали, стоимостью кризиса, с которым мы сталкиваемся, и долгосрочными вызовами, которые мы должны встретить, никогда не было более важно обеспечить, чтобы по мере восстановления нашей экономики мы делали все необходимое для снижения этого дефицита. Это критически важно.

Теперь, я горжусь тем, что мы приняли план восстановления без целевых бюджетных ассигнований, и я хочу принять бюджет в следующем году, который гарантирует, что каждый потраченный нами доллар отражает только наши самые важные национальные приоритеты.

И вчера я провел фискальный саммит, где пообещал сократить дефицит вдвое к концу моего первого срока полномочий. Моя администрация также начала построчно просматривать федеральный бюджет, чтобы устранить расточительные и неэффективные программы. Как вы можете себе представить, это процесс, который займет некоторое время. Но мы уже определили 2 триллиона долларов экономии в течение следующего десятилетия.

В этом бюджете мы прекратим образовательные программы, которые не работают, и прекратим прямые выплаты крупному агробизнесу, который в них не нуждается. Мы устраним контракты без торгов, которые потратили миллиарды в Ираке, и реформируем наш оборонный бюджет, чтобы мы не платили за системы вооружений эпохи холодной войны, которые мы не используем. Мы искореним расточительство, мошенничество и злоупотребления в нашей программе Медикэр, которые не делают наших пожилых людей здоровее. Мы восстановим чувство справедливости и баланса в нашем Налоговом кодексе, наконец, прекратив налоговые льготы для корпораций, которые переводят наши рабочие места за границу.

Чтобы спасти наших детей от будущего долгов, мы также прекратим налоговые льготы для самых богатых 2 процентов американцев. Теперь, позвольте мне прояснить — позвольте мне быть абсолютно ясным, потому что я знаю, что вы в конечном итоге услышите некоторые из тех же заявлений, что отмена этих налоговых льгот означает массовое повышение налогов для американского народа: если ваша семья зарабатывает менее 250 000 долларов в год, четверть миллиона долларов в год, вы не увидите повышения своих налогов ни на цент. Я повторяю: ни на один цент. На самом деле — ни на цент — на самом деле, план восстановления обеспечивает снижение налогов — это верно, снижение налогов — для 95 процентов работающих семей. И, кстати, эти чеки уже в пути.

Теперь, чтобы сохранить наше долгосрочное фискальное здоровье, мы должны также решить проблему растущих расходов в Медикэр и Системе социального обеспечения. Всеобъемлющая реформа здравоохранения — лучший способ укрепить Медикэр на долгие годы. И мы также должны начать разговор о том, как сделать то же самое для Системы социального обеспечения, создавая при этом не облагаемые налогом универсальные сберегательные счета для всех американцев.

Наконец, поскольку мы также страдаем от дефицита доверия, я привержен восстановлению чувства честности и подотчетности в нашем бюджете. Вот почему этот бюджет смотрит на 10 лет вперед и учитывает расходы, которые были исключены по старым правилам. И впервые это включает полную стоимость борьбы в Ираке и Афганистане. В течение 7 лет мы были нацией в состоянии войны. Мы больше не будем скрывать ее цену.

Вместе с нашей выдающейся командой национальной безопасности я сейчас тщательно пересматриваю нашу политику в обеих войнах, и скоро я объявлю путь вперед в Ираке, который оставит Ирак его народу и ответственно закончит эту войну.

И вместе с нашими друзьями и союзниками мы разработаем новую и всеобъемлющую стратегию для Афганистана и Пакистана, чтобы победить Аль-Каиду и бороться с экстремизмом, потому что я не позволю террористам замышлять против американского народа из безопасных убежищ на другом конце света. Мы не позволим этого.

Пока мы встречаемся здесь сегодня вечером, наши мужчины и женщины в форме несут службу за рубежом, и другие готовятся к развертыванию. Каждому из них и семьям, которые несут тихое бремя их отсутствия, американцы едины в одном послании: мы чтим вашу службу; мы вдохновлены вашей жертвой; и у вас есть наша непоколебимая поддержка.

Чтобы облегчить нагрузку на наши силы, мой бюджет увеличивает количество наших солдат и морских пехотинцев. И чтобы сохранить наше священное доверие к тем, кто служит, мы повысим их оплату и предоставим нашим ветеранам расширенное медицинское обслуживание и льготы, которые они заслужили.

Чтобы преодолеть экстремизм, мы должны также быть бдительными в отстаивании ценностей, которые защищают наши войска, потому что нет силы в мире более мощной, чем пример Америки. И именно поэтому я приказал закрыть центр содержания под стражей в Гуантанамо и буду добиваться быстрого и верного правосудия для захваченных террористов. Потому что жизнь по нашим ценностям не делает нас слабее, она делает нас безопаснее и сильнее. И именно поэтому я могу стоять здесь сегодня вечером и сказать без исключения или двусмысленности, что Соединенные Штаты Америки не применяют пытки. Мы можем взять на себя это обязательство здесь сегодня вечером.

Словами и делами мы показываем миру, что началась новая эра взаимодействия. Ибо мы знаем, что Америка не может встретить угрозы этого века в одиночку, но мир не может встретить их без Америки. Мы не можем избегать стола переговоров, ни игнорировать врагов или силы, которые могут причинить нам вред. Мы призваны двигаться вперед с чувством уверенности и откровенности, которого требуют серьезные времена.

Чтобы искать прогресс к безопасному и прочному миру между Израилем и его соседями, мы назначили посланника для поддержания наших усилий. Чтобы встретить вызовы 21 века — от терроризма до распространения ядерного оружия, от пандемических заболеваний до киберугроз и сокрушительной бедности — мы укрепим старые союзы, создадим новые и используем все элементы нашей национальной мощи.

И чтобы ответить на экономический кризис, который носит глобальный масштаб, мы работаем с нациями G-20, чтобы восстановить доверие к нашей финансовой системе, избежать возможности эскалации протекционизма и стимулировать спрос на американские товары на рынках по всему миру. Ибо мир зависит от того, чтобы у нас была сильная экономика, так же как наша экономика зависит от силы мировой.

Пока мы стоим на этом перекрестке истории, глаза всех людей во всех нациях снова устремлены на нас, наблюдая, что мы сделаем с этим моментом, ожидая, что мы будем лидировать. Те из нас, кто собрался здесь сегодня вечером, призваны управлять в экстраординарные времена. Это огромное бремя, но также и большая привилегия, та, которая была доверена немногим поколениям американцев. Ибо в наших руках лежит способность формировать наш мир к лучшему или к худшему.

Я знаю, что легко упустить из виду эту истину, стать циничным и сомневающимся, поглощенным мелочным и тривиальным. Но в своей жизни я также узнал, что надежда находится в неожиданных местах, что вдохновение часто приходит не от тех, у кого больше всего власти или знаменитости, а от мечтаний и стремлений обычных американцев, которые являются кем угодно, только не обычными.

Я думаю о Леонарде Абессе, президенте банка из Майами, который, как сообщается, обналичил свою компанию, взял бонус в 60 миллионов долларов и раздал его всем 399 людям, которые работали на него, плюс еще 72, которые работали на него раньше. Он никому не сказал, но когда местная газета узнала, он просто сказал: «Я знал некоторых из этих людей с 7 лет. Мне было не по себе получать эти деньги самому».

Я думаю о Гринсбурге, штат Канзас, городе, который был полностью разрушен торнадо, но восстанавливается его жителями как глобальный пример того, как чистая энергия может питать целое сообщество, как она может принести рабочие места и предприятия в место, где когда-то лежали груды кирпичей и щебня. «Трагедия была ужасной», — сказал один из людей, которые помогли им восстановиться. «Но люди здесь знают, что это также предоставило невероятную возможность».

Я думаю о Тай'Шеоме Бетеа, молодой девушке из той школы, которую я посетил в Диллоне, Южная Каролина, месте, где протекают потолки, краска отслаивается от стен, и им приходится прекращать обучение шесть раз в день, потому что поезд проносится мимо их класса. Ей сказали, что ее школа безнадежна, но на днях после занятий она пошла в публичную библиотеку и напечатала письмо людям, сидящим в этом зале. Она даже попросила своего директора деньги на покупку марки. Письмо просит нас о помощи и говорит: «Мы просто студенты, пытающиеся стать юристами, врачами, конгрессменами, как вы, и однажды президентом, чтобы мы могли изменить не только штат Южная Каролина, но и мир. Мы не сдаемся». Вот что она сказала: «Мы не сдаемся».

Эти слова и эти истории говорят нам что-то о духе людей, которые направили нас сюда. Они говорят нам, что даже в самые трудные времена, среди самых сложных обстоятельств, есть щедрость, стойкость, порядочность и решимость, которые сохраняются, готовность взять на себя ответственность за наше будущее и за потомство. Их решимость должна быть нашим вдохновением. Их заботы должны быть нашим делом. И мы должны показать им и всем нашим людям, что мы равны задаче, стоящей перед нами.

Я знаю — послушайте, я знаю, что мы не соглашались по каждому вопросу до сих пор. [Смех] Конечно, будут времена в будущем, когда мы разойдемся. Но я также знаю, что каждый американец, который сидит здесь сегодня вечером, любит эту страну и хочет, чтобы она преуспела. Я знаю это. Это должно быть отправной точкой для каждых дебатов, которые у нас будут в ближайшие месяцы, и куда мы вернемся после того, как эти дебаты закончатся. Это фундамент, на котором американский народ ожидает, что мы построим общую почву.

И если мы сделаем это, если мы соберемся вместе и поднимем эту нацию из глубин этого кризиса, если мы вернем наших людей на работу и перезапустим двигатель нашего процветания, если мы встретим без страха вызовы нашего времени и призовем этот непреходящий дух Америки, которая не сдается, тогда когда-нибудь через годы наши дети смогут рассказать своим детям, что это было время, когда мы совершили, словами, которые вырезаны в этом самом зале, «что-то достойное того, чтобы быть запомненным».

Спасибо. Да благословит вас Бог, и да благословит Бог Соединенные Штаты Америки. Спасибо.

***

Address Before a Joint Session of the Congress on the State of the Union

Barack Obama

January 27, 2010

Госпожа спикер, вице-президент Байден, члены Конгресса, уважаемые гости и соотечественники-американцы: Наша Конституция провозглашает, что время от времени президент должен предоставлять Конгрессу информацию о положении нашего Союза. В течение 220 лет наши лидеры выполняли этот долг. Они делали это в периоды процветания и спокойствия, и они делали это в разгар войны и депрессии, в моменты великих раздоров и великой борьбы.

Заманчиво оглянуться на эти моменты и предположить, что наш прогресс был неизбежен, что Америке всегда было суждено преуспеть. Но когда Союз был отброшен при Булл-Ране, а союзники впервые высадились на Омаха-Бич, победа была очень сомнительной. Когда рынок рухнул в Черный вторник, а протестующих избивали в Кровавое воскресенье, будущее было чем угодно, только не определенным. Это были времена, которые проверяли мужество наших убеждений и силу нашего Союза. И несмотря на все наши разногласия и несогласия, наши колебания и наши страхи, Америка победила, потому что мы решили двигаться вперед как одна нация, как один народ. Снова мы испытаны. И снова мы должны ответить на призыв истории.

Год назад я вступил в должность в разгар двух войн, экономики, потрясенной тяжелой рецессией, финансовой системы на грани краха и правительства, глубоко погрязшего в долгах. Эксперты со всего политического спектра предупреждали, что если мы не будем действовать, мы можем столкнуться со второй депрессией. Поэтому мы действовали, немедленно и агрессивно. И год спустя худшая часть шторма прошла.

Но разруха остается. Один из 10 американцев все еще не может найти работу. Многие предприятия закрылись. Стоимость жилья снизилась. Малые города и сельские общины пострадали особенно сильно. А для тех, кто уже знал бедность, жизнь стала намного труднее.

Эта рецессия также усугубила бремя, с которым американские семьи имели дело десятилетиями: бремя работать усерднее и дольше за меньшие деньги, невозможность накопить достаточно для выхода на пенсию или помочь детям с колледжем.

Поэтому я знаю о тревогах, которые существуют прямо сейчас. Они не новы. Эти трудности — причина, по которой я баллотировался в президенты. Эти трудности — то, чему я был свидетелем годами, в таких местах, как Элкхарт, Индиана; Гейлсбург, Иллинойс. Я слышу о них в письмах, которые читаю каждую ночь. Самые тяжелые для чтения — это те, что написаны детьми, спрашивающими, почему им приходится переезжать из своего дома, спрашивающими, когда их мама или папа смогут вернуться на работу.

Для этих американцев и многих других перемены наступили недостаточно быстро. Некоторые разочарованы, некоторые злы. Они не понимают, почему кажется, что плохое поведение на Уолл-стрит вознаграждается, а тяжелая работа на Мэйн-стрит — нет, или почему Вашингтон не смог или не захотел решить ни одну из наших проблем. Они устали от партийности, криков и мелочности. Они знают, что мы не можем себе этого позволить. Не сейчас.

Поэтому мы сталкиваемся с большими и трудными вызовами. И то, на что надеется американский народ, чего он заслуживает, — это чтобы все мы, демократы и республиканцы, преодолели наши разногласия, преодолели ошеломляющий вес нашей политики. Ибо, хотя люди, которые направили нас сюда, имеют разное происхождение, разные истории, разные убеждения, тревоги, с которыми они сталкиваются, одинаковы. Стремления, которые они питают, общие: работа, которая оплачивает счета, шанс продвинуться вперед, и, прежде всего, способность дать своим детям лучшую жизнь.

И знаете, что еще они разделяют? Они разделяют упрямую стойкость перед лицом невзгод. После одного из самых трудных лет в нашей истории они остаются занятыми строительством автомобилей и обучением детей, открытием бизнеса и возвращением в школу. Они тренируют детские лиги и помогают своим соседям. Одна женщина написала мне и сказала: «Мы напряжены, но полны надежды, боремся, но воодушевлены».

Именно из-за этого духа, этой великой порядочности и великой силы я никогда не был более полон надежд относительно будущего Америки, чем сегодня вечером. Несмотря на наши трудности, наш Союз силен. Мы не сдаемся. Мы не уходим. Мы не позволяем страху или разделению сломить наш дух. В этом новом десятилетии пришло время, чтобы американский народ получил правительство, которое соответствует их порядочности, которое воплощает их силу. И сегодня вечером я хотел бы поговорить о том, как вместе мы можем выполнить это обещание.

Все начинается с нашей экономики. Нашей самой неотложной задачей после вступления в должность было поддержать те самые банки, которые помогли вызвать этот кризис. Это было нелегко сделать. И если есть одна вещь, которая объединила демократов и республиканцев и всех между ними, это то, что мы все ненавидели банковское спасение. Я ненавидел его. Я ненавидел его; вы ненавидели его. Это было примерно так же популярно, как удаление нерва. [Смех]

Но когда я баллотировался в президенты, я пообещал, что не буду делать только то, что популярно; я буду делать то, что необходимо. И если бы мы допустили крах финансовой системы, безработица могла бы быть вдвое выше, чем сегодня. Больше предприятий, безусловно, закрылось бы. Больше домов, несомненно, было бы потеряно.

Поэтому я поддержал усилия предыдущей администрации по созданию программы финансового спасения. И когда мы взяли эту программу на себя, мы сделали ее более прозрачной и подотчетной. И в результате рынки сейчас стабилизировались, и мы вернули большую часть денег, которые потратили на банки — большую, но не все.

Чтобы вернуть остальное, я предложил сбор с крупнейших банков. Теперь, я знаю, что Уолл-стрит не в восторге от этой идеи. Но если эти фирмы могут позволить себе снова раздавать большие бонусы, они могут позволить себе скромный сбор, чтобы вернуть налогоплательщикам, которые спасли их в трудную минуту.

Теперь, когда мы стабилизировали финансовую систему, мы также предприняли шаги, чтобы снова заставить нашу экономику расти, сохранить как можно больше рабочих мест и помочь американцам, которые стали безработными. Вот почему мы продлили или увеличили пособия по безработице для более чем 18 миллионов американцев, сделали медицинское страхование на 65 процентов дешевле для семей, которые получают покрытие через COBRA, и приняли 25 различных снижений налогов.

Теперь, позвольте мне повторить: мы снизили налоги. Мы снизили налоги для 95 процентов работающих семей. Мы снизили налоги для малого бизнеса. Мы снизили налоги для тех, кто впервые покупает жилье. Мы снизили налоги для родителей, пытающихся заботиться о своих детях. Мы снизили налоги для 8 миллионов американцев, оплачивающих колледж. [Аплодисменты] Я думал, что получу аплодисменты за это. [Смех]

В результате миллионы американцев получили больше средств на бензин, еду и другие предметы первой необходимости, что помогло предприятиям сохранить больше работников. И мы не повысили подоходные налоги ни на цент ни для одного человека — ни на один цент.

Теперь, благодаря шагам, которые мы предприняли, около 2 миллионов американцев работают прямо сейчас, которые в противном случае были бы безработными. Двести тысяч работают в строительстве и чистой энергетике. Триста тысяч — учителя и другие работники образования. Десятки тысяч — полицейские, пожарные, сотрудники исправительных учреждений, службы быстрого реагирования. И мы на пути к тому, чтобы добавить еще 1,5 миллиона рабочих мест к этому числу к концу года.

План, который сделал все это возможным, от снижения налогов до рабочих мест, — это Закон о восстановлении экономики. Это верно, Закон о восстановлении экономики, также известный как законопроект о стимулировании. Экономисты слева и справа говорят, что этот законопроект помог сохранить рабочие места и предотвратить катастрофу. Но вам не нужно верить им на слово. Поговорите с малым бизнесом в Финиксе, который утроит свою рабочую силу благодаря Закону о восстановлении экономики. Поговорите с производителем окон в Филадельфии, который сказал, что раньше скептически относился к Закону о восстановлении экономики, пока ему не пришлось добавить еще две рабочие смены только из-за бизнеса, который он создал. Поговорите с матерью-одиночкой, воспитывающей двоих детей, которой директор школы в последнюю неделю учебы сказал, что благодаря Закону о восстановлении экономики ее все-таки не уволят.

Истории, подобные этой, есть по всей Америке. И после 2 лет рецессии экономика снова растет. Пенсионные фонды начали возвращать часть своей стоимости. Предприятия начинают снова инвестировать, и медленно некоторые начинают снова нанимать.

Но я понимаю, что на каждую историю успеха есть другие истории, мужчин и женщин, которые просыпаются с мукой от того, что не знают, откуда придет их следующая зарплата, которые рассылают резюме неделю за неделей и не получают ответа. Вот почему рабочие места должны быть нашим приоритетом номер один в 2010 году, и именно поэтому я призываю к новому законопроекту о рабочих местах сегодня вечером.

Теперь, истинным двигателем создания рабочих мест в этой стране всегда будут американские предприятия. [Аплодисменты] Я согласен, абсолютно. Но правительство может создать условия, необходимые для того, чтобы предприятия расширялись и нанимали больше работников. Мы должны начать там, где большинство новых рабочих мест, — в малом бизнесе, компаниях, которые начинаются, когда предприниматель рискует ради мечты или работник решает, что пора ей стать самой себе боссом. Благодаря чистой выдержке и решимости эти компании пережили рецессию, и они готовы расти. Но когда вы разговариваете с владельцами малого бизнеса в таких местах, как Аллентаун, Пенсильвания, или Элирия, Огайо, вы обнаруживаете, что, хотя банки на Уолл-стрит снова кредитуют, они в основном кредитуют более крупные компании. Финансирование остается трудным для владельцев малого бизнеса по всей стране, даже для тех, кто получает прибыль.

Поэтому сегодня вечером я предлагаю взять 30 миллиардов долларов из средств, которые банки Уолл-стрит уже вернули, и использовать их, чтобы помочь местным банкам предоставить малому бизнесу кредит, необходимый для того, чтобы остаться на плаву. Я также предлагаю новый налоговый вычет для малого бизнеса, который получат более 1 миллиона малых предприятий, нанимающих новых работников или повышающих заработную плату. Заодно давайте отменим все налоги на прирост капитала при инвестициях в малый бизнес и предоставим налоговые льготы всем крупным и малым предприятиям для инвестирования в новые производственные мощности и оборудование.

Далее, мы можем уже сегодня занять американцев строительством инфраструктуры завтрашнего дня. Наша страна всегда строилась для конкуренции — от первых железных дорог до системы межштатных автомагистралей. Нет никаких причин, по которым в Европе или Китае должны быть самые быстрые поезда или новые заводы по производству экологически чистой энергии. Завтра я посещу Тампу, штат Флорида, где рабочие скоро приступят к строительству новой высокоскоростной железной дороги, финансируемой в рамках Закона о восстановлении экономики. По всей стране есть подобные проекты, которые создадут рабочие места и помогут перемещению товаров, услуг и информации нашей страны.

Нам следует привлечь больше американцев к строительству объектов экологически чистой энергетики и предоставлять скидки тем американцам, которые делают свои дома более энергоэффективными, что поддерживает создание «зеленых» рабочих мест. А чтобы побудить эти и другие компании оставаться в пределах наших границ, пришло время наконец сократить налоговые льготы для компаний, которые переводят наши рабочие места за рубеж, и передать эти льготы компаниям, создающим рабочие места прямо здесь, в Соединенных Штатах Америки.

Палата представителей уже приняла законопроект о рабочих местах, который включает некоторые из этих шагов. В качестве первоочередной задачи в этом году я призываю Сенат сделать то же самое, и я знаю, что они сделают. Они сделают. Люди остались без работы. Им больно. Им нужна наша помощь. И я хочу, чтобы законопроект о рабочих местах лег на мой стол без промедления.

Но правда в том, что эти шаги не компенсируют 7 миллионов рабочих мест, которые мы потеряли за последние 2 года. Единственный способ перейти к полной занятости — это заложить новый фундамент для долгосрочного экономического роста и наконец решить проблемы, с которыми американские семьи сталкиваются годами.

Мы не можем позволить себе еще одно так называемое экономическое расширение, подобное тому, что было в прошлом десятилетии, которое некоторые называют «потерянным десятилетием», когда рабочие места росли медленнее, чем во время любого предыдущего подъема, когда доходы среднего американского домохозяйства снижались, в то время как стоимость медицинского обслуживания и обучения достигала рекордных высот, когда процветание строилось на «пузыре» на рынке жилья и финансовых спекуляциях.

С того дня, как я вступил в должность, мне говорили, что решение наших более масштабных задач слишком амбициозно; такие усилия будут слишком спорными. Мне говорили, что наша политическая система слишком парализована и что нам следует просто отложить дела на некоторое время. Тем, кто делает такие заявления, у меня один простой вопрос: как долго мы должны ждать? Как долго Америка должна откладывать свое будущее на потом?

Видите ли, Вашингтон десятилетиями призывал нас ждать, даже когда проблемы становились все серьезнее. Тем временем Китай не ждет, чтобы реформировать свою экономику. Германия не ждет. Индия не ждет. Эти страны не стоят на месте. Эти страны не играют в поддавки. Они уделяют больше внимания математике и естественным наукам. Они восстанавливают свою инфраструктуру. Они делают серьезные инвестиции в экологически чистую энергию, потому что хотят получить эти рабочие места. Что ж, я не согласен на второе место для Соединенных Штатов Америки. Как бы трудно это ни было, какими бы неудобными и спорными ни становились дебаты, пришло время серьезно заняться решением проблем, которые препятствуют нашему росту.

Итак, один из способов начать — это серьезная финансовая реформа. Послушайте, я не заинтересован в наказании банков. Я заинтересован в защите нашей экономики. Сильный, здоровый финансовый рынок позволяет предприятиям получать доступ к кредитам и создавать новые рабочие места. Он направляет сбережения семей в инвестиции, которые повышают доходы. Но это может произойти только в том случае, если мы защитимся от той же безрассудности, которая едва не обрушила всю нашу экономику.

Нам нужно убедиться, что потребители и семьи среднего класса обладают информацией, необходимой для принятия финансовых решений. Мы не можем позволить финансовым институтам, включая те, которые принимают ваши депозиты, идти на риски, угрожающие всей экономике.

Палата представителей уже приняла финансовую реформу со многими из этих изменений, и лоббисты пытаются ее сорвать. Но мы не можем позволить им выиграть эту битву. И если законопроект, который окажется на моем столе, не пройдет проверку на подлинную реформу, я отправлю его обратно, пока мы не сделаем все правильно. Мы должны сделать все правильно.

Далее, нам нужно поощрять американские инновации. В прошлом году мы сделали крупнейшую в истории инвестицию в финансирование фундаментальных исследований — инвестицию, которая может привести к созданию самых дешевых в мире солнечных батарей или метода лечения, который убивает раковые клетки, не затрагивая здоровые. И нет области, более подходящей для таких инноваций, чем энергетика. Вы можете увидеть результаты прошлогодних инвестиций в экологически чистую энергию на примере компании из Северной Каролины, которая создаст 1200 рабочих мест по всей стране, помогая производить передовые аккумуляторы, или калифорнийского предприятия, которое обеспечит работой тысячу человек, производящих солнечные панели.

Но чтобы создать больше таких «зеленых» рабочих мест, нам нужно больше производства, больше эффективности, больше стимулов. А это означает строительство нового поколения безопасных, экологически чистых атомных электростанций в этой стране. Это означает принятие жестких решений об открытии новых шельфовых зон для разработки нефти и газа. Это означает продолжение инвестиций в передовое биотопливо и технологии чистого угля. И да, это означает принятие комплексного законопроекта об энергетике и климате со стимулами, которые наконец сделают экологически чистую энергию прибыльным видом энергии в Америке. Я благодарен Палате представителей за принятие такого законопроекта в прошлом году. И в этом году я с нетерпением жду возможности помочь продвижению двухпартийных усилий в Сенате.

Я знаю, что возникали вопросы о том, можем ли мы позволить себе такие изменения в условиях сложной экономики. Я знаю, что есть те, кто не согласен с подавляющими научными доказательствами изменения климата. Но вот в чем дело: даже если вы сомневаетесь в доказательствах, предоставление стимулов для энергоэффективности и экологически чистой энергии — это правильный шаг для нашего будущего, потому что нация, которая возглавит экономику экологически чистой энергии, будет нацией, которая возглавит мировую экономику. И Америка должна быть этой нацией.

В-третьих, нам нужно экспортировать больше наших товаров, потому что чем больше продукции мы производим и продаем другим странам, тем больше рабочих мест мы поддерживаем прямо здесь, в Америке. Поэтому сегодня вечером мы ставим новую цель: мы удвоим наш экспорт в течение следующих 5 лет, что обеспечит создание 2 миллионов рабочих мест в Америке. Чтобы помочь достичь этой цели, мы запускаем Национальную экспортную инициативу, которая поможет фермерам и малому бизнесу увеличить экспорт и реформировать экспортный контроль в соответствии с национальной безопасностью.